落实八项规定讲话稿件（汇总15篇）

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落实八项规定讲话稿

国庆期间，我校党支部严格按照省市区纪委要求，认真贯彻落实中央八项规定，学校没有任何违纪事件。

20xx年，学校党委在地委、行署的正确领导下，在地区第四纪工委的指导下，认真贯彻十八届中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地区纪委委员(扩大)会议，紧紧围绕学校党委中心工作，以第二批党的群众路线教育实践活动为支撑，以落实党风廉政建设责任制为抓手，积极落实各项工作任务，现将一年来的工作情况报告如下：

根据地委、行署的要求,我校党委全面贯彻党的十八大精神，认真学习习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话和王岐山同志的工作报告、张春贤同志在自治区党委八届七次全委(扩大)会议和自治区纪委八届四次全会上的重要讲话精神，特别是紧紧结合党的群众路线实践活动，深入学习贯彻落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分决定》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕地委行署的安排部署，及时召开党委会议，安排学校20xx年党风廉政建设工作，紧密联系学校实际，认真展开讨论，积极开拓创新，狠抓工作落实，不断推进学校反腐倡廉建设向纵深发展。

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强学校反腐倡廉工作，推动学校教育教学工作健康发展，根据《地区关于加强学校党风廉政建设指导意见的通知》(哈地党办发[20xx]34号)精神，我校结合实际，及时制定了《哈密职业技术学校关于加强学校党风廉政建设的实施意见》，全年工作紧紧围绕实施意见进行开展落实。

1、建立健全学校党风廉政建设领导小组。

成员党政办主任和各支部书记组成，领导小组下设办公室：

主任：由一名副职领导兼任，成员由纪检室和党政办工作人员组成。

2、强化干部一岗双责意识，加强对党风廉政建设工作的领导。

我校对20xx年党风廉政建设和反腐败工作进行了认真研究，把党风廉政建设责任制工作与学校总体工作同部署、同落实、同检查作为一项重要工作来抓，按照集体领导与个人分工负责相结合、谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，把党风廉政建设工作内容逐项分解，制定了《哈密职业技术学校20xx年党风廉政建设目标责任书》、《哈密职业技术学校20xx年党委成员党风廉政建设责任分解方案》、《哈密职业技术学校各支部20xx年党风廉政建设目标责任书》，对党委成员党风廉政建设的责任范围和责任内容都提出了明确要求，做到了党委领导班子成员各负其责、各司其职。同时，学校党委与党委成员以及七个党支部分别签订了责任书，使党风廉政建设各项工作落实到各责任部门，一级抓一级，实行年终考核，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩，增强了分管领导和各支部抓好党风廉政建设的责任性，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制，为促进学校的健康协调发展，奠定了良好的基础。

学校党委认真落实中央八项规定、自治区十项规定和地委十二项规定，认真落实《哈密职业技术学校关于落实地委十二项规定的实施方案》，学校领导班子确实将中央、自治区、地委关于改进工作作风、密切联系群众的规定及本实施细则的要求落到实处，始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，把厉行节约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制活动结合起来，采取得力措施，完善规范制度。

一是严禁公款出国出境旅游考察培训。我校无一人用公款出国出境旅游考察培训。

二是严格公务用车配备管理。关于单位配置公务用车的标准，没有超标。提倡多步行、少用车，就近开会、办事的一律不派车，办领导带头坚持，全办上下形成较好用车风气，节省大量车辆经费。

三是严格控制公务接待费用。严格执行公务接待标准，控制接待范围，简化迎送程序，实行定点接待。没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请，也没有以同学会、校友会等各种名义请客送礼行为。

四是严格控制一般性支出。为降低行政运行成本，开展节能降耗工作，通过开展节水、节电、办公用品配备、开启oa办公系统等网络工具办文、办公、减少纸质文件的印发、加强办公用品的循环使用等活动，使一般性支出得到控制。

五是严格执行财经纪律。严格执行财务管理制度，20xx年学校成立财经工作领导小组。经费开支项目先行申报、批准后办理，经手人签字、秘书科审核、分管领导签字、主要领导审核。重要开支必须经财经领导小组会议研究决定，严格执行政府采购制度，推行公务卡，定期公布经费使用情况，提高了资金使用效率，杜绝了违纪违规开支。

为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设实施纲要》和自治区《预防职务犯罪条例》，根据地区教育局文件精神，我校建立健全预防职务犯罪工作机制，制定《哈密职业技术学校贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划实施意见》，完善预防监督网络，突出预防重点，强化预防措施，最大限度地从源头上遏制和减少职务犯罪。同时，各级参加地区争创无职务犯罪先进单位活动。结合学校实际，制定了《哈密职业技术学校争创无职务犯罪先进单位活动实施方案》，将学校开展无职务犯罪先进单位相关活动从指导思想、活动内容、方法步骤、组织机构、工作要求等方面进行了安排布置，通过开展相关的活动，使学校党风廉政建设工作又迈上新台阶。

为了深入落实地区关于开展绩效考核工作精神，学校紧紧围绕20xx年重点工作和职能工作，结合各部门实际，制定了《哈密职业技术学校20xx年绩效目标及考评指标》，对21个方面的工作从任务指标、目标值、权重、计分方式、完成时限、评分细则、责任领导、责任单位、责任人、数据来源和考核单位等项目进行细化、量化，从而确保了考评标准平衡、科学、可操作性强，此考评指标为学校20xx年各项工作高效、有序的开展打下了坚实基础。通过一年来全校教职员工的共同努力，年初制定的各项指标任务全部完成。

第一、对党员领导干部开展经常性教育情况;学校党委把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，制定学习计划，利用党委理论学习中心组学习、每周三下午的支部政治学习时间和业余时间，对照计划组织学习，党员领导干部要认真参加带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持给党员讲党课、作形势报告，激发党员学习的积极性和主动性。

第二、第十六个党风廉政教育月活动情况;根据地区教育局《哈密地区第十六个党风廉政教育月活动安排意见》(哈地教党发〔20xx〕22号)文件要求，一是结合学校实际，制定了《哈密职业技术学校关于第十六个党风廉政教育月活动实施方案》，并下发到全校各支部，对党风廉政建设教育月活动作出了具体安排和部署，从制度和方案上确保本次活动的顺利开展;二是于7月11日召开支部大会，校党委书记赵国强在大会上作动员报告，就开展党风廉政教育月活动进行了总动员。重点强调全校党员、干部、职工必须充分认识开展党风廉政教育月活动的意义和重要性，保证党风廉政教育月活动的质量和效果。二是学校党委中心学习组以及各支部党员集中学习了习近平总书记视察新疆工作等系列重要讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会、十八届中央纪委三次全会、自治区党委八届六次及七次全委(扩大)会议、自治区纪委八届四次全会精神，王岐山书记有关担当和履行好党委主体责任和纪委监督责任的讲话精神;《张春贤书记关于党风廉政建设重要言论摘编》;自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》(新党发〔20xx〕1号);地委委员(扩大)会议和地区纪委委员(扩大)会议精神;第二批党的群众路线教育实践活动规定的学习内容等。三是学校把廉政教育月活动与党的群众路线教育实践活动相结合，与学校效能建设活动紧密相结合，与学校示范校建设工作相结合。通过开展廉政教育学习活动，提高了党组织的凝聚力、战斗力显著增强;使党员干部的工作责任心、政治责任感显著增强;使党员干部廉洁自律、自觉抵御各种腐朽思想文化侵蚀的能力显著增强，为进一步推进学校工作提供坚强的思想保证。

第一、党务公开工作开展情况;我校党务公开工作能够按照《地区20xx年党务公开工作要点》的具体要求认真进行，建立健全了学校党务公开网页和公示栏，及时将有关内容公开公示，认真接受广大教职员工、社会各界监督。

第二、廉政风险防控工作开展情况;为了进一步加强学校廉政风险防范管理工作，在学校已建立的廉政风险防范管理体系基础上，结合学校党务公开工作、绩效考核工作的内容，从学校重大决策流程、领导班子廉政风险防控、学校各项权力流程、单位廉政风险防范、各部门廉政风险防控等方面，又进行了新的梳理、补充、调整，保证廉政风险防范制度进一步规范化，使廉政风险防范工作处于动态管理中。

第三、坚持民主集中制，落实地区五重一大事项监督管理办法情况;为进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律。严格执行中央八项规定、自治区十项规定、地委十二项规定。坚持五重一大报告(即：重大事项决策、重要工作部署、重要干部任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用);领导干部个人收入申报制度、国内交往中收受礼品登记制度、个人重大事项报告、述职述廉等制度，切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。学校党委认真贯彻执行党的民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，强化民主决策、科学决策、依法决策，提高学校党政领导班子决策水平，促进依法行政和廉政建设。每月就五重一大事项集体决策情况按时统计上报至地区第四纪工委。

第四、贯彻党内监督条例，落实党政机关、国有企事业单位党政正职四不直接管制度情况;我校党委于20xx年3月即进行研究，从遵守政治纪律的高度，充分认识落实四个不直接分管的重要性和必要性，不折不扣地贯彻执行地委的决策部署，按照要求调整领导班子分工，明确分工职责，健全监督机制，并在具体工作中坚决贯彻执行，绝不允许打折扣、做选择、搞变通，将财务、人事、工程项目和物资采购交由副职分管。今年继续按照地委在全地区推行党政正职四个不直接分管的要求，认真做好不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购工作，未发生违纪现象。

我校在纠风工作中，进一步规范招生管理工作，严格执行教育收费管理制度。学校招办及时公布招生政策，公开招生流程，将预防腐败的各项要求融入招生工作之中，完善了公开透明的招生工作体系，及时公开招生、考试、录取等各阶段的信息，严格考试纪律，加强各类考试的试题保密和教务管理工作，强化监考人员的培训、教育和管理，制止考试腐败，维护考试的公正性和严肃性。全面推进规范教育收费活动，积极防范招生违法违纪行为，以维护录取工作的公正、公平。同时，学校纪检部门对招生工作进行全程监督。

学校督查小组定时或不定时的对学校教职工在岗情况、各支部学习活动情况、各处室部所落实完成学校重点工作情况进行了重点督查。同时，进一步加强了纪检室履行监督职责的工作力度，在参与对学校物资采购和基建项目的招标、物资采购、设备验收工作方面,开展事前、事后监督。通过此项工作的开展，进一步加强了监督检查制度建设，推进了防治腐败的制度改革和创新，使学校各项管理工作更加规范，制度更趋于完善，形成科学规范、防范有力、行之有效的预防腐败管理机制。通过督查工作加强了对干部的教育，对于存在的问题及时发现并纠正，有力的促进学校各项工作的顺利开展。

学校通过健全工会和纪检监察室职责，建立健全了信访制度，畅通信访渠道，及时妥善解决信访诉求，在20xx年信访工作中，无发生集体上访事件，保证了学校工作的顺利进行。

八项规定领导讲话稿

贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话

党委书记：一是强化政治建设。把习近平总书记最新讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习研讨的“第一议题”，始终在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是持续纠治“四风”，营造风清气正政治生态。公司党委带头落实中央八项规定精神、股份公司“十五个严禁”“十五个不准”纪律要求、集团公司党委关于加强作风建设x条具体要求和《xx公司党员日常管理监督实施细则》，梳理了x项专项监督检查具体工作内容，明确了各业务系统协作配合机制。三是聚焦监督专责，在防范企业廉洁风险上持续发力。强化对中央八项规定精神自查自纠的监督，针对杭州公司违规发放奖励等问题开展专项治理，清退钱款x万元。四是强化专项治理，有效防控企业各类廉洁风险。根据“四个专项整治”等问题和重点，查找梳理出廉洁风险点，紧紧围绕“管权管钱管事”重要岗位、重要部门、重要环节，有针对性制定风险防控措施，密织廉洁风险防控网。根据xx公司《企业领导人员操办婚丧喜庆等事宜备案暂行规定》，填写《领导人员操办婚丧喜庆等事宜备案表》1人次。完成全公司x人廉洁档案建设。

1.在改进工作调研方面，公司党委班子深入基层支部、项目一线调查研究，在听取工作汇报的同时，与党员、职工交流访谈，了解干部职工的思想动态以及工作中的具体问题，及时掌握了第一手材料，推动了公司党委决策和工作部署更接地气、便于落实。

2.在精简会议活动方面，公司党委领导班子持续改进会风，从减少会议数量、精简会议议程、压缩会议时间等方面入手，切实减轻开会负担，让干部职工能腾出更多精力和时间抓落实，解决实际问题。

3.在精简文件简报方面，公司党委班子要求各部门本着“注重实效、提高质量”的原则，对可发可不发的公文坚决不发，可通过电话、信函等形式解决问题的公文坚决不发，对可操作性不强的公文坚决不发，切实做到精简文件简报。2021年上半年，xx公司党委共印发文件16件。

