ID：7189523
时间：2023-12-13 08:30:45
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王屋镇政府牢牢坚持“以党的十七届六中全会精神和中央、省、市农村工作会议精神为指导，以新型城镇化为引领，以构建王屋特色城镇体系为目标，着力实施“工业强镇、旅游带动、产业富民”三大战略，推动王屋经济社会各项事业跃上新台阶”的总体思路，大力实施村庄规划，提升了王屋的美誉度和影响力，促进了王屋的快速发展和崛起。整合了全乡44个村庄，建立了四个农村型社区。
附表一王屋镇村庄整合规划表。
村镇规划建设事关我市农村经济社会发展和人民生活的提高，是全面建设农村小康社会的重要基础工作，市乡两级党委、政府职责重大，任务艰巨。基于以上对王屋镇的各项调研分析，现提出以下几点建议：
1.统一思想，形成共识，将村镇规划摆上重要位置来抓。
2.强化领导，理清思路，科学合理地制订总体方案。抓紧成立全镇村镇规划建设领导班子，制定明确的工作目标、思路和措施，研究部署、协调处置工作中的重要问题。
3.着力解决好制约村镇规划实施的关键性问题。一是要进一步明确乡镇政府在村镇规划、建设工作上的责任，明确镇长为第一责任人，将此项工作列入岗位责任制和乡镇主要负责人任用考核的重要内容，推动乡镇党委政府切实将村镇规划作为一项大事来抓，协调关系，组织必要的人力、财力投入到此项工作中；二是要抓住新一轮土地利用总体规划修编即将开始的机遇，本着“着眼未来，集约用地，共享资源，便利群众”的原则，尽可能使建设用地的预留做到相对集中，富足有余。三是要在今冬明春集中开展一次对村组干部和农民群众的培训、宣传活动，宣传有关法律法规和政策，特别是要宣传开展这项工作的必要性、重要性和紧迫性，使广大农民能够切实感受到规划的好处，从而为村镇规划实施营造良好的社会舆-论氛围。
4.不断加大对村镇规划建设工作投入。在镇级财政普遍比较困难的情况下，要想方设法拓宽投入的渠道。一是争取想市级财政要一块启动资金。二是加强各部门之间的联系，使市直各相关职能和服务部门对村庄规划实行扶持。三是乡镇财政要明确将村镇规划列入预算，逐步提高投入额度。四是要突出重点，分步实施。无论是集镇规划还是村庄规划，都要选择经济、区位、民风等基础条件较好，条件相对成熟地方先行实施，用典型示范引路，逐步推动全镇村庄规划规范有序、扎实有效地开展。
xx大酒店在员工的招聘和录用工作中将主动权掌握在自己手中，通过严格的面试、录用测验等不获得求职者的信息，从而判断求职者的技能、知识是否与工作要求相符。同时，酒店在招聘员工时也向求职者全面客观的介绍酒店情况，员工工作的内容、要求，酒店所能为员工提供的培训、晋升、薪酬、福利等，使求职者能从这些信息中判断自己对所应聘的工作是否满意，是否能胜任其职。这一做法将有助于xx大酒店选择到更优秀的员工，也有助于员工坚定其在酒店长期工作和奋斗的信心，增强企业的凝聚力。
二、重视员工的职业生涯计划，满足员工个人发展需要。
xx大酒店从员工进店开始就指导员工确定自身的职业目标，帮助其设计个人的成长计划，并为员工提供适当的发展机会。这样做减少了员工的流失，提高了员工的满意感。
酒店大酒店采用的较为有效的职业生涯开发实践方法有如下几种：
（一）重视员工培训。
在酒店迅猛发展的今天，xx大酒店的管理者认识到人是酒店成功诸因素中的第一要，只有高素质的员工才能提高酒店的竞争力。他们不只强调短期的经济效益，并不因为培训工作会增加企业成本费用、降低利润额而勿视对员工的培训。因而，xx大酒店的管理者本着“员工第一”的原则，重视员工的培训工作，给他们提供各种再充电的机会。针对员工的特点提供一系列的培训指导，除了课堂培训外还有临时代理主管负责等参与式、启发式等多种方式。员工培训是全方位的，除了各种岗位技能培训，还有全面的素质培训。
（二）建立店内招聘系统。
xx大酒店应采取公开方式如布告牌向全体员工提供空缺职位的信息，使符合要求的员工有机会参与应征。同时，在酒店职位发生空缺时，首先应在店内进行公开招聘补充，鼓励员工只要好好干就有提升机会，给员工以发展的空间。当酒店内无法补充时，再从店外进行补充。
（三）定期的工作变动。
酒店员工特别是服务第一线的员工通常工作比较单一。员工长期从事重复的工作容易产生厌烦情绪，服务质量也会降低。xx大酒店通过工作轮换，安排临时任务等途径变动员工的工作，给员工提供各种各样的经验，使他们熟悉多样化的工作。通过员工交叉培训、工作轮换，既可以在一定程度上避免员工对单调岗位工作的厌烦，提高员工的工作积极性，又能节约酒店人力成本。此外，通过轮岗，使员工不仅掌握多种岗位的服务技能，同时还熟悉其他岗位的服务程序，有助于提高部门之间工作的协调。
（四）为员工提供自我评估的工具。
员工要树立正确的职业发展计划必须要充分认识自己、了解自己，从而才能确定切实可行的职业目标。xx大酒店采用了一套《人才基本素质测评软件》为员工进行自我评估提供帮助，该软件可以对每一位申请职业生涯设计的员工进行测试，通过测试，测试者能了解到自己最大的潜能和最适合从事的职位，从而能很快确定自己的发展方向，并在实践中最大限度的发挥自己的潜能。
（五）提供多种晋升途径。
酒店中，服务第一线的员工往往发展前途只有一条，便是提升到管理岗位。尽管不少优秀的服务人员经过培训和锻炼后走上了管理岗位，并且完全能够胜任行政管理。然而，也有不少优秀的服务人员却无法做好行政管理工作，或者不喜欢从事行政管理工作，而服务工作第一线却失去了一批骨干。对此，xx大酒店为前台服务人员和后台服务人员制定了两类不同的晋升制度，并为每个职位设立几个不同的等级。优秀的服务人员可晋升职位级别，增加工资，却不必脱离服务第一线。不同等级的服务员需承担不同的职责。例如：高级服务员不仅需完成自己的服务工作，而且需要培训新服务员。这样，既可以实现酒店对优秀员工的有效吸引力，又可以使企业达到合理用人的目的。
三、加强与员工沟通，促使员工参与管理。
此外，xx大酒店的管理者不仅加强与企业现有员工之间的沟通，而且也要重视与“跳槽”员工的交流，因为管理者认为这些员工往往比酒店现有员工更能直接、详实的指出经营管理中存在的问题。通过深入了解员工“跳槽”的原因，采取相应的措施，以便更好解决酒店经营管理中存在的问题。
xx大酒店让员工参与管理，进一步发挥了员工的主观能动性，增强了员工的工作责任感，使员工更清楚的了解管理人员的要求和期望，更愿和管理人员合作，做好服务工作。此外，该酒店除了鼓励员工参与管理之外，还进一步采用授权方式，把一部分决策下放给员工，让员工根据具体情况对客人的问题做出迅速的反应，这样极大的激发了员工的积极性。
四、关心员工的生活。
相对于其他行业来说，酒店员工一般工作压力较大，可自由支配的时间较少，xx大酒店的管理者从生活上多关心员工，为员工提供各种方便。首先，管理者应高度重视员工宿舍，员工餐厅的建设，为员工提供各种文体活动场所，丰富员工的业余精神生活，真正为员工营造一个“家外之家”。其次，管理人员还对员工进行感情投入。在节日、员工生日的时候送上贺卡、礼物等表示祝福。如果员工家里有什么困难，尽力提供支持与帮助，解除了员工的后顾之忧。
五、建立合理的薪酬体系。
xx大酒店从员工的需要出发，建立了一套完善的报酬体系。它包括直接报酬、间接报酬、非金钱性报酬三方面内容。
（一）直接报酬。
直接报酬主要指酒店为员工提供的基本工资、加班费、津贴、奖金等。为了提高服务人员的待遇，酒店推行以岗位工资为主的岗职工资制度。岗职工资制是从总经理到员工按决策层、领导层、服务层分成许多级别，各级别有因技术工种的不同有所不同的工资制度。这样可以避免单纯按行政级别来划分工资高低，工作多年的服务人员的工资还比不上初出茅庐的管理人员的工资的不合理的现象。
（二）间接报酬。
间接报酬主要指员工的福利。xx大酒店采用统一的方式，为员工提供医疗保险、养老金、带薪假期等福利。
（三）非金钱性报酬。
酒店管理人员认识到员工的需要是多方面的既有物质的需要，又有精神的需要。因而，管理人员应适当的考虑员工的精神需要，通过各种精神鼓励措施来激励员工，如评选“最佳员工”、授予“岗位能手”称号等。管理人员还应注意到：不同的员工的精神满足是不同的。并根据员工个人的差别有针对性的采用各种激励手段。如有的员工希望有良好的人际关系，酒店就组织一些文艺活动、联谊会等社交活动以满足他们的需求；有的员工希望受人尊敬，拥有较高的威望，酒店可通过授予各种荣誉称号来激励他们。通过以上几方面的调查，可以看出xx大酒店的管理者是真正重视员工，把员工放在首位，切实把“员工第一”运用到酒店的人力资源管理中。正因为如此，xx大酒店才能在激烈的人才竞争中，吸引和留住优秀的员工，使企业有一支稳定的、高素质的员工队伍，为宾客提供高效、优质的服务，得到各方朋友的肯定。
按照区委统一部署，就“深入开展学习实践科学发展观”，我于2009年4月10日至4月20日，以明确科学发展观深刻内涵，结合实际，运用科学发展观的思想来分析解决问题为目的，对省国土资源厅、市国土资源局、xx土地储备交易中心、xx土地局、xx经济技术开发区土地局进行了走访、学习，就我区土地资源管理问题进行了调研。
我发现，我们xx区由于近年来大力发展装备制造业，随着我区工业化步伐的不断加快，开发区内大范围进行村屯改造，对镉污染农用地通过地类变更进行工业化改造，使社会经济发展对土地资源供给诉求矛盾日益凸显。
以科学发展观武装思想，大力推进节约集约利用国土资源势在必行。
土地是民生之本、发展之基、财富之母。加强和改进国土资源管理，既是落实宏观调控政策、优化经济发展方式的当务之急，也是巩固改革发展成果、促进我区可持续发展的长远大计。针对土地管理工作中出现的一些新情况、新问题，我们必须坚持以科学发展观为统领，切实抓好土地管理制度的改革创新，以土地管理制度改革的新成果，谋求经济社会发展的新跨越，推动我区在科学发展的道路上不断取得更多更好的成绩。
针对我区装备制造业的发展以及资源供需突出矛盾，我区积极应对宏观调控新政，紧紧围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”这一中心目标，认真贯彻落实xxx精神和科学发展观，一方面，在创新管理方式的基础上，逐步引导资源利用方式朝着规划、招商、土地利用统一合理化转变;另一方面，在挖潜资源存量的基础上，逐步引导实现由资源供给服从需求向资源供给引导需求的转变。
在调研中，我发现我区通过近年来的不懈努力，已经把国土资源节约集约利用，作为保障可持续发展的紧要任务来抓，结合我区实际情况，创新了一些新举措，在建立“规范有序、保障有力、调控有效”新机制上取得较为明显的成效。
一、认识统一，各项制度基本落实。
加强土地节约集约利用，是严格土地管理的重要环节，更是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务。我区对各村屯的社会经济发展阶段、水平、定位和矛盾等都进行了比较充分认真的分析，有了比较深刻的认识。
通过我区统一部署，对我区土地利用总体进行了认真分析，在转变资源利用方式、大力倡导节约集约利用上已经形成共识，普遍认识到如果继续按照陈旧的发展观念和模式来搞建设，土地后备资源将根本无法保障xx区整体规划经济指标的实现。因此，全区统一认真贯彻执行宏观调控政策，促进经济又好又快发展。
