扶持工作方案 移民后期扶持项目方案(优质5篇)

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扶持工作方案篇一

为了认真贯彻落实《湖北省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》（鄂政发〔20xx〕53号）文件精神，进一步做好我镇移民后期扶持政策落实工作，促进我镇移民经济社会发展，特制订柳山湖镇后期移民扶持项目实施方案。

柳山湖镇移民农业生产开发项目

柳山湖镇

（一）项目实施的必要性

1、是柳山湖镇移民生产发展的需要

柳山湖镇党委、政府始终狠抓移民农业生产发展，积极发展现代农业，已逐步建成了优质稻、优质棉两大种植基地，发展现代农业，使柳山大米、棉花等作物种植远近闻名。但是柳山湖镇移民群众农业生产资金不足，市场竞争优势不强，对生产资料使用能力不够，需要相应项目资金、技术予以支撑，移民农业生产开发项目恰好弥补移民农业经济发展这一短板。

2、项目实施符合移民扶持项目政策

《湖北省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》（鄂政发〔20xx〕53号）文件精神中明确提出：对原迁移民安置后增长的人口实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题，以生产项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题。

柳山湖镇作为三峡试验坝工程库区移民集中安置区，是中央领导实践科学发展观的联系点；湖北省、咸宁市工作的示范点；赤壁市确定的四化协调发展试点乡镇。移民农业生产开发项目的实施能够有效促进柳山湖移民农业生产的发展，提高项目区移民收入，符合国家农业政策和各级地方政府的发展方针。

3、是项目区移民增收需要

柳山湖镇作为全省仅有的两个移民建制乡镇之一，农业发展水平较低，传统作物仍占主导地位，农产品附加值普遍不高，农民平均收入不高，增收期盼较大。

项目实施后，移民群众较项目实施前每年农业生产增产6000吨，经济收入增加650万元，且风险性极小，移民在农业生产发展上有很强的积极性，较大地提升移民农业生产市场竞争力和担风险能力。

因此，项目的实施是必要的。

（二）项目实施的可行性

1、具备宽松的政策环境

柳山湖镇作为三峡试验坝工程库区移民集中安置区，是中央领导实践科学发展观的联系点、湖北省、咸宁市工作的示范点和赤壁市确定的四化协调发展试点乡镇，在项目实施上，具备相当宽松的政策环境和政策支撑。

2、具有强有力的组织保障能力

柳山湖镇移民农业生产开发项目的实施，是在市政府的领导，由柳山湖镇人民政府负责实施的，市移民局的业务指导的，保证项目顺利实施。

为使项目实施落到实处，实行党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门各负其责的工作机制，强化统一管理，提高该项工作的效率，确保柳山湖镇移民农业生产开发项目顺利推进。

3、具有较好的工作基础

柳山湖镇党委、政府始终狠抓移民农业产业结构调整，积极发展现代农业，实施“两改一推一转”，一是推广优质稻建成了16000亩的优质稻基地；二是建成6000亩优质棉花基地,通过发展现代农业基地建设，使种植的柳山大米、棉花远近闻名。

综上所述，本项目的实施是可行的。

（一）项目实施的内容：

通过政府采购，以面向社会公开招标的形式，采购移民农业生产开发所用的生产资料（氯化钾复合肥）。

（二）项目资金预算：

全镇后期移民6744人，人均补农业生产开发生产资料（氯化钾复合肥）折合人民币伍佰元，合计人民币叁佰叁拾柒点贰万元。

后期移民扶持资金万元。

柳山湖镇移民农业生产开发项目实施后，国民经济内部收益率大于社会折现率，该项目的经济效益是很好的。柳山湖镇移民农业生产开发项目是一项发展传统农业的重大举措，该项目具有较强的抗风险能力、可操作性。因此，该项目在改善移民生产活效果上是切实可行的，社会效益俱佳且稳，是一项利国利民的“民心工程”、“德政工程”。

项目实施后，移民群众较项目实施前每年农业生产增产6000吨，经济收入增加650万元，且风险性极小，移民在农业生产发展上有了很强的积极性，较大地提升了移民农业生产市场竞争力和担风险能力。

1、成立由党委副书记、镇长为组长，党政班子及各村支部书记为成员的项目实施领导小组，负责项目的实施工作。为保证项目实施工作的公开、透明，每个村选派2至3名移民代表全程参与项目的实施管理进行监督。