4.在规范因公临时出国（境）活动，2021年上半年党委班子成员未发生因公临时出国（境）的情况。

5.在改进新闻报道方面，xx公司党委于年初下达了2021年度对外宣传指标，并在公司范围内建立起了一支通讯员队伍，每季度根据当季的宣传主题撰写新闻报道。

6.在厉行勤俭节约方面，xx公司党委班子积极倡导勤俭节约的优良传统，要求全体党员干部带头在单位落实餐饮节约、绿色出行，把节约理念贯穿食堂就餐、公务活动就餐等各个方面，以身作则强化勤俭节约的理念。

7.在切实改进工作作风方面，xx公司党委班子能够切实发扬“马上就办、求真务实”的作风，不断提高办事效率、办事质量、办事成效。党委班子成员坚持每季度全覆盖的在所属单位走一遍，面对面地听取干部职工的意见建议和存在的实际困难，建立意见反馈督查督办机制，把干部职工所思所想落到实处。

8.在强化督促检查方面，xx公司党委班子严格落实“一岗双责”，坚持抓早抓小、抓关键人和关键事，以“零容忍”的态度严肃处理各类违规违纪行为。针对经营开发、招标投标、干部任用、成本管控等重点领域和关键环节，强化制度规范约束力，完善惩防体系建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话

讲话，是指说话；发言；谈话，或者指演说和普及性的著作体裁。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

***党总支在上级党委和纪委的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实中央八项规定和实施细则精神，做实做细日常监督、提高监督实效，从严落实各项规定，切实营造风清气正的校园育人环境，为实现我院和学校事业持续健康发展提供坚强有力的政治保证。现根据《2020年“落实中央八项规定精神”监督检查实施方案》、《***贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神监督检查办法》和《***贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案》的通知要求，我院对照落实中央八项规定精神专项监督检查内容，认真开展自查自纠工作。现将***党总支自查整改情况报告如下：

按照《***贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案》的要求，***党总支认真研究部署专项自查整改工作，用“四个全面”统一思想认识，领导班子和领导干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，不搞“上有政策、下有对策”。紧紧围绕教学、科研的中心工作，全面加强领导班子作风建设，认真贯彻执行中央“八项规定”及实施细则，紧贴学院工作实际，切实落实联系师生员工、服务师生员工各项制度，遵守党的政治纪律和政治规矩明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场，务求实效。

针对自查自纠所列内容清单，进行认真分解，一一对照，重点围绕形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题进行了重点自查。

根据学校安排，我院召开了贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作动员部署会，组织全体教职工认真学习《八项规定》各项内容，并要求全体教职工对《实施细则》提出的具体要求要吃透精神，多看、多学、多想，认真领会会议、文件精神，增强思想自觉和行动自觉，提高思想认识。

（一）形式主义、官僚主义方面。

我院全体教职工尤其是党员干部积极改进工作作风，严格考勤制度，认真执行请销假、公务出差制度。严格按照要求精简会议，减少本院会议活动，严格控制论坛、研讨会的数量、规模和经费，不断改进文风会风。规范考察学习活动，对上级部门组织的业务学习和培训，学院要求必须有正式文件或通知，且经班子成员商议后认为有必要参加的，才会安排职工外出考察学习。经查，我院在贯彻落实中央重大决策部署、上级会议、文件精神上，都能够按要求逐级传达，深刻领会精神实质，并认真贯彻落实在实际工作中。不存在有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为、假作为，没有出现在联系服务师生中消极应付、冷硬横推、效率低下，会议过多等情况。

（二）享乐主义、奢靡之风方面。

我院积极开展各节假日期间廉洁自律与厉行节约工作，强调了党风廉政建设及厉行节约各项要求的重要性。同时，开展“廉洁过节”自查工作，通过学校在悬挂廉政宣传警示语、在教职工群里发送廉政信息等方式，提高教职工的廉洁自律意识。

严格财务收支管理，精简支出，厉行节约。***党总支严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《河南省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定，严格控制“三公经费”支出，严格公务接待，不超范围、超标准安排公务接待，无公款吃喝、相互宴请、私请，无公款购买烟酒、加班饮酒，接受吃请等情况;无违规使用公务用车、无超标准使用办公用房等问题发生，没有招待费、租车费等非生产性支出超支现象;没有滥发奖金、收受礼品礼金等情况。

1、违规收送名贵特产和礼品礼金方面。

经查，我院严格执行财经纪律，从未收送任何礼品礼金、名贵特产，没有让管理服务对象等提供礼品礼金和名贵特产用于赠送，或让其报销相关费用等问题。

2、违规吃喝方面。

经查，我院不存在违规吃喝方面问题。坚决杜绝公款吃喝、超标接待、违规接待和铺张浪费等问题。在办公用品、会议费使用方面，做到报销凭证附带公函、通知、消费明细、参会名单等配套材料，没有到高档小区或写字楼等隐蔽场所“一桌餐”公款吃喝和虚列开支公款购买高档酒水或用公款购买酒水等现象。更没有接受管理服务对象、主管范围内的单位和个人的私款宴请、旅游安排和高消费娱乐建设活动等问题。

3、违规操办婚丧喜庆方面。

经查，我院党员干部按规定如实报告操办事宜。不存在大操大办婚丧喜庆并借机敛财行为、没有违规收礼送礼等行为，没有化整为零多次操办，异地操办，以他人名义操办等行为。

4、违规发放津补贴或福利方面。

我院没有自行出台津贴、补贴、奖金项目和扩大津贴、补贴发放范围，没有任何违规发放福利和津贴补贴问题。不存在巧立名目滥发钱物，或弄虚作假套取费用，或用“小金库”列支等问题。

5、公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排方面。

我院严格外出学习、考察、培训、研讨等制度，严禁用公款报销或者支付应由个人负担费用，不存在公款旅游或假借考察、学习、培训、研讨等名义用公款出国（境）旅游。

6、其他方面。

经查，我院在公车使用方面严格按照规定执行，不存在公车私用，私车公养，违规向管理服务对象、单位或私人借车，由管理服务对象等派员驾车，既领车补又坐公车等问题。

经查，我院无超标占用、使用办公用房情况，无违规建设办公用房等楼堂馆所情况。

在提供或接受超标准接待上，我院严格执行关于差旅费管理规定、严格落实出差人伙食费、交通费等补助标准，严格按照《差旅费管理办法》执行，无违规乘坐交通工具、多报销差旅费及其他违反公务接待规定等问题。

我院门未发现党员干部组织或参加用公款支付高消费娱乐健身活动和出入私人会所等现象。

我院领导干部无住房面积超标或违规配备和使用住房问题。

通过对落实中央八项规定精神专项监督检查内容清单认真细致的对照检查，我院未发现违反中央八项规定精神的突出线索。但我们仍一定程度上存在以下几个方面的问题：一些党员干部政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家;二是工作措施较为简单笼统，有的制度建立的不够完善，仍需在今后的工作中及时修订完善。

四、整改措施。

一是加强政治理论学习，严明政治纪律和政治规矩。引导党员干部进一步提高学习认识，端正学习风气，加强对党纪法规的学习和宣传，使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，增强经受各种考验和挑战的免疫力。

二是严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。落实改进调查研究、精简会议活动和厉行勤俭节约等规定，坚持领导带头、以上率下，确保中央八项规定精神落地生根。坚持高标准、严要求，提高政治站位，持之以恒改进作风，使中央八项规定精神内化于心、外化为行。

***党总支。

（一）抓示范引领，组织领导到位。

宣讲和检查。年后，集团公司班子成员还轻车简从，深入各项目工地、各公司等一线基层密集开展调研，现场办公解决问题，树立了鲜明导向。在此基础上，集团公司制定出台了《集团有限公司贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》，紧密结合集团实际，把握“密切联系群众、求真务实、艰苦朴素”这一精神实质，制定坚持深入基层、精简会议活动、精简文件简报、规范出国（境）活动、严格廉洁自律五个方面规定，推动齐抓共管，确保“八项规定”落地生根、开花结果。各级领导的带头作用，一级带一级，形成了上行下效的正能量，推动了党风、作风的新转变。目前，集团各单位认真按照自治区部署多措并举、扎实推进，做到“八项规定”内化于心、外树于行，形成贯彻落实的良好氛围。

（二）抓统筹推进，谋划措施到位。

网上发送，重要部署网上传达，落实结果网上反馈，督促抽查网上通报，今年与2012年同期相比，精简文件简报180多份，比去年同期相比减少20%；在公务接待方面，坚持“有利公务、简化形式、务实节俭、杜绝浪费”的原则，从严控制公务接待、公务用车、因公出国（境）等费用支出，严禁单位部门之间利用公款相互宴请，严堵节假日期间请客送礼的不正之风。加强接待预算管理，严格执行支出标准，出差住宿一律安排在定点宾馆，就餐一律安排在内部食堂，同时强化监督检查，接待范围、接待标准、接待支出都得到了严格控制；在加强公车管理方面，年后专门制定下发了《购买、配置和使用车辆管理规定的通知》，从购置、管理、使用、报废等各环节严格执行公务用车使用管理规定，2013年集团公务车辆购置预算同比去年同期压缩5%，2013年春节期间共封存公车126辆，节约经费10多万元。

（三）抓氛围营造，宣传教育到位。

多条廉洁提醒短信，加强宣传引导，收到明显成效。在具体实践中，我们以开展廉洁风险防控体系建设为抓手，自觉把学习贯彻中央“八项规定”、自治区党委《实施意见》、集团公司五条规定纳入风险防控体系整体布局、通盘考虑、一盘棋抓执行；认真制定2013年度工作要点，将八项规定落实情况列入2013年度党风建设和反腐倡廉教育考核内容，在集团公司纪检监察业务培训、党建工作培训等各类宣传教育活动专题进行讲解和强调，先后专门邀请了自治区纪委领导进行专题辅导，明确将八项规定内容纳入今年各单位各部门中心组学习培训内容进行重点学习；组织开展全集团反腐倡廉暨“八项规定”宣传海报比赛，共征集优秀海报作品53幅，同时充分利用集团公司办公内网、内刊、宣传栏、板报、电子屏幕等多种形式开展海报展示，广泛宣传“八项规定”的要求及重要意义。通过宣传发动，各单位各部门思想认识更加到位，责任意识更加增强，执行八项规定更加自觉，在集团上下营造了学规定、宣传规定的良好氛围。

（四）抓关键环节，监督检查到位。

开展检查，重点对各直属公司执行集团决策、办事效能、工作纪律等方面情况,针对自查发现的问题，厘清责任、制定措施、明确时限、完善制度，按照职能分工加以解决。针对明察暗访发现的问题，建立台帐、明确清单、通报反馈、限期整改。三是坚持铁腕问责。坚决严肃执纪，对于检查中发现的有令不行、有禁不止、顶风违纪的问题保持“零容忍”，尤其是与中央“八项规定”和集团公司“奋勇争先、创造佳绩”公司理念相违背的作风问题重点进行督查整改，对群众关注、领导关心的高速公路等重大建设项目加强跟踪督查，因工程质量问题造成恶劣影响的一律严肃追究责任。

（五）抓作风建设，推动工作到位。

抓作风建设就是抓发展、抓生产力。转变作风必须在推进发展的实践中检验和提升。我们注重结合集团中心工作，在推动工作落实中深化作风建设，将作风建设体现在优化绩效、破解发展难题上，体现在提升执行力、公信力和凝聚力上，体现在狠抓推进重大决策和重要工作部署落实上，形成良好干事创业氛围，以作风大转变促进发展大迈步。今年以来，集团公司克服征地拆迁、筹资融资等重重困难，大力推进重大项目开发建设，；积极筹备企业集团财务公司，近期有望正式开业，将进一步增强集团融资能力和发展动力；加快对总厂的股权划转和重组，加快技改升级，积极拓展产业链，做大做强能源产业；成立公司，加快延伸上游大宗贸易，盘活现有资产资源，有效降低贸易成本；地产板块加快土地收储开发，下属地产项目首次销售开盘告捷。2013年第一季度，集团公司完成财务投资20亿，土地收储累计完成70亩，实现经营收入43.8亿元，利润2.41亿元，取得了良好开局。

回顾前一阶段，我集团贯彻落实中央“八项规定”和自治区党委《实施意见》虽然取得了一定成效，但我们也清醒认识到，工作中还存在一些突出问题，主要体现在：个别单位没有准确把握文件精神，只是机械地贯彻执行文件规定，一些本应正常开展的公务活动如必要的会议、培训、考察都不再安排，不利于工作开展；个别人员认识不足，存存在观望心态，甚至心存侥幸、消极对待；一些下属单位一年四季都在工地上，简单取消团拜会、迎新活动一些凝聚力活动，使员工的归属感普遍降低，工作积极性和工作热情也受到一定程度的影响。