1、强化土地利用规划、计划管理，促进土地节约集约利用。一是在用地审批中严格土地规划、计划审查，充分发挥规划、计划对建设用地的引导和调控作用。从供给数量、结构、供地方式、供给主体、供给时机等方面严格把握，引导产业合理布局和协调发展;二是妥善处理保障与调控的关系，在我区整体规划内优先保障市、区重点建设项目、高新技术项目和城乡公共事业用地;三是通过建设项目用地预审制度，严把规划、计划的落实关。主动与有关部门协调配合，在建设项目预审时，从规划用途、用地规模、供地政策、产业政策等方面严格把关。土地的规划、计划管理在经济运行中发挥了积极作用，引导和推动工业项目向园区集中、人口向城镇集中，住宅向社区集中，促进了土地利用结构的优化，提高了土地利用效率。
2、严格土地供应政策，提升土地节约集约利用水平。在一定区域范围内，土地利用总体规划应该高于其他规划。现行的土地利用总体规划是以耕地保护为价值取向，我区应该严守耕地宏线，我区土地利用总体规划应体现两个目的：一是落实严格的耕地保护制度，二是必须对规划建设用地作出严格的控制。结合我区经济发展实际，普遍落实建设用地节约集约利用控制标准，依据省国土资源厅、市国土资源局规定，结合实际制定了工业项目进入建设用地节约集约利用控制标准和农村居民点规划建设用地标准(村屯改造)。符合我区实际的控制标准的实施，对建设用地节约集约利用起到积极的推进作用，提高了土地利用强度。
3、发挥市场机制作用，提高土地资源配置效率。通过全面落实经营性用地和工业用地公开出让制度，以市场运作推进土地节约集约合理利用，通过发挥土地价格杠杆作用，促进了经济增长方式转变。建立了“多渠道进水，一个水池蓄水，一个龙头出水”的土地收储供应机制。进一步强化了政府对土地一级市场的垄断和调控。通过实施土地储备制度，将盘活国有企业资产与推动旧城改造和加快城市化进程三方面实施对接，达到整体推进，协调发展。
4、加强建设用地批后监管。全面实行建设用地全程跟踪管理，进一步落实用地审批、开工检查、竣工验收的全程管理，对建设用地实行全程监控，实行定期巡查及竣工验收制度，确保项目用地及时利用，防止土地闲置现象的发生。
二、大胆实践，积极探索新途径。
我区率先开始尝试地类变更，将镉污染严重的农用地变更为工业工地，将村屯整体搬迁，既保障了百姓的健康，又将被污染土地从新合理利用。
三、创新实践，加快构建新机制。
四、目前存在的问题。
1、土地闲置现象依然存在，由于xx区进行实施的是村屯整体改造，一个村的土地全部征收，而项目建设用地约占总面积的80%左右，这样造成了部分土地的闲置。
2、在土地规划方面，宏观调控和微观制约还没有限的统一起来。
五、节约集约用地的应对措施。
1、对现已征收的村集体土地进行一次更全面、细致的普查，对闲置土地的地理位置、面积、周围环境做到心中有数，有图、有表并与现状土地相配套，以便在招商引资中进行市场化运作。
2、对闲置土地充分开发利用，根据农村城市化进程和装备制造业比较集中的特点，可以规划建设一批公益性、娱乐性、休闲性的设施和场所。
通过此次对科学发展观的调研，使我更加深刻的理解了科学发展观的内涵，明确了党落实科学发展观的及时性与必要性，学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时，不断将其与专业能力相结合，做到统筹兼顾，全面分析。
而以丘陵为主的里耶、城郊较少；其次是树种结构较单一天然林以枫香、栎木等为主人工林以杉木、桤木、日本落叶松为主；再次是林分质量较差单位面积蓄积量低于全省平均水平。通过森林培育工作因地制宜综合治理宜抚则抚、宜补则补、宜改则改、宜造则造是提高林分质量、增加森林附加值的最佳手段。
通过造林、封育、补植等培育措施，可以增加林地面积，可以实现现有林分提质增效，进而促进生态环境的改善，生态环境的改善为各种野生动植物提供更好的生存空间，其种类和数量将会逐年增加，森林的总体功能将得到加强。
通过森林经营、造林等培育措施，确保森林资源后续储备增加和森林质量提高，同时实行合理采伐，确保森林资源得到有效保护，将森林资源变成取之不尽、用之不竭的绿色银行，实现森林的社会、经济、生态效益可持续发展。
在县委、县政府的正确领导下、在省、州林业主管部门的大力支1。
持下，我县的森林资源培育工作开展得有声有色，主要表现如下特点：
县林业局1982～2001年以来，先后建立了永龙界、跑马坪、砂子坡、万宝山等12个林场，林业局局属林场林地总面积达18938hm2，占全县林业用地222368hm2的，活立木蓄积230327m3，占全县活立木蓄积3636240m3的。另外，我县有乡（村）级林场及大户林场1234个林场，经营林地面积18938hm2，我县多个林场广泛开展了造林、改培、森林经营等培育活动，规模大，标准高，有力带动了我县森林资源培育工作。
北江社区第六次人口普查工作总结为认真贯彻落实《全国人口普查条例》。北江社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下，在区人普办的统一部署下，通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作，圆满完成任务。现将工作情况总结如下：
今年8月18日启动社区人口普查动员会以来，多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议，研究和部署人口普查工作，层层落实责任制。社区成立了以书记、主任为组长、选配了4名指导员和28名普查人员，具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基础。
紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传，积极营造全社会关心人普工作的良好氛围。为加大宣传力度，前期制作了1300份人普宣传品，在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴，告知居民群众积极配合人口普查工作，并在入户时为每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》让居民群众了解人口普查的目的和意义，积极支持和配合普查员开展登记工作，为普查员入户普查登记奠定了坚实基础。
今年8月16日至19日连续四天，社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训，随后组织28名社区普查员先后参加街道在开展的人普培训。通过以会代训等多种培训形式，确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法，保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
社区在人口普查在摸底调查期间，结合公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账，将收集的资料按调查小区分给普查员，最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确，避免遗漏。充分发挥人普指导员重要作用，普查指导员作为业务骨干，不仅对普查员的业务进行指导，还负责对普查员登记表质量进行抽查审核，对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈。为确保普查登记数据准确，要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况，在普查登记过程中逐个核实，确保全部登记到位；对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找，落实去向；对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记，确保了普查工作全覆盖，普查数据准确有效。
第二次全国农业普查开始，我被乡领导确定为乡农业普查办公室主任。根据乡确定农业普查要“加强领导，促认识；狠抓宣传，浓氛围；骨干力量抓选配；业务指导抓培训；清查摸底，探深入；入户调查，求真实；纠错提高，抓互查；确保质量，抓督查”的工作思路，认真负责，圆满完成了农业普查任务，国家、省农业普查来乡检查指导，得到领导的高度肯定，现将工作作如下汇报：
此次农业普查工作，任务重，项目多，且逻辑强，工作繁杂，责任重。领导安排工作后，要我挑起业务主任这个担子，我没有推辞，克服压力大，困难多，接受了任务。我给自己约法三条：一要尽心尽责；二要认真钻研业务；三要给乡领导当好参谋。
农业普查一开始，我首先制订了全乡农业普查工作的实施方案和各阶段的工作计划，认真做好前期的工作准备。在实施过程中，一是加强宣传力度。乡普查区各小区召开会议，张贴标语、横幅，宣传农普的重大意义，使家喻户晓。二是物色力量，抓选配。我给领导做参谋，要想出色完成农普工作，选好“两员”是关键，因为在两员选配上，我认真把关，把有责任、有文化水准、有奉献精神的人选上来，做这些农业普查工作的骨干中坚力量。三是狠抓业务培训。两员选好了，业务培训是农普工作的重要环节，培训分两个阶段进行：第一阶段为清查摸底前培训，第二阶段为入户登记前培训。采用集中培训与分散授课相结合，指导员与普查员同培训。在培训过程中，做到课堂授课讲解和现场试点相结合，书本知识与实例讲解相结合。培训结束后对两员进行了测试，合格的发给上岗证，对不合格的进行补课，直至合格为止。
元旦伊始，农业普查工作进行入户调查的实战阶段，这是农业普查的主题，主题就是质量。我清醒的认识到不讲质量，一切劳动都是徒劳的。为保证工作质量，一要清查摸底抓深入。首先要以房找户，以户找人，找人要面对面，挨家串户，做到房不漏户，户不漏人，外来外出人口要了解，耕地面积要摸清，了解实情，为入户调查奠定基础。二要入户调查求实情。为确保调查填报质量，要求各普查员既做普查员，又做宣传员，要深入到户求真实，求实据，坚决做到“二不”“一真”，即不坐凳，就是不能坐到办公室或坐到自己家里进行对各户填报，不凭空想象。“一真”即求真实数据，认真填报。三要纠错提高，抓互助。普查登记后要开展指导员与普查员抓互审互查，小区与小区开展互助、互审，发现问题，及时纠正，共同提高。
一滴汗水，换来一份收获，乡农业普查工作在各级领导和同志们的共同努力下，顺利通过了验收工作，泳溪农业普查办公室被评为国家级先进集体。
史口镇规模调整后，所辖61个行政村，总人口万人，其中，非农业人口3777人，驻地人口8400人，总面积平方公里，社会总产值亿元，财政收入800万元，规划区面积401公顷，建成区面积134公顷。
史口镇地理位置优越，区位优势明显。镇府距城区15公里，交通便利，四通八达，西靠博新路，东接辛河路，中有东张铁路纵穿南北，油麻路、南三路和x市唯一的一条国道——220国道横贯东西。拥有津东化工、万通石油化工、顺源建材、龙源化工等8家工业龙头企业，依托东张铁路新建成年吞吐能力为800万吨的x西郊铁路货场，境内还有油田现河采油厂作业队、稠油厂、油井林立，地下资源丰富。农业有冬枣、大蒜种植，波尔山羊、蛋鸡养殖等，引导发展绿丰特色养殖示范场，波尔山羊购销服务中心，冬枣气调库等农畜服务企业，延长农业产业链条，形成了以蔬菜、林果、畜牧为主导的城郊特色农业体系。
政村的规划进行了调整。我镇的驻地详规履盖率达到了100%。