2、项目通过政府采购审批后，采取社会公开招标的办法进行，招标代理机构必须是具有招标代理甲级资质、政府采购甲级执业资质并且有较好业绩的专业代理机构进行招标代理相关工作；中标单位必须是具有实力雄厚、诚实守信的专业经销商或厂家；经销商提供所有物资必须具有质量检测合格报告，并由质检部门现场抽样，确保合格率100%。

3、签订合同，明确双方责任权限，落实责任，确保项目顺利进行。

4、各村成立项目实施工作专班，负责项目实施的具体协调工作，保证项目实施的可操作性。

扶持工作方案篇二

（一）永泰库区移民后期扶持示范区建设项目实施范围为：项目涉及永泰县界竹口水库库区赤锡乡赤锡村和玉锡村。

（二）主要目标：加快补齐库区移民村基础设施建设各项短板，提升公共服务水平，推进美丽库区村建设；扶持移民发展生产，拓宽移民增收渠道，不断增强移民群众获得感和幸福感。

项目按照“一轴、两心、三片区”的总体布局，即以入乡主干道为主的集镇景观轴，突出以乡镇府为主的政务核心区和以公共服务建筑为主的商务核心区，打造赤锡湖滨水休闲度假区、 玉锡湖休闲运动区和景观轴以东的生活片区，着力补足赤锡库区基础设施建设短板，促进库区经济社会的全面发展。主要建设内容如下：

（一）赤锡库区美丽家园建设提升项目

包括基础设施补短板中的库区裸房整治、管线整治、人行道改造、公园整治提升等内容和完善公共服务设施中的库区垃圾转运站、库区镇区道路导引系统、移民生产生活道路、玉锡村生产码头、玉锡村移民生产生活服务中心等建设内容。

（二）赤锡库区休闲旅游发展提升项目

包括发展库区休闲旅游所需的库湾绿化、亲水景观设施建设、休闲广场整治、库区连接线道路景观提升、安装湖滨漫步道灯光设施、库区移民创业园用房建设等内容。

（一）投资估算

工程移民资金总投资共万元，其中示范区专项扶持资金4000万元，20xx年度后期扶持项目资金630万元，历年结存后期扶持项目资金万元。

（二）资金安排

项目建设除大中型水库后期扶持资金补助以外，其余资金由其他部门投入或县级以下当地政府自筹解决。

工程工期为20xx年8月-20xx年8月。

（一）明确项责任主体。项目建设业主为永泰县赤锡乡人民政府。业主单位应按照工程建设行业管理规定，落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，负责项目建设用地手续报批、征收工作，并按照有关行业部门规定，负责相关基建手续的报批、报备和安全管理等工作。

（二）落实工作管理职责。永泰县水利局应加强示范区建设的监督管理工作，指导、督促业主单位细化示范区各建设项目的施工图纸设计，并根据永泰县政府和有关行业主管部门规定分类组织交通、住建等行业评审；加强项目实施过程监督和管理，指导项目业主按照基建程序抓紧项目实施，组织对已完成项目进行验收。我局将根据实际情况对示范区实施方案的组织实施情况和完成情况进行监督、检查或综合验收。

（三）加强项目的资金管理。扶持资金只能用于示范区项目建设，不得用以补助与移民无关的其他项目，不得挪用、截留、改作其他用途，确保移民资金专款专用。

（四）加快项目的实施进度。永泰县示范区建设领导小组要加强工作协调和部门协调，帮助项目业主加快推进预审审核、招投标等前期工作各个环节，尽快让项目落地实施；要按照工期倒排时间，加快项目实施进度，在严格的合同管理和进度控制下完成好各个项目。

（五）严格审批设计变更。按照实施方案的批复内容进一步深化、优化施工图设计方案，禁止随意变更设计内容；在实施过程中，凡涉及到已审定的实施方案内容发生重大调整、变化的，应报市水利局审批。

（六）加强项目的建后管理。严禁违章建设，明确管护主体，制定管理措施，建立长效管养机制，确保工程长久发挥效益。资产型生产开发项目产权归项目所在移民村，收益主要用以改善移 民生产、生活等；项目业主单位要将资产型生产开发项目收益分配方案报永泰县水利局备案，并按省市关于生产开发项目收益分配办法将收益分配给移民。

