ID：6873495
时间：2023-11-27 08:09:37
上传者：FS文字使者每个月的工作总结是对自己工作状态的审视，通过总结我们可以找到过去一个月工作中存在的问题和改进的空间，及时调整自己的工作计划。接下来是几篇关于月工作总结的范文，希望能够给大家一些写作的灵感和启发。
尊敬的领导，同事们：
在过去的一年中，我们人社部门面临了诸多的挑战与机遇。在这个过程中，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，以提升人民群众的获得感、幸福感和安全感为目标，积极推进各项人社工作。今天，我将对过去一年的工作进行总结，并提出一些反思和展望。
1.政策制定与执行。
在过去一年中，我们人社部门制定并执行了一系列的政策。这些政策涵盖了就业创业、社会保障、人才评聘等多个方面，旨在全面提升人民群众的生活质量。通过广泛征求意见，确保政策的科学性和可行性，并积极推动政策的落地执行。
2.服务群众。
我们积极推进“互联网+人社服务”，通过建立线上服务平台，实现了群众服务的便捷化、高效化。我们为群众提供了丰富的就业创业指导、社保缴纳、人才认定等服务，大大提升了人社工作的服务水平。
3.培训与人才引进。
我们围绕国家战略，积极开展各类人才培训，提高了人才的综合素质和专业技能。同时，我们加强了与各大高校、企业的合作，成功引进了一批优秀人才，为经济社会发展注入了新的活力。
1.尽管我们在政策制定、服务群众等方面取得了一定的成绩，但我们深知仍有许多不足之处，如政策执行过程中的细节问题、服务群众的多元化需求等。
2.在政策执行过程中，我们需要进一步加强对政策的宣传和解读，确保群众能够全面、准确地了解政策，更好地享受政策带来的福利。
3.在服务群众方面，我们需要继续提升服务质量，满足群众日益增长的需求。例如，可以增加线上服务的种类和功能，提高服务的便捷性和实效性。
1.在未来的工作中，我们将进一步加强政策研究和制定，关注政策执行中的细节问题，努力提升政策的针对性和实效性。
2.我们将进一步推进数字化建设，提高人社工作的信息化水平。例如，我们可以进一步完善线上服务平台，增加服务种类，提高服务质量。
3.我们将加强与各方的合作，进一步拓展服务领域。例如，我们可以加强与高校、企业的合作，共同推进人才引进和培养工作。
总之，过去一年的工作，我们取得了许多成绩，但也面临着诸多挑战。我们将一如既往地坚持以人民为中心的发展思想，继续推进人社工作，努力提升人民群众的生活质量。谢谢！
尊敬的领导，同事们：
我很高兴有机会与大家分享我这一年来的工作总结。作为一名人社工作者，我始终以服务公众为中心，以提高人民满意度为动力，以实现公平与可持续为目标，为提高我们社区的人社工作质量而努力。
首先，我在招聘和人才引进方面的工作取得了显著成果。我们成功地引进了一批高素质的人才，他们为我们的社区带来了新的活力和创新。同时，我也积极参与并推动了社区内的人才培养工作，为年轻人提供了更多的发展机会。
其次，在工资福利和劳动保障方面，我积极响应政府号召，推动了一次性工资支付改革，并完善了劳动保障制度。此外，我也加强了对失业人员的培训和安置工作，帮助他们在新的工作岗位上重新开始。
在劳动关系和调解处理方面，我采取了一系列措施，包括开展员工关系培训，加强劳动法律意识的宣传，以及积极处理调解纠纷。这些工作大大提高了劳动关系的和谐程度，降低了劳动纠纷对社会的影响。
在退休服务和残疾人服务方面，我推动了政策的优化和改进，提高了他们的生活质量。例如，我推动了退休服务中心的改革，为退休人员提供了更多的服务和支持。
最后，在特殊群体服务方面，我积极推动了针对农民工、新就业大学生和创业者的服务政策，为他们提供了更好的支持和帮助。
这一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足和问题。我将在未来的工作中，更加注重工作的细致性和实效性，以提高我们的工作效率和质量。
我期待与大家一起继续努力，共同推动我们社区的人社工作发展，让我们的社区更加公平，更加和谐。
谢谢大家。
在过去的一年中，我们人社部门取得了一定的成绩，同时也面临着一些挑战和困难。在此，我将对过去一年的工作进行总结，并提出一些建议，以期在新的一年中更好地推进人社工作。
1.目标与成果。
在过去一年中，我们主要的目标是提高社会保障水平，改善民生福祉。我们通过不断完善社会保障制度，加强社保基金的管理和使用，以及提高各项社保待遇的发放水平，取得了明显的成果。
2.工作进展。
在过去一年中，我们完成了以下工作：
__社会保障制度的不断完善：我们出台了一系列政策，包括提高养老保险的缴费比例、扩大医疗保险的覆盖范围等，进一步规范了社会保障制度。
__社保基金的管理和使用：我们加强了对社保基金的监管，提高了基金的使用效率，确保了基金的安全和稳定。
__各项社保待遇的发放水平：我们提高了各项社保待遇的发放水平，改善了民生福祉。
二、经验教训与改进措施。
1.经验。
__政策制定的科学性：我们在政策制定过程中，充分考虑了各方面的意见和建议，确保政策的科学性和可行性。
__基金监管的有效性：我们通过加强监管，确保了基金的安全和稳定。
__工作协调的顺畅性：我们在工作中加强了与各部门的协调，提高了工作效率。
2.改进措施。
__政策宣传的广泛性：我们需要加强政策宣传，提高公众对社会保障制度的认识和理解。
__基金使用的合理性：我们需要加强对基金使用的监管，确保基金的使用符合规定和标准。
__工作流程的优化：我们需要优化工作流程，提高工作效率和质量。
三、结论与展望。
在过去一年中，我们人社部门取得了一定的成绩，同时也面临着一些挑战和困难。在新的一年中，我们需要进一步加强社会保障制度的建设和管理，提高社会保障水平，改善民生福祉。同时，我们也需要加强与各部门的协调，优化工作流程，提高工作效率和质量。
20xx年以来，面对复杂的经济形势和艰巨的工作任务，全市人力资源社会保障系统认真贯彻中央、省委省政府、市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕民生为本、人才优先工作主线，强化服务意识，不断改革创新，锐意进取，履职尽责，各项工作都取得了新的进展。
(一)就业创业形势良好。坚持把促进就业创业放在突出的位置，深入实施积极的就业政策，就业形势保持基本稳定。20xx年全市城镇新增就业14.9万人，再创新高，城镇登记失业率1.91%，再创新低，扶持自主创业1.19万人，带动就业7.62万人。一是扎实开展大学生就业工作。组织开展大学生阳光就业行动，举办公益性招聘活动231场，组织2369家用人单位与高校对接，全年共引进大学生4.12万人。继续实施大学生租房补贴政策，全年接收租房补贴申报1.1万余人，发放9220万元。全力推进高校毕业生实名制管理工作，高校毕业生总体就业率96.18%。二是加大创业扶持力度。举办首届中国无锡“东方硅谷”大学生创业大赛，深入推进大学生创业园建设，开展“大学生优秀创业项目无锡行”、创业融资辅导营等活动，通过比赛与引智相结合、宣传和落地相结合、政府引导和市场孵化相结合，打造大学生创业能力展示舞台，被评为全国“20xx年度地方就业创新事件”。已有73个优秀参赛项目落户无锡，吸引和扶持大学生创业1421人，培育产值超过100万元的大学生企业37家。三是支持和促进困难群体就业。出台关于进一步加强就业援助工作的意见，扩大了就业援助范围，调整“两项补贴”的分担基数，共发放“两项补贴”4.91亿元，惠及8325家用人单位，帮助10万余名扶持对象实现稳定就业。四是加强企业用工服务。开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项活动，组织重点用工企业先后赴江西、四川等地开展劳务对接，举办各类招聘会153场，帮助重点企业招工28万人。
(二)社会保障不断完善。参保人数持续增加，待遇水平稳步提高，社保基金运行总体平稳，社保覆盖面进一步扩大。一是扩面工作持续推进。20xx年全市养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别为232.81万人、296.72万人、197.14万人、194.48万人、186.39万人，扩面人数分别为6.61万人、8.11万人、4.47万人、4.42万人、4.4万人，均超额完成目标。养老保险净增缴费人数5.28万人，完成年度目标的155.3%。二是及时调整保障待遇。调整20xx年度企业退休人员养老金，市区人均提高247元，精简退职人员定补金人均提高86元，市区居民养老保险基础养老金由310元提高到340元，征地补偿性养老金分别由300元和190元提高到330元和220元。继续提高失业金待遇，上、下限标准分别由1480元和780元提高到1630元和858元。工伤保险定期待遇增长10%以上。三是进一步完善政策。制定《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》贯彻意见，落实被征地农民社会保障政策。在全省率先实施大病保险制度，20xx年有4.6万余人次获得大病补偿，共计约9100万元，有效缓解参保人员因病致贫问题。积极推进零售药店医保定点管理。扩大护理院纳入医保定点范围，推进养医融合。积极完善医保费用结算办法，调整20xx年度居民医保筹资标准，加大对医疗定点机构的管理力度，维护医保基金安全。出台《江苏省职工生育保险规定》贯彻实施意见，扩大生育保险覆盖范围。四是改进工伤保险工作机制。实施工伤认定责权下放，形成市、区分级办理工作机制。成立市工伤认定与劳动能力鉴定中心。开发工伤认定网上预约申报系统。实行工伤医疗定点管理，工伤职工住院医疗费通过划卡结算，切实减轻单位和职工现金垫付负担。
(三)人才工作取得新进展。以建设“东方硅谷”为目标，大力推进高层次、高技能人才队伍建设。引进高层次人才7848人，海外留学人才1952人，新增专技人才4.49万人，新增高技能人才2.75万人。一是高层次人才引进取得新成就。全力推进“东方硅谷”人才引进工作，累计引进9名诺奖得主、11名外籍院士与民营企业共建研究院，累计引进国家“千人计划”人才102名。20xx年44人入选省“双创”人才，分别新增社会事业和中介服务领军人才25人、6人。大力推进引进国外智力工作，共有120个项目入选国家和省市引智项目计划。新增市突出贡献中青年专家46人。新增8家省博士后创新实践基地、3家分站，在全省名列前茅。二是高技能人才培养成效显著。着力完善职业培训政策体系，加强职业培训管理。在省第二届技能状元大赛中获优秀组织奖;在第六届全国数控技能大赛江苏选拔赛中总分列全省第二，并在全国决赛中获冠军一名。加强技能人才培养载体建设，市高训中心成功申报国家级高技能人才培训基地，新增省技能大师工作室1个，市高技能人才培训基地达57家。成功完成apec技能开发促进项目。三是积极做好创新创业人才服务工作。20xx年举办各类服务交流和对接洽谈活动29场，为创新创业人才及企业搭建了交流合作的重要平台。四是大力推进人力资源产业发展。整合后的市人力资源市场建立起“现场、网络、手机终端”三位一体的信息化人力资源服务平台，获“江苏省诚信人力资源服务机构”荣誉称号。在全省率先出台关于大力发展人力资源服务业意见，扎实推进人力资源服务产业园核心园区建设，人力资源服务能力显著提升。
(四)人事制度管理不断规范。认真贯彻落实《公务员法》和《事业单位人事管理条例》，依法规范人事管理服务。一是公开、公平、公正做好考录工作。坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争、择优”原则，认真做好机关事业单位人员公开招录(聘)工作，招录公务员414人，招聘1978名事业单位工作人员，接收安置338名军转干部。二是稳慎推进相关改革工作。严格政策规定，加强宣传指导，基本完成市(县)区事业单位参公申报工作，扎实做好全市参公事业单位人员登记培训和考试考核工作。完善基层卫生事业单位绩效工资政策，推进机关规范津补贴的整改工作。扎实推进职称改革工作，完成中小学教师和幼儿园教师高、中级职称评审工作。三是不断加强人事管理工作。积极推进全市公务员平时绩效考核，严格年度考核的审核备案，强化考核结果运用。全力做好党政机关事业单位借用人员、在编不在岗、超编进人专项整治工作。切实加强事业单位岗位管理工作，完善事业单位人员聘用工作，充分发挥聘用合同在单位人事管理中的基础性作用。