非法占道经营，规范镇容秩序，强化道路养护，安装了路灯，实施了村镇绿化硬化工程。如针对南二路两侧乱堆垃圾屡禁不止的情况，镇政府下大力气进行整治，动用推土机两台，一次性进行集中清理。在府前街及部分村庄的道路两侧安装路灯459盏，解决了村民学生夜间行路难问题。对南二路两侧进行环境综合整治，拆除旧房，建设商品房，共拆除房屋196间，拆迁面积平方米，镇村容貌得到明显改观。
（四）通过产业培育，推动全镇经济快速发展。史口镇地理位置优越，区位优势明显，走的是符合本镇实际的工业化道路。一是高度重视引进带动作用强和科技含量高、市场前景大的津东化工、万通石油化工、顺源建材、龙源化工等8家工业龙头企业，力争形成“建好一个、促成一批”的联动效应。二是发展高效生态农业，积极打造我镇特色优势农业产业，培育和建立一批具有一定规模的蔬菜、林果、畜牧为主导的特色农业生产基地。三是引导市政、建筑、安装、电力通讯企业多元化经营，扩大施工领域，提高产业集中度和竞争力，积极鼓励企业走出去，带动农村劳动力就业。四是制定鼓励政策，积极创造条件，把镇村企业和个体工商户吸引到城镇上来，集中建设，连片开发，统一配套。通过产业培育，壮大经济规模、提升产业竞争能力，推动全镇经济快速发展。
系，建设了一大批基础设施，使村镇容貌得到进一步改善。
（六）加大旧村改造力度，村容村貌得到改观。随着经济社会的快速发展，群众生活水平的进一步提高，村庄改造势在必行。自2002年开始，史口镇党委、政府针对本镇农村宅基地缺少统一规划、村容村貌差的问题，在全镇有计划、有步骤地实施了旧村改造。2002—2015年全镇已有48个行政村完成了通街通巷任务，共涉及农户口2316户，拆除旧房7439间，拆除面积达111875平方米，拆除围墙18490米，收回空闲宅基地92000平方米，村容村貌不断改观。
1、衔接推进乡村振兴资金下达及项目情况。
20xx年汝南县水产局“20xx年第一批水产养殖奖补项目”使用扶贫资金6.427万元，“20xx年第二批水产养殖奖补项目”使用财政衔接资金0.432万元，共计发放水产养殖奖补6.859万元，在14个乡镇33个村委共计49户203人脱贫监测户受益。年经济效益27.84万元。
2、衔接推进乡村振兴项目资金绩效目标设定情况。
20xx年水产养殖奖补项目分两批进行，实施了14个乡镇33个村委，补助水产养殖总面积347.95亩，项目奖补金额6.859万元，受益脱贫困户49户203人，亩实现收入800元左右，年经济效益27.84万元左右。
开展绩效自评工作以来，汝南县水产局针对项目绩效设定目标标准，对全部脱贫困户水产养殖奖补项目情况进行了自评核查，逐项对照，严格自查自评，项目绩效目标完成情况良好，基本无差异。
（一）衔接推进乡村振兴资金投入情况。
1、项目资金到位情况。
“20xx年第一批水产养殖奖补项目”6.427万元于20xx年6月15日资金发放到位。“20xx年第二批水产养殖奖补项目”0.432万元于20xx年9月30日发放到位。发放奖补资金6.859万元。
2、项目资金执行情况。
严格按照脱贫困户发放标准，对脱贫贫困户每户每亩奖补200元/亩，最高全年奖补不超过5000元的标准，逐一核实，补资金6.859已经全额发放完毕。
3、项目资金管理情况。
项目资金进行专项专账管理，财政资金到位后及时发放。
（二）绩效目标完成情况。
1、产出指标完成情况。
20xx年水产养殖奖补项目共分两批进行，在全县14个乡镇33个村委，水产养殖总面积347.95亩，项目奖补金额6.859万元，水产养殖奖补项目实施后受益贫困户49户203人，亩实现收入800元左右，年经济效益27.84万元左右。
2、效益指标完成情况。
20xx年水产养殖奖补项目共分两批进行，年经济效益27.84万元左右。带动脱贫监测户及周边农户发展水产养殖业可持续发展10年左右。项目绩效效益指标均超额完成。
3、满意度指标完成情况。
20xx年水产养殖奖补扶贫项目贫困户满意度100%。
20xx年水产养殖奖补项目，年初上报项目库及绩效目标较早，脱贫困户及乡镇上报积极，年中增加第二批次水产养殖奖补申报及资金发放，预期目标基本无偏差。在下一步的`工作中，会在全县开展全面走访，在明年的脱贫困户水产养殖奖补工作中，提升绩效标准及完成准确度。
根据《永兴县财政局关于做好20xx年度财政支出绩效自评工作的通知》（永财绩函〔20xx〕19号），我中心对20xx年度部门整体支出绩效进行了全面综合评价。20xx年度我中心部门整体支出绩效自评得分92分，现将有关情况报告如下：
（一）主要职责。
根据中共永兴县委机构编制委员会办公室关于《永兴县畜牧水产事务中心机构编制设置》的通知(永编办〔20xx〕20号)，设立永兴县畜牧水产事务中心，为县农业农村局所属正科级公益一类事业单位，整合有关畜牧水产公益服务职责。主要职责如下：
1.贯彻落实国家、省、市有关畜牧水产工作的政策、法规和县委、县政府有关决策部署，制订并实施全县畜牧水产事务工作规划。
2.协助拟定全县畜牧业、渔业发展规划，开展有关产业化发展和资源保护利用研究以及有关生产、市场信息监测和统计分析服务，为有关决策提供参考意见；承担有关产业发展项目相关服务工作。
3.承担全县畜牧业、渔业发展技术支撑和服务保障。负责畜牧水产新品种、新技术的引进、示范、推广以及畜牧业、渔业职业技能培训和开发工作；为畜禽水产品质量安全、兽医、兽药、饲料、定点屠宰等管理提供相关服务。
4.承担动物疫病防控相关事务性工作。开展相关规划、方案评估论证服务；为相关防控和安全设施建设提供指导服务；承担防疫和兽医技术培训、防疫物资供应等工作，参与疫情应急处置相关工作。
5.承担县农业农村局交办的其他任务。
（二）部门组织机构及人员情况。
1.部门组织机构情况。
我中心共内设股室4个，分别为办公室、畜牧业事务股、渔业事务股、动物防疫事务股（兽医实验室），均为正股级。
2.人员配置情况。
20xx年我中心共有编制23名，其中全额拨款事业编23名。领导职数：主任1名，副主任2名；内设机构正股级领导职数5名（含机关党组织专职付书记1名）。共有在职人员20人，退休人员32人。
（一）基本支出情况。
20xx年度财政拨款基本支出预算341.46万元，实际支出331.73万元，其中：人员经费291.22万元，主要包括：（基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴等）；公用经费40.51万元，主要包括：（办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等）。
（二）项目支出情况。
20xx年年初项目总预算236.74万元，实际支出294.76万元，其中渔业增殖保护经费支出0.07万元，主要用于渔政执法和快艇1艘和冲锋舟2艘的维护养护费；防疫服务费支出0.09万元，主要用于动物防疫服务工作；重大动物疫病防控工作经费支出9.10万元，主要用于购买防疫物资；畜禽水产品质量安全检测经费支出7万元，主要水产品质量抽样检测试剂及业务培训；疫情监测经费支出8.96万元，主要用于流行病的调查，动物实验支出；生猪养殖无害化处理支出21.16万元，主要用于对无害化处理企业的补助；病死畜禽无害化冷藏设施奖补支出33.60万元，主要用于生猪规模场冷藏设施建设的奖补；特聘动物防疫专员经费支出60.77万元，主要用于发放特聘动物防疫专员生活补助及其社保等；生猪规模化养殖场建设项目支出91万元，用于生猪规模养殖场建设补助；禁捕退捕资金支出6.37万元，主要用于禁捕退捕日常开支；村级动物防疫专员劳务补助支出19.54万元，用于村级防疫员劳务补助。
无
无
无
（一）预算配置。
截至20xx年12月31日县编办核定我中心编制23名，在职人数为20人，在职人员控制率为86.96%。
1.收支预算情况。
20xx年度收入预算578.20万元，其中：财政拨款收入395.52万元；上级补助收入182.68万元；其他收入0万元。
20xx年度支出预算578.20万元，其中：基本支出预算341.46万元；项目支出预算236.74万元；上缴上级支出0万元。
2.三公经费预算情况：20xx年度“三公经费”预算为3.96万元，20xx年度“三公经费”预算为3.56万元，“三公经费”变动率为-10%。
（二）预算执行。
根据《永兴县财政局关于批复20xx年度部门预算的通知》批复给我中心20xx年预算数为：总收支预算578.20万元，上年结转13.02万元，年底结余0万元。
20xx年无追加预算，预算控制率为0。
20xx年我中心没有新建楼堂馆所，无新建楼堂馆所投资概算。
（三）预算管理。
20xx年，我中心支出预算578.20万元，实际支出880.38万元，预算完成率为65.68%。其中，预算按安排公用经费21.84万元，公用经费实际支出40.51万元，控制率185.48%。
20xx年我中心“三公经费”实际支出数为3.55万元，“三公经费”预算安排数为3.56万元，“三公经费”控制率为99.72%。
20xx年实际政府采购金额为26.60万元，政府采购预算数为27.21万元，政府采购执行率为97.76%。
通过内部控制制度建设，制度管理深入人心，财务管理工作稳步提升，各项规定进一步细化，管理措施落实有效，提高了管理效能，节支效果显著。资金使用严格遵守各项财经法规和财务管理制度规定，资金的使用执行了完整的'审批程序和手续，支出符合部门预算批复的用途，无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
（四）预算支出绩效。
1.积极指导养殖企业稳产保供。一是抓复工复产。组织空栏生猪养殖场切实做好“大清洗、升级改造、大消毒”等工作，主动帮助养殖场联系种猪和猪苗，推动全县空栏场尽快复产复养，2018年因疑似非洲猪瘟而扑杀的30家生猪规模养殖场除转行的外，其他的现全部复养成功。二是抓招商引资。积极引进天心种业，正大、正邦、温氏、六和新希望、新五丰等大型养殖企业到我县发展生猪产业，新希望六和公司与柏林镇签订了投资3.5亿元生猪养殖项目，计划建设一个年出栏15万头的大型生猪养殖场；正邦公司与我中心签订了投资2亿元的生猪养殖项目，计划在油麻镇建设一个年出栏10万头的大型生猪养殖场。目前民间投资兴建年出栏上万头生猪的规模场如马田杨家坳生态农业有限公司，洋塘鑫健生态种养殖专业合作社等等已投入生产，发展势头良好。
2.保护渔业资源绿色健康发展。一是巩固禁捕退捕成效。开展渔网渔具清理整治工作和部分已标识登记农用船舶回收拆解工作，制定《永兴县重点天然水域禁捕网格化管理工作方案》，将全县禁捕水域根据行政区划设置为7网格，28个网格员，实施禁捕水域禁渔网格化管理。实施智慧渔政项目建设，完成项目设计方案，拟建设视频、雷达监控点各20个，覆盖水域范围27公里，项目的建成将大大提高禁渔监管工作效率。二是扎实开展水产养殖种质资源普查。组织县乡普查成员下乡入场（户）开展水产种质资源调查，目前已完成普查主体292家，并将普查主体基本信息及其资源数据信息全面录入普查系统；完成稻田养鱼普查面积1594.8亩，普查池塘水库养殖面积55756.82亩，养殖水面普查率91.31%，较好地完成了省市下达的现阶段的普查工作任务。
3.主动抓好畜禽粪污资源化利用工作。畜禽粪污综合治理在做好生态环境保护工作中显得尤为重要，也是为创造良好生态养殖环境关键的一环。为此，我中心及时争取到国家的两个项目资金，一个是700万的畜禽粪污资源化利用整县推进项目；一个是1217万规模化养殖场粪污综合治理项目。目前两个项目基本建设完成，已处于验收阶段。这两项工作完成后，将大大改善我县养殖环境，和创造美丽和谐的乡村宜居环境。