（七）加强项目档案管理。项目法人单位要加强示范区项目 档案管理工作，以项目为单位，一个项目一套档案，分类保管项目审批、实施、验收等全过程资料。每套档案应一式两份，县水利局（库区移民中心）和项目业主单位各存档一份，档案资料应真实有效并符合档案管理规定。

扶持工作方案篇三

陶店回族乡行蓄洪区居民迁建安置点坐落在陶店街道南侧湖滨村部东边，工程占地面积176亩。20xx年夏季发生的特大洪涝灾害，造成该迁建点部分楼栋一楼被淹。为解决湖滨村安置点极端情况下暴雨时雨水倒灌问题，提高库区移民的生产生活条件，经村民代表大会讨论，决定实施大中型水库后期扶持项目，计划于小区内雨水总出口处，设置闸门井及一体化雨水提升泵站以及排水管道等配套设施，当出现雨水倒灌积水，水位到达一定高度时，智能排涝站自动抽水，应对一切突发性天气，确保安置点的安全。为了做好该项目，提供群众居住的安全性，通过论证，是必要的，也是切实可行的，库区群众也积极要求实施该项目。经乡人民政府研究，特制定实施方案如下：

该项目位于陶店回族乡行蓄洪区居民迁建湖滨安置点内，购置一体化预制泵站设备一套，新建排水泵站启闭机、闸门井、释压井及水泥混凝土管道等附属设施，解决安置点极端情况下暴雨时雨水倒灌问题。

陶店回族乡库区移民后期扶持项目：该小区仅在极端情况下部分地势低洼区域存在积水问题，泵站设计规模1080m/h，泵站设计扬程7米，泵站地面标高，泵站进水管底标高（进水管径dn600）， 泵站出水管中标高（出水管径dn400)。排水能力不足时，采用临时排水泵由闸门井内抽水外排。当出现雨水倒灌积水时，关闭雨水出口处闸门，开启雨水泵站闸门，采用强制排水解决区域积水问题。

为了提高该项目施工的工程质量，保证工程按质按时按量完成，由湖滨村两委组织召开村民代表大会，采取村民一致推选，实施该项目。经民主选举产生湖滨安置点排水泵站及配套工程项目管理理事会，项目理事会对该项工程修建进行监督，并做好相关协调服务工作。

该工程主要工程量为：购置一体化预制泵站设备一套，新建排水泵站启闭机、闸门井、释压井及水泥混凝土管道等附属设施。

（1）施工质量必须依据文件要求和相应的技术标准、规范和规程，按照施工技术要求，制定质量管理办法，对工程的施工质量负责。

（2）必须建立健全工程质量自检体系，制定明确的岗位质量责任制，切实做好质量的全程控制，对重点部位、关键工序和关键工艺必须责任到人。

1、投资概算：本项目建设总投资为万元，新建湖滨安置点排水泵站及配套工程项目。

2、资金来源：项目总投资为万元，其中：20xx年第二批大中型水库移民后期扶持项目计划专项资金100万元，其余由乡财政承担。

1、一体化泵站设备采购265000元；

2、泵站土建部分元；

3、排水工程元；

4、措施项目费元；

5、不可竞争费元；

6、其它项目30000元；

7、税金元。

合计：

265000+（详见工程预算表）

该项目建设拟从20xx年1月20日开工，至20xx年5月20日竣工。项目前期的设计、预算、图纸等由湖滨村湖滨安置点排水泵站及配套工程项目理事会委托乡人民政府负责实施完成，同时聘用监理单位对项目质量进行专业监督服务。

项目建成后，直接受益村民组6个，人口达2100人，15名库区移民直接受益。湖滨安置点排水泵站及配套工程项目的建成，可以有效解决湖滨村安置点极端情况下，暴雨时雨水倒灌问题，解决群众入住后的后顾之忧，极大提高群众的搬迁意愿，加快我乡新农村建设步伐。

为了加快项目建设进度，确保项目建设按质、按量、按期完工，工程能及时发挥作用，经乡党政联席会议研究决定，成立库区移民后期扶持项目建设领导组，领导组组长由乡长担任，副组长由分管副乡长担任，成员由乡党政办、经发办、财政所、水利站等单位负责人组成。村库区移民后期扶项目理事会作为业主对湖滨安置点排水泵站及配套工程全程参与，全方位监督。