(五)劳动关系保持和谐稳定。20xx年，规模以上企业劳动合同签订率99.79%，已建工会企业集体合同签订率97.54%，均超额完成年度目标。一是加强服务指导与执法力度。采取组织专题培训、上门服务指导、重点单位分工包干等举措，加强对企业用工管理的服务指导。深入开展两网化管理工作。完善劳动保障诚信体系建设，评定20xx年度无锡市劳动保障诚信企业86家。不断创新调解仲裁服务企业的内容与形式，举办“千企法盾行”活动，全面深化基层调解组织规范化建设，充分发挥街道(镇)巡回仲裁庭的作用。全市劳动保障监察机构受理案件4116件，劳动人事争议仲裁机构和调解组织处理各类案件23204件。二是认真落实劳务派遣新规。认真抓好宣传培训，稳妥推进法规落实，率先在全省创新实施“二级代码”制度，强化劳务派遣用工监管，企业劳务派遣用工得到进一步规范。做好劳务派遣行政许可工作，20xx年共许可361家。指导劳务派遣行业协会发挥积极作用，着力引导行业自律。三是加强企业工资宏观调控。在全省率先发布20xx年企业工资指导线，为企业开展工资集体协商提供依据，及时调整最低工资标准，11月1日起，我市月最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准分别调整为1630元/月和14.5元/小时。四是认真做好信访稳定工作。定期组织矛盾排查和预警分析，重点抓好信访积案的化解工作。处置各类信访事项1.89万件，处置率100%。加强“事改企”政策的梳理和相关调研工作，做好“事改企”上访人员的维稳工作。
(六)基层平台服务能力全面提升。基层人社平台标准化建设全面深入推进，被确定为全国首批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。一是规范平台建设要求。市政府办出台关于进一步加强街道(镇)人力资源社会保障公共服务平台建设的意见，明确了街道(镇)人社所工作职责和管理体制，理顺了工作机制，提出对平台规范化建设、信息化建设、专业化建设、作风效能建设等方面的新要求。二是业务标准优化到位。进一步优化基层人社站所业务流程和服务项目，业务项目优化为38项，业务环节减少15个，22项业务可即时办结，11项业务可同城同办，修订了20xx版服务规范，发布了国内首个人社所公共服务地方标准。三是提升业务办理水平。开发上线了基层人社所新业务系统，实现单点登录、“一窗式”服务。对市区500余名人社所工作人员进行标准化实务培训，开展优质服务示范窗口评选，提高了平台业务办理能力与水平。
(七)队伍作风建设再上新台阶。以开展“作风建设深化年”和“基层组织建设深化年”活动为抓手，全市人社系统扎实深入开展群众路线教育实践活动，不断改进工作作风，着力打通服务群众“最后一公里”。一是制度建设成效显著。深入贯彻中央八项规定和省市委十项规定，加强制度建设，建立长效机制，为作风建设常态化提供保障。出台12个党风廉政建设文件，完善局公务接待办法等7项内部管理制度，建成从机关到事业单位、从法定行政权力到内部管理服务事权全覆盖的内控体系。二是整改措施落实到位。围绕群众路线教育实践活动中征集查摆出来的问题，汇总归纳五大类43个整改项目，制定局“543”整改方案，按进度已完成整改事项33项。三是服务效能进一步提升。全面建立行政审批事项目录清单，推进简政放权，优化审批流程，提高服务效能，实际办结时限平均提速20%，打造高效、便民的服务环境。
在过去的一年中，我们人社部门取得了一定的成绩，同时也面临着一些挑战和困难。在此，我将就我们的工作进行总结。
我们人社部门在过去一年中，主要负责了以下几个方面的工作：就业创业、社会保障、人才引进和人力资源管理。我们部门共有10名工作人员，平均年龄35岁，全部具有大学以上学历。
1.就业创业方面：我们成功推动了就业创业工作，组织了多次创业培训和就业指导活动，帮助了许多有创业意愿的人士。同时，我们也积极引导社会资本投资，发展微型企业和个体工商户，创造了更多的就业机会。
2.社会保障方面：我们加强了社会保障体系建设，提高了社会保障水平，扩大了社会保障覆盖面。我们积极推进医疗保险、养老保险等各项社会保障制度的改革，提高了人民群众的生活质量。
3.人才引进方面：我们积极开展人才引进工作，通过优化人才环境，提高人才待遇，吸引了大量的高层次人才加入我们的队伍。
4.人力资源管理方面：我们加强了人力资源管理，推行了绩效考核制度，提高了工作人员的工作积极性和工作效率。
三、未来展望。
虽然我们在过去一年中取得了一定的成绩，但我们仍然面临着一些挑战和困难。未来，我们将继续推进改革创新，加强队伍建设，提高工作效率，为人民群众提供更好的服务。同时，我们也将积极争取政府支持，争取更多的资金投入，推动各项工作的顺利开展。
总的来说，我们人社部门在过去一年中取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战和困难。我们将继续努力，为人民群众提供更好的服务。
今年来，政风建设工作在局党政班子的正确领导下，以努力提升人民群众满意度为主线，以树立优质服务品牌、深化全国人社系统优质服务窗口创建、接受民主评议为抓手，坚持以人为本的服务理念，强化了制度的执行，形成了政风建设的长效机制，推动了各窗口单位规范服务上新水平。现将主要工作情况汇报如下：
(一)打造优质窗口，引领示范窗口服务新形象。根据市局工作要求，以“严格依法行政、优质高效服务、办事公开透明、工作作风优良、监督机制完善、管理改革创新”为目标，精心组织“区就业促进中心”和“区劳动人事争议仲裁院”两家规范化服务达标窗口单位申报xx市人社系统优质服务窗口单位，经评审两家单位已被授予“20xx-今年度市人社系统优质服务窗口”荣誉称号。另外，“区劳动人事争议仲裁院”已被推荐“全国人力资源和社会保障20xx-今年度优质服务窗口”候选单位，引领局属窗口单位示范服务新形象。
(二)深化服务理念，着力培育窗口单位服务品牌。立足中心工作和群众需求，在总结前一阶段服务特色经验和成果的基础上，对局属各窗口单位现有的服务特色和理念予以了梳理，培育创建了窗口单位服务品牌，并将此融入到政风行风建设中去，努力抓好各单位服务深化细化工作，辐射带动群众满意度的提升。
(三)注意倾听民意，切实维护群众利益。对xx市“纠风在线”、“xx市政风行风热线”、“xx市政风行风监督热线”以及市局“网上评议”等渠道群众反映和投诉的问题，按照“有诉必受、有查必果、有果必复”的要求，实事求是、严肃认真地在最短时间内做好核查处理和回复工作，对查实的问题及时做好整改处理并在适当范围进行通报，举一反三进行教育，切实解决各种损害群众利益的问题，进一步提高群众的满意度。到目前为止，共核查各类投诉28件。其中：局属各部门20件，镇、街道8件。
(四)接受政风行风民主评议，推动服务水平提升。按照市、区纠风工作的总体部署和市局的相关要求，深入进行思想动员和宣传，认真做好20xx年政风和效能测评中反映问题的落实，围绕“行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少”的目标，结合各单位的实际情况，主动做好接受评议的各项工作。
(五)接受社会监督，提升公共管理服务水平。认真做好政风行风监督员换届聘任工作，并组织开展各种形式的监督活动，主动听取他们的意见建议。努力依托该队伍坚持开门纳谏、坚持自查自纠、坚持整改落实，加强督查情况通报，形成系统改进、整体提高的有效机制。
(六)突出督查重点，跟踪落实整改。认真梳理分析市政风行风测评、政风行风监员反馈的管理服务工作中存在的问题。通过核查各类投诉，了解人民群众对窗口单位服务态度、服务质量、行政效率、信息公开等方面的`意见和建议。以各项服务规范、公开承诺的落实情况、政风行风问题的整改情况为重点，开展跟踪检查，督促问题整改。
(七)组织征询恳谈，坚持落实整改。为了更准确了解局属窗口单位的服务情况，切实提高群众满意度，我们组织召开了政风行风监督员和相关企业代表等各个层面的征询意见会。另外，我们也深入到基层各窗口单位了解情况，发挥条线上下、单位之间的联动机制，加强对各类热点、难点问题的专题研究。通过召开会议、发布简报、即时反馈等形式，加强督查情况通报，形成系统改进、整体提高的有效机制。
(八)完善工作制度，切实改进工作作风。针对我局系统部门机构撤并的实际，我们将现有服务管理的制度，结合各窗口单位工作实际及要求，进行了梳理和完善，修订了《窗口服务管理》等七项制度，细化了工作的流程，强化了工作责任，以确保窗口服务和管理制度的规范化、标准化。我们以法律法规、服务规范、服务承诺等管理制度为重点，把握环节，关注细节，按照工作细则和办事流程，规范服务行为，把各项服务管理工作落到实处，坚决克服和纠正推诿扯皮、办事拖拉的不良作风，高效快捷地做好工作。
(九)搭建互动平台，助推工作合力形成。为进一步加强沟通，我们对各窗口单位按照所属区域搭建了“南片”、“北片”两个能总结和提炼服务工作经验和特色，能相互借鉴、取长补短、共同提高的互动片区。通过片区的平台沟通来强化工作合力的形成，努力推动政风行风工作成效。
(一)开展教育培训，强化履职意识。围绕中心工作，组织全系统范围内的政风行风工作专题培训，进一步统一思想、提高识识，明确年度政风行风工作目标。围绕业务工作和窗口特点，推动各窗口单位因时制宜、因地制宜地组织各种形式的社会责任、服务理念、文明礼仪、服务心理、法律法规及业务政策等教育培训，增强责任意识、提高业务素养、提升服务能力，将学习成果转化为窗口实践的强大动力。
(二)促进成果交流，形成工作合力。进一步推动局属各窗口单位和镇、街道(工业区)社会保障事务中心之间管理经验、服务举措、品牌成果的分组交流，借鉴先进经验与做法，提升本系统、本单位的政风行风建设水平。
(三)深化品牌创建，打造优质窗口。继续深入挖掘窗口单位的服务特色，完善并充实服务品牌。以品牌创建要与文化建设、与业务工作相结合，既要有丰富的内涵，也有鲜明的视觉特征为目标，不断深化，做到突出特点、全员参与、与时俱进。组织开展明年度全国人社系统优质服务窗口和xx市人社系统优质服务窗口创建活动，以不断提升窗口单位履职能力和服务水平，营造积极向上、赶超先进的良好文化气氛围。
(四)强化监督力量，助推服务提升。邀请监督员开展明察暗访，充分发挥聘请的10名政风行风监督员的啄木鸟作用，坚持不定期的对我局系统的服务窗口进行明查和暗访，发现问题及时整改。另外，我们也要通过畅通有效的交流，确保特约监督员发挥社情民意的调研作用，使他们当好民意沟通的桥梁纽带，广泛汲取群众智慧，就加强改进政风建设提出切实可行的对策建议；要通过热情周到的服务，发挥特约监督员宣传员作用，使他们利用自身既了解人保工作情况，又密切联系群众的优势，大力宣传人保工作的基本理念、人保工作情况和人保工作先进典型，使群众更多地了解人保工作，增强对人保工作的理解和认同。
(五)坚持接受督查，提升群众满意。围绕“两高一少”的目标，切实加强窗口建设，改进服务工作。按照纠风工作总体部署，结合局系统工作实际，深入进行思想动员，广泛开展群众宣传，上下联动区域互动，加强信息沟通，即知即改存在问题，主动做好接受评议各项工作。
(六)关注一网二线，维护群众利益。做好“一网二线”中群众反映问题处理的相关工作。按照要求坚持分级管理、首问负责和接受社会监督的原则，实事求是、认真严格地在规定时内处理群众反映的情况，切实解决各种损害群众利益的问题，进一步提高群众满意度。
在过去的一年中，人社工作取得了显著的成绩，实现了就业市场的稳定发展，加强了社会保障体系建设，推进了人才队伍建设，切实保障了人民群众的利益。
一、就业市场稳定发展。
我们通过加大宣传力度，加强对企业的扶持力度，引导高校毕业生转变就业观念，提高就业创业能力，拓宽就业渠道，扩大就业市场，促进了我市就业市场的稳定发展。
二、社会保障体系建设。
我们深入推进了社会保障体系建设，不断扩大社会保障覆盖范围，完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保了全市人民的基本生活保障。
三、人才队伍建设。
我们加强了人才队伍建设，实施了一系列人才培养计划，如职业培训、技能提升计划等，提升了人才的素质和能力，为我市经济社会发展提供了有力的人才保障。
四、服务群众水平提高。
我们始终把人民群众的利益放在首位，不断提高服务群众的水平，加强基层服务平台建设，推进信息化建设，提高了服务群众的质量和效率。
五、未来工作计划。
我们将继续加强就业创业工作，完善社会保障体系，推进人才队伍建设，提高服务群众水平，为我市经济社会可持续发展提供有力支撑。
总之，我们将在未来一年中，以更加务实的态度，更加细致的工作，推动人社工作取得更加显著的成效。
尊敬的领导，同事们：
在过去的一年中，我们人社部门面临了诸多的挑战与机遇。在这个年度，我们的工作充满了挑战与创新，努力推动人社事业的发展。下面是我对人社工作的一些总结。
1.优化服务，提升民生保障水平。
我们加强了与各部门的合作，优化了服务流程，以提供更便捷、高效的服务。在过去的年份中，我们成功推动了失业保险、工伤保险等各项社会保障制度的完善，切实保障了广大群众的基本生活。
2.深化改革，推动人社事业发展。
我们积极响应国家政策，深化改革，推动了人力资源市场的改革，促进了人才流动。同时，我们也加强了对农民工权益的保障，提高了劳动者的维权意识，为推动人社事业的发展做出了贡献。
3.强化培训，提升队伍素质。
我们注重提升队伍的专业素质，开展了各类培训活动，提高了工作人员的业务水平和服务能力。同时，我们也鼓励大家不断学习，提高自身素质，以更好地服务社会。
4.存在的困难和问题。
尽管我们在过去的一年中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和困难。如服务效率有待提高，人才队伍建设还需加强，政策实施效果评估机制有待完善等。
对于未来，我们将继续深化改革，加强队伍建设，提高服务质量，努力实现人社事业的新发展。同时，我们也将积极探索新的服务模式，以更好地满足人民群众的需求。