下一步，我们将以此次汇报会为契机，按照自治区党委、自治区国资委的部署要求，进一步强化措施，以“咬定青山不放松”的韧劲，坚定不移贯彻落实好中央“八项规定”和党委《实施意见》，坚持长期抓、常抓不懈，为加快“千亿强企”提供坚强的纪律保障。重点抓好“三个更加注重”：

（一）更加注重实干为先，推动发展。事业成败，关键在作风。大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干精神，始终保持奋发有为、争创一流的精神作风，更加注重加快企业发展，切实以实际行动体现作风转变，以过硬的作风推动改革发展，努力实现赶超跨越、后来居上。

风建设的长效机制，细化配套制度措施，着重建立健全目标体系、考核办法、奖惩机制，切实做到在绩效考核中树立作风导向，在人员选拔中确立作风标准，在行政问责中注重作风红线，形成改作风的激励机制。

（三）更加注重严明纪律，确保实效。充分发挥纪检监察职能作用，把督促检查改进作风作为各级纪检监察机关的一项经常性工作。对有章不循、明知故犯、顶风违纪的，要依纪依法严肃处理，以铁的纪律保障改进作风各项规定要求落到实处。

为切实抓好党风廉政建设，坚决贯彻落实中央八项规定，严格执行省市县关于廉洁勤政的各项规定，确实转变工作作风，西丰县编委办进一步建全和完善各项党风廉政建设规章制度，严肃廉洁勤政工作纪律，促使党风、政风和工作作风不断得到加强和提升，有力地提高了机构编制管理工作水平。

制定公务消费接待管理规定，所有公务活动严格按照规定进行接待消费标准核定和实施，绝不超标接待消费，遇特殊情况须经主要领导同意后方可实施，公务接待陪同人员只安排必要人员，无关人员一律不予陪同。

严格执行车辆管理制度，规范公车使用。公用车辆使用须统一管理、统一安排、定点维修、定点加油，明确非公务活动不得使用公车，下班时间和节假日期间不得动用公车，一律停在政府大院，严格规范司机行为，确保实现公务用车的规范使用和管理。每逢节假日前的工作日，按时上报节假日公车封存情况。

严格执行考勤和请销假管理规定。统一按照工作日作息时间上下班，不得无故迟到早退。因私请假须作专门登记申请，填报请假申请表，报分管领导、主要领导签批；所涉及人员在事后须及时销假并作记录。

正常办公期间严格遵守办公秩序管理制度、机关工作运行管理办法、文明服务规范等相关规定，严肃办公行为纪律：办公期间严禁串岗、闭聊、上网游戏、看无关工作的书籍资料等不当行为。倡导爱护公物、厉行节约，提倡一物多用、废物利用等勤俭节约行为。

严格遵守有关财经纪律，坚持党政领导一支笔审批制度。日常经费支出，必须在符合财务制度的前提下，由主要领导审批。坚持厉行节约、从严从紧编制预算的方针，强化预算的科学化、精细化管理，经费使用中的重大事项决策，坚持党政民主议事会制度，必要时召开会议，不搞主要领导个人说了算。重大事项的决策制度，提高了财务经费议事制度的科学性、公开性和透明度。

坚持社会主义核心价值体系教育，坚持每周三政治学习，开展对干部职工的理想信念教育、党纪国法教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的道德思想防线。结合不同工作岗位及具体负责的事项，分别有针对性的进行廉政专题学习和交流探讨，结合反腐倡廉的典型事项进行教育警戒，不断增强工作人员拒腐防变的警觉性、自觉性，提高对权力和公信力的敬畏心。

认真贯彻民主集中制原则，健全完善并严格贯彻落实党风廉政建设的规章制度。认真贯彻落实《党内监督条例》、机构编制管理等各项规定，健全管理和监督机制，标本兼治，切实抓好贯彻落实。特别强调领导干部须带头遵守党风廉政建设的各项规定，自觉抵御各种腐朽思想和不良风气的侵袭，严以律已，洁身自好，同时自觉接受组织和其他同志的监督帮助，以模范行动作出表率作用。

下一步，我办将继续贯彻中央八项规定，力争做好“四个结合”方面的工作。一是将改进作风与抓好全体干部的学习教育相结合；二是将改进作风与健全制度、加强内部管理相结合；三是将改进作风与开展自查自纠、认真查找整改存在的问题相结合；四是将改进作风与不断创新机构编制工作、提升工作效能相结合。

同志们：

今天我们在这里召开机关全体干部职工大会，主要目的是对贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作进行动员部署,把纠正“四风”往深里抓、实里做，防止“四风”问题反弹回潮，以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开。刚才，国健同志对机关开展这项工作作了具体布置，市纪委派驻市委办公厅纪检组副组长蒋运华同志介绍了全市这项工作的开展情况，对我们机关开展“回头看”工作也提出了一些具体的要求，我们一定要抓好工作落实。

一、统一思想、提高站位，充分认识开展这项工作的重要意义。

根据自治区党委、自治区纪委的相关部署，从今年3月下旬到7月份，在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。我们一定要提高站位，深刻理解开展这项工作对于牢固树立“四个意识”、驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根有着十分重要的现实意义。

首先，开展“回头看”工作，是牢固树立“四个意识”，自觉对标中央精神的必然要求。党和国家领导人高度重视作风建设这个问题。习近平总书记一再强调，风化俗成需要时间，落实中央八项规定精神既是一场攻坚战，更是一场持久战，来不得半点松懈。王岐山同志要求把落实中央八项规定精神、纠正“四风”往深里抓、实里做，向党的十九大呈上党的建设亮丽“名片”。中央纪委年度工作部署明确要求开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作措施执行情况“回头看”，坚决防止“四风”反弹回潮。作为人大机关，贯彻落实中央精神，首要的就是牢固树立“四个意识”，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来，统一到自治区党委、市委的决策部署上来，做好坚持、巩固、深化文章，抓长抓细抓常，推动机关作风建设常为常新、持续好转。

其次，开展“回头看”工作，是驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。自治区党委、市委对贯彻落实中央八项规定精神态度坚决、持续发力。去年，新一届自治区党委常委会在选举产生当天立即召开会议，审议通过《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，市委近期也修订完善了《中共南宁市委进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。这些都说明了自治区党委、市委对深入推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。总的来讲，中央八项规定出台以来，中央政治局以上率下，真刀实枪铁腕纠正“四风”，歪风邪气得到有效遏制，党风政风向上向善，在社会上形成了强大的正能量，作风建设取得了有目共睹的成效。但我们也要看到，当前“四风”问题虽然面上有所收敛，但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在，隐形变异、潜入地下的问题不容忽视。据统计，去年全区查处的违反中央八项规定精神问题案件中，违纪行为发生在2016年的就超过了20%。要解决这些问题，关键就是保持定力、保持韧劲，不断拿出新招数，主动发现问题，及时解决问题。开展“回头看”工作，就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高。

再次，开展“回头看”工作，是坚持立行立改，扎实推动巡视整改任务进一步落实的要求。从自治区和南宁市的层面看，中央巡视“回头看”反馈意见中明确指出：一些地方和单位违反中央八项规定精神和“四风”方面问题屡禁不止，并提出了整改要求。自治区党委和市委要求，要把巡视整改作为当前一项十分重要的政治任务，做到即知即改、立行立改、举一反三、标本兼治，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音，不折不扣抓好巡视组反馈意见的整改落实。从市人大常委会机关的情况看，在过去的一年，我们按要求完成了巡视整改任务。当前，我们机关党员干部职工队伍的主流是好的，绝大多数党员干部职工认真负责，爱岗敬业，吃苦奉献，扎实工作，但是仍然还存在一些突出问题：比如个别同志政治意识和大局意识不够强，有时片面强调部门工作和局部利益，对常委会党组的决策部署和工作安排推诿，甚至做选择、搞变通，影响工作进度和效果；少数干部职工精神状态不佳，身在其位，不谋其政，工作缺乏主动性和创造性，有“船到码头车到站”的思想，得过且过；机关作风纪律不够严格，还有上班迟到早退、上班时间玩游戏、上网看电影炒股等现象。这些问题虽然表现在少数党员干部职工身上，但影响很不好。机关作风建设亟待抓紧抓实抓严，容不得半点松懈。

为此，大家一定要把思想认识自觉统一到自治区党委、市委的决策部署上来，主动把“回头看”工作摆在重而又重的位置，以即知即改、立行立改的态度，不折不扣推动“回头看”工作落到实处。

二、把握重点、狠抓整改，坚决防止“四风”反弹回潮。

为做好这次贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，我们专门制定了工作方案，明确了工作目标、工作内容、工作步骤等，同志们要注意学会领会，抓住关键，按步骤有序推进工作，坚决防止“四风”反弹回潮。

一是要及时全面梳理。常委会机关党组、办公厅要通过“四查四看”、自查自纠、监督督促检查，全面系统梳理贯彻落实中央八项规定精神情况。“四查四看”已经在机关“回头看”工作方案的第二部分列清楚了，具体就是：查作风建设，看主体责任是否落实到位；查制度建设，看纪律要求是否从严从紧；查监督检查，看“四风”整治是否严格有力；查纪律审查，看执纪问责是否持续有力。我们一定要按照这些要求，对机关贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面梳理、自查自纠，确保查找问题无死角、全覆盖。

二是要聚焦突出问题。要通过开展“回头看”工作，着力解决维护政治纪律和政治规矩失责，在贯彻落实党中央、自治区党委、市委、市人大常委会党组决策部署中打折扣、做选择、搞变通，上有政策、下有对策的问题；着力解决文山会海、照抄照转，工作不实、弄虚作假，不担当、不干事、玩风盛行等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题；着力解决贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委、市委相关规定不到位，作风建设流于形式，不正之风长期得不到有效治理的问题；着力解决对巡视整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位的问题；着力解决无视中央八项规定精神，我行我素、顶风违纪，违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目，变相滥发各种津补贴或福利，公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题；着力解决整治“四风”问题工作不力，导致本部门本单位“四风”得不到有效遏制的问题；着力解决对违反中央八项规定精神问题态度暧昧、不及时查处的问题；着力解决贯彻执行《问责条例》不严格、不到位，有责不问、问责不严的问题。

三是要健全长效机制。落实八项规定“回头看”不能“穿新鞋走老路”。在这个问题上，不能把以前的整改措施拿出来“回收利用”。要通过开展“回头看”，认真检查本机关落实中央八项规定精神和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的措施执行情况，并结合实际，对相关配套制度进行修订完善。在这里特别要提醒的是，机关党组、办公厅都要根据本机关实际聚焦具体问题立规矩，对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节，加强分析研究，从问题入手，抽丝剥茧，“找准病灶”，扎紧制度笼子，从源头上堵住漏洞，铲除滋生“四风”的土壤。各专工委也要细化要求，抓好各种制度和规矩的具体落实。要注重“回头看”成果运用，通过全面系统梳理，把日常有效的经验做法上升到制度层面，多措并举、综合施策，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。

三、强化领导、落实责任，确保“回头看”工作稳步推进、取得实效。

机关党组、办公厅一定要强化责任担当，狠抓工作措施落实，以到位的组织领导、实实在在的举措，有序有效开展贯彻中央八项规定精神“回头看”工作。

一是要抓好责任落实。市人大常委会党组和机关党组，要切实提高政治站位，把主体责任扛起来，担好主责，负好总责。要做好示范引领，级级落实责任，层层传导压力。机关党组书记是本机关“回头看”工作第一责任人，要切实把“回头看”工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，对工作的推进要亲自过问，对自查自纠出来的问题要带头整改。各专工委负责人也要积极配合，带头抓好落实，层层压实责任，决不能“事不关己，高高挂起”，决不能当“甩手掌柜”。机关党委、机关纪委和办公厅秘书科、行政接待科、人事教育科等有关职能科室，要认真履行职责，既要各司其职又要密切配合，形成合力推动“回头看”工作深入开展。

二是要坚持边查边改。市人大常委会机关开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作领导小组及其办公室已经成立，下一步，领导小组办公室要加强监督检查，配合纪检组深入开展督导工作。要突出问题导向，揪住老问题，抓住新问题，确保机关每一个问题都能整改落实到位。机关党组、办公厅要迅速组织开展自查自纠，抓紧时间制定整改的问题清单、任务清单、责任清单，结合2016年市人大常委会党组民主生活会整改问题清单，实行挂图作战、对账销号，整改到位。对于制度层面的问题，可以马上改的，要立即整改，需要中长期整改的，要持之以恒深入改，把问题彻底改到位。