工程建成后，及时组织工程验收并移交给所属村，签订工程管护协议，受益村组要及时进行维护。同时村库区移民后期扶项目理事会加强对工程管护的领导，每年不定时组织进行检查，对出现的问题进行及时处理，确保所建的库区移民后扶项目能够发挥最大效益。

扶持工作方案篇四

为了丰富员工的业余生活，为大家在紧张的工作之余能够充分放松，促进加深员工之间的交流和沟通，并加强企业文化的建设，公司定于20xx年8月18日组织员工进行为期一天的旅游。具体地点：xxx故居+长江水世界+大饱口福餐厅享用自助晚餐。员工在这天的时间里，通过各种形式的活动，加强同事之间的沟通交流，增进团队意识，同时体现团结协作和互帮互助精神。

1、08：00于公司大门集中上车(早餐自理)前往中山(约1小时)，参观xxx故居(参观约60分钟)。

纪念区以纪念xxx先生的题材为主，设有xxx先生铜像、喷水池以及松园、竹园、梅园和栽种了999株龙柏的龙柏山等景点。与纪念区遥遥相对的是游览区，整个公园重点突出了“纪念”的主题，景点的布局也紧紧围绕主题铺排。

2、11：00前往定位为深海主题文化休闲水乐园——长江水世界(员工可自带干粮在进园前进食或自备费用在园内自理午餐)。景区备有先进的水上游乐设备，随处可见的休闲娱乐空间，并且以深海主题环境营造。同时美人鱼、海王、虾兵蟹将等颜色鲜艳的海洋卡通人物吸引，园区内各种各样的景观细节布置也处处体现了深海主题。景区游乐项目有：“深海漩涡”、“巨浪飞舟”、飞越彩虹”、“雨林部落”、“丛林漂流”等。(具体项目介绍请见附件)。

3、16：45集中前往大饱口福餐厅享用自助晚餐(停留时间2小时)。大饱口福环球自助美食是一家源自于香港，始创于20xx年深圳的自助餐厅，拥有宽敞的空间，舒适时尚的用餐环境，在这里用餐正如逛marketplace，包罗万有，数不胜数。中餐、西餐、日本料理、烤肉、海鲜、各式甜品、红酒、进口生啤、日本清酒、鲜榨果汁、什果宾治……源源不断，时常更新。

4、约19：30集中返程。

(1)全体员工通讯工具必须开通;

(2)请各位员工自行带上游泳衣或多带一套换身衣物;

(11)到餐厅享受自助晚餐时须遵守餐厅规定，文明用餐，不能外带食物;

(12)特别声明：注意安全，听从导游的安排，遵守团队纪律，集体行动，不要擅自离开团队尽量不携带金属、塑料等不易溶解包装的食品，活动产生的垃圾一律带离，做到“留下的只是你的脚印，带走的只是你的留影”整个活动中集体观念第一，不能出现几人离开团队独自活动等情况遇小雨本次活动照常进行，因为天气情况或者不可抗拒因素，导游有权利对行程进行适当的调整。

(1)各部门负责人全程参与，负责本部门人员统筹管理。

(2)各台车的前三位同事为该车辆的小队长，主要职责为协助导游做好人员的清点和出行中的人员组织工作，确保各队人员安全。

扶持工作方案篇五

四面山镇普照社区村20xx年第二批大中型水库移民后扶建设项目

我镇普照社区村共安置向家坝水电站移民33人，在各级领导的关心帮助下，移民安居乐业，产业发展丰富，但移民居住区内还存在人居环境、产业发展道路不便，严重制约我普照社区村移民经济发展等问题。为进一步对标补短，巩固提升移民扶持成果。项目的实施对带动我普照社区村移民发展水产养殖、种植等产业发展具有重要作用。

根据省财农〔20xx〕97号文件、宜扶贫移民发〔20xx〕140号文件和《江安县财政局、江安县水利局关于下达江安县20xx年第二批大中型移民后期扶持建设项目资金计划的通知》的要求，为促进移民村经济发展，改善移民生产生活条件，以解决制约移民经济持续发展的突出困难和问题为重点，结合我镇普照社区村移民生产生活需求、发展思路及各移民村的经济发展特点，本着“移得出、稳得住、逐步能致富”的移民工作宗旨，通过到移民村实地了解，项目规划区地处我镇农业产业的核心区域，由于该区域产业道路交通设施较为落后，严重制约了项目区经济社会发展，项目的实施对带动我普照社区移民水产养殖、种植等产业发展具有重要作用。