以上就是我对人社工作的一些总结。感谢大家的关注和支持，让我们携手共进，共创美好的人社事业。
谢谢。
在过去的一年中，我们人社部门取得了一定的成绩，同时也面临着一些挑战和困难。在此，我将对过去一年的工作进行总结，并提出一些建议，以期为未来的工作提供参考。
在过去一年中，我们人社部门围绕以下几个方面开展了工作：
1.就业创业工作：我们积极推进就业创业工作，出台了一系列政策措施，如实施“万众创新”、“众创空间”等政策，加大对小微企业、初创企业的扶持力度，同时加强了对就业创业服务的供给，提高了就业创业的质量和效果。
2.社会保障工作：我们加强了社会保障工作，完善了社会保障体系，提高了社会保障水平，加强了对特殊群体的保障力度，如老年人、残疾人、儿童等。
3.人力资源管理：我们加强了人力资源管理，出台了一系列政策措施，如实施“人才引领发展”战略，加强了对人才的培养、引进和使用，提高了人才队伍的整体素质和竞争力。
4.劳动关系协调工作：我们加强了劳动关系协调工作，积极推进劳动关系协调机制建设，加强了对劳动争议的调解和仲裁，维护了劳动者和用人单位的合法权益。
二、工作亮点和成果。
在过去一年中，我们人社部门取得了一些亮点和成果：
1.就业创业工作成效显著。我们出台的一系列政策措施，如“万众创新”、“众创空间”等，有力地促进了就业创业，推动了创新创业的发展。
2.社会保障体系不断完善。我们加强了社会保障工作，完善了社会保障体系，提高了社会保障水平，保障了人民群众的基本生活。
3.人力资源管理取得突破。我们实施“人才引领发展”战略，加强了对人才的培养、引进和使用，提高了人才队伍的整体素质和竞争力，为经济社会发展提供了强有力的人才支撑。
4.劳动关系协调工作取得进展。我们加强了劳动关系协调工作，积极推进劳动关系协调机制建设，维护了劳动者和用人单位的合法权益，促进了和谐稳定劳动关系的发展。
三、工作不足和改进措施。
在过去一年中，我们人社部门也面临一些挑战和困难：
1.就业创业服务供给不足。我们发现部分地区和领域的就业创业服务供给存在不足，需要进一步加大投入和力度。
2.社会保障体系有待完善。我们发现一些社会保障领域的政策措施还不够完善，需要进一步研究和推进。
3.人才队伍素质有待提高。我们发现一些地区和领域的人才队伍素质还需要进一步提高，需要加强人才培养和引进工作。
四、未来工作展望。
针对以上问题和挑战，我们人社部门将采取以下措施：
1.进一步加大投入和力度，加强就业创业服务供给，提高就业创业的质量和效果。
2.进一步完善社会保障体系，加强政策措施的研究和推进，保障人民群众的基本生活。
3.加强人才培养和引进工作，提高人才队伍的整体素质和竞争力，为经济社会发展提供强有力的人才支撑。
4.推进劳动关系协调机制建设，加强劳动争议的调解和仲裁，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进和谐稳定的劳动关系。
五、结论。
在过去一年中，我们人社部门取得了一定的成绩，同时也面临着一些挑战和困难。我们将继续努力，进一步加大投入和力度，完善社会保障体系，加强人才培养和引进工作，推进劳动关系协调机制建设，为经济社会发展提供强有力的人才支撑，促进和谐稳定的劳动关系。
2022年，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的业务指导下，全局工作人员本着尽力而为、尽职尽责的原则，全面落实人社工作目标任务，积极开展各项工作，现将工作开展情况总结如下：
一、积极推进城乡居民社会养老保险工作。
为做好城乡居民社会养老保险工作，提高城乡居民养老保障水平，我局按照市人社局和区政府的统一部署，结合辖区实际，采取定期组织召开会议、下基层走访、宣传车、张贴标语等不同形式，广泛深入地宣传城乡居民社会养老保险参保的意义和政策，共张贴标语100余条，悬挂横幅10余条，发放宣传单1000余份，组织召开会议60余场次，走访企业退休人员200余人，悬挂宣传标语10余条，使广大城乡居民对城乡居民社会养老保险有了更深入的认识和了解，参保意识得到了提高。
截至目前，我局共受理城乡居民养老保险业务1200余件，参保人数达1000余人，完成全年任务的100%。受理企业退休人员资格认证500余人，为60周岁以上企业离退休人员发放养老金1200余万元。
二、认真开展企业退休人员社会化管理服务工作。
为进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作，提高管理服务水平，我局工作人员深入基层，走访企业退休人员，了解他们的生活情况，及时帮助他们解决生活上所遇到的困难，认真组织开展企业退休人员社会化管理服务各项工作。
1.认真做好企业退休人员社会化管理服务工作会议的筹备和召开工作。
根据上级文件精神，我局认真组织召开企业退休人员社会化管理服务工作会议，对2022年企业退休人员社会化管理服务工作进行总结，并对2022年企业退休人员社会化管理服务工作进行安排部署。
2.认真开展企业退休人员资格认证工作。
我局按照“服务为先、管理规范、保障权益、促进和谐”的工作方针，认真开展企业退休人员领取养老金资格认证工作。我局通过电话通知、信息发送、上门走访等方式，及时与企业退休人员取得联系，按照认证要求，认真细致地做好企业退休人员资格认证工作。
3.认真开展企业退休人员文化活动。
我局积极组织企业退休人员参加各类文化活动，丰富他们的精神文化生活，提高他们的生活质量和健康水平。
三、积极推进城镇居民医疗保险工作。
我局紧紧围绕目标任务，认真开展城镇居民医疗保险的宣传发动工作，深入社区、学校、单位等基层单位，加强对城镇居民的宣传力度，提高城镇居民的参保意识，目前我局已受理城镇居民医疗保险600余人，参保人数达1000余人，参保率达100%。
四、积极推进新型农村养老保险工作。
我局紧紧围绕新型农村养老保险参保任务，认真开展宣传发动工作，到各村（社区）张贴标语、悬挂横幅，召开会议宣传发动，鼓励引导我区广大农民积极参保。目前，我局已受理新型农村养老保险参保300余人，参保率达100%。
五、积极推进劳动保障工作。
我局积极开展劳动保障工作，深入基层，了解辖区内企业用工情况，为企业解决劳动保障方面存在的问题，指导企业做好劳动保障工作，目前我局已与20余家企业签订劳动保障书面协议，并建立了企业劳动保障书面协议备案登记台帐。
六、积极开展劳动保障执法检查工作。
我局积极开展劳动保障执法检查工作，加强对用人单位的劳动保障执法检查，规范用人单位的用工行为，促进劳动关系的和谐稳定，我局共开展劳动保障执法检查10余次，发出整改通知书10份，促进了劳动保障工作的健康发展。
七、积极开展新型农村合作医疗工作。
我局积极配合区合管中心，认真开展新型农村合作医疗工作，积极宣传发动农民参加新型农村合作医疗，并帮助解决参合农民看病就医过程中所遇到的问题，为农民解决看病难、看病贵的问题。目前，我局已完成新型农村合作医疗参保人员信息录入工作，正在进行参合农民补偿报销工作。
八、加强党风廉政建设。
我局认真开展“八荣八耻”社会主义荣辱观和党风廉政建设的学习教育活动，自觉遵守“八荣八耻”社会主义荣辱观和党风廉政建设相关规定，做到遵纪守法，秉公办事，同时认真开展自查自纠，做好行政执法回头看工作，落实内部管理情况，完善制度，确保了全局工作顺利进行。
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xx市人社工作各项重要指标任务提前超额完成且同比增长，我市被国务院评为首批“全国创业先进城市”，并在全省城乡居民社会养老保险专项考核、基本养老保险省级统筹评比、社保基金预决算等三项工作中获得一等奖;我局被评为“全国人力资源和社会保障系统先进集体”、“全国就业先进工作单位”、“全国军民共建社会主义精神文明先进单位”。
一、2012年主要工作情况。
(一)积极促进就业创业。结合我市“项目建设年”活动，从重点项目中寻找就业增长点，2012年，市级人力资源市场共举办各类招聘活动140场，同比增长278%，提供岗位20.1万个次，同比增长632%;全市城镇新增就业50360人，完成年任务的144%，同比增长28%;城镇登记失业人员再就业15121人，完成年任务的126%;规范公益性岗位的认定、审核、使用管理和进退机制，就业困难人员实现就业4314人，完成年任务的135%;零就业家庭动态清零;城镇登记失业率稳定在1.32%;农村富余劳动力转移就业13522人，完成年任务的135%。加强本地劳动者就业技能培训，全市共组织职业技能培训或创业培训1.38万人，完成年任务的106%，培训后的就业成功率大幅提升。完善创业项目库建设，创业示范孵化基地已达23家，全市共发放创业小额贷款4664万元，完成年任务的117%，扶持570人成功创业，带动就业2780人。(二)统筹抓好城乡社保。多渠道抓好社保扩面征缴和待遇支付工作，实行参保登记网上申报，努力实现应保尽保。1—11月，城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项保险总收入240184万元，总支出220750万元，累计结余15.3亿元。新农保和城镇居民养老保险参保率分别达95.2%和97.9%，养老金发放率均为100%;城镇居民医保参保率达99.5%，参保人数完成年计划的113%。同时，不断提高社会保险待遇水平，企业退休人员养老金月人均增加289元;城镇从业人员医保报销封顶线从23万元提高到26万元;城镇居民医保基本报销封顶线从10万元提高到12万元，重大疾病报销封顶线提高到22万元;新农保养老金标准从每月70元提高到85元。总体看，全市社保基金收支情况良好，持续保持安全平稳运行，使广大参保群众得到了较大实惠。
(三)深化人事人才工作。实现规范有序的事业单位公开招聘动态管理，指导9家单位完成190名工作人员的招聘工作。联合教育部门推进中小学教师职称制度改革试点工作，完成非公经济组织职称工作调研并制定实施方案。全面启动专业技术人员网络继续教育工作，1.5万名专业技术人员在线学习。制定实施《xx市科级领导干部执行不力不作为乱作为处理暂行办法》，大力开展组织人事干部能力素质培训、公务员基本功训练，尤其加强了乡镇公务员培训，并积极探索正科级领导干部培训的新路子;督导各区完成公务员职位设置和职位说明书制订工作。我市最低工资标准从830元提高到1050元;机关事业单位统一津贴补贴和绩效工资已实现与省本级“同城同待遇”的目标，并推行机关事业单位工作人员带薪年休假制度。完善公开透明、公平公正的军转干部和随军家属安置工作机制，较好地完成计划安置任务。
(四)全面构建和谐劳动关系。全力做好省下放的大量劳动争议案件和企业监管权限的交接和办理工作。切实提高劳动保障突发性事件处置能力，妥善处置大案、要案和有重大社会影响力的案件7件，劳动保障举报投诉案件结案率达96%，劳动争议仲裁案件结案率达100%。全市小企业和规模以上企业劳动合同签订率分别达80%和95%。
(一)强化公共就业创业服务。积极开展职业指导、招聘会进校园、就业见习、大学生创业引领计划等高校毕业生就业服务活动。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助，实施公益性岗位使用管理暂行规定，使公益性岗位开发步入规范、良性发展的轨道。抓好城乡就业信息采集录入工作，准确摸清我市就业底数，实现对就业工作的动态管理。统筹区域内各类职业培训资源，进一步促进和规范定点培训机构的教学培训管理。推进部门联动机制建设，提高劳动者的创业能力和创业成功率。
(二)统筹城乡社保体系建设。抓好社会保险扩面征缴、制度整合、机制创新和监管服务，实现社保管理、服务和效率的全面提升。探索城乡居民养老、医疗保险一体化工作，积极推进被征地农民养老保险工作，加快“三保合一”信息系统建设。加强对基本医疗保险定点医疗机构的监管力度，切实提高基金运作的透明度和公信度。盘活、整合资源，做大、做强工伤医疗康复事业。通过政府购买服务的方式，充实和加强经办队伍建设，建立与城乡社保工作任务基本相适应的人才队伍。(三)稳步推进人事人才工作。指导督促事业单位科学合理做好设岗聘用、聘用合同备案、专业技术岗位内部结构设置规范化等工作。加强对事业单位公开招聘的监督指导，探索建立事业单位人员遴选机制。深化职称制度改革，在全市范围内开展非公经济组织职称评审工作。积极开展企业集体协商工资工作。继续完善公务员管理相关制度建设，探索加强乡镇、街道初任公务员管理的新路子。
(四)着力构建和谐劳动关系。加强城乡劳动保障监察“两网化”平台管理，联合有关部门加大劳动保障监察执法力度，全面推进小企业劳动合同与集体合同制度的实施。完善劳动人事争议处理机制和仲裁办案制度，指导各区推进仲裁机构实体化建设，成立区级仲裁院。
(五)加强基础能力建设。加强市、区、镇(街道)、社区四级人力资源社会保障公共服务平台和经办队伍建设，拓宽信息系统覆盖面，切实提高公共服务效率和水平。不断探索督查预警和责任倒查机制的新路子，切实提高全局依法行政水平。