4.稳步推进重大动物防疫工作。一是组织开展春秋季集中免疫工作，对国家规定的强制免疫病种，免疫率达到100%，落实猪瘟、鸡新城疫、狂犬病等疫病的全面免疫措施。二是做好人畜共患病防控工作。共开展3次高致病性禽流感专项监测，规模场、散养场、活禽交易市场共采样禽拭纸1355份，结果均为阴性；全年布鲁氏菌病共检测样品1364份，结果均为阴性。三是做好非洲猪瘟防控工作。常态化开展非洲猪瘟专项监测工作，对规模场、散养场共采样1402份，检测结果均为阴性。共排查养猪场7868场次,累计排查生猪130万头(次),共排查屠宰场386场次，累计排查生猪2.78万头（次）。四是做好病死畜禽无害化处理工作。通过病死畜禽无害化处理收集贮存转运中心收集养殖环节病死猪10535头，收集屠宰环节病死猪60头，收集鸡929只，鸭1160只。据20xx年数据统计，全县动物疫情平稳，有效防止了重大动物疫病的发生，确保了全县养殖业的持续、稳定、健康发展。
（一）存在的问题。
1.公用经费偏低。
综合近几年我中心财政预算及决算情况，预算执行基本围绕保人员经费，公用经费预算基数偏低，难以保证正常运转，公用经费支出保障面临巨大的压力。
2.项目支出与基本支出划分不准。
在实际支出过程中，有时项目支出与基本支出划分不准，出现混列支出现象，导致预算支出与实际执行出现一定的偏差。
（二）努力的方向及建议。
1.科学合理细化预算编制工作。
进一步加强中心内部机构各股室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，公用经费根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制。做到应编尽编，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。使预算科学化、精准化。对确需调剂预算的，按规定程序上报核批。
2.加强预算执行管理。
遵循预算管理办法，从严控制年中追加规模。对于年度无法预计的临时追加的相关工作所需费用，严格按照预算调整追加程序，逐级申报报批，有效降低预算控制率。
3.保障预算执行进度。
加快推进项目实施进度，加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成，发挥资金的使用效益，压减年末结余资金规模，提高预算完成率。
4.进一步压缩“三公”经费支出。
进一步贯彻落实中央八项规定，建立“三公”经费等公务支出管理制度，控制“三公”经费的规模和比例，严格“三公”经费支出的审核审批流程，加强资金审批和监管力度，规范支出标准与范围，并严格执行，树立厉行节约的新风尚。
5.加强行政事业单位会计制度和预算法学习培训。
加强《预算法》《行政事业单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准，严格按项目和进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。
6.建议提高公用经费预算标准，保证我中心正常运转的工作经费需求。
将本次绩效自评结果在政府门户网公开，并运用到单位整体运行管理中，对不足之处加以改进完善，提高单位整体支出绩效水平。
无
为认真贯彻落实十九大报告精神，强化财政支出绩效理念和部门责任意识，规范财政资金管理，提高财政资金使用效益，根据《桃江县财政局关于开展20xx年度财政资金绩效自评工作的通知》（桃财绩[20xx]14号）文件的要求，我部对20xx年度财政性资金整体使用情况进行了绩效自评，现将有关情况报告如下：
（一）部门基本情况。
中共桃江县委组织部是县委主管组织工作和干部工作的职能部门。内设办公室、研究室、组织组、干部组、干部教育监督组、人才组、干部信息组、公务员管理组、工资福利组、县党代表大会代表联络工作办公室、党管组、县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会办公室、绩效考核组、老干部组、县委离退休干部工作委员会办公室、县关心下一代工作委员会办公室等16个组室。
部门机构人员情况：我部核定编制39名，其中机关行政编制31名，参照公务员管理事业编制7名，机关后勤服务人员事业编制1名。20xx年机关在职在岗的干部职工37人，县纪委监委派驻纪检组3人，离退休干部职工17人。
部门主要职能：
1.严格执行党的干部路线、方针、政策，负责全县干部队伍建设的宏观管理，拟订或参与拟订组织、干部、人事工作的重要政策、规定、制度；负责全县党的建设制度改革工作的规划研究、部署和组织实施。
2.负责干部队伍建设的规划和指导工作。研究拟订加强全县干部队伍建设整体规划的工作措施；负责对县委管理的领导班子进行考察了解，并向县委提出调整配备的意见和建议；负责县委管理干部的考察、任免、工资、待遇、退休审批等手续的办理；会同机构编制部门拟订副科级以上单位领导班子职数设置方案；负责援疆援藏干部的选派、安排、管理工作；负责规划、部署、组织实施年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养、选拔、任用工作。指导乡镇和县直乡科级单位领导班子政治建设；协助管理以垂直部门管理为主的双重管理单位领导班子和领导干部，对领导班子建设和领导干部的选拔任用提出意见和建议。负责省、市、县人大代表和政协委员推荐提名工作。
3.执行公务员管理政策和法律法规。负责公务员职务与职级并行制度的组织实施；负责实施公务员调任、转任、挂职政策；负责全县公务员和参照公务员法管理单位工作人员的考选、调配、交流、安置、管理工作；负责全县公务员、参照公务员法管理单位工作人员工资、福利、退休、抚恤等政策的组织实施。
4.负责全县人才工作和人才队伍建设的宏观管理和指导。研究拟订人才工作有关政策；协调落实专项重点人才工作；协调实施高层次人才培养工程。
5.研究制定全县干部信息建设规划；负责全县干部信息、干部档案、干部统计工作。
6.负责干部监督工作的宏观指导。负责对党政领导干部选拔任用工作进行监督检查；对反映领导班子、领导干部和组织建设的重要问题进行调查了解和督办；对有关监督制度的落实情况进行督查；对市委管理干部的历史遗留问题进行初审，对县委管理干部的历史遗留问题进行审查；组织开展领导干部个人有关事项报告，做好干部因私出国（境）审批管理、任期经济责任审计，开展提醒、函询、诫勉工作。协助做好县委巡察工作。
7.负责全县干部教育培训的宏观管理，制定干部教育工作规划，组织、开展主题教育培训，协调、指导乡镇和县直各单位的干部教育培训工作。
8.研究指导党组织建设工作。制定落实加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见；对各领域党的基层组织建设进行分类指导，对各级各类党组织设立进行指导审核；指导乡镇党委健全党代表大会制度，指导党代表大会代表选举、管理和联络服务。
9.研究指导党员队伍建设工作。主管党员发展和管理工作，指导全县党员教育培训；指导乡镇和县直乡科级单位党员领导干部民主生活会；负责全县党费收缴、管理和使用工作；指导开展党内表彰奖励、关怀帮扶等工作；负责全县党组织和党员队伍信息化建设及党内统计工作。
10.负责全县非公有制经济组织和社会组织党的建设工作。
11.承担县委基层党建工作领导小组日常工作，综合协调有关部门统筹推进基层党建工作，健全和落实基层党建工作责任制，负责基层党建述职评议；协调有关部门指导发展壮大村级（社区）集体经济。
12.牵头组织迎接市对县的考核工作，统筹协调监督全县开展绩效考核工作；拟订市对县绩效评估考核实施办法和全县年度绩效考核办法及各单位目标任务，汇总年度考核成绩；承担县绩效考核委员会办公室日常工作。
13.贯彻执行离退休干部工作的方针、政策和决策部署，负责全县离退休干部工作的宏观管理和指导。开展调查研究，针对离退休干部工作中的新情况、新问题，及时提出建设性意见，为县委、县政府制定有关离退休干部工作的政策、规定提供情况和依据，并组织督促检查；负责全县离退休干部政治建设、思想建设、组织建设和离退休干部工委体系建设；指导离退休干部开展学习教育活动并发挥作用；负责全县离退休干部服务管理工作，督促落实离休干部政治、生活待遇；负责离退休干部工作的宣传，开展尊老、敬老、爱老活动，依法维护离退休干部的合法权益；按照有关规定，做好来桃离退休干部的接待服务工作。承担县委老干部工作领导小组、县委离退休干部工作委员会和县关心下一代工作委员会的日常管理工作。
14.负责组织工作综合协调、督促检查和调查研究；负责组工干部队伍的自身建设。
15.完成县委和上级组织部门交办的其他工作。
（二）部门整体支出使用方向。
中共桃江县委组织部20xx年度整体收入合计1414.25万元，全部为财政拨款收入；中共桃江县委组织部20xx年度支出的整体规模1414.25万元，主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费，和保障全县党建工作、干部工作、干部教育监督工作、干部信息工作、党员教育工作、大学生村官工作、村民服务中心建设以及党代表联络等工作的正常开展。
（三）部门整体支出绩效目标设立情况。
部门中长期绩效目标：贯彻执行党的政治路线、思想路线和组织路线，研究和指导全县基层党组织组织建设，做好全县领导班子配备和干部教育监督工作，落实好党的干部路线，为经济社会大局稳定发展提供组织保障。
年度绩效目标：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康桃江提供坚强组织保证。
具体为：坚持巩固拓展主题教育成果，坚持突出政治标准选贤任能，持续锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍；坚持落实干部正向激励措施，持续营造担当作为、干事创业的良好政治生态；坚持突出以政治监督为统领，持续推动干部管理监督从严从实、常态长效；坚持完善公务员统一管理，持续提升公务员工作科学化规范化制度化水平；坚持抓重点、补短板、强弱项，持续增强基层党组织政治功能和组织力；坚持开展基层柔性引才用才，持续推动人才工作聚力中心、服务大局；坚持党建引领精准服务，持续提升桃江老干部工作品牌影响力；坚持政治建部、从严治部，持续打造政治机关、模范部门和过硬队伍。
整体支出主要用途：政府开展各项工作的支出。范围包括人员工资福利支出、公务费用等。整体支出资金使用原则：量入为出，勤俭理财，提高资金的使用效益，科学合理配置资金。支出使用全部通过财务会审联签小组审核批准开支，其中人员工资支出由县工资中心统发，其他人员及其他政策性人员经费由办公室组织发放。“三公”经费实行限额开支，按照县纪委要求，以不超过上年度标准执行列支。
中共桃江县委组织部20xx年度整体支出实际使用1414.25万元，其中：基本支出910.96万元，项目支出503.29万元。
（一）基本支出。
中共桃江县委组织部20xx年度基本支出资金为910.96万元，基本支出是为保障各部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括工资福利支出425.08万元；商品与服务支出349.63万元（主要用于办公费、差旅费、电费、邮电费、租车费、维修费等一系列费用）；对个人和家庭补助128.52万元，资本性支出7.73万元。
