精选产品升级通知书（通用14篇）

通知的语言应简练、亲切，尽量避免使用冗长的句子和专业术语。以下是小编为大家整理的通知范文，供大家参考，希望能给您一些写作灵感。

产品召回通知书【精选】

尊敬的xxxx客户：

经确认，（制造商名称）生产的部分产品存在缺陷。根据《缺陷产品召回管理规定》的。相关规定，我公司决定将本通知中说明的产品实施召回，以消除产品隐患，保障贵司利益。

1、召回产品信息。

2、召回措施的具体内容。

2.1消除缺陷所采取的具体措施。

通过修理、更换等方式消除相关缺陷，并说明上述召回措施对客户是免费的；

2.2召回措施的实施计划（请详细描述）。

如：召回开始和结束日期，修理、更换或者收回地点。

2.3消除缺陷所需的工作量和时间。

贵司在收到此通知后，可及时与我司联系沟通，以保证所有产品能顺利召回，避免造成大范围的负面影响，谢谢支持。

召回企业（签章）。

日期

产品召回的通知书

尊敬的xxxx客户：

经确认， (制造商名称)生产的部分产品存在缺陷。根据《缺陷产品召回管理规定》的.相关规定，我公司决定将本通知中说明的产品实施召回，以消除产品隐患，保障贵司利益。

1.召回产品信息

2.召回措施的具体内容

2.1消除缺陷所采取的具体措施

通过修理、更换等方式消除相关缺陷，并说明上述召回措施对客户是免费的;

2.2召回措施的实施计划(请详细描述)

如：召回开始和结束日期，修理、更换或者收回地点。

2.3消除缺陷所需的工作量和时间

贵司在收到此通知后，可及时与我司联系沟通，以保证所有产品能顺利召回，避免造成大范围的负面影响，谢谢支持。

召回企业(签章)

日期

产品升级立项报告范文优选

1、工业投入稳定增长。20__-20__年，全县工业固定资产投资累计完成亿元，工业投入总量占全县固定资产投资的。其中20__年、20__年、20__年分别完成工业投入亿元、亿元和亿元，同比分别增长、和，年投入总额连创新高。20__年下半年，国家开始实施一系列宏观调控政策，自20__年开始我县工业投资增幅逐步回落，但仍保持适度增长。

2、重点项目建设成效显著。20__-20__年，列入县重点技改项目101个（跨年度建设项目重复计算在内），实际完成投入亿元，占全县工业投入的。其中建成投产或部分投产项目68个，涉及造纸、化工、建材、轻纺、机械、竹木、食品、电子等主要行业，天听亚伦10号机、恒达1、2、3号机、xxx1号机与热电联产项目、华邦1、2号机、大明耐磨地板纸、青龙山日产1000吨和日产20__吨新型干法水泥生产线及余热发电项目、杜山日产20__吨新型干法水泥生产线、腾龙竹木地板生产线、绿得草甘膦生产线、环达纳米水性乳胶漆生产线、五强公司zb系列高性能减水剂生产线、沪工锻三工具总厂专利扳手生产线、恒祥扩建与印染生产线、龙游新屹服装公司年产80万套服装生产线等一批重点项目相继建成投产，为推动我县工业经济快速发展作出了巨大贡献。

3、投资结构进一步优化。从投资构成看，三年来，我县积极鼓励企业技术创新，加快应用高新技术和先进适用技术改造传统产业的步伐，实施了一批技术含量和装备水平较高的工业项目，有效促进了产业结构调整与产业升级。如天听、恒达、xxx、华邦、大明等企业的特种纸生产线、五强公司的zb系列混凝土外加剂生产线、绿得农药化工公司的ida法草甘膦生产线、环达纳米涂料生产线、腾龙公司的竹木复合地板生产线、青龙山水泥公司纯低温余热发电、茗皇公司的速溶茶等一批项目的技术、装备及产品进入国内同行业先进行列。

从行业看，围绕县委、县政府建设全国特种纸生产基地和全国笋竹加工基地两大目标，突出行业重点，加大投入。造纸产业三年累计投入亿元，总量居各产业之首，其种纸企业累计投入亿元，13条特种纸生产线建成投产，全县生产特种纸的规模企业达12家，新增特种纸规模企业5家，设备先进性达到国内领先水平，产能迅速提高，发展势头强劲；竹木加工产业三年累计投入亿元，实现向高档竹板材加工的转变，产业发展水平得到提升；五金机械产业三年累计投入亿元，工艺技术和产品质量提高较快，加工能力进一步扩大；水泥建材产业三年累计投入亿元，淘汰关闭一批设备陈旧、技术落后的小水泥，建成2条日产2500吨和1条日产1000吨的新型干法水泥生产线，使我县水泥产能由原来的100余万吨机立窑水泥提高到年产200多万吨新型干法水泥，产业升级的同时产能实现了翻番；化工、纺织、食品、电子等产业生产工艺和技术设备得到改造提升，提高了产业的竞争能力。

4、产业集聚速度加快。几年来，县委、县政府一直重视工业园区的建设，加大了园区的投入，构筑了坚实的发展平台，促进了产业集聚。龙游工业园区及城南、湖镇（含沙田湖）、溪口三个功能块内的工业项目完成投资数占全县工业投入总数的比重不断扩大，20__年占，20__年占，20__年占。园区已成为工业投入的主阵地，产业集聚的主平台。

二、工业投资主要成效及优势。

1、加快了产业发展速度，促进了工业经济总量大幅增长。

大规模的工业投入，对主导产业培育和工业经济总量的提升推动作用明显。规模工业经济总量由20__年的亿元，增加到20__年的亿元，增长，年均增长。其中竹木加工、五金机械、纺织服装、造纸产业规模以上企业工业总产值比20__年分别增长268、、、。八个主要产业规模以上企业实现销售收入亿元，增长。20__年实现销售收入千万元以上工业企业共有81家，其中实施技改项目的有62家，累计新增销售收入亿元，增长。工业投入对产业升级、增强企业竞争力发挥了重要作用。

2、改造和提升了一批传统产业，使传统产业焕发新的生机。

三年来，应用先进适用技术改造造纸、化工、水泥建材等传统产业，累计投入技改资金亿元。其中，天听亚伦公司拆除原3、5号机，引进水印辊、复卷机、自控系统、质控系统等关键设备、配套部分国产设备，建设10、11号机2条高档特种纸生产线；青龙山、杜山公司拆除原有机立窑，新建新型干法水泥生产线，同时应用最先进的纯中低温余热发电技术，建设纯中低温余热发电站，进一步提高企业经济效益；绿得公司采用国际最先进工艺路线（ida法），改造传统产品生产工艺，新建草甘膦生产线，产品实现全部外销；环达公司购置先进设备、采用特殊的分散技术，建成纳米水性乳胶漆生产线。这些项目的技术装备与生产工艺达到国内领先水平，在行业内起到很好的带动作用，产业规模和竞争力大幅提升，实现了产业结构的优化升级，传统产业焕发出新的生机。