2014年全市人力资源和社会保障工作总体要求是：全面把握和贯彻落实党的十八大和十八届三中全会对人社改革提出的新的更高要求，深入学习领会总书记提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作总思路，在市委、市政府的坚强领导下，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系调整的各个环节，在改革中创新突破解难，在发展中提质增效升级，努力开创人力资源社会保障事业新局面，为我市经济社会科学、准确、有序、协调发展作出积极贡献。
一、着力促进就业创业，推动实现高质量就业。
改革重点：加大财政支持力度，启动创业孵化基地认定等工作，在大中专院校创建创业示范点;积极开展被征地农民就业培训。
(一)确保完成主要就业目标任务。全年全市城镇新增就业5.5万人以上，其中：各区的城镇每万人新增就业人数不低于257人;失业人员再就业1.2万人，被认定为就业困难人员的90%以上实现就业;城镇登记失业率控制在3%以内;实现城镇零就业家庭动态清零的目标;农村富余劳动力转移就业1万人;职业技能和创业培训1.2万人次，其中：职业技能培训8000人次，创业培训4000人次;抓好基层就业服务平台建设，力争年内每个区均有2个社区达到充分就业社区的标准。
(二)积极做好新形势下的稳定就业工作。完善就业状况动态登记监控制度。充分运用就业再就业资金和失业保险基金，对困难企业实行岗位补贴、社会保险补贴、在岗职工技能培训补贴和贷款扶持，减少企业岗位流失。做好我市重点投资项目落地的就业跟踪服务，努力将重点项目建设转化为新的就业增长点。
(三)统筹促进重点群体就业。以高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员为重点服务对象，兼顾其他特殊群体，落实积极的就业政策，积极做好重点群体就业服务工作。完善高校毕业生就业实名制统计信息系统建设，通过开展专场招聘、就业创业政策解读、职业指导进校园等服务，做好高校毕业生与用人单位的岗位需求对接，加强毕业生就业见习管理，鼓励高校毕业生自主创业，引导毕业生到基层就业，并对零就业家庭、经济困难家庭、残疾人员等就业困难的未就业高校毕业生提供“一对一”个性化就业帮扶和跟踪服务，确保应届高校毕业生就业率达90%以上。开展“春风行动”、“就业援助月”等专项公共就业服务活动，完善农村劳动力信息实名统计制度，重点促进农村富余劳动力省内就近转移就业，健全城镇零就业家庭和失地农民家庭就业援助长效机制，积极帮助就业困难群体实现就业。加强对计划单列镇失地农民的转移就业培训和转移就业工作力度，建立进城务工农民保障机制。鼓励计划单列镇建立创业扶持体系，以创业带动就业。确保云龙计划单列镇富余劳动力就业率达90%以上。
(四)促进创业带动就业工作。深入开展创业环境调研，提出可行性意见，为本市制订相关创业规划及政策提供有效的数据和决策依据。继续征集投资小、见效快、可行性高的创业项目，完善创业培训、政策咨询、项目推介、专家评析、创业孵化、开业指导、后续服务等机制，努力与相关部门搭建创业平台，提供小额贷款，为有志创业者提供孵化服务。建立创业就业协会，为创业就业工作者提供多种模式的帮扶服务，为创业人员和企业提供创业、就业辅导、管理咨询、人力资源、市场营销、工商财务、会议展览、法律咨询等服务。依据《海南省创业孵化基地认定和管理暂行办法》和《xx市创业孵化示范基地的认定管理暂行办法》等政策，积极扶持创立新的创业孵化基地和农民工创业示范点，为创业人员提供优惠的创业场地和创业孵化服务，提高创业的成功率。聘请成功企业家和其他人士组成专家志愿团为创业者提供志愿服务，及时帮助创业人员解决创业过程中的实际困难和问题。加大创业政策宣传力度，在各行业和不同群体中树立一批自主创业典型，通过媒体宣传报道、深入学校演讲、下到乡镇巡展等方式，发挥创业典型的示范带动作用，激发更多劳动者自主创业。
(五)抓好就业创业培训和技能鉴定工作。逐步完善以企业岗位提升培训为主体、职业院校培养为基础、各类培训机构参与、政府推动与社会支持有机结合的定单式、定向式的职业培训体系。结合产业发展需求，统筹利用区域内各类职业培训资源，积极组织各类劳动者参加职业技能和创业培训，加快培养急需的高技能人才。依托各行业协会、重点企业提高在岗人员培训质量，提升就业稳定性。根据不同的群体特点，开拓新的培训组织模式，提高培训效果。加强培训师资队伍建设，并逐步实行规范化管理;加强对定点培训机构的管理，完善培训工作的网络监控管理手段，提升培训质量。做好劳动预备役培训工作。完善职业技能鉴定管理信息系统，提升职业技能鉴定管理与服务水平，力争全年鉴定人数1.5万人以上。积极推行国家职业资格证书制度，对企业实行拉网式检查，采取送培训和鉴定下企业等方式，对未持证上岗的技术工种人员实行强制培训和技能等级鉴定，不断提高我市企业用工的持证上岗率。(六)深化人力资源市场服务。加强公共就业服务基本信息的收集、汇总和发布，摸清城乡各类人力资源的基本状况并动态维护、科学管理，为就业工作决策提供可靠依据。优化人力资源市场功能，拓宽服务范围，丰富公共就业服务专项活动载体。建立重点行业、重点企业人力资源需求库，帮助企业做好需求分析，积极提供招聘应聘服务，引导求职者通过人力资源市场实现就业。依托人力资源市场服务平台，为大企业与重点项目提供人才引进、委托招聘、人事代理、劳务派遣等人才公共服务。加快基层公共就业服务平台建设，优化基本服务功能，进一步推进公共就业服务向基层延伸，加快建设“城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人”的工作体系，实现就业率的最大化。加强非公经营性人力资源服务机构的审批管理和诚信评估，树立1至2个人力资源服务诚信品牌机构。
(七)推进家庭服务业中心城市建设。按照国家人社部关于推进家庭服务业中心城市建设的有关要求，通过建立家庭服务业公共服务平台，加快家庭服务业培训师资建设，加强家庭服务业职业经理人培训，并依托xx市家庭服务行业协会规范企业管理、服务标准和从业人员行为准则等一系列举措，确保家庭服务业中心城市建设工作在政策扶持、市场准入、家庭服务公共平台建设、从业人员培训、服务标准化和企业规范化等方面取得突出成果。
二、统筹城乡社保体系建设，不断提高社保服务水平。
改革重点：整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险，建立统一的城乡居民基本养老保险制度。启动城镇居民大病保险试点工作，减轻人民群众大病医疗费用负担。扩大工伤保险制度覆盖范围，探索渔民参加工伤保险新路子。
(八)加大社保扩面征缴力度。认真贯彻落实《社会保险法》，加强政策宣传，不断扩大社会保险覆盖范围。做好各项社会保险缴费基数的核定工作，加强与地税部门的协调联动，积极采取措施，强化依法征收，规范社保基金征缴行为，确保基金应收尽收，按时完成社保费征缴任务。加大社保稽核队伍的建设，通过聘请社保法律顾问和会计事务所专业人员对用人单位进行社会保险稽核，按法定程序进行社保费追缴，扩大参保覆盖面，确保完成征缴任务。委托电信部门开通短信告知、提醒、查询等参保人短信服务功能。做好改制关闭破产企业拖欠社保费的清欠工作，确保各项社保费应缴尽缴、应收尽收。全年全市确保实现“新农保、城镇居民养老保险参保率达95%以上;城镇居民医保征缴参保率达98%以上”的目标;城乡基本社会保险覆盖率指数全省排名前三。
(九)做好养老保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》和《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》，按照上级统一部署，做好企业退休人员基本养老金和城乡居民养老保险基础养老金待遇调整工作，做好我市参加基本养老保险从业人员正常退休审核工作，按时足额发放离退休人员养老金;做好超龄人员参加养老保险缴费的收尾工作。扎实做好城乡居民养老保险宣传、参保登记、保费收缴、信息管理等各项工作，联合经办银行探索新的服务功能，提高征缴效率，按时完成城乡居民养老保险征缴工作目标任务。全力组织实施被征地农民参加社会养老保险工作，进一步做好我市历年被征地项目、涉及人数和资金测算等情况的调查摸底、整理汇总，完善具体经办规程，确保省、市有关政策落实到位。加强城乡居民养老保险经办管理能力建设，理顺市、区经办机构工作内容、职责和流程，下放工作权限，争取省市信息管理部门的工作支持，实现经办机构之间信息资源共享，提高工作效率;全力打造城乡居民养老保险经办工作示范平台，每个区按照规范标准至少建设1个区级示范平台，1至2个镇(街)或村(居)级示范平台，提高经办队伍整体素质。完善养老金待遇领取人员生存认定管理系统建设，不断规范待遇发放工作，确保基础养老金发放率达100%。积极探索城乡居民养老保险制度城乡一体化建设，推进新农保和城镇居民养老保险制度合并工作。做好离退休人员社会化管理工作，对未年审的离退休人员进行全面排查，防范冒领养老金现象的发生;进一步加强社区基础建设，改善社区软硬设施环境，更好地为离退休人员服务。
(十)做好医疗保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》和《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例实施细则》，并结合国家新修订的医疗保险条例，提高医保政策普惠性和保障水平。加大医疗支付制度改革步伐，减少医疗资源浪费，加强定点医疗机构考核的规范性。开展省内跨市县就医的直接结算;进行医疗支付制度改革，部分疾病施行单病种付费。进一步加强对定点医疗机构的监管，建立年审制度，完善医保执业医师库，对医保执业医师进行动态管理，制定激励与惩戒措施，规范定点医疗机构执业医师医疗行为，努力提高医疗保险经办管理能力和管理效率，切实维护参保人员的合法权益。做好2014年居民医保二次待遇支付和大病保险工作，为大病患者减轻费用负担。落实新生儿“落地参保”政策。做好高校应届毕业生参加居民医保的保费征缴改革工作。做好公务员医疗补助发放工作。完善社保卡发行的相关信息系统运行管理工作。探索城乡居民基本医疗保险一体化工作。
(十一)做好失业、工伤、生育保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员失业保险条例实施细则》，进一步做好企业失业动态监测工作。扩大企业失业动态监测范围，加强对企业相关管理人员的业务培训，提升做好失业监控工作的能力和水平，确保及时准确上报相关数据。进一步细化失业人员管理，规范失业保险金的申领发放程序，对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金，确保失业保险基金安全支付。对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务，促进其尽快实现再就业。认真贯彻实施《工伤保险条例》，严格按照法定程序规范、准确做好工伤案件的调查核实工作;采取平时和年终、调查和慰问相结合的方式，做好工伤、伤残和定期供养人员的生存调查、工亡职工供养亲属资格核定调查工作，确保工伤保险基金安全运行。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员生育保险办法》，按时足额支付生育保险待遇。
(十二)加强社会保险基金管理。根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于试行社会保险基金预算意见》的有关规定，精确编制社保基金预算，加强预算执行的管理，做好社保基金的预决算工作。加强社保基金收支核算及数据统计分析，及时掌握全市社保基金动态。认真做好各项社会保险基金收缴、储存工作，严格遵守社保基金“收支两条线”管理，加强对各项社保基金征缴、支付和管理情况的督导检查，切实维护社保基金安全运行。按照“数据向上集中，服务向下延伸”和社会保险经办能力规范化、信息化、专业化的要求，建立和完善基金管理信息化管理系统，努力推动各社保经办机构信息资源共享，争取实现全市社保基金数据的市级集中、实时监管。
(十三)做好社会保险关系转移接续工作。有效整合养老、医疗关系转移，做好部队退役军人和随军配偶养老保险关系转移接续工作，统一办理各项社会保险关系转移业务。加强异地转移接续经办工作督查，确保相关工作不压单、不滞留。
三、积极推进人事制度和工资收入分配制度改革，不断完善人才工作机制。
改革重点：落实公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩政策，解决基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。完善人才评价机制，有序推进中小学教师职称制度改革，完善各系列专业技术资格评审工作。组织实施国家和省关于改革完善机关事业单位工资制度、优化工资结构的政策。完善最低工资制度，健全最低工资标准评价和调整机制。(十四)完善事业单位岗位设置管理。完善事业单位岗位设置管理系统，指导各区、事业单位做好系统信息录入及管理工作，在全市形成四级信息化管理模式。继续指导各区开展事业单位专业技术岗位规范化工作，指导各区做好事业单位岗位设置中的岗位转换、岗位调整、内部等级任职等工作。做好事业单位岗位设置后续管理工作，在完成事业单位分类改革的基础上，实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，进一步实现岗位设置的动态化、规范化管理。