三是要严格执纪，绝不姑息。“动员千遍，不如问责一遍”。“回头看”就是“回头治”，就是“回马枪”。要用好“显微镜”“望远镜”，在执纪审查上做到“六个一律”：对“回头看”期间心存侥幸，不收敛不收手，顶风违纪的，一律坚决查处，从重处理；对以形式主义、官僚主义对待党中央、自治区党委和市委决策部署，搞上有政策、下有对策的，一律坚决查处、从重处理；对“回头看”不重视，工作流于形式，群众反映强烈、“四风”问题突出的，一律坚决查处、从重处理；对巡视整改不重视，敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的，一律坚决查处、从重处理；对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的，一律坚决查处、从重处理；对有责不问、问责不严的，一律坚决查处、从重处理。在这里，我特别要提醒大家的是，要充分掌握报销出差补助、申请派车、值班补助、公务接待等日常工作的相关政策要求，要严格遵守、严格执行，而不要因小失大，甚至犯下错误。下一步，请办公厅全面整理印发机关这些制度规定，并组织深入学习，要让每位干部职工都知道哪些能做，哪些不能做。对中央、自治区、市委以及本机关新出台的一些规定，也要充分利用南宁人大网站、宣传橱窗和各种会议，及时传达，让大家做到胸中有数、警钟长鸣、不碰红线、守住底线。

同志们，开展贯彻落实中央八项规定精神“四头看”工作，意义重大、要求严格，我们要坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署，契而不舍抓作风，持之以恒反“四风”，全力建设风清气正的地方国家权力机关，为加快建设“四个城市”，勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵作出应有的贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！

同志们：

这次会议的主要任务是：进一步强化政治担当，以永远在路上的韧劲，持续深入贯彻落实中央八项规定精神，全面加强日常监督管理，强化财经纪律，筑牢拒腐防变的思想防线，坚决防范和遏制“四风”问题反弹。刚才，通报了近期发现处理的违反中央八项规定精神有关问题情况，x个单位做了经验交流，x等同志做了表态发言，借此机会我强调三点意见：

近年来，我们高度重视作风建设，坚持抓常抓细抓实，弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则，队伍忠诚本色不断彰显，能力素质显著提升，内生动力持续激发，先进典型不断涌现，呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。

（一）思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行“一个带头、三个表率”，常态开展警示教育，不断提升全员思想认识，增强了行动自觉。

（二）日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手，制定完善各类制度，扎牢织密制度的笼子，坚持用制度管人、管事、管钱，真正让制度落地生根、发挥效力。

（三）工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则，以及各级党委关于作风建设的系列规定，全面梳理排查，列清单建台账，逐一研究制定整改措施，正文风、改会风、转作风、树新风，先后被评为xx。

调查研究成果丰硕，指导工作更加有力，“走马观花”现象有效根治；

群众安全感满意度全面提升，社会反响和社会评价持续向好。

从近年来通报的典型案例来看，违反中央八项规定具有顽固性、复杂性，反弹回潮隐患犹存，防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言，还存着着六个方面的不足：一是思想松弛，规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学，内容掌握不全，精神理解不透，结合实际不紧，严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章，反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场，个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效，当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”，表态调门高、行动落实差。三是管理松散，财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴，公款购买和消费烟酒，公车维修、加油卡缺乏管理，党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政，担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神，在其位不谋其政，遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖，遇到困难绕着走，宁愿不做事、只求不出事，或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通，工作执行不到位。执行上级决策部署，明接暗推，打折扣、做选择、搞变通，作风疲沓、不推不动，致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风，服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷，对群众合理的诉求推诿扯皮，对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度，“管卡压”变为“推拖绕”。

作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措，既是政治任务，又是纪律要求，机关必须以永远在路上的韧劲，坚持从严管党治党，着力强化作风转变。

（一）坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则，压实责任是前提。要压实主体责任，各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念，将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上，明确责任事项，制定责任清单，健全责任体系。要压实监督责任，旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作，积极创造良好的条件，切实加强常态监督检查，严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责，各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任，坚持“两手都要抓、两手都要硬”，各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任，对队伍中的违纪违规苗头和问题，抓小、抓早、抓细，逐级传递责任压力，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

（二）坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则，抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育，组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性，通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉，确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育，教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，端正权力观、地位观、利益观，着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，自觉抵制不良风气。

（三）坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则，抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计，结合本地本部门实际，量化、细化相关实施细则和实施办法，通过“废、改、立”，不断修改、完善和提升配套制度，使各项制度有效衔接，增强针对性、可行性和可操作性，推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律，以厉行节约、反对浪费为突破口，按照制度化、规范化、法制化要求，加强“三公”经费管理，严格开支范围、支出标准把关，严格程序审批和总量控制，抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律，以“放管服”改革为契机，理顺行政审批职能,规范审批条件，明确审批标准，减少行政审批管理环节和层次，取消不必要的管理权、审批权和分配权，压缩审批时限，改革行政审批方式，从源头上避免争权逐利的可能。

又要通过“制度+科技”的手段，运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况，提高监督的效果和质量。要坚持民意导向，以社会综合评价为抓手，对群众不满意评价进行回访沟通，对涉及党员和工作人员进行警示性谈话，切实增强作风整改的针对性和有效性，提升执法公信力和人民群众满意度。

（五）坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则，抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过，坚持有案必查、有错必纠，对违反八项规定行为保持“零容忍”，深挖细查执纪审查发现的“四风”问题，发生一起查处一起、处理一起、通报一起，始终保持严查“四风”问题的高压态势，确保八项规定制度刚性运行。要坚持处分未到位不放过，从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者，严格追究私设“小金库”等行为，既要处理当事人，也要追究领导责任，不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过，坚持惩前毖后、治病救人，通过对违反八项规定典型案例的剖析，从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞，实现政治、法纪和社会效果相统一，确保八项规定及其实施细则得到长期执行。

刚才，xx同志通报了今年以来我省和我市违反中央八项规定精神的典型案例，可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出：党的十八大以来，我们坚决贯彻中央八项规定精神，同“四风”不懈斗争，取得很大成果，但作风积弊还没有根除，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时，总书记强调：必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记的重要讲话精神，为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。

下面，为贯彻落实习总书记重要批示精神，围绕刚才通报的典型案例，我讲三点意见，与大家共勉。

一、要认真汲取典型案例的教训和警示。

看到这些典型案例，我一直在思考，为什么在全面从严治党越来越严的形势下，仍有人顶风违纪、触碰红线呢？从这些沉重的教训中，我们又能得到哪些警示呢？我认为，至少有三个警示值得我们深思和牢记。

另外一种是从众心理，只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑，认为“法不责众”，错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下，他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理的背后，其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人，必须下猛药、出重拳，让他们清醒知道：“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话，中央八项规定精神是带电的高压线，任何以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。

有的党组织缺乏担当精神，害怕得罪人，担心丢选票，遇到问题绕着走，即使发现了问题，也装作看不见，不发声不制止。这其实不是保护干部，而是纵容，更是加害，致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织，要坚持一案双查，既追究当事人的责任，也要追究领导责任，倒逼各级党组织用好手中的权、管好自己的人。

警示三：作风建设不会“毕其功于一役”，必须常抓不懈。根据中央纪委统计，前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题xx件，处理xx人，与去年同期基本持平。今年以来，我们紧盯重要时间节点，聚焦重点人群，采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式，集中明察暗访，严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手，严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前，全市共查处违反中央八项规定精神问题xx件，党纪政务处分xx人，同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下，“四风”问题没有明显下降，再一次表明“四风”问题积习甚深，具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，以坚强的政治定力和战略定力推进作风建设，用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”，不松劲、不停步、再出发。

二、要从讲政治的高度认识作风建设的重要性。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调：作风积弊还没有根除，必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此，我们要认真学习领悟贯彻。

强调作风建设永远在路上，要抓常抓细抓长；

强调要扎紧织牢制度的笼子，建立健全改进作风长效机制等等，这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的，而不是抽象的，要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

我们的增长动能不足，创新驱动仍是突出短板，创新投入少，创新人才少，创新主体弱，科技创新贡献率低，等等，这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂，越是重大历史关头，就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以，我们要深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题，着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍，更好地服务和保障经济的高质量发展。

第三，要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出，开展主题教育的根本任务，是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定，其目的就是改进工作作风，密切联系群众，本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中，我市开展了xx项专项整治，其中两项就是整治违反中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义，还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关，可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程，以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束，但是整改没有终点，对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效，持续巩固主题教育成果。

党的十八大以来，全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题，持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到，成绩的取得只是阶段性的，巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在，治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨，需要全市上下共同努力，多措并举、精准发力，确保中央八项规定精神在xx落地生根。

又要切实履行抓作风建设的主体责任，敢抓敢管、抓常抓长，形成严的氛围。同时，要用好问责利器，对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题，严肃追责问责，倒逼责任上肩、任务落地。

（二）要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容，严格监督、铁面执纪、严肃问责，把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向，聚焦重点领域和“关键少数”，对“四风”问题线索深挖细查、优先处置，早发现、严惩治，典型问题点名道姓通报曝光，释放越往后执纪越严的鲜明信号，决不允许“四风”问题死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。

（三）要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举，今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明，以案促改是推进标本兼治的有效之举，打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化，通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式，反思自身存在问题，深刻剖析问题根源，制定落实整改措施，防止类似案件重复发生，实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。

（四）要进一步扎紧制度的笼子。各级党委（党组）要结合学习贯彻十九届四中全会精神，围绕落实中央八项规定精神，建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制，强化对制度执行的监督检查，找出问题症结，堵塞制度漏洞，提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判，对反复发生、居高不下的问题，综合运用纪律检查建议、监察建议等方式，督促相关部门制定有针对性的措施，逐步健全完善制度，以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。

同志们，作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”，进一步振奋精神，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优异的成绩，为加快推动xx高质量发展作出更大的贡献!

一是少一些会议报道，多拍摄制作“短、实、新”的电视新闻，做老百姓喜欢看的电视节目。采编人员要切实转作风、改文风，适应新形势下县委、县政府和人民群众对电视新闻节目的要求，使《全南新闻》以及专题节目在内容报道上有新的突破。二是加强新闻舆论的监督力度，与效能办等部门联合，争取让监督栏目常态化播出。三是继续开展好“感动全南十大人物”的评选活动。

要把重点转移到加强项目的策划上来，转移到做精做细方案上来，转移到多想抓项目的办法上来。多一些业务上的沟通和汇报，少一些不必要的人情上的礼尚往来。

一是发挥文化广电部门的优势，开展“书香全南”活动。要把放在餐桌、酒桌上的时间拿出来，多看书，多学习，让全南的每个角落都书香弥漫。

二是打造一台能反映全南风土人情的精品节目。有上级领导和外地客商来了，可通过这一节目的展演来展示全南。

总之，我们以贯彻落实中央八项规定为契机，转变观念、提升素质、查找问题、探寻途径，以服务全南苏区振兴发展为目标，以“科学管理、开拓创新、真抓实干”为举措，力求在各项工作上实现新突破，在内部管理和队伍建设上取得新成效，扎实推进文化广电事业又好又快发展。

近年来，我们高度重视作风建设，坚持抓常抓细抓实，弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则，队伍忠诚本色不断彰显，能力素质显著提升，内生动力持续激发，先进典型不断涌现，呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。

（一）思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行“一个带头、三个表率”，常态开展警示教育，不断提升全员思想认识，增强了行动自觉。

（二）日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手，制定完善各类制度，扎牢织密制度的笼子，坚持用制度管人、管事、管钱，真正让制度落地生根、发挥效力。

（三）工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则，以及各级党委关于作风建设的系列规定，全面梳理排查，列清单建台账，逐一研究制定整改措施，正文风、改会风、转作风、树新风，先后被评为xx。

调查研究成果丰硕，指导工作更加有力，“走马观花”现象有效根治；

群众安全感满意度全面提升，社会反响和社会评价持续向好。

在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话

同志们：

根据某地党委、市委的统一部署，我们将用四个月左右的时间开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，为了扎实有效地做好“回头看”工作，结合我镇的实际情况，我讲三个方面的意见：

1.开展“回头看”，是向党的十九大献礼的必然要求。十八大以后，中央第一件事，就是八项规定，以抓作风建设来开局起步。然后接下来一步一步地压实责任，引向深入，腐败蔓延之势得以遏制，党和国家各方面工作都发生了深刻的、历史性的变化。四年间，我们发现很多“不可能”变成了现实，“几十个文件管不住一张嘴”“几十条禁令管不住一辆车”等曾被视为不可能刹住的歪风邪气，刹住了！很多“想不到”在身边发生，以前没见过党员干部因为一餐饭、一顿酒、几张卡、几日游而被通报曝光甚至丢官去职的，而现在呢，天天见！落实八项规定是中央作为向党的十九大献礼的一张亮丽名片，只能越抓越紧、越抓越严，不能有任何懈怠。我们如果连中央八项规定都抓不好、坚持不下去，全面从严治党就无从谈起！总书记强调，八项规定的工作，永远在路上，现在抓，今年抓，十九大以后还要抓。落实中央八项规定这是中央的精神，抓不好、落实不到位就不是真正的向中央看齐！就是失职、就是违反政治纪律！

