最新派出所工作总结暨来年工作思路 派出所工作总结暨来年工作思路及计划模板

今年以来，面对复杂严峻的经济金融形势，我们紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生”的目标，以银企签约、银保合作为平台，以政府二级目标考核为抓手，积极引导商业银行盘活存量、优化增量，促进了信贷投入的稳定持续增长，同时积极建立健全预防、处置金融风险的工作机制，确保了金融生态的总体平稳。

修订完善了20xx年政府二级目标及金融创新考核意见，加强了对金融创新的考核力度，突出了对小微企业和科技成长型企业的信贷投入的考核激励，促进了信贷的持续高效投放，全年新增贷款222.2亿元，比上年多投放57亿元，超政府目标任务34.2亿元。

1.新增贷款创出新记录：至年末，本外币贷款余额1245.2亿元，增幅21.7%，分别超出xx市和全省平均水平11.5个和7个百分点，高于上年3.6个百分点，贷款增幅在苏、锡、常周边县市中位列第二；本外币存款余额1549亿元，比年初增加224.8亿元，增幅17%，分别超出xx市和全省平均水平6.5个和1.5个百分点。全市13家小贷公司贷款余额35亿元，存量客户近1500户。

2.信贷政策向宜兴倾斜明显。各商业银行条线对我市的信贷政策倾斜明显，不少银行把宜兴作为信贷投放重点区域，今年贷款增量占无锡全市的30%。

一是在全市金融工作会议上组织开展大型银企签约活动，促成全市18家银行、2家小贷款公司与575个企业综合授信签约564亿元。二是组织有关乡镇和商业银行开展点对点银、政、企对接活动；三是组织有关科技企业和科技小贷公司参加了xx市统一开展的科技金融银企签约活动；四是组织小贷公司开展支持妇女创业对接活动。

积极做好新银行的引进工作，民生、广发、光大、恒丰4家银行相继落户宜兴，进一步丰富了金融机构的主体建设，增加了金融供给的总量。同时今年共有7家小贷公司顺利获得省金融办的筹建批复，其中2家顺利开业。

1.健全金融稳定机制，提升风险处置能力。

一方面，制订出台了《xx市打击和处置非法集资工作方案》，建立了打击非法集资的联席会议制度，充实了领导小组力量，完善了工作机制。另一方面，成立了金融风险防范和化解的指导小组，强化了对属地政府风险处置工作的指导，构筑起市金融稳定工作领导小组、金融监管领导小组、金融风险防范和处置指导小组三线并行的金融风险防范屏障。同时积极参与华证实业、三鑫化纤、远洲纤维等风险事件的处置，加强对银行机构的协调，有效阻隔了风险的传递。

2.召开分行业监管会议，及时排查金融风险.

召开银行、投资担保公司、小贷公司分行业座谈会和形势分析会，研判我市金融运行的情况，认真排查风险隐患和存在问题，提出切实可行的防范措施和解决办法。

3.强化小贷公司监管,开展专项整治活动。

率先在无锡地区范围内探索建立小贷公司专职监管员制度，明确分工，职责到人，完善了监管框架。分别组织开展了对小贷公司抽逃注册资本金的专项检查和经营情况的合规性检查，对发现的问题及时进行处理，督促落实整改。开展对小贷公司信用评级工作，全市获得省金融办评级3a级的达3家，在全省和无锡地区均处领先地位。

1.企业融资担保难问题更加突出。随着经济下行压力的增大，金融风险凸显，大部分担保公司退出担保市场，对企业存量担保在不断退出，增量担保无法落实，对企业担保的要求越来越高，融资担保难瓶颈制约更加突出。

2.信贷的普惠面有待进一步提高。虽然我市的新增贷创出了历史记录，但广大小微企业的信贷满足度并不高，贷款垒大户现象严重。

3.存款增长放慢信贷增长后劲不足。今年的存款增长远低于贷款增长，新增长存贷比达到120%，这将严重影响到信贷的后续增长。

4.金融生态建设面临严峻考验。一方面，银行和小贷公司不良贷款大幅反弹，不良率上升；另一方面，金融诉讼增多，一些交织民间借贷的企业财务风险不断显现，金融稳定工作面临严峻考验，尤其是恶意逃废债的现象开始抬头，对诚信建设形成了冲击，如果不联手严厉打击，金融生态将遭到严重破坏。

基本思路：全力应对复杂多变的金融形势，进一步做大信贷总量、做实金融服务、做优金融生态，确保我市金融发展质效继续保持全省和xx市领先，为我市转型发展提供更加有力的金融支撑。

工作目标：确保存贷款增速高于无锡和全省平均水平，继续在苏、锡、常地区保持领先地位；加大引进新银行力度，新设银行2家；力争实现农村小贷公司乡镇全覆盖；加强科技金融体系建设，设置科技金融服务中心3家以上；加强金融监管，维护金融稳定，确保不发生系统性金融风险。