(十五)规范事业单位人事管理。继续深化事业单位人事制度改革，配合做好事业单位分类改革工作。严格落实公开透明的事业单位公开招聘制度，加强事业单位进人管理。建立事业单位机构信息档案，规范事业单位管理。针对事业单位的不同类型，适时开展事业单位人员聘用检查工作，准确掌握现有岗位聘用的实际完成情况，理顺和规范事业单位工作人员聘用管理行为，加大改革力度，全面推行和完善全员聘用制度，科学合理做好事业单位设岗聘用工作和聘用合同备案工作。(十六)加强专业技术人才队伍建设。加强专业技术人才信息库建设，以《海南省专业技术人才队伍建设中长期规划》为指导，构建全方位、多层次的专业技术人才信息平台，实现网络化管理，为专业技术人才及用人单位提供便捷服务。继续实施专业技术人员知识更新工程，完善专业技术人员网络继续教育工作，在抓好公需课目在线学习的基础上，完善继续教育登记管理制度，探索建立一批继续教育基地，规范专业课目继续教育工作。深化专业技术职称评审工作，完善评价标准，创新评价方式，严格评价程序，健全以品德、能力和业绩为导向的专业技术人才评价机制。按照海口的发展进程和需求，配合行业主管部门引进各类优秀人才，并做好人事人才服务管理工作。配合有关部门做好高层次人才和优秀专家的选拔推荐工作，为我市经济建设提供强有力的人才基础。
(十七)加强公务员队伍建设。严格公务员考录和职位管理，按照省人社厅的统一部署，做好2014年公务员考录工作。健全和完善机关公务员公开选调机制，进一步严格程序，规范操作，提高社会公信度。加强对基层公务员管理工作的调研，继续完善我市公务员管理制度建设，加强对全市各单位落实《公务员法》情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，进一步规范我市公务员管理工作。严格公务员日常登记、任免等工作，规范公务员业务办理流程。进一步完善公务员管理信息系统建设，推进公务员分类管理工作。贯彻落实行政机关公务员培训刚要，以能力建设为突破口，抓好公务员四类培训、乡镇公务员培训及网络在线培训，确保初任培训、任职培训的参训率达100%，网络在线培训率达95%以上;继续开展人事干部能力提升培训、公务员管理业务培训、学历继续教育等，提高公务员培训质量和水平，全面提升公务员队伍的整体素质和业务能力。以平时考核为抓手，推进公务员考核奖励、纪律惩戒等工作。强化公务员职业道德建设。
(十八)深入推进工资收入分配制度改革。加强与省有关部门的沟通，根据省里统一部署，改革完善机关事业单位工资制度，实施职务与职级并行、职级与待遇挂钩的有关制度，落实机关事业单位住房补贴及通信补贴政策，规范公务员津贴补贴工作。做好公务员工资试调查工作。深化事业单位收入分配制度改革，结合我市分类推进事业单位改革工作，完善事业单位收入分配和绩效工资改革办法。做好2014年企业薪酬调查工作。完善企业工资制度，制定和发布符合我市人力资源市场实际的企业工资指导价位，适时调整并落实最低工资标准。
(十九)做好军转干部安置和自主择业军转干部管理服务工作。贯彻落实全省军转安置工作会议和有关文件精神,完善和规范军转干部接收安置工作，按时完成2014年计划安置军转干部(含技术干部)接收安置任务。重点抓好企业军转干部责任制管理，做好困难企业军转干部的解困维稳工作，确保该群体的持续稳定。进一步加强自主择业军转干部管理服务工作，理顺自主择业军转干部的社区管理体系。
20xx年，xx镇人社所就业创业工作紧紧围绕“大众创业 万众创新”和就业脱贫工程新任务，认真贯彻落实中央和省市县有关就业创业工作安排部署，改革创新、开拓进取，就业创业工作亮点纷呈、成效显著，现就xx镇20xx年就业工作总结如下：
年初、我镇立即行动，采取进村入户、电话回访，集中核查等方式对辖区内贫困劳动者基本信息进行核查，基本摸清就业状况和就业需求，并完善就业信息平台，实现了底子清、就业状况清、就业愿望清，为精准就业帮扶夯实了基础。积极组织开展“乡村招聘会”等专项招聘活动，把岗位信息直接送村进户到人，搭建起贫困劳动者和企业间桥梁，促进贫困劳动者有序转移和稳定就业。4月27日，通过xx镇领导联系，副县长张金全率领县人社局和xx镇、桃岭乡、全军乡相关人员外出务工集散地——苏州市吴江区盛泽镇召开扶贫劳务协调对接会，宣传扶贫政策、开展了医保知识讲座，送去了温暖、加深了感情。成立了我县第一个驻外劳务协作基地。截止目前已组织各类精准对接招聘会5 场，提供就业岗位 100多个，贫困劳动者县外转移就业 523 人，县内实现就业 332人。
不断强化贫困劳动者自身“造血功能”，对我镇贫困劳动者技能培训需求充分调查摸底的基础上，灵活安排，分层培训。今年联合xx技师学院共举办了贫困劳动者技能脱贫培训班6期，培训贫困劳动者 283人，发放生活补助8.87万元。
积极开展就业扶贫基地、就业扶贫车间、辅助性兜底岗位申报认定工作，让就业脱贫补贴政策迅速落地。今年以来全镇认定就业扶贫车间 11家、吸纳贫困劳动力就业68人，发放就业扶贫基地(车间)补贴资金 10.88万元;开发辅助性就业岗位 56 个，吸纳就业 54 人，发放补贴7.68万元;已申报县外务工贫困劳动者交通补贴 374人，18.7 万元;已申报县内灵活就业补贴157人，12万元。
紧密结合本镇实际，采用“村级文化乐园+龙头企业+扶贫车间”模式建设村级就业扶贫驿站，通过整合资源、叠加政策、优化服务，为我镇的广大扶贫企业和贫困劳动者提供政策咨询、岗位信息、技能培训、直接就业等服务，辐射带动全镇的贫困人口脱贫致富。截止目前全镇已建成标准化就业扶贫驿站 1家，一般功能性扶贫驿站 10 个，全年直接带动贫困户就业68人，实现了增收，并每人每月给予200元补贴。扶贫驿站达到了村村全覆盖。
队伍与机构建设是决定基层劳动就业事业发展的关键。健全各项制度，全面推进管理规范化，坚持以制度管人、管事;夯实工作基础，推进服务标准化建设，为辖区劳动者提供职业指导和职业介绍服务;落实责任，实行量化考评。认真落实“首问首办责任制、限时办结制”，就业工作做到“零投诉”、“零举报”，保障了本地社会稳定。
充分发挥创业担保贷款在推动大众创业、万众创新、就业脱贫、产业脱贫中的作用，坚持“收放并举、产业发展、助推脱贫”的原则，20xx年创业担保贷款申报超额完成1100万元任务;快捷贷申报超额完成700万元任务，共带动40户贫困户分红。累计帮助20多人实现创业梦想，直接带动 30多人实现就业。20xx年在做好申报发放的同时，对20xx年投放的1600万创业贷款，为了形成“贷得出、收得回、效果好”的良好运行局面，我们加大清收力度，广泛宣传，通过网路、手机短息平台、发放宣传资料、广泛开展诚信教育等等活动，取得了骄人的成绩，今年xx镇创业担保贷款回收率100%，无一例拖欠贷款。
xx镇20xx年就业工作，取得一定成绩的同时，也存在人力缺乏、工作开展不够主动等问题，下一步，我镇将进一步配齐配强工作队伍，给予人力、物力、财力保证，积极主动开展工作，争取就业工作再上新台阶。
2009年，我局在区委、区政府正确领导下，紧扣全年工作目标，关注民生，突出重点，兼顾全面，着力抓好各项工作任务的落实，取得了明显成效。
（一）围绕“人才强区”战略，推动人事人才工作深入发展。
1、人才工作有新突破。会同相关部门组织开展了第五批领军型海归创业人才招聘工作，在注重提高项目引进质量的基础上引进了15名领军人才，目前共引进海外留学归国人员395名。完成了1个省级博士后科研工作站申报及建站工作。加强留学人员创业园建设，组织好留学人员创业园、博士后工作站科研成果转让与项目对接活动，充分发挥各类高层次人才载体作用。及时掌握领军型人才创业中遇到的问题，积极协调有关部门，落实创业资金和场所，对于博士后工作站的博士在出站过程中出现的问题进行协调解决。目前，我区人才总量持续增长，结构不断优化，载体逐步壮大，拔尖人才初显集聚效应，人才政策逐渐体系化，呈现可喜的局面。
2、人事工作有新发展。一是完成2009年度全区公务员招录工作。我区共招录公务员29名，网上共受理报名人员1635人，通过报名人数994人，竞争比例为1：34。经过笔试和面试、体检、政审等各个环节，目前新招录公务员已全部上岗。二是妥善处理2006年公务员登记遗留问题。根据省、市组织人事部门的要求，针对非国家干部身份在公务员岗位上的人员、未经省统一招录，自行招录的人员、乡镇聘用制干部现在区级机关公务员岗位等人员，在2006年公务员登记过程中遗留下来的问题提出了处理意见，我区提出的意见现已通过市主管部门的审批。三是开展全区义务教育学校绩效工资实施工作。根据省、市的统一部署，制定下发《新北区义务教育绩效工资实施办法》，完成了全区2950名在职义务教育学校教师和3100名退休人员的审批工作，11月份将按新的绩效工资发放到位。四是完成机关事业单位人员的调资工作。完成了123人次的机关工作人员工资滚动升级的审批，4300人次的事业单位人员薪级工资的年度调薪、职岗津贴调整的审批工作。
3、机构编制工作有新成绩。一是探索建立农村基层审计监督新机制。全区在纪委农村监察室挂牌成立农村监察审计室，并在各镇、街道成立监察审计室，加强审计监督和行政监察工作协调配合、形成监督合力。二是探索建立机构编制动态管理机制。实行机构编制实名制管理，做到在编人员、在职人员、财政预算人员、实际在岗人员“四统一”，建立机构编制约束机制。三是完成了全区事业单位的网上年检工作。全区共有145家事业单位开展了网上年检工作，年检率达100%。
（二）对照“保增长、促稳定”工作目标，推动劳动保障工作协调发展。
1、就业再就业工作上新台阶。一是采取多种活动形式，全力推进就业工作。今年，我局以下岗失业人员和失地农民等群体为重点，全力推进全区就业工作。1～9月份，我区城镇新增就业岗位12580个，城镇新增就业人数9250人，下岗失业人员再就业人数1528人，就业困难对象再就业人数198人，城镇登记失业率控制在4%以内。二是依托“基地”载体，拓宽大学生就业渠道。第一，通过“江苏省大学生实习创业（新北区）基地”平台，吸引应届未毕业高校学生来区内企业实习。2009年，“实习基地”共吸引了210名优秀学生来区实习，通过实习达成正式就业意向110人。第二，积极创建“青年就业创业见习基地”，为本地应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工的就业创业做好服务，今年，我局与团区委合作，建立了14家“青年就业创业见习基地”，共提供了336个见习岗位。三是服务重点，提高用人单位稳定和吸纳就业能力。根据区政府年初确立的270家重点服务企业，我局根据自身的职能，结合实际，建立重点企业服务目录，将全区270家用人单位按行业分9大类建立了重点企业目录，对各重点企业负责人、人力资源经理以及各用人单位当前及今后对劳动就业保障方面有所需求等信息进行收录，为开展“个性化”、“直通式”服务活动提供便利。利用“常州高新区人才网”优势，开设“新北区重点企业劳动保障网上服务专栏”，积极宣传企业形象，提升公共就业服务水平。四是加强创业培训，提升带动就业倍增效应。通过宣传发动收集创业意愿信息，组织下岗失业职工、大学毕业生、外来务工人员、城镇复员转业军人、残疾人员、农村富余劳动力人员参加“syb”创业培训，增强创业意识和创业能力，帮助他们提高创业成功率。为使选派到基层的大学生村（社区）干部早日锻炼成“双学”、“双带双强”型干部，我局为他们量身定制了创业意识、创业基础理论培训，引导他们结合区域特色和个人特长，探索实践农村创业，带领村民致富。全区共开展数控等16专业（工种），大小52个班级10046名学员参加的职业培训。
2、劳动关系呈现新局面。一是积极宣传，加大《劳动合同法》的宣传力度。举办现场咨询活动，发放相关材料2000余份，接待咨询人员100余人次；举办针对一般企业或受投诉举报企业的培训20余次，涉及200家企业的负责人或劳资负责人；赠送5000余本《劳动保障书面审查实用手册》给区内企业，使其知晓劳动保障法律法规，减少劳动纠纷，规避法律风险。二是强化措施，全力做好维稳工作。第一，完善维稳例会制度。定期召开维稳例会，排查分析在劳动监察、退工退保、拖欠社保费用、来人来电来信上访投诉反映出欠薪欠费和经济裁员等问题。第二，建立重点监控、排查制度。对重点预警监控对象进行登记造册，强化跟踪监督，实行动态监管，及时掌握事态发展。第三，建立多部门联动维稳机制。与区相关职能部门协调配合，与各镇、街道人力资源保障站上下联动，积极构建整体联动体系，切实做到信息通畅，消除不稳定隐患。三是做好调处，抓好调解仲裁和工伤认定工作。第一，积极推行“一线工作法”，有效服务企业。针对我区劳动争议案件高发的态势，结合工伤认定调查，非标准工时审批工作，深入企业，为企业提供各类业务和政策咨询。同时，还积极与企业进行座谈，针对企业存在的不足之处进行有效指导，帮助他们完善自身的管理制度。第二，积极推行“阳光仲裁”，促进仲裁公开公正。实行公开开庭，公开举证、质证，全面实施立案公开、庭审公开、法律依据公开、判决理由公开、裁决文书公开，邀请区人大代表、政协委员以及区内重点企业的人力资源管理人员不定期观摩仲裁庭审，确保仲裁工作在阳光下运行，促进仲裁公正。第三，积极开辟“绿色通道”，着力化解集体劳资纠纷。对于集体争议案件，为确保劳动者的权益能够及时有效的得到维护，我们现场办公，在现场进行案件的受理等一系列工作，节省了办案时间。截止10月份，我区立案受理的仲裁案件数为1119起，涉及标的5418.51万元；共受理工伤认定案件721起。