3、培育了新的经济增长点，拉动工业持续增长。

新兴产业发展的基础进一步夯实。三年来，飞洋、青藤、鹿城等文化休闲用品项目，浙昕钻饰、奥泰钻饰、科迪仕、众盛、澳盛来、珠中珠等一批工艺饰品项目的引进和实施，累计已投入亿元，形成新的块状经济，文化休闲及工艺饰品产业将成为我县工业经济新的增长点。浙江年年红实业有限公司新建高档中式家具生产线，其技术水平、产品档次、生产规模等处于国内领先地位，该项目的实施，有利于县域内形成一定规模的家具产业链，促进家具行业的发展，有望成为我县工业经济新的增长点。

龙头骨干企业迅速壮大，产业的带动和支撑作用明显。20__年，全县销售收入亿元以上企业8家，比20__年增加6家，三年累计投入技改资金亿元，累计新增销售收入亿元，增长，其中青龙山水泥、绿得农化分别新增销售收入亿元、亿元。

4、完善了政策与服务体系，进一步优化了投资环境。

一是完善了项目政策体系。建立项目决策咨询制度，对项目是否符合产业政策、城市发展规划、环境保护、投资强度与实际土地需求等进行决策咨询，严格项目把关，提高落地项目质量；建立县领导联系产业、重点项目、大项目跟踪服务小组等制度，推进项目建设进度；制定入园项目管理办法，对签约未开工及土地闲置项目开展清理整顿，同时，对土地闲置投资未到位项目督促企业继续加大投入，对闲置土地收取土地闲置费，以进一步提高土地利用率。二是加大了财政的扶持力度。县委、县政府出台了《关于加快工业发展的若干意见》，对企业技改投入、技术创新、技术中心、新产品开发等实施了专项资金奖励制度，并列入年度财政预算。同时积极鼓励和协助企业向上争取资金，每年为企业争取省财政对工业项目的扶持专项补贴数百万元，体现了政府对工业投入的工作力度，调动了企业技改投入的积极性。三是加强了基础设施建设。加大财政倾斜力度，加快园区建设步伐，园区配套功能逐步完善，项目建设平台进一步夯实，为招商引资和项目落地开工奠定良好的基础。四是着力优化了发展环境。创建了龙游县行政服务中心，成立招商引资审批专窗，出台了《龙游县招商引资审批专窗运行办法》，并实行“专窗受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的运行模式，全程，方便了投资者，大大提高了工业项目审批效能；每年开展工业服务月活动，梳理影响项目建设进度的因素，限时解决，促进项目早落地、快开工、快投产。

5、推进了企业家投资理念转型，提高了业主投资热情。

近年来，我县相继实施了经贸知识培训、创业素质培训等工程，企业家及广大员工的素质得到提升，推进了企业家及广大员工投资理念的转型。在快速增长的工业投资和良好投资环境的影响下，进一步激发了企业家及广大干部职工的“一争二创”意识，即争先意识、创业意识、创新意识。一批新引进企业做大做强愿望强烈，如恒达纸业、浙昕钻饰等，生产线刚建成投产，又积极寻求与国外大集团洽谈合作投资项目。一批县内原有企业也不甘落后，如腾龙竹业、环达公司等追加投资，不断自主创新开发项目。一批企业中层骨干更新理念，纷纷加入到创业队伍中来。争做行业龙头的企业在增多，投资创业的队伍在扩大，投资潜力在增强。

三、存在的主要问题。

1、工业投入增速下降，缺乏后劲。自国家实施宏观调控政策以来，我县工业投资增速下降明显，由20__年的下降到20__年的，其中既有基数增大，增速减缓因素，但主要是我们的比较优势不够突出，生产要素制约，招商难度加大，大项目引进前景不明晰。受宏观调控影响，在经历第一轮技改高潮后，企业资金积累需要一个过程，实施新一轮技改条件尚未成熟，投资增长的后劲乏力，技改工作面临新的困难和问题。

2、要素制约突出，影响项目预期。受调控政策影响，融资规模限制、融资成本增加、能源紧缺、原材物料价格上扬、运营成本增加、土地制约、投资效益降低、资金断链等等，造成项目有的不能落地、有的暂停建设、有的减少投资、有的建成而不能达产，达不到业主预期目的，抑制了业主投资的积极性。

3、前期工作薄弱，缺少项目储备。项目的前期工作，既决定正确的投资方向，推进产业培育，又影响土地指标争取。在宏观形势趋紧的前提下，工业项目用地必然要通过项目来运作。据调查，目前我县可供熟地1870亩，只能保证近期技改所需用地，如果不及时加强项目前期工作，用地又将成为项目建设的主要瓶颈。

四、建议措施。

面对我县工业投资增幅减缓，投资后劲不足，增长乏力，投资效益下降的严峻形势，“十一五”期间，要积极引导企业更加注重技术改造工作，一抓招商，二抓引导，以投资结构的调整带动产业结构的优化升级，加快提升企业的自主创新能力，是实现工业经济又快又好发展的关键点和着力点。

1、坚持大力引导技术进步与技术创新，以投资结构优化促进产业升级。

按照《浙江省先进制造业基地建设重点领域、关键技术及产品导向目录》和我县确定的产业发展定位，引导和鼓励企业着眼于加快技术进步和产品升级，加强技术改造与技术创新的结合，重点扶持一批具有自主知识产权、主业突出、具有较强竞争力的企业和项目，加强跟踪服务，争取项目早日建成投产发挥效益，成为拉动经济增长的新增点。同时，要加大对传统优势产业的升级改造，采用先进技术，应用关键设备，进一步淘汰落后生产能力。通过工业投入和技术改造，改善我县工业企业装备落后的局面，实现工业企业优化升级，实现工业经济结构的战略性调整。

2、坚持借力发展战略，以招商引资保障工业投入持续增长。

确保工业投入适度增幅，是防止工业经济大起大落的必要措施。招商引资是弥补现有企业资金、项目不足的有效方法，也是全面提升我县产业，实现工业经济快速发展的有效途径。近年来，我县招商引资势头良好，20__年通过决策咨询的103个工业项目，计划固定资产总投资24亿元，其中属招商引资项目72个，计划固定资产总投资22亿元，分别占总数的70和90。20__年我县完成工业招商亿元，占总数的74。要继续推进招商引资“一号工程”，坚决实施“百亿招商引资”工程，提高招商引资水平，主动接受发达地区产业梯度转移。

3、坚持执行重点项目管理制度，以重点项目扎实推进带动投资稳步增长。

一是组织实施好20__年列入省重点技术改造“双千”工程的项目和35个县重点技改项目。二是引导和鼓励企业着眼于自主创新，加快技术进步与产业升级，着力于提高投资质量与效益，加强技术改造与技术创新的结合，实施一批符合产业政策且能突破产业瓶颈的重大共性技术、关键技术以及拥有自主知识产权的项目。三是每年着力抓好一批产业关联度大、带动作用强、技术水平高、市场前景好、有利于我县调整产业结构的重点招商引资项目。四是实施一批节能、节水、节材、资源综合利用等项目，推进循环经济发展的重点项目。