1.完善考核激励机制，更大力度推动信贷增长。

修订完善政府二级目标考核机制，突出对实体经济的信贷投入考核，尤其是突出对小微企业的信贷投入，要体现各银行在重大事件的协调处置上的表现，用考核引导“同进同退”。

2.提升信贷投放质量，更大比例加大实体经济投入。

引导各商业银行把推动全市经济结构调整和产业转型作为信贷支持的重点，全力培育新的经济增长点，加大对重点领域和关键环节的信贷支持，不断提高新增贷款中实体经济贷款的占比，加强对小微企业的信贷投入，提升中长期贷款占比。

3.打造交流沟通平台，更多层次引导银企合作。

建立政银企联席会议制度，定期不定期召开项目推介会，开展多层次、全覆盖，点对点、面对面的银企合作对接活动；鼓励创新，引导各银行推行银团贷款；深化企业服务年工作。

探索建立我市规模以上企业金融数据库，全面了解和掌握产品种类及运行情况，为实现银企合作提供基础数据。

1.出台扶持担保、小贷公司发展的激励政策。

出台鼓励担保公司和小贷公司做好担保业务和小贷业务的政策意见，引导其发挥好化解中小企业融资担保难的功能作用。

2.探索解决企业“续贷资金”操作办法。

积极探索利用小贷公司平台，制订解决中小企业续贷周转资金的办法和操作流程，解决好企业续贷难问题。

3.构建企业融资权证办理绿色通道。

出台地方性政策，为涉及企业融资所需的各项权证办理提供快捷便利的途径。

继续做好新金融机构引进、设立和改革工作，完善科技金融体系服务建设。

1.加快金融服务体系建设。

一是要加大股份制银行引进力度；积极争取小贷公司新设立指标，实现农村小贷款公司乡镇全覆盖，支持农村商业银行实行“走出去”政策，在外地设置更多的分支机构。

二是要切实完善有关知识产权评估、在建工程评估的金融中介服务机构，为金融创新业务开展创造条件。

2.完善强化金融办职能。

级金融办的职能设置，完善和强化我市金融办的职能，加强金融监管资源的整合。针对当前形势，和无锡对接设立中小企业金融服务中心，加强对金融业的统筹协调。

3.开展科技金融示范区建设。

建立健全促进科技创新创业的新型金融服务体系，积极探索科技与金融紧密结合的长效机制，促进金融创新与新兴产业发展的深度融合。

1.完善投资公司管理办法，开展联合年检工作。

进一步严格投资公司设立审批秩序，加强市场监管，实行有关部门联合年检制度。

2.开展“诚信宜兴”建设，维护金融生态环境。

推动中小企业诚信体系建设，推动资信资源的社会共享，开展“诚信宜兴”建设活动，联手严厉打击恶意逃费债的行为，维护好我市来之不易的良好的金融生态环境。

3.打击违法金融活动，稳妥处置金融风险。

坚持“打防并举，综合治理”，建立起群众举报，媒体引导，部门监管和机制预警相结合的风险防范机制，提高金融风险应急处置能力。积极稳妥处置好一些已经发生的风险事件，尽力把损失减少到最低。

1.建立并逐步完善我市金融工作网站，打造金融工作宣传、金融信息交流的平台。面向社会宣传金融政策法规，及时反映金融动态，发布金融服务产品的供需信息。

2.开展多种形式的金融知识宣讲活动。一是开展打击非法集资的集中宣传月活动，二是构建金融宣传的长效机制，结合全年工作开展多种形式的宣讲活动，让广大群众认清非法金融活动的危害和表现形式，营造良好的舆论氛围。

气象局年度工作总结和来年工作思路

20xx年，在县委县政府和上级气象部门的正确领导下，县气象局牢固树立“民生气象、现代气象、社会气象”的工作理念，全局干部职工齐心协力，认真贯彻落实县委县政府的决策部署和工作要求，积极开展主题实践活动，加强气象防灾和服务体系建设，不断提升气象防灾减灾水平、增强气象服务能力，努力为全县经济社会发展做好各项气象服务。现将20xx年工作情况总结如下。

一、全力以赴做好各项气象服务工作

20xx年，我县气候总体较为异常，降水总量明显偏少，日照接近常年。灾害性天气较多，其中1-2月雨雪冰冻天气较多，4月份开始强对流天气多发，对我县影响较为严重。面多复杂多变的天气，我局始终坚持把做好气象服务放在工作首位，按照“面向决策、面向民生、面向生产”的要求，全力以赴做好各项气象服务工作。

截至11月20日，我局共发布各类服务材料109期，其中《重要天气情况汇报》7期、《气象信息内参》70期、《茶叶专题气象服务》6期、春运、两会、温泉节等专题气象服务材料26期，发布各类预警信号45次，为电视台、报社提供气象稿件30余份，发布手机短信342条（其中与国土局联合发布34条）、近30万人次。每周两次（周一、周五）通过移动短信平台为农业大户、百强企业等发布一周天气趋势预测，在《今日武义》报上每周两次发布“一周天气趋势预测”，还通过广播、电视、报纸、“96121”、显示屏、led多媒体、网站、气象qq交流群、气象微博及预警短信平台等媒介及时对外发布各类天气预报信息。