2.开展“回头看”，是扎实推动巡视整改任务落实的迫切要求。去年月至今年月，中央第三巡视组对某地开展了巡视“回头看”，并于月日，向某地党委反馈巡视“回头看”情况，严肃指出我区存在的突出问题，提出了重要意见和建议，明确了具体的整改要求。指出了某地个方面突出问题，其中较大篇幅是落实中央八项规定精神的问题。中央巡视组反馈意见代表的是党中央对我们某地提出的要求；中央巡视组开展“回头看”发现某地的问题，在我们身边也不同程度上存在。因此，要把思想和行动迅速统一到中央关于巡视工作的要求上来，统一到某地党委关于巡视“回头看”整改工作的部署要求上来，不要把巡视整改当成儿戏，出了问题是要问责的，某区委因巡视整改不力被严肃问责了，大家会后一定要把这个道理弄清楚，不要等到被问责才引起重视。我们开展“回头看”工作就是巡视整改的一项重要内容，必须不折不扣地抓好落实。

3.开展“回头看”，是推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。中央八项规定实施以来，各级党组织始终把落实中央八项规定精神作为重大政治任务来抓，持之以恒、扭住不放，查处了一大批违反中央八项规定精神问题，处理了一大批人。我们也要清醒地看到，通过全面整治，“四风”虽有收敛，但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在，形势不容乐观。个别单位存在“四风”花样翻新反弹回潮问题，一些领导干部顶风违纪问题时有发生。“四风”问题主要表现在以下几个方面：一些党员干部不收手不收敛顶风违纪，在查处的违反中央八项规定精神问题案件中，超过60%的发生在2015年以后，防止反弹的压力还很大；有的在接待场所上搞“大挪移”，或从大酒店转移到农家乐，或“不吃公款吃老板”；有的私设“小金库”、公款旅游、私车公养，等等。要解决这些问题，关键就是保持定力、保持韧劲，不断拿出新招数，及时解决问题，让中央八项规定精神落地生根。开展“回头看”工作就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高的过程。对坚定不移推进全面从严治党的恒心和韧劲，我们要深刻领会、深化认识，确保思想上政治上行动上高度自觉。

开展“回头看”，是某地党委统一部署的一项重大政治任务，是持之以恒、锲而不舍狠抓作风建设的一项重大举措，整个工作从月下旬到月上旬，不足四个月的时间，时间很紧、任务很重、强度很大。我们要按照某地、市工作方案确定的时间表和路线图，严格要求、把握节奏、提高效率，明确工作任务，突出工作重点，落实工作步骤，抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

（一）全面系统梳理，做到“五查五看”

“回头看”落脚点是在推进作风建设，以更完善的制度，严格责任追究，解决作风建设中的问题。开展“回头看”要坚持“五个是否”的标准，通过“五查五看”，对十八大以来贯彻落实中央八项规定精神进行全面系统梳理。一是要查安排部署，看主体责任是否落实到位。就是看看我们基层党组织长抓长管、贯彻落实，宣传教育、严格干部管理，研究巡视巡察反馈意见、推动整改落实，党组织负责人“四风”整治等工作是否真正抓牢抓实，把党员干部行动自觉、觉悟自律、党性锤炼的转变过程展示出来。二是查制度建设，看纪律要求是否从严从紧。就是看看制定具体措施、出台配套制度、修订制度政策、严格贯彻执行制度等制度建设是否真正细化落地，把坚持作风建设健全机制和制度保障的标本兼治成效摆出来；三是查监督检查，看“四风”整治是否严谨有效。就是看看引导群众参与监督、日常监督、党内法规贯彻执行、集中整治等监督检查是否真正全面到位，把长抓长严、常抓不懈作为治本之方的常态化和长效化体现出来；四是查纪律审查，看执纪监督是否持续有力。就是看看对违反中央八项规定精神问题纪律审查、巡视巡察意见整改落实、问题线索核实查处是否真正严管严查严惩，把党风政风的变化和社会风气的转变呈现出来。五是查工作效果，看“一案三查”是否贯彻执行。

（二）做好三步检查。

以问题为导向，聚焦突出问题，是狠抓作风建设、深入推进全面从严治党的重要方法。我们要通过自查自纠、系统检查、交叉检查三个步骤，发现问题、解决问题、整改问题。

一是全面自查自纠，强化自我警醒。各党组织要立即全面开展自查自纠，紧紧围绕“回头看”工作目标、任务和要求，加强组织领导，加强研究部署，加强统筹谋划，逐项梳理分析，查准、查实本部门、本单位落实中央八项规定精神存在的突出问题，列出问题负面清单，做到底数清、情况明。二是开展系统检查，落实监管责任。重点对违规发放津贴补贴，违规私设“小金库”，公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费，违规取酬，领导干部办公用房，违规使用会议费和培训费，违规使用公车和私车公养，单位内部食堂公款消费，违规公务考察等开展系统检查，做到不发现问题决不收兵，对发现的问题要及时整改，对重要问题线索及时移送纪检监察机关。三是交叉检查，解决突出问题。某地将于月下旬对全区开展交叉检查，我们务必要高度重视，及时整改存在问题，认真整理有关工作台账，做好迎接某地检查的准备工作。

（三）强化整改落实，健全长效机制。

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理，要查漏补缺，整改落实，强化建章立制，建立起和巩固好一整套便利、管用、有约束力的制度和机制。

通过全面系统梳理，充分挖掘成果，总结规律、抽象提炼，总体把握、举一反三，把日常有效的经验做法上升到制度层面，建立健全举报核查机制、“四风”查究机制和通报曝光等各种机制，强化制度刚性约束，多措并举，综合施策，为推动中央八项规定精神常态化、长效化提供制度保障。

要最终确保“回头看”工作取得实实在在的成效，必须要压实责任，明确分工，把各项工作落实落细落地。各村委、各单位和广大党员干部要按照上级党委的要求，勇于担当、主动作为、善作善成，确保“回头看”工作有序推进。

一是要落实责任。开展“回头看”工作主责在镇党委和各党支部，各级党组织要把主体责任扛起来，担好主责，负好总责。党组织书记是“回头看”工作第一责任人，要主动担负起这个责任，对工作的推进要亲自抓，对自查自纠出来的问题要带头整改，不能不闻不问，当“甩手掌柜”。各村委、单位要制定工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保“回头看”工作取得实效。同时，要加大对落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作宣传力度，强化舆论宣传氛围，提高群众知晓率。镇纪委要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责，抓好“回头看”各项工作任务的推进。

二是要立行立改。“回头看”工作时间紧、任务重，要推动活动取得显著成效，必须要着眼于问题的即知即查，立行立改。特别是按照上级党委的要求，这一次“回头看”我们把涉及中央八项规定精神的巡视整改任务也纳入进去。根据工作安排，各村委、各单位先自查自纠，然后镇纪委做专项督查，我们的原则就是，谁不重视、谁不负责、谁不整改，谁的问题突出，就督查谁、问责谁、通报谁。各村委、各单位要高度重视自查自纠和上级监督检查发现的问题，把握好机会，把这个责任落实了，措施落实了，问题整改了。

三是要严格执纪。镇纪委在市纪委的指导和镇党委的领导下，要坚持把纪律挺在前面，畅通监督渠道、严格执纪问责，通过“回头看”，严肃查处一批违反中央八项规定和“四风”方面的问题，消除执纪审查“空白点”，做到有案必查。在开展“回头看”过程中，对“回头看”期间心存侥幸，不收敛不收手，顶风违纪的；对以形式主义、官僚主义对待上级党委决策部署，搞上有政策、下有对策的；对“回头看”不重视，工作流于形式，群众反映强烈、“四风”问题突出的；对巡视巡察整改不重视，敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的，一律坚决查处、从重处理。

同志们，开展贯彻落实中央八项规定“回头看”工作意义重大，任务艰巨。我们要切实增强紧迫感、责任感和使命感，振奋精神，强化措施，打好“回头看”工作“攻坚战”。

刚才，xx同志通报了今年以来我省和我市违反中央八项规定精神的典型案例，可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出：党的十八大以来，我们坚决贯彻中央八项规定精神，同“四风”不懈斗争，取得很大成果，但作风积弊还没有根除，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时，总书记强调：必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记的重要讲话精神，为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。

下面，为贯彻落实习总书记重要批示精神，围绕刚才通报的典型案例，我讲三点意见，与大家共勉。

一、要认真汲取典型案例的教训和警示。

看到这些典型案例，我一直在思考，为什么在全面从严治党越来越严的形势下，仍有人顶风违纪、触碰红线呢？从这些沉重的教训中，我们又能得到哪些警示呢？我认为，至少有三个警示值得我们深思和牢记。

另外一种是从众心理，只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑，认为“法不责众”，错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下，他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理的背后，其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人，必须下猛药、出重拳，让他们清醒知道：“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话，中央八项规定精神是带电的高压线，任何以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。

有的党组织缺乏担当精神，害怕得罪人，担心丢选票，遇到问题绕着走，即使发现了问题，也装作看不见，不发声不制止。这其实不是保护干部，而是纵容，更是加害，致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织，要坚持一案双查，既追究当事人的责任，也要追究领导责任，倒逼各级党组织用好手中的权、管好自己的人。

警示三：作风建设不会“毕其功于一役”，必须常抓不懈。根据中央纪委统计，前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题xx件，处理xx人，与去年同期基本持平。今年以来，我们紧盯重要时间节点，聚焦重点人群，采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式，集中明察暗访，严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手，严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前，全市共查处违反中央八项规定精神问题xx件，党纪政务处分xx人，同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下，“四风”问题没有明显下降，再一次表明“四风”问题积习甚深，具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，以坚强的政治定力和战略定力推进作风建设，用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”，不松劲、不停步、再出发。

二、要从讲政治的高度认识作风建设的重要性。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调：作风积弊还没有根除，必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此，我们要认真学习领悟贯彻。

强调作风建设永远在路上，要抓常抓细抓长；

强调要扎紧织牢制度的笼子，建立健全改进作风长效机制等等，这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的，而不是抽象的，要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

我们的增长动能不足，创新驱动仍是突出短板，创新投入少，创新人才少，创新主体弱，科技创新贡献率低，等等，这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂，越是重大历史关头，就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以，我们要深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题，着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍，更好地服务和保障经济的高质量发展。

第三，要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出，开展主题教育的根本任务，是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定，其目的就是改进工作作风，密切联系群众，本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中，我市开展了xx项专项整治，其中两项就是整治违反中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义，还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关，可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程，以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束，但是整改没有终点，对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效，持续巩固主题教育成果。

党的十八大以来，全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题，持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到，成绩的取得只是阶段性的，巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在，治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨，需要全市上下共同努力，多措并举、精准发力，确保中央八项规定精神在xx落地生根。

又要切实履行抓作风建设的主体责任，敢抓敢管、抓常抓长，形成严的氛围。同时，要用好问责利器，对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题，严肃追责问责，倒逼责任上肩、任务落地。

（二）要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容，严格监督、铁面执纪、严肃问责，把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向，聚焦重点领域和“关键少数”，对“四风”问题线索深挖细查、优先处置，早发现、严惩治，典型问题点名道姓通报曝光，释放越往后执纪越严的鲜明信号，决不允许“四风”问题死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。

（三）要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举，今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明，以案促改是推进标本兼治的有效之举，打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化，通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式，反思自身存在问题，深刻剖析问题根源，制定落实整改措施，防止类似案件重复发生，实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。

（四）要进一步扎紧制度的笼子。各级党委（党组）要结合学习贯彻十九届四中全会精神，围绕落实中央八项规定精神，建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制，强化对制度执行的监督检查，找出问题症结，堵塞制度漏洞，提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判，对反复发生、居高不下的问题，综合运用纪律检查建议、监察建议等方式，督促相关部门制定有针对性的措施，逐步健全完善制度，以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。

同志们，作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”，进一步振奋精神，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优异的成绩，为加快推动xx高质量发展作出更大的贡献!