3、社会保障体系建设有新突破。一是全力推进新型农村社会养老保险工作。今年实施的新型农村社会养老制度是我区一项重要的惠民工程，涉及到我区10多万农村居民，难度大、任务重。我们在西夏墅试点基础上及时总结经验，并于9月12日在全区范围内全面推进新农保工作。为了确保全区新农保工作顺利开展，我局多次到有关镇进行督查指导，具体业务处室放弃国庆长假休息，主动加班加点，对各镇具体经办人进行培训和业务指导；在局长的带领下，组成由局中层和年轻业务骨干“突击队”，利用晚上和周末时间，连续加班了20天，完成了全区5万份老年补贴证的“打证”工作。截止10月底，新农保参保人数达11.1万人，其中缴费人员7.1万人、享受老年养老补贴4万人，参保率达到了98%以上。二是积极做好社保扩面工作。根据当前的经济形势，我局多措并举积极开展社保扩面工作。组成由社保中心、劳动仲裁、劳动监察等相关处室组成两个工作组共完成了对全区108家单位的走访，规范有关单位的劳动用工情况。会同工商、地税对2009年新增开户单位，通过发放特快专递的形式通知了2600家单位前来办理社保登记开户。对全区重点单位进行稽核工作，共稽核单位62家。通过多方努力，截止10月底，参保的企业共6734家，参保职工15.6万人，征缴基金8亿元。截止目前，全区扩面养老净增6650人，完成全年目标的95%。三是继续做好全区被征地农民参保的管理工作。加强对各镇、街道业务指导；做好对全区被征地农民的工龄认定以及保障对象中参保信息进行确认和处理工作；做好对符合前补条件参保人员补缴工作；圆满完成了常高技校、高铁场站以及机场改扩建项目涉及的被征地农民参保工作。
（三）紧扣“保民生，护民利”主题，推动民政工作和谐发展。
1、城乡社会救助体系日趋完善。一是城乡低保工作扎实有效。全年保障城乡低保家庭4789户、10321人,发放低保资金2039.4万元，对1099名无固定收入重度残疾人发放生活救助金373.8万元，对4867户低保边缘家庭发放生活补助费共计463万元。对因突发性原因造成家庭生活暂时出现困难的86名低保、低保边缘群众，发放临时生活救助金13万元。二是救灾救济工作稳步推进。做好贫困群众走访慰问工作，进一步规范救灾款管理使用。完善了镇、街道自然灾害救助应急预案体系，做好防灾减灾和汛期救灾救济工作。开展了“5.12”全国首个减灾宣传日活动，落实经费48万元救灾经费，救助了690户贫困受灾群众，为27户困难群众修缮了危房。三是困难群众医疗救助工作全面落实。全区有665名大病困难群众享受了区医疗救助，共发放医疗救助金368.2万元。四是敬老院管理进一步规范。全区敬老院基础建设水平不断加强,新建成的薛家镇敬老院和罗溪镇敬老院全面投入使用，发挥了较好的社会效应。全面落实供养标准增长机制，兑现五保供养标准。全年供养五保对象652人，集中供养率为80.8%。五是慈善工作进一步规范。开展以“六助”为主题的慈善救助，有761名困难群众享受了慈善助医，共发放慈善助医金364万元；有280名困难学生享受了慈善助学，发放慈善助学金70万元。以慈善超市为平台，对1678户困难家庭进行了慈善超市实物救助，发放救助物资价值61万元。
2、社会福利事业进一步加强。一是推进社会化养老服务工作。积极发展机构养老服务，区福利中心创建成省级示范性养老服务机构。加大政策扶持力度，全面落实圩塘康乐中心等民办养机构的188万元资金补助，增加床位680张。做好居家养老服务工作，为246名困难、特殊老人开展了居家养老送时服务。二是抓好福利生产。做好福利企业年检工作，为残疾人就业创造更好条件，举办了残疾人用工专场招聘会，签订了意向用工合同56份，保障福利企业残疾职工合法权。三是做好老龄工作。做好老年人维权工作，成立了区老龄协会，组织开展了敬老节系列活动和“十佳健康老人”推荐工作。
3、服务国防事业深入人心。一是双拥创建工作扎实推进。组织发动双拥成员单位、镇、街道、企事业单位和社会各界积极开展双拥国防宣传教育活动。加强双拥创建督查，在省级双拥模范区创建工作考核中，我区各项指标和综合得分位列全市第一。加大为驻区部队办实事力度，共投入322万元为驻区部队办15件实事，新结军民共建对子20对。二是优抚政策全面落实。继续落实好252名老复老伤残无固定收入配偶的生活补助工作，发放义务兵优待金280万元。全区850名重点优抚对象各项优待抚恤经费及时、足额发放。三是安置工作稳步推进。继续深化退役士兵安置改革，积极协调相关部门，组织112名退役士兵参加技能培训。全面落实无军籍职工安置政策，妥善解决了无军籍职工医疗难等方面的问题。
4、基层民主建设和社区建设深入推进。一是进一步完善基层公共服务平台。完善镇（街道）、村（社区）公共服务平台功能，提升服务效能，河海社区创建成“全国和谐示范社区”配合有关部门，积极稳妥地开展撤村转居试点工作。配合区纪委、监察局抓好全区农村党风廉政建设，加强对村务公开民主管理工作的指导监督，规范村级重大事务决策、管理和监督程序。二是民间组织健康有序发展。积极发挥民间组织服务经济、服务社会的作用。加强对民间组织的日常监督管理，做好民间组织年检工作，年检率和年检合格率均为100%。指导民间组织开展学习实践科学发展观活动，收到较好社会成效。
5、社会事务管理水平进一步提升。一是切实做好区划地名工作。做好钟新线、新天线、武新线勘界工作以及与江阴线界桩的管理及维护工作，确保边界地区的社会稳定。二是提升婚姻登记工作水平。不断规范婚姻登记行为，加强婚姻登记人员自身业务素质的提高，积极配合有关部门开展新婚夫妇婚检宣传。全年预计婚姻登记5500对，婚姻登记合格率为100%。三是继续抓好殡葬管理工作。加强对“栖凤山陵园”建设的业务指导；加强殡葬执法，继续做好关闭“非法公墓”工作，火化率继续保持100%；认真抓好清明期间安全文明祭祀活动。
（四）高扬“人道主义”大旗，推动残疾人工作科学发展。
1、劳动就业工作有新举措。为缓解残疾人就业压力，我区积极组织参与了市残联举办的全市联动阳光助残就业大型专场招聘会，共组织28家用人单位进场设摊，提供近百个岗位，我区有200多名残疾人参加了招聘洽谈，近50名残疾人被企业正式录用，较好地促进了我区残疾人就业工作的开展。组织24名残疾人选手参加了市第四届残疾人职业技能竞赛，举办了6期长江高科技助残就业项目培训班。今年全区共安置残疾人115名，培训残疾人85名。
2、残疾人康复工作有新突破。一是加强了全区精防工作。举办精防业务知识培训班，全区共有40余名残联助理员和精防医生参加了培训学习，进一步提高了精防康复工作人员的业务水平。二是实施了“三助一免”康复救助工程。完成了全区白内障，假肢装配和助听器患者康复救助工作。有93名进入了白内障复明术前医疗检查，对全区74名贫困白内障患者进行了复明手术；为12名听力残疾人配备了助听器。全区共发放拐杖、盲杖等残疾人用品用具近50件。开展了0-6周岁贫困家庭残疾儿童抢救性康复救助工程，有10名残疾儿童得到了有效的康复救助。三是区天禄康复中心有效运转。区天禄康复中心运转以来，为全区残疾人康复工作提供了较好的服务平台。收住了社会残疾老人30余名，提供康复服务400余人次。同时也为我区五类残疾人协会和区残疾人庇护安养提供了良好的工作环境和活动场所，有力提升了全区残疾人工作服务水平。
3、残疾人扶贫解困工作有新成效。一是切实改善贫困残疾人家庭的生活水平。采取各种有效形式做好全区无固定收入重度残疾人救助工作，缓解贫困残疾人家庭生活状况。二是切实加强对就学补助资金的审批和管理。今年全区共有43名符合条件的残疾学生及贫困残疾人家庭子女得到了资助，发放金额4.95万元。三是切实保障助残金制度有效落实。预计到12月底，全区享受助残金的残疾人将达到1700余人，发放金额约140余万元。四是认真做好慰问贫困残疾人工作。今年春节和助残日等残疾人重大节日期间，区、镇（街道）两级和社会各界主动慰问救助贫困残疾人家庭2448户，慰问救助金额共计92.4万元。
二是扶贫措施落实到位。根据县局相关就业脱贫文件精神，上半年我所申报成功县级居家就业扶贫基地2家，分别是位于观音岩村的霍山县金马生态农业科技发展有限公司和位于胡大桥村的霍山县胡大桥生态养殖农民专业合作社，凡在该基地就业的贫困劳动者每月均可获得150元就业扶助资金。申报并通过审核6名贫困劳动者在企业设立的公益性岗位就业，其中宏翔织造有限公司1人，华成皮具有限公司1人，绪云羊毛衫厂4人，就业人员每月可获得生活补贴300元，同时可享受由财政支付的五险待遇。申报辅助性岗位2人，就业人员每月可获得150元补助。
三是就业信息宣传到位，交由各村《发放就业扶贫基地用工信息》等宣传品500余份，使有劳动力的贫困家庭户均一份。
根据县居保中心要求，今年在确保完成参保率的同时，重点是做好参保人群缴费提档工作，人均缴费水平必须达到250元以上。为完成目标任务，年初以来，我镇全面开战缴费提档工作，除贫困户、二级以上残疾人及特殊情况等特殊人群，一律以三档起步缴费。截止10月底，根据县居保中心通报情况，我镇缴费到账7441人，其中三档以上缴费3990人，缴费任务完成率100%，人均缴费水平277元。
9月底，开展20xx年度城乡居民医疗保险征缴工作，全年任务15120人，至10月底完成5131人。目前各村正在代收中，下一步我所将根据镇医保会议要求，加大督查调度力度，力争于11月10日前基本完成全年任务。
今年以来，发放社保卡10000多张，共激活社保卡5000余张，采集信息并上报卡管中心4000人。
3月份，通过农民工工资支付情况排查，目前我镇有陈欠欠资单位2家，分别是金天磁业有限公司和金牛包装厂(两家企业已先后停产关闭)，其中金天磁业已在县法院达成相关农民工工资支付协议;金牛包装厂于20xx年年底在县劳动仲裁庭达成调解协议，因法人代表陈金牛没有履行于20xx年4月底前支付工资的承诺，5月份已进入申请法院强制执行阶段，目前陈金牛通过以酒抵款方式已偿还60余人，仍欠资10人;现有欠资单位1家，为亿佳照明电器有限公司，至10月底，欠资近百万元，为此我所已多次到该单位要求其限期支付，同时已将欠资情况向镇领导及县劳动大队汇报;4月份，大冲石料厂被关停，10月份已登记未核实的拖欠农民工工资80人计款1399317元。
一是继续加大就业脱贫工作力度，力争将各项就业扶贫政策真正落实到贫困户手中;
三是加大劳动保障监察力度，防患于未然，杜绝因劳动人事争议引发的群访事件发生;
四是做好离退休人员的资格认证工作;
五是完成县人社局及镇党委政府交办的其他工作。
尊敬的领导、同志们：
今年以来，在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下，我们严格按照年度工作目标计划，求实创新，克难攻坚，圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下:。
一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。
在全市515个行政村设立协理员，全面上线人力资源市场软件，岗位信息实现城乡实时共享，建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库，完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道(社区)延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化，全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元;创业扶持趋向全民化，发放创业担保贷款2360万，新增创业652人，带动就业5620人;专项服务实现品牌化，“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现，影响日益扩大。截至目前，全市城镇新增就业7696人，帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。
二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。
积极整合资源，建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设，洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”，实施“八部八班”培训，各类短期培训进企业、进乡村、进渔船，实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作，实施“2+1”、“3+1”式合作培训，培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人，其中人事教育培训1550人次，各类职业技能培训9714人次。