（一）强化决策保障气象服务。通过书面汇报、手机短信、气象显示屏等多种方式，努力做好每一次灾害性天气和重大活动的决策保障气象服务。

1、做好重要天气过程的监测预报预警服务。一是做好1-2月份的雨雪天气过程服务。1-2月雨雪天气较多。主要降雪过程出现在1月3日夜里到5日早晨、2月7日夜里到9日，积雪深度5-10厘米，部分山区10厘米以上，道路积冰、积雪情况较严重。致使全县所有乡镇（街道）均出现了不同程度的灾情。我局及时启动雨雪天气应急预案，值班人员24小时守班，全力做好监测和预报服务。二是做好强对流天气预警服务。4月份起我县强对流天气开始增多， 4月29日傍晚到30日白天出现大范围的暴雨天气过程，其中29日19时-20时，我县北部地区受强对流云团影响出现了雷暴，且短时雨量较大。我局加强天气动态监测，及时有效的开展相应预报、预警工作。三是认真做好梅雨服务。我县6月6日入梅，7月1日出梅，梅雨期25天，梅雨量分布不均。县城梅雨量173.2毫米，较常年明显偏少（常年258.3毫米），期间，我局先后以服务专报、手机短信等方式全面做好梅雨服务。四是做好高温热浪服务。我县自7月1日以来出现持续晴热高温天气，高温日数多、强度强、降水少、蒸发量大。截止到8月22日，武义本站已经出现35℃以上的高温日数43天，37℃以上高温日数29天，40℃以上高温日数9天，气温41.9℃，出现在8月9日，与历史极值持平。我局自7月29日启动高温热浪业务服务至8月22日解除。共发送预警短信77条，接收人次达62623人次；预警信号16条，《气象信息内参》6期，《重要天气》1期；传真气象服务39次，全力做好高温服务。五是做好台风“菲特”服务。今年影响我县的台风主要是“菲特”。10月5日夜里开始我县出现阵雨天气，6日白天到7日我县普遍出现暴雨，局部大暴雨和大风天气，个别地区特大暴雨。10月6日08时-7日20时全县面雨量134.6毫米，中部地区过程雨量达150-300毫米，其他地区70-150毫米。雨量点王宅镇石井里306.3毫米。台风期间我局通过短信、网站、显示屏等发布渠道及时更新台风动态，使公众能在第一时间获知台风信息，尽可能扩大和提高天气预报的传播人群和传播时效。

2、做好春运、两会、中高考等重要活动和春节等节假日的气象保障服务。春运期间，我局加强与交通及交警部门联系，在短信预警平台上建立了春运短信群组，及时提供天气预报信息。“两会“期间，以专报、短信等形式为代表委员们做好服务。春节、“五一”等节假日及高考、中考等重要时段，我局都及时发布天气趋势预报，并以气象信息内参和短信等形式及时向有关部门通报天气情况。

（二）大力抓好为农服务

加强涉农部门联合会商。自20xx年3月组织开展涉农部门气象服务联合会商以来，实现了定期化、常态化，有效促进了气象为农服务。今年邀请农、林、水、土等涉农部门联合会商1次，开展联合制发农业气象服务产品6期，有效促进了部门信息共享，提高了为农服务针对性。

强化茶叶气象服务。2月下旬我局就制定了茶叶服务方案，在加强天气监测分析的同时，加强与农业部门的信息交流，努力做好春茶采摘服务。3月至4月，我局共发布《茶叶专题气象服务》材料5期、短信3条，并在冷空气来临前，专门电话提醒主要茶叶大户做好防范。

发挥乡村气象显示屏的传播作用。20xx年新建农村气象信息电子显示屏23个，目前我县共有82个乡村显示屏，并与广电局共享大喇叭600个，每次灾害性天气来临前都及时发布气象预报信息，有效促进了气象信息服务三农，进一步扩大了气象信息的覆盖面。

继续拓展信息传播渠道改进信息发布方式。由我局气象台承担研究开发的“预警预报制作及发布系统”项目成果于20xx年7月起正式在我单位投入业务运行。集成了邮件、网站、微博、传真、短信等多种发布方式。平台所具备的一键式读取和发布功能使得我单位能程度节省服务产品制作和发布时间，自动化水平和现代化程度得到了很大提高，减轻了预报业务人员的日常工作量，预报、预警服务的及时性得到了进一步提升，受到广大预报业务人员的一致好评。

二、加强气象防灾减灾工作

1、召开全县气象防灾减灾领导小组成员会议。4月28日，县政府组织召开了20xx年全县气象防灾减灾领导小组成员会议，应急办、发改、教育等25个成员单位分管领导参加了会议。会议通报了20xx年全县气象防灾减灾工作情况，并对今年气象防灾减灾工作的重点任务进行了部署。

2、启动气象现代化示范县创建工作。为进一步提升公共气象服务和气象防灾减灾能力，20xx年我县积极向省气象局申创气象现代化示范县试点工作。11月份，政府下发了《武义县气象现代化示范县建设暨气象灾害监测预警全覆盖县建设实施方案》，就总体目标、重点任务、保障措施等进行了明确。