（二）三公经费。
（三）项目支出。
1.项目资金安排情况。
20xx年，县财政安排的项目支出为271.91万元，其中老干部特需经费39.35万元，506人员管理经费2.00万元，下放支出2.00万元，关工委工作经费10.00万元，老干部及遗孀特困救助资金20.00万元，基层离退休干部党组织管理经费10.00万元，全县绩效考核工作经费10.00万元，公务员管理工作经费10.00万元，机关干部教育培训经费5万元，党代表联络工作经费17.56万元，机关党组织建设工作经费4万元，组织系统信息化建设5万元，全县离任村干部生活困难救助资金30万元，远程教育运行维护费22万元，“一报告两评议”工作经费1万元，干部考察考核20万元，公务员档案管理4万元，全县困难党员关爱资金20万元，基层党组织建设30万元，党的专题教育经费10万元。
2.项目资金实际使用情况分析。
中共桃江县委组织部20xx年度实际使用的项目支出为503.29万元。
其中年初预算支出271.91万元：困难党员关爱资金20.00万元、离任村干部生活困难救助资金30.00万元、县党代表联络工作经费17.56万元全部按时拨付各乡镇，老干部及遗孀特困救助资金20.00万元及时拨付至受救助人员。
另外未纳入部门预算的县级项目支出231.38万元，包括：主题教育办工作经费121.92万元，20xx年春节办实事送温暖专项经费28万元，“益村”平台技术支撑与运营运维服务费用43万元，第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法活动工作经费38.46万元。
3.项目资金管理情况分析。
项目资金的管理严格按照上级财政政策和上级组织部门的要求，本着优化结构、量入为出、确保重点、提升绩效的原则，在部务会领导和财政部门的监督下进行使用，并建立了一系列的管理制度和管理办法，确保项目落实和及时准确执行。
（一）项目组织情况分析。
部门项目资金主要是用于党建和干部工作的经常性支出，支持基层党建示范点建设，支付大学生村官的工作生活补贴以及各项社保缴纳，弥补部分基本支出预算不足等。由于本部门的专项资金不涉及经济发展项目，不属于招投标管理范围，故没进行项目的招投标。
（二）项目管理情况分析。
项目资金管理主要以组织部部务会按照单位的财务制度管理为主，大额资金的使用由部务会研究决定。实行支出会审联签，资金的使用按照财政管理制度进行，由国库集中支付，财政核算中心进行审核把关。
（一）总体绩效评价。
20xx年，我部根据年初工作规划及财政预算计划，积极履职、强化管理，较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理、不断建立健全内部管理制度、梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升。
预算管理方面，编制内在职人员控制率为100%，支出总额控制在预算总额以内，三公经费变动率虽有所上升，但上升原因是由于机构改革。制度执行总体较为有效，但仍需进一步强化，资金使用管理需进一步加强。
资产管理方面，资金的管理和使用符合财务管理制度规定，以及制定的专项资金管理办法；专项资金做到了专款专用、转账核算；资金使用审批手续完备，资金拨付有完整的审批程序和手续，符合相关财务制度；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况；定期进行资产盘点和资产清理，固定资产利用率高于90%，总体执行情况良好。
（二）各项工作具体成效。
在市委组织部的精心指导和县委正确领导下，桃江县委组织部认真贯彻落实全国、省、市组织工作会议和组织部长会议精神，聚焦主责主业，始终围绕中心、强化使命担当，为奋力谱写桃江高质量发展新篇章提供了坚强组织保证。
一是突出理论学习，持续加强思想政治建设。突出以党的理论武装为重点，扎实开展党性教育和业务培训。积极引导全县广大党员干部严格对标新时代党的建设总要求，将党的政治建设摆在首位。举办领导干部专题讲座3期，近1000名科级干部参训。1947名干部报名参加在线学习，通过率达99%。
二是突出选贤任能，持续抓好干部队伍建设。突出以忠诚干净担当为目标，着力培育高素质专业化干部队伍。领导班子不断优化。全年共调整干部4批次306人次，其中提拔重用94人，包括35岁以下正科级干部4人，90后副科级干部17人。干事氛围不断浓厚。配合完成了省派脱贫攻坚干部考察组考察工作，共有18名干部纳入“四个一批”范畴。干部信息水平不断提升。为15个乡镇、75个县直单位党政正职分别建立了政治素质档案；对干部各类基础数据、档案实施集中管理，全年共整理完善20251份电子档案，干部信息协同管理机制建立健全。职务与职级并行工作不断推进。建立了全县各单位公务员职务与职级并行一览表信息库，根据人员变动，统筹做好了全县职级职数动态管理。引才力度不断加大。实施定向引进全额事业编制高层次（紧缺）人才计划，赴中南大学、湖南大学等省内9所一本学校及湖南城市学院定向引进了一批优秀人才；出台《桃江县县级领导联系服务优秀人才工作方案》，30位县级领导结对联系服务30位具有正高职称的专业技术人才；组建了桃江县科技专家服务团。干部监督力度不断加强。严格领导干部因私出国（境）审批管理和“一人多证”专项清理工作；加大任前公示，抓紧抓牢选人用人监督；召开20xx年干部监督工作联席会议，通过了《桃江县综合运用干部监督信息成果从严管理干部实施办法》。干部工资福利待遇不断改善。较好地完成了年度考核增资审批、职级序列改革工资套转、女职工卫生费调标、机关事业单位干部工资年报统计、特殊岗位津贴和奖金发放审批备案扫尾、公务员的工资信息系统关键信息对比更改、按政策落实年休假等工作。绩效考核“指挥棒”作用不断发挥。制定印发了《20xx年桃江县乡镇、县直部门和双重管理单位绩效考核办法》，突出了“六大百亿产业”、污染防治、立项争资、重点工程项目、“双创”、网格化管理和志愿服务、农村人居环境整治、现代农业核心示范区建设等中心工作考核权重。老干部和关工委工作更加用心用情。坚持重大事项向老干部征求意见，重要会议组织老干部参加，先后开展了全域旅游、城镇建设、美丽乡村建设、现代农业生产等实地考察活动；邀请县委常委成员和理论专家定期为老干部讲授政策理论、时事政治、养生保健知识等；及时足额统发全县离退休人员养老金，发放特困老干部及遗孀帮扶救助资金20万，走访300多人次。
（一）绩效评价目的。
组织部非经济管理部门，本次绩效评价主要是侧重对部门整。
体支出的政治效益和社会效益的评价。
（二）绩效评价工作过程。
20xx年3月，我们对部门整体支出评价进行了前期准备，对一年来的基本支出和项目资金使用情况进行了梳理和讨论；根据组织部部务会的安排，由组织部办公室具体组织实施并进行综合分析；分析认为：部门的整体支出在使用上符合财政部门的要求，保障了干职工工资福利待遇的落实，保障了机关日常运转，保障了党建工作、干部工作和老干工作的正常运行，并取得了良好的政治效益和社会效益，在资金的使用过程中没有发现违纪违规问题，自评结果为97.5分。
我部未纳入部门预算的县级项目较多，且无经费预算，追加经费需要的时间比较长，在一定程度上影响了其他经费的正常支付。
根据我单位部门整体支出管理工作的需要，拟实施改进措施如下：
1.严格执行行政事业单位会计制度，加强财务人员培训，按会计制度办事；加强项目的财务核算和财务监督；继续严格按照桃江县财政局《关于明确县直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》等规定和公务接待及车辆管理制度，控制接待规模，降低车辆运行费用；确保“三公经费”不超标。
2.加强财务管理，确保年终决算数据一致性。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出；严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及无关的费用；发生的各项经费支出和代收代付支出，按规定实行财政直接支付或者授权支付，不得以现金方式支付；确保预算、财政决算、财政指标、单位报表的一致性。
3.进一步强化预算管理，严谨科学、结合实际制定年初预算，财务行为在预算范围内有序开展，加大办公经费的预算力度，重大支出项目做到有计划、有监督、有评估，做到支出有据可依。
按照四川省财政厅《财政厅关于开展20xx年度中央对地方专项转移支付预算执行情况绩效自评工作的'通知》精神和要求，现将达川区20xx年度中央对地方专项转移支付预算执行情况绩效自评工作报告如下：
根据达川区财政局达川财农追〔20xx〕2号，达州市财政局达市财农〔20xx〕3号文件《关于下达20xx年中央财政农业资源及生态保护补助资金的通知》下达给我单位渔业增殖放流资金17.5万元，用于在巴河流域放流白甲鱼、华鲮等鱼苗且放流苗种必须是本地种的原种或子一代苗种，以确保我区水域生态安全。投放鱼苗60.14万尾，其中：白甲鱼3万尾，华鲮4万尾，中华倒刺鲃3万尾，鳙鱼10万尾，鲢鱼30万尾，岩原鲤10.14万尾。
（一）资金投入情况分析。
1．项目资金已全部到位。
2．项目严格按照实施方案执行。
3．项目资金严格实行专款专用。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
20xx年已完成向我区境内巴河流域投放鱼苗60.14万尾，其中：白甲鱼3万尾，华鲮4万尾中华倒刺鲃3万尾，鳙鱼10万尾，鲢鱼30万尾，岩原鲤10.14万尾。
（三）绩效指标完成情况分析。
1．产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。
向我区境内巴河流域投放鱼苗60.14万尾，其中：白甲鱼3万尾，华鲮4万尾，中华倒刺鲃3万尾，鳙鱼10万尾，鲢鱼30万尾，岩原鲤10.14万尾。已于20xx年10月22日在我区道让、申家巴河码头如数投放。
（2）质量指标。
白甲鱼长6-10厘米；华鲮长6-10厘米；中华倒刺鲃长6-10厘米；鳙鱼长5-8厘米；鲢鱼长5-8厘米；岩原鲤长5-8厘米，所投放鱼苗完全符合标准。
（3）时效指标。
20xx年10月22日已全面完成本项工作。
（4）成本指标。
鱼苗采购金额不超过17.5万元。严格按照标准执行。
2．效益指标完成情况分析。
提高了生态效益，修复巴河特有鱼类国家级水产种质资源保护区达川段渔业资源。
3．满意度指标完成分析。
增殖放流区域内抽样调查满意度指标达到90%。
（一）下步工作打算。
20xx年，达川区将严格按照国家要求对照年度目标任务，加强组织领导，落实专人负责、明确工作责任，强化工作举措，统筹安排人力、财力，切实推进增殖放流工作。同时，认真组织开展监督检查和督促指导，建立和完善定期通报制度，纳入目标管理，及时协调解决建设中出现的具体问题，确保全面完成目标任务。
根据县人普宣传工作方案要求，在县人普办的指导下，在乡党委、政府的支持下，结合本乡实际，开展了内容丰富、形式多样宣传活动，争取社会各界的大力支持、广泛参与、积极配合。为人口普查工作营造了良好的社会环境，使每一个家庭、每一位普查对象都了解人口普查的重要性和法律要求，都能理解、支持和配合人口普查工作。保障人普工作的顺利开展，提高普查质量，为我乡第六次人口普查工作提供有力支持。