近年来，我们高度重视作风建设，坚持抓常抓细抓实，弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则，队伍忠诚本色不断彰显，能力素质显著提升，内生动力持续激发，先进典型不断涌现，呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。

(一)思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行“一个带头、三个表率”，常态开展警示教育，不断提升全员思想认识，增强了行动自觉。

(二)日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手，制定完善各类制度，扎牢织密制度的笼子，坚持用制度管人、管事、管钱，真正让制度落地生根、发挥效力。

(三)工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则，以及各级党委关于作风建设的系列规定，全面梳理排查，列清单建台账，逐一研究制定整改措施，正文风、改会风、转作风、树新风，先后被评为xx。

(四)队伍形象更良好。公务接待规范有序，三公经费持续下降，“公款消费”行为得到遏制;。

调查研究成果丰硕，指导工作更加有力，“走马观花”现象有效根治;。

群众安全感满意度全面提升，社会反响和社会评价持续向好。

从近年来通报的典型案例来看，违反中央八项规定具有顽固性、复杂性，反弹回潮隐患犹存，防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言，还存着着六个方面的不足：一是思想松弛，规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学，内容掌握不全，精神理解不透，结合实际不紧，严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章，反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场，个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效，当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”，表态调门高、行动落实差。三是管理松散，财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴，公款购买和消费烟酒，公车维修、加油卡缺乏管理，党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政，担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神，在其位不谋其政，遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖，遇到困难绕着走，宁愿不做事、只求不出事，或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通，工作执行不到位。执行上级决策部署，明接暗推，打折扣、做选择、搞变通，作风疲沓、不推不动，致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风，服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷，对群众合理的诉求推诿扯皮，对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度，“管卡压”变为“推拖绕”。

作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措，既是政治任务，又是纪律要求，机关必须以永远在路上的韧劲，坚持从严管党治党，着力强化作风转变。

(一)坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则，压实责任是前提。要压实主体责任，各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念，将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上，明确责任事项，制定责任清单，健全责任体系。要压实监督责任，旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作，积极创造良好的条件，切实加强常态监督检查，严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责，各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任，坚持“两手都要抓、两手都要硬”，各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任，对队伍中的违纪违规苗头和问题，抓小、抓早、抓细，逐级传递责任压力，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

(二)坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则，抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育，组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性，通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉，确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育，教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，端正权力观、地位观、利益观，着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，自觉抵制不良风气。

(三)坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则，抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计，结合本地本部门实际，量化、细化相关实施细则和实施办法，通过“废、改、立”，不断修改、完善和提升配套制度，使各项制度有效衔接，增强针对性、可行性和可操作性，推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律，以厉行节约、反对浪费为突破口，按照制度化、规范化、法制化要求，加强“三公”经费管理，严格开支范围、支出标准把关，严格程序审批和总量控制，抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律，以“放管服”改革为契机，理顺行政审批职能,规范审批条件，明确审批标准，减少行政审批管理环节和层次，取消不必要的管理权、审批权和分配权，压缩审批时限，改革行政审批方式，从源头上避免争权逐利的可能。

(四)坚持从严监督“一刻不松”。落实八项规定及其实施细则，抓好常态监督是关键。要严格管理、严格监督，让党员少犯或者不犯错误，就是对党员的最大爱护，切实加强党风廉政建设，充分运用监督执纪“四种形态”，有效防范并及时消除队伍中的风险隐患，宁愿听到平时严管的怨声，也不听党员违法犯罪后党员及其家属的哭声。要树立长期作战的思想，既充分认识到当前落实八项规定的重要性和紧迫性，树立必胜的信心和决心，以时不我待、只争朝夕的精神抓好经常性监督检查工作;。

又要看到改进作风的艰巨性和长期性，克服急躁情绪，以“蚂蚁啃骨头”的韧劲坚持不懈的开展工作。既要采取专项检查、重点抽查、明察暗访、审计监督等传统方式开展监督检查;。

又要通过“制度+科技”的手段，运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况，提高监督的效果和质量。要坚持民意导向，以社会综合评价为抓手，对群众不满意评价进行回访沟通，对涉及党员和工作人员进行警示性谈话，切实增强作风整改的针对性和有效性，提升执法公信力和人民群众满意度。

(五)坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则，抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过，坚持有案必查、有错必纠，对违反八项规定行为保持“零容忍”，深挖细查执纪审查发现的“四风”问题，发生一起查处一起、处理一起、通报一起，始终保持严查“四风”问题的高压态势，确保八项规定制度刚性运行。要坚持处分未到位不放过，从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者，严格追究私设“小金库”等行为，既要处理当事人，也要追究领导责任，不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过，坚持惩前毖后、治病救人，通过对违反八项规定典型案例的剖析，从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞，实现政治、法纪和社会效果相统一，确保八项规定及其实施细则得到长期执行。

我们及时召开这次警示教育大会，既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求，也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才，x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光，就是要以案为鉴，举一反三，惩前毖后，警钟长鸣；就是要用身边的事件来教育警醒大家；就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用，对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线，推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。

下面，我讲三个方面意见。

一、坚持问题导向，深刻反思存在的突出问题。

近年来，集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，不忘初心，牢记使命，扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作，为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点，紧盯“关键少数”，以零容忍态度惩治腐败，企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强；坚持以上率下，持之以恒抓好作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续纠治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，企业风气实现明显好转；持续做好“三转”，聚焦主业，以问题为导向，实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”，挺纪在前，抓早抓小、防微杜渐，强化监督执纪问责，及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题，企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是，从企业内部巡察情况来看，集团公司全面从严治党工作，与党中央的期望和股份公司党委的要求相比，还有一定差距，企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面：

（一）树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，是确保企业高质量发展的根本前提。近年来，集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务，旗帜鲜明讲政治，不断强化政治意识、增强政治能力，确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是，有的单位没有抓紧抓实政治建设，有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如，中央八项规定出台快8年了，违反中央八项规定精神现象依旧存在，深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强，没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。

（二）强化思想建设方面。思想是行动的先导，理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”，才能筑牢拒腐防变的防线，才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来，虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设，但是，仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透，尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距，在企业改革发展上缺乏担当，在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬，在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前，头脑不够清醒、态度不够坚定。

（三）严格遵规守纪方面。木受绳则直，人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来，坚定地做守纪律的捍卫者和践行者，做讲规矩的执行者和维护者，才能在党纪国法、企业规章面前，做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明，违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同，但本质上都和纪律意识不强，规矩意识不够，违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心，做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识，不把中央的决策部署当回事，不把股份公司党委的要求当回事，不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式，对在受监督和约束的环境中工作生活不适应，千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯，制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，就是落实不到具体行动上，制度执行“形同虚设”。

（四）敢于担当负责方面。勇于担当责任，是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神，能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责，是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生，反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化；有的单位主体责任缺失、监督责任缺位；有的单位党组织全面从严治党韧劲不足，教育不经常、管理不严格、监督不到位；有的单位监督执纪不严，失之于宽、失之于软，该发现的问题没有发现，该处理的案件没有处理；有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位，对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实，自身不过硬，带头违规违纪；有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上，面对危机不敢于挺身而出，面对失误不敢于承担责任，面对歪风邪气不敢于坚决斗争。

二、提高政治站位，深入剖析问题产生的根源。

今天通报的案例，不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改，一而再、再而三地发生，深入剖析问题背后的原因，我认为主要有以下几个方面：

（一）政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”，精神“缺钙”，就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看，有的是政治意识不强，拒不服从组织安排；有的是对党不够忠诚老实，瞒报个人有关事项；有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪；有的是违反干部廉洁从业规定，违规获利；有的是不能正确履职，给企业造成不良后果和影响。凡此种种，其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定，理想信念缺失，进而放松了思想的自我改造，最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们，党员干部一旦丧失理想信念，就会迷失方向，在各种诱惑面前打败仗；就会举止失当，影响工作开展、影响企业发展；就会违规违纪，甚至触犯法律。因此，每个党员干部必须坚定理想信念，筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。

（二）纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看，有的党员干部组织纪律观念弱化，该服从的不服从，该报告的不报告；有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心，没有底线意识和红线意识，造成企业利益和企业形象的双重损失；有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎，久而久之，自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴，对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠，汲取教训，引以为戒，真正让遵规守纪成为自觉行为，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬，必然党性不强，各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看，干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止，利用职务之便，谋取个人私利，严重干扰企业正常生产经营秩序，严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义，把“严”的主基调长期坚持下去，把“严”熔铸到血脉里，以“严”铸魂、以“严”强根，严格落实党中央关于作风建设的各项要求，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，进而树立良好作风，同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

（四）“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导，关键是落实“两个责任”。从通报案例来看，违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员，甚至有的还是书记、副书记。这足以说明，在落实主体责任方面，有的单位和党员干部重经营、轻党建，落实全面从严治党主体责任不够积极主动，距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距，存在“沙滩流水不到头”的现象；有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”，党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来，缺少应有的政治担当；有的党员干部“一岗双责”落实不到位，对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面，有的单位纪检组织对政治监督认识不到位，政治站位不高，把握重点不准，监督力度不大，作用发挥不明显，没有担负起专责监督的政治责任；有的单位同级监督措施不实、效果不明显；有的纪检干部“腰杆硬不起来”，好人主义，不愿得罪人，业务能力不能满足实际工作需要，存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。

这次大会通报的只是近年来比较典型的案例，不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若，也不等于除了这些发现的问题，各单位就再也没有违规违纪的情况，可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织，尤其是党员干部一定要以案为鉴，结合实际，对照以上原因深入剖析，把自身存在的问题尽早彻底消灭，进一步落实政治责任、主体责任、第一责任，不断提高企业全面从严治党工作水平。

三、强化责任担当，推动从严治党向纵深发展。

针对当前企业存在的突出问题，各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑，坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识，要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，持之以恒正风肃纪，深化全面从严治党。

（一）从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来，股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单，集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”，这不仅是表述的变化，更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例，反思自身是否存在类似问题，并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任，纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单，进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制，推动全面从严治党向纵深发展，着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。

（二）从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位，始终牢记我们是党领导下的企业，我们的第一身份是共产党员，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”，列入党员、干部教育培训的重要课程。当前，要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制，形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度，按照有关重大事项请示报告制度规定，确保该请示的及时请示，该报告的及时报告。

（三）从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，持续加强“三基建设”，落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制，及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作，健全海外党组织体系，优化海外党建工作制度，加强爱党爱国爱企教育，统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理，依托四部标准化手册和智慧党建平台，进一步优化组织体系，规范标准流程，提高工作运行效能，使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位，没地位”、履职不充分的问题，进一步促进党支部作用发挥。

（四）从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调，要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰，到新增“优者奖”，就是要强调加强对领导干部的正向激励，让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求，始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则，不断匡正选人用人风气，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。

（五）从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”，我们要进一步加强组织领导，紧盯作风建设的老问题和新动向，在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督，力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查，对典型问题点名道姓、通报曝光，保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件，尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查，让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能，确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。

（六）从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐，既加大对领导干部腐败问题惩处力度，又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”，精准运用监督执纪“四种形态”，让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系，规范党委会前置研究讨论程序，完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革，使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”，切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点，查找制度漏洞，推动制度创新，填补监管盲区，切断利益输送链条，强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础，加强廉洁文化建设，增强警示教育的经常性、针对性、严肃性，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（七）从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视，全面抓好巡察工作任务落实，持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神，抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务，严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定，督促指导各部门各单位深入自查整改，做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视，对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察，充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用，推进全面从严治党走向深入，促进企业持续健康发展。

同志们，再过一个多月，20xx年就要过去，全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫，让我们以这次警示教育大会为契机，切实提升政治站位，强化纪律规矩意识，要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上，体现在履职尽责做好本职工作上，体现在日常言行上，推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升，促进企业全面从严治党不断取得新成效，为企业高质量发展提供坚强保证。

同志们：

这次全县基层组织建设工作专题会议，是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻系列重要讲话精神，深入贯彻考察云南重要讲话精神，深入贯彻全国、全省、全市组织部长会议和县委十二届七次全体(扩大)会议精神，切实抓好县委书记抓基层党建工作的整改落实，进一步推进全县基层服务型党组织建设。刚才，各乡(镇)党委书记都作了很好的发言，从大家发言的情况看，各乡(镇)党委书记都能够把基层党建工作作为一项重要的政治任务来抓，创新服务载体，搭建服务平台，强化服务保障，做了一些实实在在的工作，取得了很好的效果。下步，各乡(镇)党委要充分整合城乡党建资源，细化联建措施，丰富服务内容，夯实服务基础，强化服务效果，全面推行“8433”工作法，认真抓好各项工作任务的落实。

下面，我讲两点意见。

去年底和今年初，全国、全省、全市组织部长会议和县委十二届七次全体(扩大)会议相继召开，对新形势下的组织工作作出了安排部署、提出了具体要求，必须认真学习、深刻领会、准确把握、抓好落实。