3、推动县政府出台《农村气象灾害防御工作管理办法》。为加强和规范农村气象工作，提高基层气象灾害防御能力，上半年县政府出台了《农村气象灾害防御工作管理办法》，对今后农村气象灾害防御工作起到指南作用。

4、构建人工影响天气体系。为防御和减轻气象灾害造成的损失，合理利用气候资源，5月份经县编委批复同意成立县人工影响天气办公室，挂靠县气象服务中心，具体负责全县人工影响天气的管理和实施工作。6月下旬成立了由邓小章副县长任组长，发改、财政、公安等8个部门为成员单位的人工影响天气工作领导小组，切实保障人工影响天气工作的开展。目前我局已完成人影设备购置，作业队伍组建和作业点选取工作，对农业抗旱减灾、森林防火灭火、增加水库蓄水、改善生态环境、应对突发污染事件等领域中将起到积极的作用。

5、加强气象灾害监测系统建设。目前我县中尺度自动气象监测站达29个，全县18个乡镇全覆盖，站点间距已基本达到7公里左右。为进一步确保自动站的正常运行，我局分别于汛期前、入冬前对自动站进行了多次的例行巡检，对大部分雨量筒进行了标校，年内完成了全县所有自动站采集器的升级工作。全年对区域自动站维护多达32次，保证了中尺度自动站数据正常采集和传输。此外协助市局技术人员于我县坦洪乡完成安装大气电场仪一套，并投入运行。

6、开展气象设施普查工作。上半年对我县气象设施进行了一次全面的普查工作，并及时上报入库。从普查结果显示，目前我县除气象局所属气象设施外，水务局雨量点50个、林业局6要素气象自动站3个、环保局气象要素监测自动站2个、国土局气象要素监测自动站2个。

7、加强气象协理员、部门联络员队伍建设。为进一步加强乡镇气象协理员管理，提高气象信息传播及灾情上报等工作，我局结合县委县政府对乡镇考核中气象防灾减灾项目制定了《20xx年气象防灾减灾乡镇（街道）气象防灾工作考核细则》，将乡镇协理员的工作纳入乡镇考核内容。全年组织召开乡镇气象协理员培训会议1次，对俞源乡的农村气象信息员进行了气象防灾减灾知识的培训，充分发挥协理员上传下达的纽带作用。此外我县有一名协理员在台风“菲特”期间优秀事迹获得市局认可，已上报省局评定省级优秀协理员。

8、加强气象防灾科普宣传。在“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日及防灾减灾周、科技周和安全生产宣传月期间，通过免费开放气象台、摆摊设展、手机短信、免费赠阅防灾挂图科普资料，与组织部门合作开展乡镇干部气象防灾减灾培训等方式，深入校园、农村、企业，向广大中小学生、农村农民、社会各界进行气象防灾科普宣传。

《xx市旅游总体发展规划（20xx-2020）》正式通过审议公布，先后编制了《xx市乡村旅游产业发展规划》、《中国雪窦山第五大佛教名山概念性旅游规划》和《xx市乡村旅游转型发展三年行动计划》，指导滕头编制了《滕头国家生态旅游示范区总体规划》，指导南岙村编制了《南岙村养生旅游总体规划》。

滕头生态旅游景区成功创建首批国家生态旅游示范区，新正大马术俱乐部成功创建xx市运动休闲旅游示范基地，岩头古村、大堰箭岭自行车基地成功创建xx市专项休闲基地。支持大堰镇“一路上”乡村旅游品牌推向市场。

组织旅游企业参加浙洽会等上级部门组织的招商活动，目前正与瑞士icuc投资公司就阳光海湾项目进行深入洽谈。举办了奉化首届休闲旅游产业投资推介会，邀请长三角休闲产业投资理事会企业代表来我市考察，搭建项目合作平台。做好在建项目跟踪服务，20xx年，我市重点旅游项目完成实际投资19.86亿元，完成计划投资的112.71%，同比增长65.77%。xx市旅游集散中心“奉化印象”顺利开工建设。

一是开展系列微营销。拍摄了由蒋梦婕主演的微电影《心有林夕》，自首映以来总点击量已逾606万次，总评论超6000次，并入围20xx年成都国际微电影节100强，有效扩大旅游品牌影响力。二是开展系列活动。举办了奉化弥勒文化节、尚田草莓节等活动，与浙江电视台、凤凰网等媒体合作；与余姚、象山开展惠民互游活动，发布了奉化自驾游手册。三是媒体营销高端化。借央视《走遍中国》、《全球侨胞中国梦》等栏目向全球华人展现我市生态文化、弥勒文化和民国文化。借《香约宁波》在央视投放提高奉化旅游知名度。参加全省“看晚报·游浙江”活动。四是开拓境内外市场，稳定长三角和港澳台市场，开拓韩国、新加坡和马来西亚市场，拓展高铁沿线旅游市场。

一是完善智慧性旅游信息平台。完善了奉化旅游网功能，开通了奉化旅游天地网服务系统，其中奉化旅游网获得20xx年xx市文化传播创新十佳网站。二是在全省率先启动智慧乡村旅游建设。推出农旅o2o电商新模式（online to offline），构建了乡村旅游图文数据库，发布了奉化智慧乡村旅游手绘地图，我市智慧性旅游获得20xx年全国“智慧性旅游奖”。