4、坚持集约用地原则，以合理的土地供给保持投资的科学增长。

工业用地可能会成为“十一五”期间工业投资的瓶颈，必须采取强有力的措施。一是拓展新的发展空间。根据“十一五”所确定全县工业投入要确保130亿元，力争160亿元的目标，结合我县规划工业区块的实际情况，测算需用地总量，合理规划，加快发展平台建设，以满足工业项目用地需求。二是着力抓好未供土地的优化使用。三是着力抓好企业已征土地盘存工作，充分挖掘工业用地的潜力。四是逐步淘汰产出率低、占地多、技术和装备落后生产线，鼓励企业采用“腾笼换鸟”的方式实施技术改造。五是积极向上争取工业用地指标。筛选和包装一批项目，抓紧开展前期工作，争取农用地转用指标，同时建立重点用地项目储备库，储备一批项目。六是切实采取对重点工业投资项目用地给予倾斜政策，根据轻重缓急，在省切块分配的年度用地指标中，优先安排。

5、坚持开展环境建设，以良好的发展环境激发投资热情。

进一步加强对工业投入的指导、管理和协调工作，完善各项制度，重点推进投资体制改革，加快出台投资项目核准和备案的实施细则，把我县工业项目决策咨询制度和投资体制改革有机结合起来，通过项目决策咨询制度的实施和投资体制改革，提高服务效能和落实科学发展观。探索建立项目服务新机制，学习先进经验，建立项目中介服务机构，如成立项目促进中心等，加强项目前期工作。一是为企业编制项目建议书（或可行性报告），既可为业主提供优质服务，又可把握项目的实质内容，从而为决策咨询领导小组提供项目真实情况，达到工业项目决策咨询的真正目的。二是结合我县工业经济发展需要，着眼于产业培育，策划、挖掘、协调和包装一批项目，配套招商引资，力争在大项目引进上取得新突破，切实推进产业化发展。三是顺应上级政府政策，加强部门配合，包装好涉工综合性项目，积极争取上级对欠发达地区的政策性扶持。

产品召回通知书【精选】

尊敬的客户：

经确认，（制造商名称）生产的部分产品存在缺陷。根据《缺陷产品召回管理规定》的相关规定，我公司决定将本通知中说明的产品实施召回，以消除产品隐患，保障贵司利益。

1、召回产品信息。

2、召回措施的具体内容。

2.1消除缺陷所采取的具体措施。

通过修理、更换等方式消除相关缺陷，并说明\\上述召回措施对客户是免费的；

2.2召回措施的实施计划（请详细描述）。

如：召回开始和结束日期，修理、更换或者收回地点。

2.3消除缺陷所需的工作量和时间。

贵司在收到此通知后，可及时与我司联系沟通，以保证所有产品能顺利召回，避免造成大范围的负面影响，谢谢支持。

召回企业（签章）。

日期

产品召回的通知书

各部门：

通过质检部对库存产品的批次号为xx的xx产品的检测，xx，此批产品确实属不安全产品。请小包装部将销售到顾客手中的此批产品以及库存点的此批产品尽快召回公司，待处理。

储运部做好接收此批召回产品的入库标识工作。

生产部统一进行返工处理，xxxx。

质检部做好加工后稀罕产品的检测工作，合格后，方可入库。

召回小组

xx年x月x日

产品涨价通知书涨价通知函

_______公司。

20____年___月___日。

_______有限公司。

20___0年___月____日。

涨价通知函各位新老会员朋友友,。

收到此信息后,请会员朋友们做好预后算,建议在涨价之算。

前补配好所需产品,春节假期期好间间(20xx年1月27号号-20xx年2月8号))不接受预订和购买。

2/5。

活动内容,。

全线调理方案均可参加三周期送理一周期,四周期送两周一。

期,五周期送三周期的经典,优惠,另有药妆藏传美学优护肤品护四件套免费赠送。

活动地址,。

活动截止时间为截20xx年2月月17日。

咨询电话,,。

的服务,受到社会各界人士服好评。好。

房型。

价格。

特惠房。

398元。

标准间。

448元。

3/5。

商务间。

468元。

行政客房。

488元。

豪华套房。

628元。

行政套房。

648元。

总统套房。

2800元。

关于此次房价调整,如如有任何疑问,请随时致电电____-__________。希望您能理解并并继续支持北京京仪大酒店。店我们将一如既往给您提供温馨周到的服务,给提您带来舒适、您愉悦、彻底放松的极致享受放!

_________大酒店。

学校涨价通知函尊敬的各位新老学员员,。

行业最新技技术接轨。学校将在20xxx年加大课研、宣传、以以。

4/5。

及教学质量的投入力度。。

经学校研究决定,从从20xx年2月1日起,,全面上调各大专业课程价格体系。学费上涨幅度价为为同课程原价格的10%左左右。

凡在20xx年年2月1日前报名并回全款的学员仍可享受款。

原课程学费。学。

特此通知。

产品召回通知书

各部门：

通过质检部对库存产品的批次号为xx的xx产品的检测，xx，此批产品确实属不安全产品。请小包装部将销售到顾客手中的`此批产品以及库存点的此批产品尽快召回公司，待处理。

储运部做好接收此批召回产品的入库标识工作。

生产部统一进行返工处理，xxxx。

质检部做好加工后稀罕产品的检测工作，合格后，方可入库。

召回小组。

x年x月x日。

产品停产通知书【】

尊敬的。客户：

因明确公司产品价值及市场定位，现g68小鸟音箱已上市发售，新品愤怒小鸟系列音箱即将推出。公司决定2012年6月15日起，全面停产高歌机器人音箱g20、蜂巢音箱g30系列产品，不再接收上述产品的订单，但原有售后保修服务仍继续。

工厂还有少量库存产品，需要订购的客户可来电咨询。

以上通知请广大新老客户熟知，由此给您带来的不便，敬请谅解！

咨询电话：18929374272。

20xx年6月15日。

年产品升级软文

尊敬的厂领导：

我公司在实施贵单位消费一卡通项目中，原设计为深圳披克生产的一卡通消费软件及消费机，最初设计理念是本着与贵公司新区已有的3台披克产品兼容而选择，在项目实施过程中，我们与使用单位的负责人做了详细的沟通，认为披克目前的产品不具备目前及一卡通系统扩展的需求，特申请更换品牌。希望贵公司领导支持！

申请理由如下：

1.各使用单位提出：收银员与本部门在交接对账的时候，需要消费人员的消费小票，这点披克产品不具备此功能。

2.披克厂家对ic卡加密授权的权限不对客户开放，这样就形成贵公司在以后每增加一张ic卡就必须通过披克的同意，失去了公平交易的原则。不利于一卡通系统的延伸(比如：水、电、停车等用卡的兼容)。

3.所更换的产品不低于技术协议所有技术标准。

更换建议：原深圳披克公司产品更改为深圳景兴达科技有限公司产品。

2.所更换的产品满足各使用单位的所沟通的技术要求(现场出消费小票，共交接对账，满足日结、月结报表查询)。

3.对ic卡的加密权限直接给贵公司，方便日后的扩展需求。

再次希望并感谢贵公司领导能批准我们的申请，在今后的工作中，我们会不断的努力，不断创新，争取把一卡通项目及日后的扩展工作做的更好！

中小酒厂进行产品升级的几点建议上

产品升级一定要通过对影响产品流通的各个因素进行周密计划以达到升级的目的，不能舍本逐末，把产品升级就变成为了达到市场运营目的其中的一个方法，从而失去其主线功能，也就是说中小酒厂必须要把产品升级上升到企业运营的战略高度上来，围绕这一战略主线协调企业优势资源重点投入。只有把企业的关注度高度集中到这一焦点上来，才能确保产品升级的成功。