(一)深刻领会全国组织部长会议对组织工作作出的新部署。在全国组织部长会议上，刘云山同志着重围绕“六个坚持”，即：“坚持思想建党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入;坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部;坚持久久为功，持续深入推进作风建设;坚持固本强基，进一步提高基层党组织的战斗力;坚持制度治党，着力提高制度规范的执行力;坚持强化责任，把从严管党治党落到实处”作了深刻阐述。赵乐际部长从“抓好思想教育这个从严治党的根本，坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果，聚神聚力深化党的建设制度改革，推动从严管理监督干部常态化，把基层党组织建设牢牢抓在手上，推进人才发展体制机制改革和政策创新”六个方面对做好20xx年组织工作进行了安排部署，并强调组织部门要积极适应新常态，践行“三严三实”要求，增强专业化能力，不断提高工作水平。陈希常务副部长从“要把绝对忠诚作为‘讲政治’的首要原则来坚守，要把敢于担当作为‘重公道’的核心要求来践行，要把提高专业化能力作为‘业务精’的努力方向来追求，要把廉洁干净作为‘作风好’的基本底线来守住”四个方面，强调加强组织部门自身建设。

(二)准确把握全省、全市组织部长会议对组织工作安排的新任务。在全省组织部长会议上，刘蔚萍、解毅、崔茂虎、刘绍平、董和春、赵刚、薛彪、杨润8位同志分别就分管工作作了安排部署，刘维佳部长强调了十个方面的问题：一是要突出思想建党，加强理论学习和政治教育;二是要适应和融入从严治党、改进作风、经济发展三个新常态，巩固求真务实作风新常态，构建改革创新工作新常态，形成“忠诚干净担当”的行为新常态;三是要准确把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略新布局;四是要坚决贯彻从严从实的要求，把“严”和“实”作为组织工作的唯一取向;五是要全力抓好专题教育，认真落实“三严三实”和“忠诚干净担当”要求;六是要严格按条例办事，严把选人用人关;七是基层党建要坚持政治属性和服务功能两手抓，切实加强带头人队伍建设，选优党组织书记，配强常务书记和指导员，推进基层治理法治化;八是要加快实施人才强省战略，重心要转移到跟进配套、促进协调、推进落实上来;九是要全心全意做好老干部工作，提升老干部工作水平;十是要加强组织部门自身建设。组工干部要真正做到“忠诚干净担当”，在是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。在全市组织部长会议上，市委组织部副部长、市非公有制经济组织和社会组织党工委书记周林同志就分管工作作了具体安排，市委、市委组织部部长贺国飞同志从“抓好思想教育这个从严治党的根本;抓好高素质干部队伍建设这个关键;抓好从严管理监督干部这个重点;抓好基层党组织建设这个执政根基;抓好人才队伍建设这个有力支撑;抓好党的建设制度改革这个保障;抓好深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育这个政治任务;认真做好公务员招录工作;继续抓好大学生村官工作;严格干部人事档案管理;抓好大组工网建设;抓好新闻和网络宣传工作;全面推行无纸化办公;高度重视组工信息工作;全心全意做好老干部工作”等十五个方面对20xx年组织工作进行了安排部署，并从“要永葆绝对忠诚的政治品格;要恪守公道正派的职业操守;要提高适应新常态的能力水平;要守住个人干净的道德底线”等四个方面强调加强组织部门自身建设。

(三)准确把握县委十二届七次全体(扩大)会议对组织工作提出的新要求。县委十二届七次全体(扩大)会议强调，全县各级党组织和党员领导干部要充分认识从严管党治党的极端重要性和紧迫性，把抓好党建作为最大的政绩，严格落实“第一责任人”政治责任，坚持思想建党与制度建党相结合，持之以恒抓好管党治党工作，不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为全面深化改革、推进依法治县、加快绿色崛起提供坚强有力的保证。要全面加强党的基层组织建设;全面加强领导班子和干部队伍建设，树立正确的用人导向，坚持党管干部原则，走活干部这盘棋，按照强调的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准培养、选拔和使用干部。

2021年是从严管党治党持续加强的一年，我们要准确把握全国、全省、全市组织部长会议的精神实质，进一步树立大基层导向，突出政治功能、强化服务功能，把基层党组织建设牢牢抓在手上。着力抓好五个方面工作：

(一)充分发挥基层党组织的政治引领作用。

一是要扩大组织覆盖和工作覆盖。落实非公经济组织和社会组织“一委四制”党建机制，扎实开展好1个市级非公有制经济组织和社会组织党建示范点和15个党员经营示范户(店)创建工作。推进党组织向自然村(组)、农民专业合作社、产业协会、产业链延伸。全面摸清乡镇站(所)、农村中小学校、卫生院的单位数、职工人数、党员人数、组织设置等基本情况，优化党组织设置，实现应建尽建。

二是要集中整瘫治软。根据县委组织部《关于做好整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》要求，各单位按照不低于党组织总数7.26%确定整顿对象，各乡(镇)以村(社区)为重点，按照不低于10%的比例排查软弱涣散基层党组织，切实抓好整顿工作，确保每个重点整顿对象都得到转化提升。同时，深入排查晋位升级后进村(社区)党组织，全力抓好晋位升级。

三是要加强基层民主监督。认真贯彻落实《中共临沧市纪委等12个部门关于进一步加强村务监督委员会建设的意见》，全面落实“四议两公开”等村(社区)基层民主管理制度，充分发挥村务监督委员会作用，切实解决管理不民主、村(居)务财务不公开、侵害群众利益、优亲厚友等问题。

(二)强化基层党组织服务功能。

一是要发展壮大集体经济。按照刘维佳部长“推广经验、破解难题、大胆探索、合力推进、抓好试点、加大力度、干一个成一个、务求实效”的要求，各乡(镇)要积极推广去年8个试点村取得的经验和成效，全面开展调查摸底，编制强基惠农“股份合作经济”工作规划，通过建设村级经营性场所增收、盘活集体资源增收、领办合作经济组织增收、兴办专业市场增收、合理运营资本增收、开展村企联建增收、开展招商引资增收、培育新的经济增长点增收等8种模式，在有条件的村放开推广强基惠农“股份合作经济”。年内，新增100个村(社区)有集体经济收入，并在全县有集体经济收入的142个村(社区)中培育20个村级集体经济收入超过1万元的村(社区)，培育5个村级集体经济收入超过5万元的村(社区)，力争用3年时间，消除村级集体经济“空壳村”。

二是要加大扶持力度。按照“扩规模、保重点、提质量、防风险”的要求，通过抓好“基层党员带领群众创业致富贷款”，支持农村基层党组织加大引导农民增收脱贫致富的力度，帮助农村党员发展产业、增加收入，引领农民增收脱贫致富，切实提高带头致富的能力和带领致富的本领，实现“扶持一户，辐射一片，带动一村”的目标。20xx年我县将继续加大贷款额度，每个乡镇安排不少于100万元的贷款指标，具体指标待省、市委组织部明确后行文执行。相关责任部门务必严格落实财政贴息政策，抓好发放、跟踪管理，确保发放计划一分不少地完成。

三是要抓实“双推进”工作。继续做好幸福镇扶贫开发和基层党建整乡“双推进”的各项工作。今年，省上还将确定第二批整乡“双推进”乡镇，凡是涉及扶贫项目的乡镇和村(组)，要统筹协调、统筹设计、统筹实施，坚持硬件软件一起抓，细化量化“扶贫促党建”的具体任务，明确“党建带扶贫”的具体举措，必须坚持活动场所覆盖优先、股份合作经济优先、基层党员创业致富贷款优先，做到劲往一处使，钱往一处用，把项目放到一个平台上，两手抓、双促进，整乡整村建成扶贫开发与基层党建示范点。

四是要坚持统筹推进。突出规范化建设，机关专职党务工作人员不得低于机关工作人员总数的1%，设立机关党委(党总支)的单位至少要配备专职党务工作人员1至2名，确保机关党建工作有人抓、事务有人做。全面落实干部直接联系和服务群众制度，做好机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作。社区要抓好在职党员到社区报到为群众服务制度，开展主题服务、定向服务、菜单服务、承诺服务、志愿服务、网络服务等“六个服务”机制。协调推进城乡、行业、区域党组织共建，探索区域化党建模式。统筹推进企事业单位、窗口服务行业等各领域基层服务型党组织建设。

在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话

同志们：

今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议，主要任务是进一步动员全县各级领导干部，统一思想，提高认识，以更大的力度、更严的要求，切实做好全县保密工作。会议结束后，市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。

保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线，关系着党的事业发展，要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前，保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。近年来，各种敌对势力千方百计窃取国家秘密，而且窃取的主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式呈现多样化，窃密现代化水平不断升级，使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。

随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对保密工作来说既是新的领域，也是新的挑战。

形势是不断发展的，情况也在不断变化，保密工作要根据形势、任务的变化，与时俱进，把握工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露，要突出做好三个方面的工作：

一是以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展，要靠制度作为保证。因此，各部门要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。

二是以抓实，确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好，能不能不出问题，重点要在三个方面下功夫：一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项保密工作制度，严格制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。

保密工作事关全局，责任重大，全县领导干部务必高度重视，从全局和战略的高度，把加强对保密工作的领导作为一项重要职责，进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性，认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持部门领导对本单位的保密工作负总责，并将保密工作列入重要议事日程，做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把保密工作落到实处。各保密要害部门部位要加大对保密人员的教育培训力度，努力把保密干部培养成学习型干部，帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律，着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力，使其与目前承担的工作任务相适应，与全县经济社会建设相适应。同时，全县各部门要通力协作，该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持，全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施，努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度，不断增强发现问题的能力，对发现的案件及时开展调查，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度;对重大泄密事件，视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的，严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，以维护法规制度的严肃性，保证制度机制有效运行。

同志们，做好保密工作责任重大，任务繁重，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用，努力开创我县保密工作新局面，确保国家秘密绝对安全，确保国家利益不受损害，为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

进一步提高认识，不断提高保密，切实改进和加强全县的保密工作，确保中家秘密安全，为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。

近年来，在区市党委、政府的正确领导下，我县深入开展保密工作宣传教育，严格秘密载体管理，全面推进依法治密，保证了党和国家重要秘密的安全，为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府向支持我县保密工作的市委相关部门表示衷心的感谢，向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!

下面，我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见：

当前，保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。近年来，各种敌对势力千方百计窃取国家秘密，而且窃取的主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式呈现多样化，窃密现代化水平不断升级，使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区，历来就是__集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密和反窃密的前沿。20xx年以来，我区泄密事件频频发生率，部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分，一些工作人员因泄密被开除公职，泄密事件教训深刻，发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件，虽然未造成严重后果，但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视，坚决杜绝“现代科技发达，设备先进，网络运用广泛，无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识，那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。

形势是不断发展的，情况是不断变化的。保密工作要与区市党委的统一安排部署相结合，把握工作重点，抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化，与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领，准确定位保密工作，科学谋划保密工作，大力推进保密工作，确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面：

一要全力促使保密工作趋于常态化。县委始终将保密工作纳为一项主要任务，摆上了重要议事日程。县委保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后，我们要在保密工作中做到四个“常态化”，即：工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分，是社会、经济、科学安全的重要保障，是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实，做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上，加强全县保密制度科学化、合理化建设，并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时，科学分析保密工作面临的新形势，针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。

二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史，善于创新，就会充满活力、快速发展;思想僵化，必将止步不前、难以发展。因此，做好新时期保密工作，一定要打破传统观念，“搞活”思想，在全县范围内推行四个“创新”，即：创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是，创新必须依靠科学的方法，结合实际，逐渐推广。随着经济社会的快速发展，保密工作遇到了许多新情况、新问题，有些问题确实一时难以得到解决，我们只能在探索中学习，在实践中提高。

全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识，在不违反法律、不违背规章制度的前提下，更新观念，推陈出新，提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力，鼓足干劲，大胆探索和实践，促使保密工作取得质的飞跃，推进全县保密工作取得新成绩，使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。

保密工作事关全局，责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性，坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规，并处处带头严守保密制度，把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与县委保密委员会签订保密责任书后，要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持部门领导对本单位的保密工作负总责，切实加强对保密工作的领导，明确保密工作职责，不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作，该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持，全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施，努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度，不断增强发现问题的能力，掌握主动权，对发现的案件要及时开展调查，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度;对重大泄密事件，视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的，严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，以维护法规制度的严肃性，保证制度机制有效运行。今后，县纪委、县委组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容，将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。

同志们，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用，努力开创我县保密工作新局面，确保国家秘密绝对安全，确保国家利益不受损害，为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

同志们：

今天我们在这里召开机关全体干部职工大会，主要目的是对贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作进行动员部署,把纠正“四风”往深里抓、实里做，防止“四风”问题反弹回潮，以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开。刚才，国健同志对机关开展这项工作作了具体布置，市纪委派驻市委办公厅纪检组副组长蒋运华同志介绍了全市这项工作的开展情况，对我们机关开展“回头看”工作也提出了一些具体的要求，我们一定要抓好工作落实。

一、统一思想、提高站位，充分认识开展这项工作的重要意义。

根据自治区党委、自治区纪委的相关部署，从今年3月下旬到7月份，在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。我们一定要提高站位，深刻理解开展这项工作对于牢固树立“四个意识”、驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根有着十分重要的现实意义。