一是强化企业安全生产。与全市旅游企业签订安全生产责任书，落实安全责任主体，完善应急预案。二是注重旅游市场整顿。联合工商、物价等部门开展旅游专项执法，整顿溪口非法拉客载客现象，有效打击“零负团费”和强迫旅游购物等现象，保障游客权益。三是强化网络舆情监控。针对网络曝光的误导游客购物等问题，与媒体保持沟通，引导正确舆论导向维护旅游形象。四是加大旅游法宣贯力度。通过专项培训、媒体宣传等方式宣贯《旅游法》，提高市民法律意识。20xx年游客投诉同比下降11.1%，结案率100%，全年无重大投诉发生。

一、重点抓雪窦山打造全国第五大佛教名山。根据规划，构建“一带、一核、三组团”旅游空间结构，明确上雪窦（以东岙村和永平寺为核心的）为禅修区、中雪窦（雪窦寺）为佛学研究区、下雪窦（以大慈禅寺和资福寺为核心）为弘法区，将在三个区块布局“福禄寿喜财”五方弥勒，推进寺院群落建设，营造五大佛教名山建设氛围。

二、重点抓智慧性旅游深化建设。借“中国智慧性旅游年”东风，总结我市智慧性旅游三年建设经验，深化智慧景区和智慧乡村旅游建设，完善农旅o2o模式，在大堰镇深入开展镇域智慧乡村旅游建设；完善和更新智慧性旅游图文数据库，探索研究和制定《xx市智慧性旅游建设标准》。

三、重点抓乡村旅游提升发展。落实《xx市乡村旅游转型发展三年行动计划》，编制《奉化西南部生态旅游发展规划》，出台乡村旅游扶持政策，研究奉化乡村旅游建设标准和体系；联合农办、规划、农林等多部门启动大堰镇生态旅游、尚田草莓农业观光园等十个提升项目。

四、重点抓旅游招商引资。借助阳光海湾、雪窦山第五大佛教名山、溪口景区和大堰生态旅游等平台，重点引进一批精品民宿、房车营地、运动休闲等项目，突出引进高端养老、文化主题酒店、医药养生等休闲业态。

五、重点抓市场营销创新。充分利用传统媒体和新兴电商平台，加快城市品牌营销，开展旅游区域合作，打好乡村旅游牌、民国文化牌、弥勒文化牌和网络营销牌，不断稳定港澳台和长三角客源市场，开拓福建、东南亚和韩国等市场。

六、重点抓旅游行业监管。加强旅游执法队伍建设提高执法水平，与工商、质监、安监等构建常态化联合执法机制，强化旅游市场监管，推动旅游市场有序发展。倡导绿色出行、透明消费、文明旅游，不断提高旅游从业人员道德水平、诚信意识和文明素质。

七、重点抓旅游队伍建设。以第二批群众路线教育实践活动为契机，抓好队伍建设。教育引导队伍树立正确群众观，彻底提高思想觉悟，转变作风，弘扬优良品德，保持清廉本色。倡导创新风尚，帮助企业解决实际问题。

20xx年，我市旅游工作在市委市政府的正确领导下，在上级旅游部门的大力支持下，以xx大精神为指导，以《旅游法》出台为契机，以“服务效能提升年”为载体，不断优化旅游产业布局，推进重点旅游项目落地，提升乡村旅游品质，丰富休闲旅游产品，完善旅游公共服务功能，全市旅游经济稳中有升。20xx年，全市实现旅游总收入61.16亿元，同比增长16.38%。接待国内外旅游者758.89万人次，同比增长8.98％。

一是鼓舞旅游行业士气。受宏观经济形势影响，我市旅游企业面临成本上涨、经营清淡等系统性风险。为进一步鼓舞士气，今年相继召开了全市服务业大会、旅游系统工作会议、星级饭店负责人座谈会等，分析形势，探讨困难，谋求出路。市领导多次调研旅游工作。要求旅游业转变经营思路，实现转型升级，并带队分赴杭州、上海拜访客商，就重点旅游项目进行洽谈，还多次实地考察五磊山风景区、鸣鹤古镇、达蓬山旅游度假区等重点景区。领导的高度重视为我市旅游业的发展注入了新动力。

二是政策扶持更具力度。加大对旅游企业的帮扶力度，充分发挥旅游扶持政策的经济杠杆作用。今年，我市分别出台了旅游资金扶持政策、游客招徕政策、杨梅节期间到定点杨梅园并游览我市收费景区给予补助等政策。据统计，今年在旅游企业上规模、上品牌、旅游建设和乡村旅游发展、本地市场开发等方面共计发放补助资金1235.59万元。20xx年，仅就通过旅游信息咨询中心预订的旅游饭店客房5863间，预订金额300余万元；预订景区门票1.4万余张，预订金额近90万元。杨梅节期间，横河、匡堰、桥头、掌起等地前来采摘杨梅的游客数十万人次。