笔者一直关注和研究中小酒厂的市场营销工作，提供几点建议与正在或准备进行产品升级的中小酒厂共同交流。

一、组织管理的升级。

通常来说中小酒厂只有在基本解决生存压力的前提下才更应该关注产品升级的问题，但是在生存阶段遗留的一切以销量和利润为核心的组织配套管理系统显然不适合产品升级战略的需求。

在生存阶段的企业组织配套和管理系统主要有四大特征：

4、以提成的方式支付费用，在生存阶段的中小酒厂，资金匮乏，风险抗击能力弱，所以大都选择提成式的费用支付方式，以市场的打款进货量按比例进行市场投入，不能保障市场费用投入的节奏和有效分配。

这就要求中小酒厂的领导者必须要有一国二制的眼光和魄力，只有敢于大破才能大立。

只有把粗犷的组织管理模式向精细化管理模式转变，把大流通的渠道模式向终端渠道模式转变，把低价高促销的价格扩张模式向品牌运营模式转变，把提成式费用费用模式向预算式费用模式转变，才能夯实产品升级的基础。

两军交战拼士气，两国交战拼后勤，有效适合的组织管理是后勤和资源保障的先决条件，产品升级阶段正是中小酒厂与竞争对手展开后勤和资源较量的关键时刻，中小酒厂的领导人必须做好应对组织管理升级所带来种种阵痛的充分准备，配备适合产品升级战略需要的组织管理模式，优化流程，保障资源，通过不对称策略建立企业独有不可复制的竞争优势，以此完成产品升级战略。

二、绩效考核的升级。

中小酒厂在生存阶段所采用的绩效考核关键指标大多以销量、利润和总体费用为主，这些关键指标的特征是结果导向，所以销售部门从高层、中层和基层都以完成销量任务、降低总体费用、增加部门利润为第一工作要务，虽然企业领导人不断明确和强调产品升级的重要性，销售部门也没有明确排斥，也把任务指标分解到了每一个销售人员，但是在执行过程中越是销售高峰期产品升级越是困难。

为什么呢？

最后，在低工作强度高销量产生高利润的老产品销售与高工作强度低销量消耗利润的对比中产品升级战略举步维艰。

改变这种现状的关键在于进行绩效考核的升级，需要把销售部门特别是销售部门中层和基层员工的关键考核指标从结果导向向过程导向转变，需要把销量、利润和总体费用的几项结果导向指标转变成结构、吨酒价和单项费用。只有把销售人员关注点集中到这几个方面，让销售参与者把产品升级重视起来，群策群力、齐心协力，然后通过不对称营销策略对这三大关键指标细分阶段执行指标，才能确保产品升级战略的成功。

中小酒厂进行产品升级的几点建议上

“不对称“是八部营销策划机构积十多年营销实践总结出来的实用营销运营方法体系，是企业、尤其是中小企业在激烈的市场竞争环节中，如何充分发挥自身有限的局部优势，在某些点或层面上求得突围、为自己赢得发展空间的战略和策略体系，现结合本刊特色，将逐章推出在营销竞争中的各个环节上的重点方法，供同行分享。

第一章：“让资金在剪彩前流动起来！”

――不对称策略之现金流管理。

对于区域中小酒厂和县级经销商而言，硬实力相对弱小，尤其是资金实力。但是大小和强弱是相对的。如果管理的软实力较强，可使现金流的利用率提高、企业的相对实力上升、经营状况改善。

这是企业生存和活动的最基础要素，因此首章提出。

一、增源强流：区域中小酒厂的现金流启动和管理。

对于企业经营而言，在现金流、利润和市场份额三者中，居重要性首位的并非利润或市场份额，而是现金流。因为如果现金流不能持续，利润再多、市场份额再大也如镜中月、水中花一般，不能变为实际收益。

一）中小企业的现金瓶颈。

对于中小企业则更是如此。麻雀虽小、五脏俱全。开支项目并不比大企业少，虽然许多项比例相对小，但是由于规模效应尚未形成等原因，资金往往收支平衡状况还不如大企业。

往往在以下方面，中小酒厂容易产生困难：

1、议价能力弱。

2、信用额小。

同时，因为实力弱，供货商给予中小企业信用额小（赊欠少），使之资金周转上比大企业紧张。

3、资金合作差。

4、市场收支能力差。

5、人力和宣传成本高：

6、管理疏漏大。

还有许多具体原因会使中小企业在资金运转上捉襟见肘。但上述是几个常见的问题。一句话：软硬实力弱小，使中小企业的现金流时刻处于紧张状态。

如何改善这种状况呢？

二）软实力提升硬实力。

这是指：如果中小酒厂能够克服管理瓶颈和掌握有效的经营思路和方法，即使不能为企业大幅度增加自有资金，也可以使资金的使用效率大幅度增加。

大体上讲，可以从增加来源和强化流动两个方面入手。

1、增源。

增加来源，不仅仅是增加自有资金。更主要的，是增加资金合作机会。主要方法有：

1）借贷。

很企业主和笔者沟通时自豪的说我们的企业经营良好，没有一分钱的银行借贷，这虽然是好事情，但值得商榷。借贷的核心目的是为了扩大市场份额或者是为了度过当前难关，而不是为了把企业利润转移到银行。所以对于经营正常的中小酒厂来说，借贷是未雨绸缪，也许短期并不需要实施，但却需要积累人脉，为未来做好铺垫。

2）招股。

在必要时，企业出让部分股权换取资金，这样做比借贷的风险小，因为把部分经营风险转给了新股东。缺点是一：企业创建者的经营利润要同比出让，减少了创建者的收入和积累；二、新股东的理念和思路不一定能和原来股东一致。股东越多，决策越难，甚至企业可能分裂。

比较好的做法，是在谋求新股东的资金合作的同时，也能统一经营宗旨和理念、思路，同时还能将新股东的其他资源有效利用起来。

但是这取决于股权比例的合理配置，加上董事会运转的合理机制。简言之，招股也是较复杂较难掌控的一种方法，不像许多人想象的那么简单。

3）各个层面或环节的合作方的资金利用。

――强化企业愿景的可信度及其传播，让合作方确信企业有良好未来、值得长期合作；

――创建和塑造企业和产品品牌，使企业无形资产增加，从而提高合作方投入的积极性；

――占据专利、商标等资源，增加企业无形资产和现金合作机会；

――不断致力于改进和完善财务和资金管理制度，不断正规化现代化，提高合作方对资金安全性的确信。

产品升级立项报告范文优选

摘要：2011年温州企业的“出逃潮”使得当下中小企业普遍面临的经营性转型问题浮出水面。目前，许多低端制造业企业没有良好的转型外部环境以及内部动力，所以虽然自知行业前景黯淡、竞争力不足，企业更愿意采取风险较低的产品升级战略。要使得企业转型发展服务于政府的战略决策，应注意到政府角色在中小企业经营性转型过程中发挥的重要性。针对温州企业对转型的认识和需求状况，以及政府在其转型升级中的作用进行关联分析，意在定位中小企业转型的症结、确立政府在中小企业发展过程中承担的角色，并探讨政府在企业转型过程中实现角色突破的关键影响因素。