三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。
统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人，新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人;新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》，全年完成公务员年度考核3150人，组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革，完成年度考核13121人;在乡镇卫生院启动岗位设置工作，设置竞聘岗位1295个;落实公务员津补贴政策，在教育、卫生等部门实施绩效工资制度，调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人;完成全市“三支一扶”大学生调查统计工作，新增“三支一扶”对象5人;落实军转干部和随军家属安置计划5人。
四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。
全市社会保险制度进一步完善，全面推行城乡居民养老保险制度，解决了“五七工”、“家属工”等特殊群体养老问题，养老保险制度实现了城乡全覆盖，医疗、工伤、失业、生育各险种全面发展。社会保险保障能力显著增强，保障水平稳步提升。全市城镇五项社会保险扩面新增15298人，参保人数达49.17万人次;累计征收社会保险费4.06亿元，支付各项社会保险待遇8.27万人次5.99亿元，基金滚存结余3.84亿元。截至目前，全市城乡居民养老保险参保26.02万人，参保率87.8%;征收社会保险费3917万元，享受待遇8.6万人，发放基础养老金5571万元。
五、“大_工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。
认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规，坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制，定期召开政府、工会、企业三方协商会议，促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制，指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织，及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件，结案69件，结案率100%。开展劳动保障年检676家，督签劳动合同4100人，清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件，结案107件，结案率100%。
六、“大服务”体系在完善功能和提高效率上成效明显。
以“制度化、专业化、社会化”为标准的市级人力资源市场主体工程建设已经封项;统一规范、功能齐全、布局合理的乡镇服务平台覆盖率达95%以上，深入基层、覆盖广泛、管理规范的村级(社区)协理员队伍(其中:村级515个、社区106个)全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线，各项业务实现全程信息化。
在做好各项业务工作的同时，我们紧紧围绕市委市政府中心工作，全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上，市人力资源市场项目已完成主体工程建设，全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元，提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上，高起点建立新农保制度，参保率已达87.8%;积极参与市“三万”活动，局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”;在优化发展环境上，实施“援企稳岗”政策，开展创业型城市创建活动，取得明显成效。
在新一年的工作中，我们将继续深入贯彻落实科学发展观，推进各项工作全面、协调、可持续发展，为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。
20xx年以来，xx镇人社所在镇党委、政府和县人社局的领导下，紧扣民生工程主题，狠抓就业扶贫落实，现将20xx年工作总结及20xx年工作安排汇报如下：
1、稳步推进就业脱贫工作。
一是系统录入管理到位。根据县人社局要求部署，我镇所有在册贫困人口都已在就业失业和劳动备案系统中录入完成，并实现动态管理和服务具体做法是对已经就业的贫困劳动者在审核属实后已全部录入系统，对未就业的贫困劳动者定期发布用人单位招工信息，积极做好推荐就业工作。目前所有在册贫困劳动者就业基本信息都可在系统中查询;二是扶贫措施落实到位。根据县局相关就业脱贫文件精神，上半年我所申报成功县级居家就业扶贫基地2家，分别是位于观音岩村的霍山县金马生态农业科技发展有限公司和位于胡大桥村的霍山县胡大桥生态养殖农民专业合作社，凡在该基地就业的贫困劳动者每月均可获得150元就业扶助资金。申报并通过审核6名贫困劳动者在企业设立的公益性岗位就业，其中宏翔织造有限公司1人，华成皮具有限公司1人，绪云羊毛衫厂4人，就业人员每月可获得生活补贴300元，同时可享受由财政支付的五险待遇。申报辅助性岗位2人，就业人员每月可获得150元补助。三是就业信息宣传到位，交由各村《发放就业扶贫基地用工信息》等宣传品500余份，使有劳动力的贫困家庭户均一份。
1、城乡居民养老保险提档参保工作全面完成。
根据县居保中心要求，今年在确保完成参保率的同时，重点是做好参保人群缴费提档工作，人均缴费水平必须达到250元以上。为完成目标任务，年初以来，我镇全面开战缴费提档工作，除贫困户、二级以上残疾人及特殊情况等特殊人群，一律以三档起步缴费。截止10月底，根据县居保中心通报情况，我镇缴费到账7441人，其中三档以上缴费3990人，缴费任务完成率100%，人均缴费水平277元。
2、20xx年度城乡居民医疗保险征缴工作全面启动。
9月底，开展20xx年度城乡居民医疗保险征缴工作，全年任务15120人，至10月底完成5131人。目前各村正在代收中，下一步我所将根据镇医保会议要求，加大督查调度力度，力争于11月10日前基本完成全年任务。
3、社保卡管理服务有序进行。
今年以来，发放社保卡10000多张，共激活社保卡5000余张，采集信息并上报卡管中心4000人。
3月份，通过农民工工资支付情况排查，目前我镇有陈欠欠资单位2家，分别是金天磁业有限公司和金牛包装厂(两家企业已先后停产关闭)，其中金天磁业已在县法院达成相关农民工工资支付协议;金牛包装厂于20xx年年底在县劳动仲裁庭达成调解协议，因法人代表陈金牛没有履行于20xx年4月底前支付工资的承诺，5月份已进入申请法院强制执行阶段，目前陈金牛通过以酒抵款方式已偿还60余人，仍欠资10人;现有欠资单位1家，为亿佳照明电器有限公司，至10月底，欠资近百万元，为此我所已多次到该单位要求其限期支付，同时已将欠资情况向镇领导及县劳动监察队汇报;4月份，大冲石料厂被关停，10月份已登记未核实的拖欠农民工工资80人计款1399317元。
一是继续加大就业脱贫工作力度，力争将各项就业扶贫政策真正落实到贫困户手中;二是继续督促各村全面完成20xx年度城乡居保参保工作，力争完成县局下达的目标任务;三是加大劳动保障监察力度，防患于未然，杜绝因劳动人事争议引发的群访事件发生;四是做好离退休人员的资格认证工作;五是完成县人社局及镇党委政府交办的其他工作。
9月份开展的“养老保险突击周”活动，乡人社所利用宣传车播报、发放宣传单等方式催缴养老保险，对20xx年的城乡居保工作进行最后的冲刺，全乡60周岁以上享受养老金人员登记发放率达到100%，续保率达到102.99%，新增参保21人，目标完成率达到100.01%。对60周岁以上享受养老金人员每月做好到龄申请养老保险工作，对每月死亡人员做好人员增减变动统计，报送市居保中心。同时，对于20xx年度、20xx年度未正常缴费的人员还做了补缴工作，以确保群众可以正常参保。
(二)、社会保障卡信息核对工作
6月份对辖区内的行政事业单位人员进行社会保障卡信息核对工作，共发社保信息核对表50份，6月底完成所有人员信息核对工作。
(三)、被征地保险转城镇职工养老保险工作
我所认真办理失地农民转城镇职工养老保险相关手续工作，为他们办理相关手续，以便于参保人员顺利享受待遇。今年6月至9月对辖区内参加城镇职工养老保险的被征地农民做好了社保补贴的相关登记工作，顺利完成此次工作。
(四)、积极做好就业创业服务工作
八月、九月我所对辖区内的143名城镇劳动力资源进行了调查、登记，并对去年登记的农村劳动力资源有变动的进行变更登记、录入工作。今年，根据上级要求完成了新增就业人数100人，完成率达到100%。
(一)、稳步推进城乡养老保险工作
我所按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针政策，积极探索社保新机制，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。政策宣传时期组织政府相关人员上街，做到宣传到户、宣传到人，并发挥我乡宣传车的重要作用。工作开展时期做好政策解读，热情接待。工作后期做好数据统计工作，形成完整的台账资料，便于日后工作的衔接。
(二)、深入实施积极的就业政策，促进城乡充分就业
充分发挥材料工程学校和技工学校的功能，加强职业技能培训，鼓励创业，每年组织五到八次技能培训，如山核桃、前胡种植、加工技术，做好后续服务，让群众切实学到技术。对已就业与未就业人员进行系统登记，及时与企业用工要求衔接。
(三)、创建优质窗口服务
一是树立优质服务理念。人社所工作人员服务下层，熟悉业务，强化服务意识，做到一张笑脸相迎，一把椅子让坐，一腔热血办事，一张卡片联系，一声慢走道别。
二是完善优化机制。实行首问责任制、失职追究制、岗位责任制，工作到人。完善上班机制，严格遵照上班时间，充分利用午休时间，人社工作人员可实行午休轮班制，确保群众能顺利办好事。
三是提高人社部门内部职能。积极参加市、乡培训，全面解读人社相关政策法规，做好上传下达。乡人社所实行每月例会制度，与村信息员交流工作，创新每月工作新机制。做好市、乡、村工作衔接与交流。
为认真贯彻落实省、市关于精准扶贫的决策部署，推动双联行动和扶贫攻坚行动融合联动，充分发挥双联行动在精准扶贫中的平台和载体作用，不断加快全县扶贫攻坚进程，近期，崇信县人社局安排人员入驻新窑镇青泥沟村，开展了为期一周的驻村帮扶调研工作。本着要干事先了解村情的原则，在该村村干部和乡镇包村干部的带领帮助下，采取走门串户了解情况、实地查看基础设施建设、查阅相关村级资料、与村“两委”班子座谈交流等多种形式，逐户逐人开展调研走访活动，了解该村经济社会发展情况，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下：
青泥沟村是崇信县的贫困村，属崇信县人社局“双联”帮扶村，县人社局50名干部联系64户贫困户。该村位于新窑镇西南部，全村辖4社102户373人，其中，贫困户33户129人，低保户12户37人，残疾人14户16人，五保户2户2人，贫困面33%，16周岁以上60周岁以下有劳动能力有234人;中共党员27名，高中文化程度20人，初中文化程度151人，小学以下(含小学)文化程度196人，退伍军人3人。全村耕地面积3132.5亩，主要作物以小麦、玉米、油料(胡麻)为主，户均种植小麦3.6亩，平均亩产660斤，户均种植玉米3.8亩，平均亩产1000斤，户均种植胡麻1.3亩，平均亩产200斤。全村牛存栏171头，其中牛存栏5头以上的10户。20xx年全村人均纯收入为3124元，贫困户人均纯收入1815元。
(一)崇信县人社局“双联”帮扶情况。20xx年“双联”行动开展以来，崇信县人社局围绕“助农增收、为民富民”这一目标，送政策、送技术、解难题，深入推进“双联”行动扎实有序开展。及时修订完善了《崇信县人社局联村联户》等6项工作制度，建立健全了联村联户工作长效机制。加强调查研究，对《青泥沟村小康发展规划(20xx-20xx)》、《崇信县人社局帮扶工作规划(20xx-20xx)》和《个人帮扶贫困户脱贫致富计划(20xx-20xx)》进行了修订完善，确定了牛果产业、劳务、技能培训等10个方面的帮扶措施。举办党的十八届三中、四中全会精神宣讲和种养殖知识讲座4期，培训群众483人(次)，发放培训教材760多份，召开“双联”行动群众会4次，征求帮扶对象意见建议12条，排查化解邻里等纠纷9起，维护了和谐稳定。结合青泥沟村适合发展核桃种植的实际，在新庄、黄湾、杨坪3个社新建480亩核桃示范园，建成后向农民定补资金5000多元。优先推荐帮扶村贫困家庭劳动力转移就业，已向华煤集团、崇信电厂等企业输送农民轮换工23人，人均劳务收入达到8万多元。班子成员带头落实帮扶责任，组织党员干部利用节假日休息时间，先后进村入户开展帮扶36次，为13户贫困户送去慰问金、太空被、食用油、大米、面粉等物资，总价值5000多元;捐款1000多元，帮助1名贫困学生实现了大学梦，投资1000多元修建了5口水井，向村上捐赠办公家具20多件、惠普打印复印一体机一台，有效缓解了村部办公设施紧张的局面。坚持每月深入联系村开展一次帮扶，扎实开展“六个一”活动的同时，积极推行“双联”工作图表式管理模式，确实把帮扶责任落到了实处。