三是创新多种营销手段。积极参加上级部门组织的各类促销活动。同时，加大与周边区域城市合作，启动“万名沪客游慈溪”活动，组织旅游企业参加上海500家组团旅行社销售对接会，与上海海鑫、上海大通、上海旅游集散中心等大型旅行社建立战略合作关系。为降低营销成本，鼓励旅游企业开展网络营销。通过微博互动营销、旅游专网营销、淘宝团购营销等方式，不断拓展散客旅游市场。20xx年，三星级以上酒店网上售房合计超过3万间，销售额1150余万元，a级景区售票2万余张，销售额近120万元。

今年我市共有涉旅重大建设项目15个，总投资额109.22亿元，年度计划投资21.39亿元，全年已完成投资18.59亿元。

一是搭建招商引资平台。通过参加20xx浙洽会、宁波旅游投资环境（上海）推介会和市委、市政府组织的各类招商活动，充实、优化旅游招商项目。成功召开了20xx年xx市现代服务业（上海）招商推介会，推出了旅游招商项目，现场签约国际名品城等6个项目，协议总投资达54.6亿元。

二是扎实推进旅游项目建设。五磊山倒爬岭健身游步道工程通过竣工验收；鸣鹤古镇保护开发一期工程基本完成，累计完成投资3.2亿元。目前，“上海国医馆鸣鹤分馆”、青瓷文化馆、红木馆、红铜炉非物质文化展示馆已进驻古镇，并于9月30日正式对外开放；慈溪嘉丽环球中心、崇寿度假酒店、徐福九龙湾农庄年内竣工营业；周巷朗廷酒店项目动工新建。

三是旅游景区设施不断完善。伏龙山旅游区完成总体规划修编，伏龙湖休闲区虞氏广场、沿湖景观带、如意岛大桥已完成，伏龙寺完成复建。充实完善达蓬山旅游度假区配套服务设施，新增1000多平方米的特色旅游购物场所；达蓬山山地自行车基地进行改造提升，延伸拓展赛道，并于3月13—21日成功举办全国山地自行车冠军赛第三、四站比赛。宁波大桥生态农庄新建了南瓜欢乐王国游览区、5d影院、烧烤休闲区等休闲娱乐场所。五磊山风景区三期项目前期工作正式启动。

一是节庆活动丰富多彩。20xx慈溪旅游节内容丰富、形式多样、惠民务实。旅游节包含“五节一会”（杨梅节、美食节、赏景节、休闲节、网络旅游节和招商推介会），囊括18项活动，以节俭惠民务实的原则，充分考虑市民参与性，活动从专业体育比赛转向业余比赛，从外地游客招徕到市民参与的一日游，从高档次的文艺活动到自娱自乐的吃杨梅比赛、家乡菜厨艺赛，充分体现群众性的特色。同时，组织、策划、指导相关镇举办掌起桃花节、新浦葡萄节、周巷蜜梨节等乡村旅游节庆活动，吸引更多的游客来慈，进一步助推“三农”经济的发展。

二是节庆活动成效显著。由于节庆参与者逐渐从政府向群众转变，使得群众参与热情更加高涨，效果更加明显。“味道慈溪”、“慈溪美景随手拍”、“家乡美景我来赞”、“游慈溪”狂欢周等网络旅游节活动项目受到了众多网友的广泛参与，让游客来慈享受前所未有的快乐和激情，同时也引导慈溪旅游企业进入网络营销时代。“峙山庄园杯”20xx中国慈溪杨梅仙子大赛、中央7套《乡村大世界》走进慈溪、20xx慈溪杨梅擂台赛、“20xx年全国山地自行车冠军赛”第三、四站比赛的顺利举行，进一步提升了我市城市形象，吸引更多的游客来慈，促进我市旅游景区经济指标逆势上扬，真正体现了旅游惠民的理念。

一是做好旅游企业品牌创建。鼓励星级饭店开展星级评定，雷迪森广场酒店于6月通过国家旅游局五星级评定，恒元悦客（体育场店）创建xx市花级酒店。积极引导品质旅行社星级评定，新增1家四星级品质旅行社，3家三星级品质旅行社。旅游景区创建成效显著，虞氏旧宅成功创建“平安景区”；达蓬山文化休闲旅游基地通过xx市综合性休闲旅游基地复核，慈溪大山露营基地和慈溪翠屏古道徒步基地创建成功xx市专项休闲旅游基地；伏龙山滑翔伞基地创建成功xx市运动休闲旅游基地；宁波大桥生态农庄获得“20xx全国十佳休闲农庄”称号，成为xx市唯一一家获得该荣誉的景区。

二是强化旅游质量监督检查。完善旅游市场监管机制，会同安监、工商、物价等部门开展了全市旅游市场整治活动，针对《旅游法》出台，开展“实施《旅游法》、提高满意度”旅游质量监管联合检查。对旅游企业进行了专项检查，共出动检查人员222人次，排查隐患280个，已整改278个，整改率达到99.3%。加大旅游投诉协调处理力度，共处理各类有效旅游投诉15起，结案率和满意率100%。