关键词：转型升级；政府角色；中小企业。

一、文献综述。

（一）中小企业经营转型升级。

1.中小企业转型升级的现状。企业在不同的发展阶段，根据外部环境和自身情况，出现管理转型、经营转型、产品转型、融资转型、技术转型甚至所有制转型等情况。吴家曦以及李华燊认为，自2008年以来，浙江省中小企业转型升级已呈现出多样化的特点，涵盖转型、转轨、创新、整合等多种方式，其中，通过行业调整、产业链延伸等方式实现转型升级的企业占，通过治理结构和商业模式转换、创业者转型等方式实现转型升级的企业占，通过产品研发、提高产品附加值等方式实现转型升级的企业占。部分中小企业安于现状，并没有认识到转型升级的重要性。学者王继章调查发现，2008—2011年，产业结构没有变化的企业占52%，在之后的两年中产业结构不打算变化的占。的企业认为转型升级重要性为“一般”、“不重要”和“很不重要”。在这样的指导思想下，在产业结构、经营策略上表现以扩大生产规模为主。

2.影响中小企业转型升级的因素。中小企业转型升级的推动因素一方面来自于宏观环境变化，另一方面来自内部因素作用。杨继刚认为，宏观因素包括人工成本和原材料成本、融资环境以及行业发展环境。在通胀的大环境下，企业面临着员工提出加薪的压力及原材料成本上涨所造成的产品或服务利润摊薄。辜胜阻、杨威在《“十二五”时期中小企业转型升级的新战略思考》一文中指出，当前，中国中小企业发展的经济、政策和法律等外部环境不容乐观，部分企业主认为政策不公正、部分法律对企业保护不到位使得经营受到影响。在外部发展环境不优的背景下，企业生产成本上升进一步压缩了利润空间，大量民间资金流向了股市、楼市以及农副产品市场。内部因素包括中小企业信息化水平、企业人才结构。据悉，中国中小企业信息化发展总体水平不高且地区间发展不均衡；很多中小企业对信息化的作用、政策了解不够，应用于企业转型的深度、广度和集成度较低。据《浙江中小企业转型升级调查报告》，随着企业转型的开展和深化，制约中小企业转型升级的最主要内在因素呈现为人才的紧缺，尽管有些企业有较为强烈的转型升级愿望，但高端人才的缺乏使转型升级缺乏必要的技术和管理支撑。

（二）企业转型中的政府角色。

在企业以至产业的发展转型的战略实施中，xxx会因受信息不对称和监督成本的限制对下级地方政府进行一定程度的放权，使地方政府在执行过程中拥有更多的自主性。所以在宏观战略下的地方企业转型升级中，地方政府的角色显得尤为重要。

已有学者在探讨企业转型中的地方政府作用时普遍采用了企业“需求分析”入手的方式，即在分析企业转型制约因素的基础上讨论政府应该扮演的角色。分析认为，目前，中小企业转型主要面临着环境不善、资金和人才资源匮乏、企业间联动效应薄弱的困境，各学者给出了相应的解决对策。

吕月英、张晓燕两位学者认为，政府首先应是企业发展中的要素供给者，给予转型中的企业以资源要素的补助，这些要素包括资金和人才上的支持。政府可以将科研经费由下拨到科研院所逐渐转为划拨到企业，突出企业作为转型主体的角色，从技术合作方面为企业转型创造条件。另一方面，还要从企业的内部人才入手，为企业主的思想革新创造条件。依托现有经济管理干部学院及有关大专院校，优先安排民营企业经营管理者的工商管理培训，引导他们对企业内部管理结构进行转型升级。其次，政府有着企业转型激励者的角色，认为政府应致力于规范和完善政策和市场环境，扶持为中小企业服务的机构并出台相应的优惠政策。杜茂华和高文玲认为，政府应给予中小企业技术创新项目以及为大企业产品配套的技术改造项目可享受贷款贴息。同时建立中小企业服务机构，为中小企业提供企业诊断、投资融资、贷款担保、技术支持、人员培训、对外合作和法律咨询服务。最后，政府应起到企业联动转型中协调者的角色。一方面，吕月英、张晓燕认为，积极设立作为联动转型“孵化”基地的园区，通过集群效应发挥集中优势来推动企业共同实现转型，另一方面，杨凤认为，政府应当引导民营企业调整产业结构和产品结构，通过推进一个优势产业的革新带动产业链中的上下游企业的革新，实现企业间的联动转型。

二、转型需求及政府角色的关联分析。

（一）中小企业的转型需求。

1.部分企业没有转型需求的成因分析。从历史上看，温州因其农业资源的先天不足而培养出深厚的重商传统，也从而成为了中国最先发展起来的民营经济力量。也是自20世纪八九十年代开始，温州以“轻、小”起步，逐步形成了“小产品大市场、小资本大集聚、小企业大协作、小产业大规模”的块状经济特色。当中国由计划经济体制向市场经济体制过渡期间，政府目标不明确，提出“企业摸索前进的路线”，加之温州当地块状经济的发展特点，使得温州企业家在选择行业时一直抱有从众心理。但改革开放之初，这一发展模式为企业赢得了丰厚的利润，政府也鼓励这些企业出口创汇。20世纪90年代以来，市场竞争日趋激烈，传统的加工制造业已无法获取超额利润，但这类中小企业企业存在着路径依赖的状况，习惯于已有的产业模式，不愿转型。这一形成原因在于路径依赖下，企业是已有体制中的既得利益集团。他们力求巩固现有制度，阻碍进一步的变革，形成对原有路径的依赖。本调查组在调查过程中发现有不少企业在认为自身“基本无发展优势”的情况下仍然采取“维持为主”的策略。温州中小企业管理模式的弊端制约了企业的发展，使其在决策上存在盲目性。据调查，多数的中小企业没有大的战略规划，融资多是为了短期需要，例如用于原材料购买。另一方面，他们没有合理的渠道来了解自己所处的市场情况以及未来的发展趋势，行业协会、商会等不能提供相关的行业信息，协会和企业、企业与企业之间的沟通仅限于“一年一次”的年会，协会的作用多限于下达上级的要求，无益于中小企业自身了解行业环境。