项目实施区域移民产业基础设施较为落后、产业道路交通不便，个别地方生产资料缺乏，农业技术还停留在传统的耕种方式上，农作物种植品种单一，经济发展比当地群众落后。

项目实施区域全覆盖该村移民32人，总受益人口768人。

综上所述，实施移民后扶项目是移民脱贫致富的需要，是充分体现了党和政府对移民安置区群众的关爱，通过改善该村落后的产业基础设施，为群众提供便利的出行条件。因此，实施移民后扶项目建设十分必要。

（一）xxx、xxx高度重视扶贫开发事业，提出“收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少”，“国家要加大对农村和中西部地区扶持力度”，“深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件”，“实施乡村振兴战略”。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，扭转发展差距扩大趋势。

（二）国家明确指出“必须坚持把解决好移民农业、住房、土地、增收问题作为移民工作重中之重，统筹城乡发展”，“深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中安置特殊困难地区的移民贫困问题。有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接”。

（三）移民致富愿望迫切，自愿参与氛围浓厚。贫困地区自我发展能力逐步提升和在长期的扶贫开发实践中创造、积累的成功经验以及干部群众尽快脱贫致富奔小康的强烈愿望，为扶贫移民开发增添了强大动力，交通、生产等基础设施的落后，制约了项目区经济和社会事业的发展，人民群众希望摆脱贫困、积极发展致富的愿望十分迫切。

（一）以加强基础设施建设为重点，调整产业结构为突破口，不断提高移民自我发展能力，促进移民村经济发展、社会稳定、实现移民安置区经济社会可持续发展。

（二）科学制定后期扶持方式及具体项目，注重处理好绝对贫困与相对贫困、近期与长远的关系，坚持因地制宜、突出重点，注重实效的原则。

四面山镇人民政府。

四面山镇普照社区村。

20xx年12月—20xx年3月.

（一）建设内容：四面山镇普照社区村：新建普照社区村麻柳湾至竹笼田800米，路基整治及公路硬化，宽4米，厚18cmc30混凝土路面。包括安全标示、波纹护栏等安全设施。（建设具体内容见附表）

（二）投资估算：四面山镇普照社区村估算投资70万元、资金来源项目估算总投资70万元，资金来源为中央及省级财政大中型水库移民后期扶持资金。

（二）项目质量保障机制。

1．严格执行项目基本建设程序。项目严格执行《江安县政府投资项目建设管理办法（修订）》的相关规定，依法依规确定工程施工单位；纳入政府采购目录的项目，按照《政府采购法》及相关规定实施政府采购。

2．严格推行项目竣工验收制。所有项目竣工后均接受财政部门和项目主管部门的.检查验收，对验收不合格的项目应限期整改完成，并重新组织验收。项目完工后，由财政部门组织相关部门对项目的技术、财务、资产等进行审核验收，出具项目验收报告，对国有资产进行产权登记，而后交由该村民委员会进行管护。

3．实行监管审计制。审计部门对项目进行审计，确保项目资金用于项目建设。审计、xxx门要提前介入项目管理，及时对项目实施全过程进行监督，对出现的问题及时予以纠正。

4．推行招投标项目质量保证金制。所有招投标项目，在拨付资金时必须预留5%以上的质量保证金，待项目验收合格或质量保证期满后方可拨付。

（三）项目资金管理。

1．对移民后期扶持资金安排的项目的立项、资金使用情况及效果采取适当方式予以公示，并接受社会监督。财政部门和项目主管部门积极探索建立项目实施绩效评价体系，促进项目单位自觉强化管理，进一步提高资金使用效益和确保资金安全。

2．项目实行县级报账制。

3．对移民资金管理和使用中的违法行为，依据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。

（一）社会效益：结合农业生产、农村文化和农家生活，大力发展旅游、休闲、观光农业，为城乡群众提供了一个观光旅游生态旅游休闲胜地，让市民在宁静、清新和优美的田园风光中观光休闲，享受农家乐趣，体验回归大自然的情致，提高生活品位，实现绿水青山就是金山银山.

（二）经济效益：通过项目实施，项目区基础设施得到切实改善，改善了项目区移民生产、生活条件，使项目区迅速发展成为我县水产养殖、种植核心基地，带动当地群众人均年收入新增将超过1000元，实现移民收入超过当地群众的平均收入。