三是鼓励旅行社打造散客联盟。新《旅游法》的实施既是挑战又是机遇，打造产品多样化、个性化是旅游企业转型发展的必然选择。新世纪国际旅行社等十二家旅行社自发成立慈溪散客联盟，以“共组线路、互送客源”的方式，达到企业与消费者双赢的目标，实现利益最大化。目前，该联盟已成功组接团62个，游客2500余人。

一是服务效能不断提升。不断优化行政审批事项的环节、流程、时限等，确保企业、群众“进一扇门，办所有事”，精简服务环节，压缩服务时限，完善落实“一次性告知制”和“首问责任制”，方便广大群众办理业务；在行政审批制度改革中，认真清理审批事项，取消不合理审批，窗口直接签批率100%，实现行政审批工作“两集中、两到位”。

二是培训教育顺利开展。组织举办了旅游安全、节能减排、旅游法、导游考试、乡村旅游等专项培训，参训人员超过600人次。顺利举办“美丽慈溪”20xx年xx市导游大赛，决出6位选手赴宁波参加“我爱宁波”全市导游大赛。对全市旅游从业人员进行《旅游法》宣贯专题培训，受训人员达158人。至12月底，共举办各类培训班10期，培训人数800余人，职业技能鉴定13期，鉴定人数500余人。

三是构建和谐效能机关。组织开展“服务效能提升、破难争先、文明旅游在行动、学习型党组织建设”等主题活动。通过各项主题活动，切实转变机关工作作风，提升服务品质，切实提高工作效率。进一步健全党风廉政建设责任制，将廉政风险防控机制贯穿于旅游业发展始终，定期组织全体机关干部到周边县市区进行廉政教育和学习取经。同时，通过观看廉政教育片、廉文荐读、撰写心得体会等，开展各类廉政文化活动，切实提高机关廉政建设。

以学习贯彻党的xx届三中全会精神为动力，加快推进“品质之城、幸福家园”建设总目标，以“2019智游年”、新《旅游法》实施为契机，牢固树立旅游惠民理念，进一步确立旅游发展方向，夯实旅游发展基础，加快旅游企业的转型升级，提升城市旅游形象，促进旅游产业新跨越。

全年工作预期目标是：接待国内外旅游者780万人次，实现旅游总收入67亿元。

1、抓好规划的引领作用。为进一步明确慈溪旅游发展方向，组织修编《xx市旅游总体规划2019-2020年》，并对慈溪旅游发展定位进行评估；组织专业人士对慈溪“本域大景区”南部山地“绿道”、北部滨海自行车骑游道、中心城区游憩功能等项目进行可行性调研；完成伏龙山旅游区总体规划修编和景区修建规划编制。

2、推进重点涉旅项目落地建设。启动天元古旧家具特色街区建设、崇寿马术休闲场、崇寿十二生肖游乐场等项目；加快钱塘湾农业观光园、香格皇冠假日酒店、周巷朗廷酒店等项目的建设；环球嘉丽中心、国贸美食广场等项目的开张营业。引进锦江之星、如家快捷、恒元新境、汉庭等全国著名经济型连锁酒店，做好经济型酒店项目落地跟踪和服务指导工作。

3、加快续建项目建设进程。进一步加快推进鸣鹤风景区建设，重点做好景区旅游业态引进、招商引资、市场营销、开发保护等系列工作；完成达蓬山旅游区沿山东环湖自行车道路建设前期工作；深化五磊山三期项目前期工作，推动景区游客服务中心和健身步道休闲设施建设。

4、做好招商引资工作。不断完善招商项目库，编制年度旅游项目招商手册，组织好一年一次的服务业招商推介会。利用多种手段做好旅游项目招商的宣传推介工作，加强与各部门的联动，用“请进来、走出去”的方式，组织招商小分队上门拜会客商，邀请客商来慈考察旅游投资环境。做好在谈、签约项目的跟踪服务工作。

5、精心发展乡村旅游。对全市内具有发展潜质的乡村旅游点进行摸底调查，建立储备库，并选择有代表性的进行重点培育。结合南部沿山精品线建设，打造“美丽乡村+山地游步道+乡村旅游点”的赏景健身乡村旅游模式，并选择条件成熟的乡村旅游点积极探索民宿新业态。中部结合农业观光园，打造鲜果采摘、休闲的乡村旅游模式。东部结合伏龙山滑翔伞、达蓬山山地自行车、掌起地中海钓鱼等基地建设，打造健身、休闲的乡村旅游模式。

6、尝试培育专项产品。挖掘越窑青瓷文化的旅游价值，尝试整合“观窑址、听瓯乐、烧青瓷”的旅游体验线路，推广宣传上林湖越窑青瓷品牌，为上林湖越窑青瓷文化产业园的景区化打造积累经验；整合鸣鹤古镇、徐福文化园、金仙寺五磊寺等，培育“养生禅修游”，让游客通过沐浴国药文化、坐禅食素，调养舒展身心，在山水间体验“心灵旅行”。