2.有转型需求的企业分析。在调查中发现温州的中小企业是产品依赖性的经营模式，若市场整体的要素价格稳定，企业的经营状况尚可维持现状，但若要素价格普遍上涨，则企业可能面临经营困境。此时企业就必须考虑企业经营性转型，通过产品升级或行业转型来适应这种变化。根据本课题组的走访，温州企业转型的压力主要来自宏观环境以及自身的经营需求。一方面，外贸上贸易额的下降已经对制造企业造成冲击，相关企业明显感到市场前景滑坡。另一方面，部分企业主突出感到，过去“别人无，你有；别人有，你优；别人优，你便宜”是制胜法则，但现在宏观环境迫使企业家的思路作出改变，否则必将面临淘汰。他们认为温州“灌木丛”式的小企业多、森林少，同业竞争压力较大。中小企业通常处于行业末端，生存空间狭小，企业难以找到不可替代的核心优势来立足，同质化严重的结果就是逼迫许多中小企业进行转型，要生存就必需寻求差异化竞争战略。这时企业就需要基于自身所处的环境以及所拥有的资源，通过转型升级在产品、服务上力求突破创新，也即获得经营上的转型。但不可否认企业转型存在着一系列的风险，例如政策风险、转型程度风险、资源分配风险等等。在这类风险很高的情况下想转型的企业常常退而求其次选择产品升级。但由于温州的产业大多集中于鞋业、皮革这类劳动密集型的低附加值行业，产品升级潜力不大。即使是电气、光伏这些高新技术产业也缺乏必要的技术支持，只能引进或模仿国外先进技术，没有升级规模的规划，所以产品升级并不会是终点，高风险下，这些企业进行经营性转型需要外部力量推动。要促使企业符合政府战略规划地进行转型，需要政企共同发挥在市场中“一级参与主体”和“二级参与主体”的能动作用，政府在拉动企业转型过程中要帮助企业应对外部风险和压力。地方政府在中小企业转型过程中扮演着重要的角色，因此探讨现有政府角色定位以及角色职能的转变方向对我们研究政府在推进中小企业经营性转型中的作用至关重要。

（二）企业转型中的政府角色。

1.政府角色分析。目前的温州政府首先扮演着市场引导者的角色。近年来，温州政府着力发展新能源行业，应对优化能源结构、促进节能减排的迫切要求，这一转型升级的引导致力于解决温州中小企业滞留在低端制造业的问题，探索传统企业转轨生产的推动方式，带动企业向新能源行业发展。通过政策推动、需求拉动、市场驱动，企业在政策出台后的短期内投产转型的积极性被极大地调动起来，并促使其向政府引导的方向靠拢。其次，由于在市场经济体制下，各种经济利益、关系错综复杂，为确保市场经济的有序运行，使其处于公平公正的竞争环境，政府通过各种经济活动和政策的制定干预市场经济活动，影响着市场的资源配置。在这种混合体制中，政府是市场的维护者，起着监督和协调的作用。同时，在xxx、地方政府和微观主体三者构建的制度结构中，地方政府起到了“中间扩散的作用”。温州政府在上级政策的指导下有针对性地拉动部分行业，出台政策措施保证企业在较小的政策风险下进行符合政策要求的转型。在这一过程中，温州政府担当了市场引导纲领的角色。虽然政府在政策引导、市场准入监管等方面发挥了积极的作用，但必须注意到政府在维护实体经济发展、推动企业转型过程中仍有缺失。

2.政府现有角色存在的问题。（1）对资源优势的认识不足。在就“企业转型”问题调查走访政府机构时，本课题组发现，温州政府对中小企业在本地发展的资源优势和发展方向并没有清晰的认识。对于发展优势，政府强调温商带来的投资潜力以及当地深厚的产业基础；而对于目前中小企业存在的问题，温州政府认为主要集中在“用地难、怕创新”。温州的民间流动资本量的确有6000亿之多，但在缺乏完善的金融体系和良好的实业发展基础的情况下，这部分资金很难服务于实体经济，资本量丰裕却未能有效利用的现实恰与中小企业转型缺乏资本的情况形成了鲜明的落差。就产业基础而言，温州大量的企业投身于传统制造业，“产业基础”是改进的基石，却远非转型的优势所在。经调查，如今这些面临转型困局的企业的发起人，当年多是赶上了改革开放初期“制造什么都赚”的时代，抱着投机心态贸然进入行业的这些人，如今苦于为自己积累下的“产业基础”寻找出路。要帮助其转型，已有的模式和制度已充分显示了不足，只有寻求跳跃式的升级发展，才能彻底改变这些转型企业的现状。在企业存在的问题上来说，传统资源确是温州中小企业发展的一大瓶颈，但目前企业的资源需求已不局限于传统要素。政府资源认识不足的直接影响就是政策措施滞后于企业的实际需求。企业的目光需要通过制造差异化优势来赢得市场，这些转变都要求转型中的企业用新兴技术来武装自己。因此，温州政府的政策思路已不能满足企业的生产经营需求，政府缺乏对信息化资源开发利用的鼓励将制约中小企业的转型速度。（2）对发展缺乏合理规划。温州的政府管理结构存在路径依赖的情况，在产业结构升级、城市框架拓展、高等教育发展、投资环境改善以及巨额民间资本流向等发展方面，政府的引导作用都未能有效发挥。浙江省发改委、省xxx从1997年开始对省内11个辖市进行社会发展水平综合评价排名至今，温州都位列前七位之后，其中2003年、2005年位列倒数第三位。温州的发展受限于政府并未结合本地经济特点、产业基础和金融特色来制定发展政策，在改造提升传统产业、优化经济结构的过程中缺乏必要的规划。温州政府对于培育新兴产业、调整产业结构、推动工业转型升级的口号已提出多年，但对于应该着力发展哪些新兴产业一直存在着战略规划不合理的状况。新兴行业发展规模扩大的同时，温州出现了严重的产业集聚不明显、产业链不协调、行业监管机制没有建立建成等问题。其中，温州光伏行业的发展集中突出了这些问题。光伏产业的特点是“两头在外”：生产所需的高纯度多晶硅和生产设备主要来自国外，光伏产品的消费也依赖于国外市场。温州并未显著的生产以及资源优势，政府鼓励的原因主要基于“顺应国内外能源发展新趋势”，其中又首推光伏行业的发展。对有转型需求而面临经营要素短缺的温州企业而言，投身光伏行业能帮助他们从政府那里得到土地和资金，甚至增加技术人员的配置，因此优惠政策一出台中小企业对“光伏行业”就争相涌入。这一新能源战略的制定并未结合已有的产业和资源优势，而是凭借政府的政策力，所以光伏行业很快出现了发展乏力、产能过剩的状态。光伏行业的“由盛而衰”反映的是政府缺乏对行业战略的长远规划——对温州是否适合发展光伏行业没有进行调研，政府推动发展光伏行业的战略意义也就并不明确，这一短视行为中透视出的是作为能耗大市温州的政府显示出的“政绩焦虑”。调查发现，温州政府对“光伏企业”的态度是：政府不应该对行业发展横加干预，这是市场导向的选择，企业在进入一个行业之前必须进行考察和调研来确定自身是否有能力进入。这种放任自由的态度与温州一直以来的“自我摸索的发展”相契合，可见政府对自己“引导者”的身份并不明确，也从而增加了企业转型的风险。（3）实体经济发展中的“政府缺位”。1）温州经济中政府的缺位表现。首先，政府未发挥其市场监管者和协调者的作用。温州中小企业的发展集中在低端加工制造业，产品同质性严重，市场发展缺乏规范且同业竞争激烈。在市场运行存在尖锐利益矛盾的情况下，政府的控制就是绝对必要的。且企业的自律能力普遍很弱，市场的自生秩序并不存在，必须靠政府的宏观控制来维持市场秩序，目前温州的市场秩序混乱是政府市场监管协调能力不足的表现。其次，在推动行业转型战略时忽视企业的转型主体地位。对企业的发展现状、需求和转型优势，使其政策设计上并未针对性地解决实体经济中小企业的发展困难，这直接导致了温州中小企业长期以来“有政策、无实效”的窘境。比较2012年xxx最终批示的《金融改革试验区方案》与温州政府申报的原始方案，也不难发现温州申报的方案中制定的金融目标脱离中小企业的发展需求，特别是没有在金融改革方案中凸显对中小企业的扶持。再次，温州政府重视政策的出台，却疏于后期对于实施的监督执行。以政府对于当地融资难状况的企业进行调访考察的活动为例，政策要求市级以上领导走访年产值2千万元以上的企业，区政府领导负责年产值几百万元的中小企业，在企业走访面上要做到全覆盖。但对各规模类型企业的抽样调查显示，他们与政府官员的日常接触几乎为零，政府对于政策的最终落实和后续工作并没有有效的监管，政府的执行力度呈逐级递减的趋势，最终使得政策无法落地，也就无法惠及中小企业。2）“政府缺位”的形成原因及后果。政府缺位首先来源于对于固有执政模式的路径依赖。改革开放的中国城市发展普遍形成了“摸着石头过河”的改革经验。这样的发展模式有着政府少干预的特点，使得温州在开放初期最先以“村中厂”、“厂中村”的发展模式迅速扩张成为中国民营经济成长最快的城市，但其弊端也随着进一步发展而显现。市场的自动调节功能并未得到发挥，而温州行业的缺乏自我约束加上政府对市场放任自由，却使得温州的行业发展向着无序、无规发展，中小企业的经营发展难以根据市场需求变化而自发调整，产业长期滞留于低端而无法突破。在亟待转型的阶段，政府对转型升级的战略指导不明导致了转型升级的步伐更是趋于缓慢。第二，政府缺位也源于对上级政府的依赖。何显明[2]认为，在市场化进程中，中央与地方有着委托的关系，上级政府只能通过下达刚性指标任务的方式来引导和约束下级政府，地方政府以满足上级政府的目标控制为前提而获得了行为方式和行政策略运用上的充分自。可见地方政府拥有的自仰赖于其自身的能动性，而由于政绩驱使，温州政府会减少自身的政策创新性，在政策制定中对中央政策形成强烈的依附。这也造成了地方政府在制定战略决策时缺乏对当地资源和潜力的开发，对实体经济环境不加考察而一味强调落实上级政策会导致战略与实际发展优势和资源不相匹配，发展方向的错位或是政策难以落地的情况。第三，温州政府的“缺位”归根结底在于忽视自身的指导和协调作用，发展模式的制定缺乏顶层设计——即并未站在较高的战略点上，统筹协调各方面因素从而整体性、系统性地解决中小企业的发展问题。这一“缺位”使得温州受困于土地的无序开发以及资源紧缺，政策不结合企业实际而难以落地，企业在其生产经营中存在明显的盲目性，面临着阶段性的发展弊端而止步于传统加工制造业。而根据调查显示，温州政府至今仍普遍存在着“无为而治”的执政理念，强调市场经济中企业自身竞争发展进行的协调，表现出对自身角色的认识不足。没有政府推动建立的良好制度环境、政策环境、城市环境、公共服务环境，中小企业的转型状况将无法得到改进，当前的产能过剩、亟待调整的产业结构将继续困扰中小企业的未来发展。