（一）乡党委、政府领导高度重视。结合人普工作，成立了龙新乡人口普查领导小组，并召开专题工作会议研究落实宣传工作，并由龙新乡宣传委员廖润发同志具体负责组织实施，明确了工作职责和任务。领导小组认真组织，周密部署，争取各方支持，利用多种形式，广泛深入抓好宣传，让各界人士了解人口普查、支持人口普查、参与人口普查。
（二）县人普办大力支持。为做好人口普查宣传工作，县人普办领导亲自到宣传现场指导工作并派出宣传车一辆，在资金有限、人员紧缺的情况下给予最大支持。让所有普查对象知晓人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规，让所有的普查员和普查对象知晓普查的责任和义务。
（一）标语宣传。为做好这次人口普查宣传工作，乡人普办制定了详细的宣传计划，利用多种渠道，采用各种形式进行宣传教育，如黑板报、标语、横幅、街头咨询台等，悬挂了喷绘布幔的宣传广告。广告内容为：人口普查是一项重大的国情国力调查；摸清今天人口，创造明天幸福；参与人口普查，履行公民责任，坚持依法开展人口普查；齐心协力做好人口普查，同心同德服务科学发展；各司其职，各负其责，密切配合，通力合作。
（二）重点宣传。针对人普工作中的宣传内容，在容易出现的环节和步骤，乡人普办工作人员作了重点宣传。主要宣传了：人口普查的标准时点是哪天，普查对象是哪些人，普查的内容有哪些；对那些长期在外务工人员要在户口所在地进行普查登记、还是在现居住地登记；对于计划生育中存在的超生或未交计生罚款的孩子落实户口，有什么样的政策规定；在人口普查入户登记期间，普查对象如何配合普查登记；普查对象如何识别普查员的身份，以防社会不法分子冒充普查人员进行骗诈；对人口普查中的违法行为如何处理。
3、集中宣传。10月13日，利用龙新街天进行集中宣传，共发放人普宣传资料3000余份，出动宣传车一辆，并持续播放人普知识3个多小时。活动受教育面达3000多人次，通过开展人普宣传活动，为全乡开展第六次全国人口普查工作打下坚实的基础。
4、延伸宣传。除乡级宣传外，要求村级也要大力做好人普宣传工作。目前为止，村级共出人普宣传专刊黑板报办10余期，写横幅标语11余条，累计发放资料55000余份，积极组织学校和社会单位参加《人口普查宣传手则》学习。
存在的主要问题：一是在宣传方面还存在死角，少数单位和个人对人口普查的认识还存在偏差；二是乡财政比较困难；三是由于人口普查与两基国检工作同时进行，导致人员紧缺，很多更好的宣传方法根本无法实施。
下步工作打算：一是要进一步加强宣传力度，提高人口普查的知晓率，为人口普查工作营造良好氛围；二是争取多方在人力、物力、财力的支持，共同参与人普工作。
麦市镇人民政府是行政单位，主管部门是临武县委县政府，法人代表石建军。执行行政单位会计制度，本单位核定行政编制24人，机关后勤编1人，事业编制38人，实有行政编24人、事业编30人，共计实有人数54人。
麦市镇党委政府的职能主要是：贯彻执行党的路线、方针、政策，讨论决定本镇经济建设和社会发展的重大问题；领导各部门和群众组织，依照国家法律法规及各自章程行使职权；加强镇党委自身建设和村级组织建设；密切联系群众，为全镇农村经济和社会事业发展服好务。
（一）部门财政资金收入情况。
20xx年麦市镇人民政府收入总额为1736.28万元，其中：当年财政基本支出拨款收入1736.28万元，其他资金支出拨款收入0万元。
（二）部门财政资金支出情况。
20xx年麦市镇人民政府支出总额为1736.28万元，其中：当年财政基本拨款支出1187.64万元。其他支出539.78万元。
（一）预决算编制情况。麦市镇及时组织财务人员进行预决算的编制，对本年度相应用款进行及时清理和处理，做到账账相符、账实相符、账证相符,按先有预算再有支出的原则，及时处理相关事务；对绩效目标进行季度梳理和年度分析，及时上报相关报表；对专项预算提前细化，分科目上报，做到收支平衡。
（二）执行管理情况。
麦市镇政府按照县财政的要求，及时分月、分季度上报相应计划，待财政审核通过后，严格按计划执行，各季度执行情况良好。
（三）支出绩效情况。
麦市镇人民政府支出主要用于保障我镇部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担本乡镇事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障政府机关、事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障政府机关、事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面：一般公共服务，国防，公共安全，社会保障和就业，医疗卫生与计划生育支出，节能环保，城乡社区，农林水事务，住房保障等支出。
麦市镇认真执行中央八项规定，严格控制三公经费支出。20xx年麦市镇人民政府无机关人员因公出国计划，费用为零；没有购置公务用车，公务用车运行维护费支出5.99万元，主要用于本乡镇机关工作人员到县委、县政府、县局开会汇报工作办理业务，到村级组织、企业开会、指导、督促检查工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费4.97万元，主要用于接待市、县领导等到镇指导检查工作，招待村组干部回镇政府开会等所发生的费用。
（四）财务管理情况。
麦市镇政府按照岗位职责，严格执行机关财务管理制度，及时进行会计核算，对项目资金、政府采购进行公开公示，接受群众监督。
（五）绩效管理工作开展情况。
麦市镇绩效管理严格按照上级部门要求，开展自评工作，对评价结果及时总结上报。
麦市镇政府按照预算法按时完成预决算编制。在执行过程中有计划进行资金申报使用，完善资金管理及内部控制制度，确保资金安全，做到账款、账账、账实相符。为全镇经济和社会事业发展提供资金保障。由于人员少，工作量大，对全镇经济和社会事业发展在资金安排、使用、核算上存在不及时现象，在今后工作中，进一步提高工作效率，为全镇经济和社会事业发展更好地服务。
为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）等文件要求，对本中心20xx年度部门整体支出进行了绩效自评。评价采用定量分析和定性分析相结合的方法，从预算配置、履职效益、预算管理、职责履行、预算执行情况和政策措施有效性、预决算信息公开，以及“三公经费”和运行经费支出控制情况等方面进行了综合评价。现将绩效自评情况报告如下：
（一）单位基本情况。
南京市外事翻译中心2016年成立，为南京市人民政府外事办公室所属全额拨款事业单位，公益一类，主要承担为我市各类外事活动、大型涉外活动、出访团组提供高质量翻译、会务、咨询、培训等服务工作。经核定，本中心全额拨款事业编制9人，截至20xx年末实有6人。
（二）单位收支情况。
20xx年度南京市财政局批复本中心部门预算总收入为141.20万元，全年实际收入167.26万元；20xx年度部门决算总支出为165.35万元。
20xx年度部门决算总支出165.35万元,无“三公经费”支出。按支出功能分类，其中：基本支出165.35万元，无项目支出；按经济用途分类，其中：工资福利支出162.32万元、商品和服务支出2.83万元，对个人和家庭的补助0.20万元。
（三）单位绩效目标。
20xx年度本中心主要工作安排如下：
按照市外办的统一部署，积极参与创新周、金洽会、名城会等全市性重大活动中由市外办牵头负责的各项专项任务，深度参与策划组织t20、“一带一路”交汇点重要枢纽城市经贸合作对接会、“南京国际青年交流计划”等活动，切实为全市性重大外事活动的开展做出积极贡献。
加强翻译工作，充分发挥翻译人员的语言优势，高质量完成市外办赋予的现场口译与书面笔译等翻译任务，进一步体现中心的特色优势。认真做好市委、市政府等各级领导外事会见、会议和餐叙等外事活动中的现场翻译工作，传递南京“好声音”，以高水平的翻译服务高质量的外事活动。
根据国内外新冠肺炎疫情和国际形势的发展变化，按照市外办的统一部署和要求，始终关注国内外疫情变化，积极做好相关准备，待疫情结束，及时做好承担和配合协助有关市领导、专项团组等出访工作，不断提升我市的对外交流合作水平。
高度重视中心的干部队伍建设，加强一专多能型人才的培养，积极创造条件，鼓励和支持干部参加各类学习培训，通过政治理论学习、翻译专业培训、组织参观调研等形式，进一步提升干部的政治水平、业务能力和综合素质，不断适应新形势新任务发展变化的需要。
20xx年以来，本中心克服人员少、任务重的困难，在市外办的领导和支持下，抗击疫情，高效完成各项工作，达到了预期目标。
20xx年是“十四五”规划全面实施的开局之年，也是持续做好新冠肺炎疫情防控特别是涉外疫情防控工作，全力推进复工复产的关键之年。翻译中心根据实际情况对年初目标任务做了相应调整，在市外办党组的领导下，认真履职，开拓进取，狠抓落实，积极配合市外办中心工作和重点任务，为市外办负责和参与的各项外事活动提供有力支撑。
一、围绕中心，在服务国家总体外交大局彰显新作为。保障全市各项重要外事活动顺利进行，保障中国文莱建交30周年暨南京与斯里巴加湾结好10周年系列纪念活动顺利举办，助力巩固提升中文中尼战略合作伙伴关系；参与南京与意大利佛罗伦萨结好40周年纪念、“拉美与加勒比地区日”等活动，服务中欧全面战略伙伴关系和构建中拉命运共同体；保障市领导以视频方式参加中国驻法国斯特拉斯堡总领馆国庆招待会暨中法友好城市云交流会、中国与塞浦路斯建交50周年庆祝等活动，助力国家总体外交走深走实。
二、参与全市“外防输入”工作展现新担当。疫情防控工作方面，深入参与对接上海转运工作，派出3批次3名工作人员执行昆山一线转运任务，确保“零感染、零事故、零扩散”；全体党员加入“抗疫先锋”行动党支部，组织6批次15人次党员志愿者下沉社区，始终坚持与基层群众“两在两同”；翻译疫情相关通告及热点问答12篇共计1.6万字，第一时间向在宁外籍人士准确传递疫情防控政策信息和要求；积极做好疫情期间外籍人士服务保障，协助落实核酸采样检测。
三、推进对外开放和创新合作迈出新步伐。在服务全市中心工作上主动作为，积极融入共建“一带一路”大格局，协助举办第七届南京市参与“一带一路”交汇点建设经贸合作对接会、南京—北美及澳洲经贸商机交流会等活动；完成伊朗设拉子赠送我市友城雕塑、我市回赠荷兰埃因霍芬“友宁馆”建设，友城关系日益巩固；保障参加世界城地组织亚太区20xx年理事会线上会议、中欧绿色与包容复苏市长对话会和全球疫情防控经验交流视频会，国际曝光度和话语权不断提升；举办t20国际城市创新链合作论坛，征集分享近百个创新案例。积极围绕中心，服务大局，参与全市中心工作，利用对外交流渠道提供招商信息，吸引海外优质项目落户南京；跟踪海外先进领域发展动态，编撰《外事信息参考》，助力我市创新驱动高质量发展。
四、加强国际传播能力建设实现新提升。围绕推动南京城市国际化建设开展外事调研，完成《创新国际交流合作新模式的调研思考》并荣获江苏省《全省优秀调研报告文集》二等奖，参与《讲好南京故事塑造国际品牌—外国友人眼中南京城市国际品牌形象》专题研究报告；参与市外办“走近留学生宣介新南京”、“友城绘”国际儿童绘画精品展等系列活动，参与“南京外事”英文网站改版升级，面向外籍人士的宣传更加聚焦，外事工作见报率和曝光度不断提升。
20xx年各项工作在疫情防控常态化下进行，翻译中心保障、服务和完成的各项工作，进一步锤炼了队伍，提升了人员能力素养，得到市委市政府和主管单位的认可，被市委市政府评为20xx年南京市扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命先进集体，为实现“十四五”良好开局作出积极贡献。