(二)经济发展情况。20xx年，青泥沟村人均纯收入3124元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为小麦、玉米、胡麻(菜籽)等种植、家庭养殖、劳务输出等收入。
一是种植业，以小麦、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，20xx年全村小麦种植372亩，人均1亩;玉米种植388亩，人均1.04亩。
二是养殖业，全村现牛存栏171头，养殖5头以上的有10户;羊饲养量68只;兔饲养量30只。
三是劳务输出，富余劳动力长期外出务工116人。其中，在县外务工的54人，在家门口就近务工的62人。
(三)教育事业发展情况。青泥沟村全村义务教育适龄青少年、儿童共20人，入学率100%。其中，上幼儿园6人，上小学14人。目前在校大学生6人。
(四)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险373人，参合率达到100%;参加新型农村养老保险，适龄参保对象234人，参保率100%。全村60岁以上老人51人，全部享受城乡居民基础养老金。
(五)医疗卫生事业发展情况。村上有医疗卫生室一间，配备了基本的医疗救护药品，有乡村医生1名，但乡村医生为半路出家的赤脚医生，没有经过专业的培训学习，医务水平低，村民认可率和就医率偏低。
(六)基础设施建设情况。
一是村级办公场所需要改善。现有村部为20xx年修建的3间砖混结构平房，条件所限，没有配备专门的文化室、阅览室、活动室、远程教育室等功能室。
二是交通基础设施有待提高。黄湾社至吊沟岭社、黄湾社新农村村社道路未硬化，路面凹凸不平，弯曲狭窄，部分路基常年失修，雨天难以出行。村民出行主要靠摩托车、三轮车等，全村有摩托车50辆，三轮车21辆，拖拉机9台。
三是人畜饮水问题需要解决。该村未接入自来水，人畜吃井水的有47户，长年吃山泉水的有30户(所谓山泉水就是在山坡较低的地方挖一个坑，靠雨水和地表渗水聚集而成)。
四是通讯设施质量不高。全村电、电话、卫星电视接收设备均入户，手机信号网络虽然已覆盖，但吊沟岭、杨坪两社手机信号时有时无，且遇雷雨大风天气时常伴有短时间的手机、电视信号中断现象。
(七)精神文明建设和村容村貌情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。群众文化娱乐方式单一，主要是参加新窑集市活动。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较差，牛、猪、鸡到处跑的现象较多，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村比较普遍。
(八)村级组织和党组织建设情况。
一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，村委主任1人，支部委员3人;村委会5人，其中村委主任1人，村委委员4人。平均年龄42岁，其中初中文化程度4人，大专文化程度1人。
二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。
三是党员队伍情况。全村现有党员27人，其中有女党员3人，党员年龄老化。
近几年来，青泥沟村在新窑镇党委、政府和县直帮扶单位的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，与全县同等村社相比，该村人民群众生活还比较贫困，生产生活中存在很多困难和问题。
(一)群众思想认识还有偏差。该村群众普遍文化素质偏低，思想观念落后，劳动技能单一，少数群众的主体意识不够强，对自家脱贫致富没有好的打算、计划，对相关部门组织的技能培训参训积极性不高，存在“等、靠、要”的思想，在脱贫致富方面主要依靠镇上和县直帮扶单位投资及一些惠农资金的补贴。
(二)新农村建设规划比较滞后。由于该村受地理环境所限，新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村社大都房屋布局零乱，人畜混居，露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍，家什、柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。
(三)基础设施薄弱。
一是通村道路虽然已经硬化，但现在有些路面已经破损，没有很好的养护。村社道路有些为泥土路面，路面凹凸不平，雨天群众出行困难。
二是人畜饮水比较困难。该村自来水未通村，人畜饮水主要为井水和山泉水，卫生安全难以保障。
三是群众缺乏文化生活基础设施。该村没有群众文化阅览室及文化学习室，没有群众文化休闲娱乐活动设备及场所。
四是危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少，投入到住房建设资金非常有限。虽然这几年实施了危房改造工程，逐步修缮解决了部分群众的危房，但全村还有27户农户居住在简易土木结构的房子或危房中，这些房子多建于上世纪，大部分已严重倾斜，均属于危房，安全隐患大。
(四) 农业产业结构单一。
一是青泥沟村长期以来都以种植小麦、玉米为主，辅以种植胡麻、菜籽、荏等油料作物，产业结构单一，产量低，农民群众增收困难。该村户均耕地面积达30亩以上，但多为山地，群众每年户均种植农作物不到10亩，其余耕地多为闲置撂荒地，没有很好的利用。
二是果树栽植业没有很好的发展。该村果树基本为核桃树，除崇信县人社局今年帮扶集中栽植的480亩核桃园外，有少数群众早年零散栽植的核桃树，不具规模且品种不良，经济效益不显著。
三是养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以牛为主，家禽为辅，但大户少、品种杂、科技含量低，主要是散养放养，现在户均存栏数少，没有上规模的养殖户。有一户养殖獭兔，但缺乏技术指导和防疫技术药品，成活率低，经济效益不明显。
(五)劳动力素质不高，务工技能水平还有待提高。该村劳动力总数约为234人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，在家门口煤矿等企业就近就业的，相对收入较高，但在外地务工的，大多数因文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，导致收入水平不高，务工技能水平还有待提高。
(六)基层组织建设有待加强。
一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多，党员吸收工作难度大，现有党员老龄化严重。据统计，全村党员共27名，50岁以上老党员有17名，30岁以下的党员仅1名。
二是办公条件有待改善。现有村部办公场所已不能满足正常工作需要，严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动，另外村部还存在办公桌椅陈旧、办公设备老化等问题。
三是村干部需要进一步转变作风。村“两委”班子和村干部带头发展、带头致富的后劲明显不足，村“两委”班子对全村整体经济社会发展缺乏中长期规划和目标，只仅限于上级安排的正常性工作。村主任在外长期经营一个小工程队，自家收入较好，但对村上的发展关心谋划不够。
面对当前社会主义新农村建设发展的特点和精准扶贫新要求，结合当地实际，在认真分析存在问题的基础上，现对制约青泥沟村经济社会发展的问题和困难提出如下意见和建议：
(一)加强宣传教育，改变群众传统落后思想观念。要采取召开村民大会、座谈会、印发宣传资料等方式，详细讲解党的政策，详细了解村民致富的愿望，宣传各地新农村建设经验，增强视觉冲击力，让农民明白“新农村建设要依靠我们艰苦奋斗、自力更生、团结互助”的道理;引导农民破除“等、靠、要”思想，自主参与农村基层政权组织的民主管理和自我管理，增强农民主人翁意识和责任感。要通过开展养殖致富、种果致富等各种竞赛活动，培养一批种养大户、致富能手、科技标兵等发展农村经济的典型，充分发挥典型引路的作用，激发农民参与新农村建设的热情与活力，最终达到“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。要结合社会主义荣辱观教育和普法教育，开展和谐家庭、和谐村组创建和“五好家庭”、“卫生家庭”、“ 文明村”创建及好邻居、好婆媳评比表彰等一系列群众性的精神文明活动，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，在农村形成文明向上的社会风貌。
(二)立足长远发展，科学制定发展规划。帮扶人员要摸清联系户基本情况，分析致贫原因，指导联系户制定科学合理的发展方案或计划。帮扶单位要协调指导村“两委”班子根据该村村情实际编制好中长期经济社会发展规划和实施方案，同时，针对贫困户要制定扶贫脱贫方案。做到一户一策、户户有方案，村上有整体方案，并确保按期落实。
(三)加大基础设施建设力度，切实改变群众生产生活条件。 抓住双联行动和精准扶贫行动这一大好发展机遇，千方百计向上争取投入，通过整合各部门扶贫资金，重点解决好行路、饮水、上学、就医、群众文化生活等与群众生产、生活密切相关的基础性建设，切实改善群众的基本生产和生活条件。
一是加快村社交通道路建设，解决阻碍扶贫进程的关键因素。通过积极争取衔接交通部门，尽快对现有入村道路进行修缮，对黄湾社至吊沟岭和黄湾社新农村道路进行水泥硬化，解决群众出行困难的问题。
二是加快人畜饮水工程建设，彻底解决人畜饮水困难。通过积极争取衔接水务部门，力争1-2年内对人员居住较为集中的新庄、黄湾两社接入自来水，先期解决部分群众人畜饮水问题。
三是做好危房改造和移民搬迁工作。由新窑镇政府牵头，统筹安排，对现居住在简易土木结构房子或危房中，有条件的农户实施危房改造，对较偏远的吊沟岭社山上现居住1户农户实施移民搬迁，集中解决住房、吃水等问题。四是修建改善村部办公场所。积极争取上级相关部门支持，按照村级公共服务中心建设标准，选址新修建集村办公场所、群众文化活动室、图书室、阅览室、卫生室和户外休闲娱乐场所为一体的村级公共服务中心，彻底改变该村的村容村貌。
(四) 加快农业产业发展，促进农民增收。
一是继续大力发展种植业。重点应以玉米种植为主，小麦、胡麻等为辅，根据玉米种植产量高、经济效益好的特点，采取科技种植，大力发展双垄沟播、地膜覆盖等技术，立足改良品种和加强种植技术培训，促进玉米规模种植。
二是大力发展特色养殖。青泥沟村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小，养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术，引进其他特色养殖项目，通过示范，带动全村养殖业发展。
三是充分利用现有核桃园及闲田增收。要加强对已栽植和新栽植的510亩核桃园管理，定期邀请县林果业部门技术人员进行指导培训，实行农户自主经营管理，全面落实修剪、追肥、覆膜、病虫害防治等标准化管理措施，力争在3-5年后实现较大经济效益。同时，要加强对闲置撂荒田地的农业综合开发，鼓励土地流转，实行大户承包经营，拓宽农民收入渠道。
(五)加大教育培训力度，提高群众的劳动技能和致富本领。
一是要积极引导初、高中毕业生等“两后生”接受职业教育，增加劳动技能，提高农村劳动力就业收入。
二是由县人社局组织开展技术培训和转移就业。针对该村情况，制定以青泥沟村为主，辐射周边村社具有规模的培训计划，力争培训全覆盖，使培训具有针对性和实效性。通过开展劳动技能培训，使得大部分农民掌握1-2门致富技能。同时，依托该村地域优势，积极联系衔接附近煤矿企业，引导剩余劳动力就地就近就业。
三是积极落实相关政策，发展培育创业典型。针对个别群众思想活跃，致富积极性高，指导大力发展特色产业，提供政策、技术和妇女贷款及小额担保贷款等资金支持，培育创业典型，起到示范带动作用。
(六)加强村级组织建设，提高带领群众发展致富的能力。重点加强村级班子建设，从致富能手、外出务工返乡农民工、高校毕业生中选拔优秀村干部，改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极分子，争取每年发展党员不少于1人。认真抓好党员培训工作，学理论、学科技，充分发挥党员模范带头作用，促进农业生产等各方面的有序发展。