（三）转型需求与政府的关联分析。

中小企业转型的契机在于现有的经营或管理模式不能再为企业带来收益，此时企业就考虑做出改变、进行经营性转型升级。但根据本课题组调查发现，在评估是否转型的这一阶段，企业的评估困难重重。一方面，行业发展信息沟通不利，加之政府行业导向不明，使这些企业无法正确把握转型机会。另一方面，温州中小企业企业主素质不高，也没有相应的管理人才，即使获得了相关的信息也无法做出精准的判断，往往导致决策上的盲目性。因而，在企业转型的初期阶段，亟需政府搭建一个平台让企业能充分了解市场环境及各个行业的发展前景。同时根据整个宏观环境及温州中小企业自身的优势，制定中小企业未来的经营性转型发展战略，制定减免税、政府补助等优惠政策，引进相应的技术和人才使中小企业明确转型方向。

本课题组同时研究发现，在经营性转型的第二阶段，即对于产生了转型需求的企业而言，阻滞其做出进一步转型行动的症结常常在于转型的潜在风险，为了回避这一问题，他们最终止步于产品升级。但事实上，其自知升级只是退路。在被问及升级后的公司发展时，回答往往模棱两可，认为公司发展的进一步调整将视升级后的产品销售情况而异。企业“退而求其次”想法的根源是对独立承担风险的顾虑，许多受访企业表示风险是他们考虑转型时的最重要因素，所以即使形势所迫不得不转型也会选择抱团转型的方式来尽可能规避风险。为了推动这一阶段企业的经营性转型，本组认为，政府应摆脱“无为而治”的思维模式，充分认识到当前企业转型的种种制约以及目前条件下，单纯的市场调节不可能完成大规模企业转型的事实。除出台相关政策外，政府还有义务进一步“参与”到推进转型的过程中：创设良好转型环境和转型条件的同时，对符合其发展战略的企业分担风险，来鼓励和促进他们转型。

在企业转型的第三阶段，转型成功的企业生产、经营、管理等方面日趋成熟，较其他企业表现突出，转型成功由少数向多数推广。一般行业内的龙头企业将最快进入该阶段，有技术、资金、品牌等优势，本阶段政府的基本任务是促使局限于小部分企业的转型优势进一步扩散，并最终实现多个行业的同步实质性转变。龙头企业通过深化分工，自身可以专注于品牌的打造和产品的研发，而把低附加值的活动交给下游企业，并为这些企业提供技术支持、仓储物流、管理咨询等生产，最终能带动生产链下游的中小企业实现技术升级和管理创新，达到联动转型的目的。

三、企业转型中的政府角色建议。

（一）战略规划者的角色。

在企业的转型初期，其面临的是转型方向不明确，各类资源要素不足以支持其进一步转型的发展需求的问题。

在此阶段，政府首先应重视自身在实体经济中扮演的战略规划者的角色，着力发掘本地的资源优势并制定清晰的发展战略，为中小企业确立转型方向提供思路和建设性意见，政府的视野不应局限于保守的产品升级战略，而应着力加快企业转型的步伐。

同时，要加强对于现有资源的利用和管理。一方面，要加紧转型配套要素的供给协调、继续合理规划和对有限实体资源的利用，尤其在解决紧缺的土地资源上，进一步规范企业对土地的占用，满足为数众多的中小企业对用地的需求；在人力资源上，加紧人才公寓、产学研合作等配套措施多角度地进行人才挽留和挖掘工作，吸引更多高质量、高技术人才为温州的开发建设作出贡献。另一方面，还要重点加快信息化资源的开发利用，重视信息化带动工业化以及其在企业转型中起到的作用。温州政府单独设立“信息办”来推进中小企业信息化战略只是一个开始，下一步要加紧出台企业信息化的微观政策推进企业进行经营性转型改革。处于转型改革初期、拥有信息化转型改革需求的中小企业基数大、分布广，信息化方案的适用性因行业不同而各异，所以在企业间推行信息化时政府需要，加以区别地、有点及面地进行引导，在政府指导下探求信息化带动企业转型的可行性及发展方向。