1.20xx年度本中心预算总体执行率为98.86%，完成较好，但部分经费执行率较低，公用经费预算执行率仅为29.30%，虽受疫情因素影响，但也反映出预算执行不到位的问题。
2.培训经费使用效率有待提升，离打造一专多能型全市外语人才队伍的既定绩效目标尚存在一定差距。主要原因是受疫情影响，严控组织人员聚集类活动，培训经费未能支出使用。
进一步加强对预算执行的管理，加大对预算编制与执行的监管力度，提高预算资金的使用效率。同时，要强化对预算资金的绩效管理，对受客观因素影响的预算项目及时做出调整，科学合理使用，促进预算资金的使用尽可能发挥其较大的效能。
（一）部门概况。
昌宁县水产工作站的主要职能：贯彻执行国家渔业政策和法律法规。编制全县渔业发展计划、规划。承担全县渔业生产情况统计上报工作。审定水产项目上报工作。负责推广水产新技术。承担保护水生动物植物工作。负责渔业安全生产、渔业水域生态环境及水产品质量安全监督指导工作。承担上级部门下达的渔业项目及其他事项。
独立编制机构1个，独立核算机构1个。现有渔政执法艇1艘。
核定事业人员编制数12人，年末实有在职人员11人。退休人员3人。
（二）部门绩效目标的设立情况。
1.职责良好：贯彻执行国家渔业政策和法律法规。编制全县渔业发展计划、规划。承担全县渔业生产情况统计上报工作。审定水产项目上报工作。负责推广水产新技术。承担保护水生动物植物工作。负责渔业安全生产、渔业水域生态环境及水产品质量安全监督指导工作。承担上级部门下达的渔业项目及其他事项。
2.履职效益明显：本目标下存在社会效益和服务群众满意度。
3.预算配置科学：一是确保基本支出；二是保障项目资金支出安排；三是严格控制“三公经费”支出。
4.预算执行有效：一是严格执行预算制度，严格控制结转结余；二是项目完成良好；三是“三公经费”逐年递减。
5.预算管理规范：一是管理制度健全；二是账务公开及时完整；三是资产管理规范。
（三）部门整体收支情况。
20xx年总收入是174.98万元,财政拨款收入174.98万元，占总收入的100%。，其中：工资福利支出119.41万元，占总收入的68.24%；社会保障和就业支出12.68万元，占总收入的7.25%；卫生健康支出11.36万元，占总收入的6.49%；商品服务支出5.76万元，占总收入的3.29%；对个人和家庭的补助支出0.01万元，占总收入的0.01%；渔业行政执法经费支出4.76万元，占总收入的2.72%；渔政码头建设项目资金支出21.00万元，占总收入的12%。
本年支出174.98万元，财政拨款支出174.98万元，占本年支出的100%。按支出性质分为基本支出和项目支出，基本支出149.22万元，占本年支出的85.28%，项目支出25.76万元，占本年支出的.14.72%。按支出经济分类，工资福利支出119.41万元，占本年支出的68.24%；社会保障和就业支出12.68万元，占本年支出的7.25%；卫生健康支出11.36万元，占本年支出的6.49%；商品服务支出5.76万元，占本年支出的3.29%；对个人和家庭的补助支出0.01万元，占本年支出的0.01%；渔业行政执法经费支出4.76万元，占本年支出的2.72%；渔政码头建设项目资金支出21.00万元，占本年支出的12%。
（四）部门预算管理制度建设情况。
根据上级有关部门文件和精神，相继出台了一些预算管理制度和财务管理制度的规章制度，完善了预算管理的方式、方法提高了预算管理的科学性。
（一）绩效自评目的。
通过绩效目标的设置情况，资金使用情况，项目实施管理情况，项目绩效表现情况自我评价，了解资金使用是否达到了项目预期目标，资金管理是否规范，资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施。不断增强和落实绩效管理责任完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益。
（二）自评指标体系。
按照文件要求,水产站根据部门整体支出绩效考评指标对20xx年基本支出、项目支出、三公经费和厉行节约等方面的情况进行自评,主要包括预算配置、预算执行、预算管理、资产管理、职责履行及履职效益等方面的情况,详见附件2。
（三）自评组织过程。
1、前期准备工作：成立昌宁县水产工作站整体绩效和项目自评领导小组，负债单位财政支出绩效自评工作的开展。成立以站长杞建民为组长，副站长洪平波为副组长，杨支良、赵海燕、普正群为成员的领导小组。
2、组织实施：
（1）召开绩效自评工作小组会议，安排布置项目绩效评价工作；
（2）明确职责分工，确定绩效自评方式；
（3）按进度报表情况随机抽查，检查工作质量，开展项目绩效自评；
（4）随机抽取渔民进行满意度调查；
（5）根据抽查结果汇总上报相关数据和撰写自评报告。
按照《昌宁县财政局关于20xx年部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（昌财发【20xx】70号）要求，对本单位部门整体支出绩效进行了自查自评,我们认为本单位部门总体目标和考核指标明确,决策流程完善且严格执行,有健全、科学的资金使用管理制度,财政资金及时到位,并按照相关规定进行使用,经济效益明显。经评价小组综合分析，部门评分99分，评价结果为优，扣分原因是渔政码头建设项目完成60%，但项目资金未能清算19万元，扣1分。
（一）投入情况分析。
本单位20xx年财政补助收入174.98万元,占总收入的100%。其中：工资福利支出119.41万元，占总收入的68.24%；社会保障和就业支出12.68万元，占总收入的7.25%；卫生健康支出11.36万元，占总收入的6.49%；商品服务支出5.76万元，占总收入的3.29%；对个人和家庭的补助支出0.01万元，占总收入的0.01%；渔业行政执法经费支出4.76万元，占总收入的2.72%；渔政码头建设项目资金支出21.00万元，占总收入的12%。
本年支出174.98万元，财政拨款支出174.98万元，占本年支出的100%。按支出性质分为基本支出和项目支出，基本支出149.22万元，占本年支出的85.28%，项目支出25.76万元，占本年支出的14.72%。按支出经济分类，工资福利支出119.41万元，占本年支出的68.24%；社会保障和就业支出12.68万元，占本年支出的7.25%；卫生健康支出11.36万元，占本年支出的6.49%；商品服务支出5.76万元，占本年支出的3.29%；对个人和家庭的补助支出0.01万元，占本年支出的0.01%；渔业行政执法经费支出4.76万元，占本年支出的2.72%；渔政码头建设项目资金支出21.00万元，占本年支出的12%。
重点经济分类支出执行情况。
三公经费支出情况：上年三公经费支出0万元，其中公。
务用车运行维护费0万元，公务接待费0万元。本年三公经费支出0万元，其中公务用车运行维护费0万元，公务接待费为0万元。本年三公经费与上年一致。本年三公经费中上年跟今年都没有出国出境人员。
（二）过程情况分析。
1.项目支付进度：渔政码头建设项目于20xx年6月开始建设，道路建设工程30.00万元部分已完成，20xx年资金未能支付，20xx年1月支付资金10.00万元，20xx年2月支付21万元；浮式码头建设由于本地无具资质建设单位，通过工程建设询价采购，最终确定由浙江台州中远水上设施有限公司建设，造价19.00万元，由于该公司需预付款30%，一直未能支付，工程一直没有开工。
2.“三公经费”控制率：20xx年“三公经费”与上年一致，符合“三公经费”的控制率。
3.财务管理制度：昌宁县水产工作站已经制定了预算资金管理办法，内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度。使用预算资金符合相关的预算财务管理制度的规定。按照规定的时间公开预决算信息。政府采购、资产管理和公务卡使用都严格按照财务制度执行。
（三）产出情况分析。
20xx年完成养殖面积97970亩，完成计划数的100%，与20xx年持平；其中池塘养殖2460亩，水库养殖77510亩（含小湾库区），稻田养殖20000亩；全年预计完成水产品产量8300吨，完成计划数的100%，实现渔业产值13944万元。生产夏花以上苗种250吨，与上年持平；放养鱼种300吨，与上年持平。
重点工作有优质稻鱼养殖示范项目、渔业生产指导工作、水产养殖种质资源普查、省级水产良种场复审工作、渔业项目申报工作、脱贫攻坚成果巩固提升工作、扫黑除恶工作。
1.优质稻鱼养殖示范项目。
完成优质稻鱼综合种养示范450亩技术指导工作。投放苗种4.5吨。养殖农户获得较好效益。
2.渔业生产指导工作。
为确保渔业生产安全、水产品质量安全，昌宁县水产工作站结合扫黑除恶、中国渔政20xx亮剑行动，积极组织开展渔业监管指导工作。共出动人员41人次，12车次，进行渔业安全生产指导和水产品质量安全指导各12次，检查重点水域和养殖大户19家次，签订《渔业安全生产责任书》4份、《质量安全责任书》4份、《船舶安全责任书》1份、《船舶安全生产承诺书》1份、《水产品质量安全承诺书》4份、《渔业安全生产监督指导记录》19份和《水产品〈投入品〉质量安全现场指导记录》19份。
经现场查看小湾库区等重点渔业水域的渔船运行性能良好，救生设备齐全，无渔船超载、违章载客和携带未成年人随船作业现象发生，能按渔业船舶安全生产要求使用渔业船舶。
全县养殖大户和养殖企业基本建立了水产养殖日志，严格按照渔业标准化生产技术规范去操作，生产过程中的渔药、饲料、饲料添加剂等渔业投入品符合质量要求，使用基本规范，生产记录基本完备，未发现使用禁用渔药情况。
全年未发生渔业安全生产事故和水产品质量安全事故。
20xx年9月完成全国第一次水产养殖种质资源普查第一阶段任务。共普查养殖大户（企业、合作社）33家，普查出养殖品种7个，养殖面积75153亩。
4.省级水产良种场复审工作。
10月开始柯街农场鱼苗站省级水产良种场复审申报工作，材料报送已完成，20xx年1月进行评审。
5.渔业项目申报工作。
20xx年渔业股、水产站组织申报渔业项目3个，申报资金1700万元。已下达2个项目278万元。
（三）效果情况分析。
20xx年各项工作进展顺利，至20xx年底项目预期目标已完成100％，取得了较好的社会效益。工作完成度为优。
本单位仍然需要进一步抓好资金支出管理制度工作，加快财政资金支付进度，发挥财政资金效益，使财政资金优质高效服务社会。
绩效自评结果将在下半年预算中应用，通过总结查缺补漏，优化工作流程，为预算支出效益提高，提供有力的基础。
1.领导重视，全程参与督促检查项目的准备。
2.健全制度，规范管理。本单位制定的预算管理制度和资金管理制度为单位支出管理发挥了预期的效益。
3.落实责任。对项目实施落实方案、编制及预算上报，积极向财政争取资金清算，保证项目按时按质圆满完成。
昌宁县水产工作站20xx年部门整体支出绩效自评无其他需要说明的情况。
根据武财绩（20xx）3号《武财政局关于开展20xx年度项目和整体支出绩效自评的通知》要求，现将我单位部门整体支出绩效评价情况报告如下：
一、
1、单位机构及人员构成。