7、优化产业扶持政策。为帮助旅游业走出困境，将优化旅游产业扶持政策，对新项目、新业态、上规模的旅游业进行重点扶植，促进旅游企业转型升级。认真贯彻落实省、xx市有关扶持饭店行业的文件精神，建议市政府出台“促进餐饮、住宿业持续稳定发展”相关政策，拟通过政策优惠扶持帮助企业渡过难关。

8、引导企业抢占市场。邀请旅游行业专家、学者把脉旅游行业，为做大消费市场出谋划策。引导旅行社走散客联盟战线，将营利点从纯团队向自由行、半自由行产品转变。引导高星级酒店扎根商务市场，重新定位产品，向市场要效益；从节能降耗、网络营销等方面入手向管理要效益。坦然面对理性消费，适应现代旅游市场。

9、加快旅游规模企业培育。继续完善全市“十佳”旅游企业评选标准，加强对重点旅游企业、成长型旅游企业的指导、帮扶，进一步发挥引领示范作用。力争全年销售额超千万元以上旅游企业达到30家左右，超亿元企业达到3家。积极推进高星级酒店建设和全国连锁型经济酒店的培育工作。鼓励企业引进国内外知名品牌，培育本土品牌，构筑新的旅游产品产业链，促进旅游资源的优化配置。

10、提升旅游企业的品质。继续指导五磊山风景区创建国家4a级旅游景区、河头古村创建3a级旅游景区。力争鸣鹤古镇、崇寿自行车基地、岗墩登山健身步道创建xx市休闲旅游基地，宁波大桥生态农庄创建xx市综合性休闲旅游基地。各新增三星级、花级、国家银叶级绿色酒店1家。引导旅行社走规模化、品牌化发展道路，鼓励旅行社之间的兼并重组，力争1家旅行社通过四星级、3家旅行社通过三星级品质旅行社评定。

11、提升旅游节庆品牌。认真谋划第三届(2019年)“慈溪旅游节”,继续坚持“政府引导、行业联动、市场运作、市民参与”办节思路,运用旅游与经济结合、旅游与文化结合、旅游与休闲结合等多样化的手段。在继续坚持“五节一会”(杨梅节、美食节、赏景节、休闲节、智游节和现代服务业招商会)的办节模式前提下,传承一批有影响力、有生命力的活动，创新一批有时代特色、符合大众口味的活动，进一步扩大慈溪旅游的知名度、美誉度，实现旅游经济和旅游惠民同步发展。

12、拓展传统旅游营销市场。积极参加上级部门组织的各类旅游会、展销会、推介会等宣传促销活动。以政策为导向，以杨梅为媒，引导旅游企业集中营销，锁定上海、杭州作为重点，加大江苏、福建等客源市场的推介力度。借助主流媒体与新兴媒体，采用多种宣传方式，努力打造我市在长三角的生态休闲旅游目的地旅游形象。

13、加快推行智游。不断完善慈溪旅游商务信息平台综合数据库内容和架构，全方位、多角度宣传慈溪旅游形象和产品。组织旅游企业开展“游慈溪”网络营销活动，以“星级饭店+旅行社+景区”捆绑打包等形式，利用淘宝网、美团网、京东商城等专业网站平台，销售游慈溪打折打包组合产品，满足散客时代游客自助化、个性化需求。利用旅游官方微博、微信，随时发布旅游资讯、旅游热点、旅游攻略、美景美食等信息，并在第一时间接受游客的投诉。

四、加强监管，着力规范旅游市场

14、加强安全节能工作。加大安全生产隐患排查治理和专项整治力度，完善安全监管体系和应急预案，建立旅游突发事件应急处理机制。在巩固星级饭店安全生产标准化建设工作的基础上，在全市a级景区和旅行社中推广安全生产标准化建设。继续开展平安景区创建活动。举办全市旅游企业消防应急演练。抓好全行业节能降耗工作，引导企业开展低碳经营、绿色消费。

15、加强旅游市场监管。通过媒体、网络等平台，以多种形式，宣传《旅游法》，提高市民对《旅游法》的知晓率。对旅游企业分批组织集中培训学习《旅游法》，引导企业依法经营。联合工商、物价、交通等部门针对旅游合同签订、旅游用车等重点环节，进行联合执法检查。及时有效处理旅游投诉案件，适时进行随团暗访工作，实施旅游质量与服务跟踪调查机制，进一步提升游客满意度。

16、加快旅游人才队伍建设。充分发挥培训中心、职业技能鉴定站两大平台功能，建立旅游企业管理人员常态性培训机制。举办2019年全市星级饭店技能大赛，提升我市饭店行业的服务品质。建立企业管理人员常态化培训机制，开展星级饭店中层管理人员、能管员、节能流程等方面的专业培训。通过对全市旅游行业技能培训轮训工作，提升从业人员的专业素质。

17、发挥公共服务平台功能。优化行政审批事项，完善售票、订票制度，改进业务操作程序，方便群众办理业务。鼓励本地旅行社自发组织散客联盟，开拓散客旅游市场实现资源共享。鼓励做大做强本地组接团，为市民提供优质、高效、多元化的旅游服务，方便广大市民游客出行及来慈旅游。