（二）企业合作伙伴的角色。

在企业处于中期改革阶段时，应注意到转型风险的存在和阻滞作用。要促使市场一级参与主体的企业在当下的风险环境下进行服务于政府宏观政策的转型，政府应积极探索新的角色来调动企业参与转型的积极性，即与企业形成伙伴关系，分散企业在转型过程中的风险。

建立相应的政企合作平台，可以使得政府与企业间建立风险共担机制，有效缓解中小企业因害怕承担风险而怯于经营性转型的情况。政企合作的已有模式——ppp（public—privatepartnership，ppp），即公私合营，目前正在中国迅速推广。它是一种优化的项目融资与实施模式，以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念，其典型的结构为：政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签定特许合同，由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。这一模式在减轻政府财政压力、提高投资和管理效率等有了积极的成果。在温州应对中小企业的转型发展问题的过程中，可以创设性地建立逆ppp模式的平台，由企业提供项目，政府根据项目的质量选择企业作为合作伙伴，采用共担风险的方式使得项目能得以落实，以此实现对优质中小企业的转型升级保驾护航。

逆ppp模式可以实现私人部门与公共部门共担风险的合作机制，使得符合政府宏观战略发展的企业能通过项目合作快速成长转型。在此逆ppp模式下，企业参与到以政府引导的市场竞争模式中，提供项目的可行性报告，由政府的行业部委属下的专家组进行专业性的审核，挑选出优质的项目，并最终监督并实施。逆ppp模式可以沿用ppp模式的机构安排以及责任分布，设立政府管理咨询机构，负责帮助企业申请项目，并由政府某一特定部门对逆ppp项目进行专属管理、设立行业内部的技术咨询机构，满足ppp模式在各行业的应用需求。

政府在其中发挥了正向引导的作用，使得企业能在政府扶持的战略轨道上前进、发展核心技术，并且剥离出了能快速适应市场的企业，政府在市场秩序紊乱的情况下发挥了市场所有的“优胜劣汰”的作用，以此优化了企业间的竞争结构，并恢复了市场的动态平衡。

（三）企业转型中指导者的角色。

在政企合作平台进一步推进的基础上，市场的竞争环境调整伴随着产业布局的合理化，逐渐成为有部分龙头企业为核心、带动行业内其他产业共同升级的格局。在此阶段，政府应重视实体经济中其扮演的指导者角色，进一步推动市场化。“推动市场化”本身并不意味着政府责任的减轻或移交，而是政府责任内容结构的调整和履行方式的转变，事实上，其意味政府作为指导者和监督者的角色职能的加强。政府需要作为引导者为中小企业转型创造环境和条件，同时引导中小企业进行转型升级过程中发挥微观主体的主观能动性、带动其产业链上游及下游的关联企业实现共同经营性转型。

在转型的成熟阶段，政府应引导推动企业进行联动转型——通过集群内龙头企业的成功转型带动与其配套的中小企业实现同步转型。扩散效应的形成一方面要由政府政策推动、行业协会牵头、逐步影响和挖掘有同步实现转型的企业，另外，也要发挥集群效应带动升级，即创设有利的环境条件。对于传统优势产业集群，温州今后要着重引导产业集群龙头大企业裂变，通过股份制、资产租赁等方式转制，就近形成一个外部市场配套群体和中小企业围绕所在产业链聚集，主动进行行业的专业化分工，并培养和推进配套产业集群的形成。在这一过程中，要明确经济开发区对企业转型的示范作用，并在工业园区的建设和发展规划上，加强对于辐射效应的产生和扩散出台相应的政策。

参考文献：

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[3]何显明.政府与市场：互动中的地方政府角色变迁——基于浙江现象的个案分析[j].浙江社会科学，2008，（6）.

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[8]杨凤.如何发挥基层政府在民企二次创业中的作用——庵埠镇的调查与启示[j].中山大学学报论丛，2004，（1）.

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[11]张波.中小企业转型升级的策略研究[j].科技管理研究，2010，（12）.

[12]张显未.中国制度变迁中的地方政府角色演变[j].经济问题探索，2010，（4）.

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(1)据调查结果显示，柳州巧克力市场品牌集中度极高。消费者主要要吃两个品牌的巧克力，德芙和吉百利，分别占６０．２％和２８．８％，合计消费比率达到近九成，这种现象在其他类食品市场从未有过。

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2、命名：定中化的名字。有亲切感。

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吉百利，金帝等产品较早的进入市场。在消费者心中有一定的份量。在中国市场对巧克力产品销量贡献最大的是年节市场（中秋/圣诞/春节/情人节），这个市场的产品销售恰好以礼品/礼盒为主。可以说在中国，金帝巧克力的销量不是最大，但中国的礼品装巧克力肯定是金帝的销量最大。而“送礼”这种品牌诉求直到近两年才深入人心现在不仅保健品可以送人，连调味品也有礼品装了。正是凭着先行一步的优势，金帝很快后来居上，在去年金帝终于赶超了吉百利，位居行业第二，仅次于德芙。

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2、广告对象：16--45岁，此年龄段的情侣或夫妻正处于精力充沛。恋爱时比较注重浪漫。

45岁以上的中年男女。容易患有糖尿病。或高血压等综合病症。不易年轻的女性。16-28。为主要市场。女性爱吃巧克力巧克力可以说是最美味的食品之一，尽管女性在体形和美味的抉择中痛苦不堪，但从现实来看，女性对巧克力的偏好仍十分明显。在前面提及的几个主要品牌，，这表明女性尤其是年轻的女性购买巧克力的倾向性相当明显，再具体比较，年龄因素对购买者的影响要略大于性别因素的影响。

3、广告地区：复盖全国。

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一双年轻情侣。他们的感情相当的好。无意中。他们参加了一个接吻大赛，比赛定于今天下午举行。女孩早早在家打扮。嘴里含着她最喜欢吃的德芙巧克力。不久。男孩来接女孩去比赛场地了。在主办方的地声令下。到场人每一个参赛选手都与自己的女友热烈亲吻。男孩吻着女孩的唇。甜甜的。他们就一直这样下去。最后。他们胜出了比赛。主持人问他。有什么感想。他就了一句。德鞭巧克力。真的很好吃。

(2)广告主题，让你的梦成真。

有一位女孩。非常喜欢吃巧克力。犹其喜欢德芙。每天她都会吃上一小块。渐渐的。吃巧克力成了她的习惯。她梦想着能有一段如巧克力般的恋爱。在吃之前。总是看着巧克力。定定的看。笑着说：如果我的王子是你就好了。就是那时。眼前的巧克力果真变成了一个帅气的男孩子。最后。他们相恋了。每天一起看日出。看日落。过得很甜美。