威溪水库管理所为全民正科级事业单位，是我市唯一的以灌溉为主，兼防洪、发电、供水及旅游开发为一体的省属重点中型水库。根据武编办[20xx]11号文件精神，我所机关内设人秘股、水电管理股、计财股、多种经营股、综治保卫股、干渠管理站及大坝管理站，下属四个水利管理站（邓元泰、城西、辕门口、法相岩水利管理站）及市二自来水厂、威溪水电站、安乐水电站、水利水电工程公司、安乐预制品厂、安乐水泥厂六个企业。我所机关本级纳入了财政预算，20xx年现有编制人员126人，年初预算在职人数129人，其中公益性人员62人，准公益性人员（差额）67人，离退休人员53人，遗属人员32人，合计人数214人。20xx年末全所实有公益性人员62人，退休人员58人。
2、单位主要工作职责。
（1）、贯彻执行防汛抗旱有关法律法规；负责水库防汛抗旱日常工作；负责防汛抗旱有关工作的联络和协调。
（2）、贯彻执行国家（省）有关水库管理的法律、法规及相关技术标准，编制并执行水库调度方案；熟练掌握水库管理工作的各项操作规程，做好汛前、汛中、汛后大检查和日常各项检查工作；负责威溪灌区的水利工程管理和农田灌溉管理。
（3）、负责水库大坝安全巡视及稳定观测工作，确保水库安全支行。
（4）、定期对灌区的启闭设备进行维护和保养，做好机电设备的维护，严格按照操作规程进行操作。
（5）、严格执行防汛调度指令，并做好记录复核工作，执行完毕后立即报告执行情况。
（6）、汛期确保24小时值班制度和通汛畅通，加强观测；协助做好洪水调度预报和调度方案，及时与有关部门沟通和汇报。
（7）、汛期紧急时，协调做好威溪灌区人员的转移、疏散和安置工作；并组织水库枢纽除险加固项目管理工作。
（8）、协助做好水力发电和城市供水管理及所属国有企业改制工作；负责承办政府交办的其他工作。
3、绩效目标。
根据国家政策法规和本单位工作实际情况，建立健全财务管理制度、事业单位内部控制制度和内部约束机制，依法依规、合理地使用公共财政资金，提高财政资金使用效率，在完成部门职能目标中合理分配人、财、物，使之达到较高的工作效率和水平。
4、部门内部控制及厉行节约制度建设。
高度重视预算绩效管理评价工作，成立了以夏云发所长为组长，其他所领导为副组长，股室负责人为成员的预算绩效管理领导小组和单位内部控制基础性评价工作领导小组，明确各职能股室的评价责任，进一步强化各股室对公共财政预算支出绩效管理意识。
加强对上级财政预算资金方面制度的培训学习，不断提高各职能股室的业务能力。
建立了机关整体支出管理方面的内部控制制度，并不断进行完善。如预算绩效管理制度、财务管理制度、固定资产公务招待费、公务用车等“三公”经费支出进行有效地控制。
严格制度执行，特别是“三公”经费的预算控制。加强公务用车的管理，严格公务接待费用的审核审批程序，“三公”经费控制在财政预算范围内。
二、
1、预算平衡情况：20xx年一般公共财政预算支出7239457元（不含退休人员），其中：财政拨款7239457元。抵减其他收入后，全年预算总支出7239457元，收支平衡。
2、预算支出情况分析：20xx年一般公共财政支出7239457元，系指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津补贴绩效工资等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、劳务费、公务接待费、公车运行维护费、工程维修费、办公设备购置及其他日公用经费。其中：工资福利支出6509579元，对个人和家庭的补助支出135960元，一般商品和服务支出593918元，因20xx年退休人员经费由人社局统一核算发放，单位不再另行预算。
3、“三公”经费预算：20xx年机关运行经费593918元，“三公”经费预算64000元，其中公务接待费25000元，公务车运行维护费39000元。
20xx年末资产合计8711.62万元，其中固定资产8228.15万元，流动资产合计483.47万元，20xx年财政预算收入723.9457万元，当年100%到位，一般公共预算财政性支出723.9457万元。20xx年实际收入总计1719.31万元，其中一般公共预算财政拨款993.73万元（含退休人员经费236.68万元），事业收入247.5万元，其他收入478.08万元。全年实际总支出合计1567.81万元，一般公共预算财政性支出993.73万元，其中工资福利支出546.46万元，商品服务支出115.22万元，对个人和家庭补助支出252.04万元，其他事业支出80.00万元。
20xx年一般公共预算财政拨款决算“三公”经费车辆运行维护费24697元，公务接待费24303元，20xx年我所“三公”经费预算全额为64000元，没有超过预算，“三公”经费总体控制比较好。与上年相比节约1.92万元。
市威溪水库管理所20xx年根据年初工作计划和政府重点工作，紧紧围绕市委市政府经济工作的要求，积极履行职责职能，强化管理，较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升，成效明显。根据20xx年度部门整体支出状况的概述和分析，部门整体支出绩效情况如下。
（一）经济效益评价。
1、本年预算配置控制较好，纯公益性人员控制在预算编制以内，编制内在职人员控制率为49.21%，小于100%。“三公”经费预算总额严格控制在预算指标内，与上年相比节约1.92万元。
2、预算执行方面，一般公共预算财政性支出总额控制基本在预算总额内，本年度公共财政预算未进行相关事项调整。“三公”经费财政策性支出总体控制较好，公务接待费本年度支出较上年减少53.93%，公务用车运行维护费本年度支出较上年度增加59.5%，“三公”经费决算变动率为－28.19%，小于零。
3、预算管理方面，各项管理制度执行总体较为有效，需进一步强化，资金的使用和管理需进一步加强。
有资产按要求粘贴了条形码。
根据部门整体支出绩效评价指标体系，我所20xx年度绩效评价得分为91分。
（二）效率性评价和有效性评价。
我所一般公共财政预算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作运转，体现了市财政对水利工程管理单位的关心和重视。财政性预算安排是非常必要的，我所在预算执行上严格遵守各项财政性法规，严守财政纪律，在资金使用和管理上，严守法律、纪律和道德三条底线。
一是狠抓资金使用效益。表现在：一是保障了职工工资，绩效工资、津补贴的及时足额发放，没有出现拖欠职工工资，离退休费用及生活费等现象；二是保障了单位的正常运转，各项工作开展顺利，灌区各项指标得到了增长；三是财政供养人员控制较好；四是资金管理使用较规范,无虚列支出及随意使用现象，无大额现金支付现象。
二是加大水利工程维修力度。20xx年我所共完成水利维修养护经费63.17万元，完成土方3650立方米，浆块1150立方米，砼370立方米，干块150立方米。其中左干渠修复垮方11处，长85米，完成工程维护经费36.75万元，右干渠修复垮方10处，长55米，完成工程养护经费26.42万元。
三是企业改制工作稳步推进。威溪管理所所属威溪水电站、安乐水电站、水利水电建筑安装公司三家国有企业，三家国有企业改制20xx年均已完成单位财务收支审计和清户核资程序，已拟订单位安置方案报市改制办安置组审核。市水利水电工程公司、安乐水电站及威溪水电站资产已报市国资办进行资产评估并进行资产交接，改制的主要工作基本完成。
四是完善财务管理制度。根据本单位的工作实际，在建立并实施内部监管和控制制度过程中，制定了《财务管理制度》、《财务内部稽核制度》、《规章制度实施细则》和《固定资产管理制度》。在建立和完善各项规章制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了财务内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、准确性、完整性，加强了对本单位财产物资的监督和管理。
依据《会计法》规定及单位财务管理制度，财务管理内部牵制制度和《湖南省会计基础工作规范》，做到核算会计、支付会计分设，帐、款分管，预留银行印鉴和有关票证分别保管，并按时与银行、国库进行核对，杜绝每笔业务由会计或支付会计一人经办，最大限度地保证财政资金使用安全、规范、有效.
五是资金效率性较高。用有限的资金全力保障了威溪灌区社会灌溉效益得到正常发挥。绩效考核指标基本完成。
六是加强国有资产动态管理.根据市国资委安排对固定资产进行动态管理，并对资产进行清理和盘查，实现资产管理常态化和正规化，使资产帐、卡、实、物相符，有效地提高了固定资产利用率，发挥固定资产最大效率。
七是完成政府性重点工作。20xx年根据市委市政府经济工作会议精神，完成了市第三自来水厂的工程项目续建配套，建设扫尾，完成投资额300万元。完成了威溪灌溉节水改造奖补项目建设，投资额450万元。实现趸水主管道对接，正式向城区供水。
八是争取威溪大坝除险加固项目工作。20xx年度对威溪大坝进行鉴定，经专家委员会评审鉴定为三类坝，同时完成了威溪大坝除险加固项目的初步设计工作。
（三）社会公众满意度评价。
20xx年我所干部职工在所总支的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会及十九大精神，勤奋工作，提高办事效率，办事程序公开，预算信息公开，办事时间缩短，社会和谐稳定，灌区人民安居乐业，群众满意度达到95%。
1．水利体制改革后，准公益性人员每年财政仅解决64人每人400元生活费，标准仍然过低，上访事件时有发生。
2.灌区工程维修艰难。因威溪左右干渠渠系较长，年久失修运行日益老化，水利维修财政投入较小，导致渠系水利用系数不到45%，灌溉水量流失较大，灌溉面积日益缩小。
3.超预算支出。20xx年公共财政预算支出993.73万元，其中退休费236.68万元。因单位退休人员较多，准公益性人员67人属差额人员，遗属人员生活费及一次性抚恤金均由单位负担，实际支出为1567.81万元，同时因威溪灌区节水改造奖补项目发生资本性支出376.37万元，超出了预算安排。
4.资金使用审核列报支付中，未按功能科目一一对应，部分开支应由其他资金列支的费用，从财政性预算内资金列支，从而导致公共财政支出预决算存在偏差。
针对上述存在的问题和我所整体支出管理的需要，拟实施以下改进措施。
1、财政部门应提高单位准公益性人员的生活费标准，并将准公益性人员的“五险“同步纳入年初财政预算，解决其后顾之忧。
2、细化预算编制工作，认真做好预算编制。市威溪管理所应根据人员分类情况、业务开展需要，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制，优先保证固定性的，相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的费用项目，进一步提高预算编制的科学性，严谨性和可控性，切实提高资金的使用效益。
3、加强财务管理，严格财务审核。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途及功能性科目进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。
4、持续抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。
5、加强单位内部控制制度建设，确保一般公共财政性绩效目标的顺利完成。