首先，开展“回头看”工作，是牢固树立“四个意识”，自觉对标中央精神的必然要求。党和国家领导人高度重视作风建设这个问题。习近平总书记一再强调，风化俗成需要时间，落实中央八项规定精神既是一场攻坚战，更是一场持久战，来不得半点松懈。王岐山同志要求把落实中央八项规定精神、纠正“四风”往深里抓、实里做，向党的十九大呈上党的建设亮丽“名片”。中央纪委年度工作部署明确要求开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作措施执行情况“回头看”，坚决防止“四风”反弹回潮。作为人大机关，贯彻落实中央精神，首要的就是牢固树立“四个意识”，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来，统一到自治区党委、市委的决策部署上来，做好坚持、巩固、深化文章，抓长抓细抓常，推动机关作风建设常为常新、持续好转。

其次，开展“回头看”工作，是驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。自治区党委、市委对贯彻落实中央八项规定精神态度坚决、持续发力。去年，新一届自治区党委常委会在选举产生当天立即召开会议，审议通过《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，市委近期也修订完善了《中共南宁市委进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。这些都说明了自治区党委、市委对深入推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。总的来讲，中央八项规定出台以来，中央政治局以上率下，真刀实枪铁腕纠正“四风”，歪风邪气得到有效遏制，党风政风向上向善，在社会上形成了强大的正能量，作风建设取得了有目共睹的成效。但我们也要看到，当前“四风”问题虽然面上有所收敛，但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在，隐形变异、潜入地下的问题不容忽视。据统计，去年全区查处的违反中央八项规定精神问题案件中，违纪行为发生在2016年的就超过了20%。要解决这些问题，关键就是保持定力、保持韧劲，不断拿出新招数，主动发现问题，及时解决问题。开展“回头看”工作，就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高。

再次，开展“回头看”工作，是坚持立行立改，扎实推动巡视整改任务进一步落实的要求。从自治区和南宁市的层面看，中央巡视“回头看”反馈意见中明确指出：一些地方和单位违反中央八项规定精神和“四风”方面问题屡禁不止，并提出了整改要求。自治区党委和市委要求，要把巡视整改作为当前一项十分重要的政治任务，做到即知即改、立行立改、举一反三、标本兼治，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音，不折不扣抓好巡视组反馈意见的整改落实。从市人大常委会机关的情况看，在过去的一年，我们按要求完成了巡视整改任务。当前，我们机关党员干部职工队伍的主流是好的，绝大多数党员干部职工认真负责，爱岗敬业，吃苦奉献，扎实工作，但是仍然还存在一些突出问题：比如个别同志政治意识和大局意识不够强，有时片面强调部门工作和局部利益，对常委会党组的决策部署和工作安排推诿，甚至做选择、搞变通，影响工作进度和效果；少数干部职工精神状态不佳，身在其位，不谋其政，工作缺乏主动性和创造性，有“船到码头车到站”的思想，得过且过；机关作风纪律不够严格，还有上班迟到早退、上班时间玩游戏、上网看电影炒股等现象。这些问题虽然表现在少数党员干部职工身上，但影响很不好。机关作风建设亟待抓紧抓实抓严，容不得半点松懈。

为此，大家一定要把思想认识自觉统一到自治区党委、市委的决策部署上来，主动把“回头看”工作摆在重而又重的位置，以即知即改、立行立改的态度，不折不扣推动“回头看”工作落到实处。

二、把握重点、狠抓整改，坚决防止“四风”反弹回潮。

为做好这次贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，我们专门制定了工作方案，明确了工作目标、工作内容、工作步骤等，同志们要注意学会领会，抓住关键，按步骤有序推进工作，坚决防止“四风”反弹回潮。

一是要及时全面梳理。常委会机关党组、办公厅要通过“四查四看”、自查自纠、监督督促检查，全面系统梳理贯彻落实中央八项规定精神情况。“四查四看”已经在机关“回头看”工作方案的第二部分列清楚了，具体就是：查作风建设，看主体责任是否落实到位；查制度建设，看纪律要求是否从严从紧；查监督检查，看“四风”整治是否严格有力；查纪律审查，看执纪问责是否持续有力。我们一定要按照这些要求，对机关贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面梳理、自查自纠，确保查找问题无死角、全覆盖。

二是要聚焦突出问题。要通过开展“回头看”工作，着力解决维护政治纪律和政治规矩失责，在贯彻落实党中央、自治区党委、市委、市人大常委会党组决策部署中打折扣、做选择、搞变通，上有政策、下有对策的问题；着力解决文山会海、照抄照转，工作不实、弄虚作假，不担当、不干事、玩风盛行等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题；着力解决贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委、市委相关规定不到位，作风建设流于形式，不正之风长期得不到有效治理的问题；着力解决对巡视整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位的问题；着力解决无视中央八项规定精神，我行我素、顶风违纪，违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目，变相滥发各种津补贴或福利，公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题；着力解决整治“四风”问题工作不力，导致本部门本单位“四风”得不到有效遏制的问题；着力解决对违反中央八项规定精神问题态度暧昧、不及时查处的问题；着力解决贯彻执行《问责条例》不严格、不到位，有责不问、问责不严的问题。

三是要健全长效机制。落实八项规定“回头看”不能“穿新鞋走老路”。在这个问题上，不能把以前的整改措施拿出来“回收利用”。要通过开展“回头看”，认真检查本机关落实中央八项规定精神和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的措施执行情况，并结合实际，对相关配套制度进行修订完善。在这里特别要提醒的是，机关党组、办公厅都要根据本机关实际聚焦具体问题立规矩，对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节，加强分析研究，从问题入手，抽丝剥茧，“找准病灶”，扎紧制度笼子，从源头上堵住漏洞，铲除滋生“四风”的土壤。各专工委也要细化要求，抓好各种制度和规矩的具体落实。要注重“回头看”成果运用，通过全面系统梳理，把日常有效的经验做法上升到制度层面，多措并举、综合施策，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。

三、强化领导、落实责任，确保“回头看”工作稳步推进、取得实效。

机关党组、办公厅一定要强化责任担当，狠抓工作措施落实，以到位的组织领导、实实在在的举措，有序有效开展贯彻中央八项规定精神“回头看”工作。

一是要抓好责任落实。市人大常委会党组和机关党组，要切实提高政治站位，把主体责任扛起来，担好主责，负好总责。要做好示范引领，级级落实责任，层层传导压力。机关党组书记是本机关“回头看”工作第一责任人，要切实把“回头看”工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，对工作的推进要亲自过问，对自查自纠出来的问题要带头整改。各专工委负责人也要积极配合，带头抓好落实，层层压实责任，决不能“事不关己，高高挂起”，决不能当“甩手掌柜”。机关党委、机关纪委和办公厅秘书科、行政接待科、人事教育科等有关职能科室，要认真履行职责，既要各司其职又要密切配合，形成合力推动“回头看”工作深入开展。

二是要坚持边查边改。市人大常委会机关开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作领导小组及其办公室已经成立，下一步，领导小组办公室要加强监督检查，配合纪检组深入开展督导工作。要突出问题导向，揪住老问题，抓住新问题，确保机关每一个问题都能整改落实到位。机关党组、办公厅要迅速组织开展自查自纠，抓紧时间制定整改的问题清单、任务清单、责任清单，结合2016年市人大常委会党组民主生活会整改问题清单，实行挂图作战、对账销号，整改到位。对于制度层面的问题，可以马上改的，要立即整改，需要中长期整改的，要持之以恒深入改，把问题彻底改到位。

三是要严格执纪，绝不姑息。“动员千遍，不如问责一遍”。“回头看”就是“回头治”，就是“回马枪”。要用好“显微镜”“望远镜”，在执纪审查上做到“六个一律”：对“回头看”期间心存侥幸，不收敛不收手，顶风违纪的，一律坚决查处，从重处理；对以形式主义、官僚主义对待党中央、自治区党委和市委决策部署，搞上有政策、下有对策的，一律坚决查处、从重处理；对“回头看”不重视，工作流于形式，群众反映强烈、“四风”问题突出的，一律坚决查处、从重处理；对巡视整改不重视，敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的，一律坚决查处、从重处理；对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的，一律坚决查处、从重处理；对有责不问、问责不严的，一律坚决查处、从重处理。在这里，我特别要提醒大家的是，要充分掌握报销出差补助、申请派车、值班补助、公务接待等日常工作的相关政策要求，要严格遵守、严格执行，而不要因小失大，甚至犯下错误。下一步，请办公厅全面整理印发机关这些制度规定，并组织深入学习，要让每位干部职工都知道哪些能做，哪些不能做。对中央、自治区、市委以及本机关新出台的一些规定，也要充分利用南宁人大网站、宣传橱窗和各种会议，及时传达，让大家做到胸中有数、警钟长鸣、不碰红线、守住底线。

同志们，开展贯彻落实中央八项规定精神“四头看”工作，意义重大、要求严格，我们要坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署，契而不舍抓作风，持之以恒反“四风”，全力建设风清气正的地方国家权力机关，为加快建设“四个城市”，勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵作出应有的贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！

近年来，我们高度重视作风建设，坚持抓常抓细抓实，弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则，队伍忠诚本色不断彰显，能力素质显著提升，内生动力持续激发，先进典型不断涌现，呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。

（一）思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行“一个带头、三个表率”，常态开展警示教育，不断提升全员思想认识，增强了行动自觉。

（二）日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手，制定完善各类制度，扎牢织密制度的笼子，坚持用制度管人、管事、管钱，真正让制度落地生根、发挥效力。

（三）工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则，以及各级党委关于作风建设的系列规定，全面梳理排查，列清单建台账，逐一研究制定整改措施，正文风、改会风、转作风、树新风，先后被评为xx。

调查研究成果丰硕，指导工作更加有力，“走马观花”现象有效根治；

群众安全感满意度全面提升，社会反响和社会评价持续向好。

从近年来通报的典型案例来看，违反中央八项规定具有顽固性、复杂性，反弹回潮隐患犹存，防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言，还存着着六个方面的不足：一是思想松弛，规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学，内容掌握不全，精神理解不透，结合实际不紧，严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章，反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场，个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效，当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”，表态调门高、行动落实差。三是管理松散，财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴，公款购买和消费烟酒，公车维修、加油卡缺乏管理，党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政，担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神，在其位不谋其政，遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖，遇到困难绕着走，宁愿不做事、只求不出事，或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通，工作执行不到位。执行上级决策部署，明接暗推，打折扣、做选择、搞变通，作风疲沓、不推不动，致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风，服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷，对群众合理的诉求推诿扯皮，对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度，“管卡压”变为“推拖绕”。

作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措，既是政治任务，又是纪律要求，机关必须以永远在路上的韧劲，坚持从严管党治党，着力强化作风转变。

（一）坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则，压实责任是前提。要压实主体责任，各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念，将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上，明确责任事项，制定责任清单，健全责任体系。要压实监督责任，旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作，积极创造良好的条件，切实加强常态监督检查，严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责，各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任，坚持“两手都要抓、两手都要硬”，各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任，对队伍中的违纪违规苗头和问题，抓小、抓早、抓细，逐级传递责任压力，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

（二）坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则，抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育，组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性，通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉，确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育，教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，端正权力观、地位观、利益观，着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，自觉抵制不良风气。

（三）坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则，抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计，结合本地本部门实际，量化、细化相关实施细则和实施办法，通过“废、改、立”，不断修改、完善和提升配套制度，使各项制度有效衔接，增强针对性、可行性和可操作性，推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律，以厉行节约、反对浪费为突破口，按照制度化、规范化、法制化要求，加强“三公”经费管理，严格开支范围、支出标准把关，严格程序审批和总量控制，抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律，以“放管服”改革为契机，理顺行政审批职能，规范审批条件，明确审批标准，减少行政审批管理环节和层次，取消不必要的管理权、审批权和分配权，压缩审批时限，改革行政审批方式，从源头上避免争权逐利的可能。

又要通过“制度+科技”的手段，运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况，提高监督的效果和质量。要坚持民意导向，以社会综合评价为抓手，对群众不满意评价进行回访沟通，对涉及党员和工作人员进行警示性谈话，切实增强作风整改的针对性和有效性，提升执法公信力和人民群众满意度。

（五）坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则，抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过，坚持有案必查、有错必纠，对违反八项规定行为保持“零容忍”，深挖细查执纪审查发现的“四风”问题，发生一起查处一起、处理一起、通报一起，始终保持严查“四风”问题的高压态势，确保八项规材料度刚性运行。要坚持处分未到位不放过，从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者，严格追究私设“小金库”等行为，既要处理当事人，也要追究领导责任，不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过，坚持惩前毖后、治病救人，通过对违反八项规定典型案例的剖析，从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞，实现政治、法纪和社会效果相统一，确保八项规定及其实施细则得到长期执行。

刚才，xx同志通报了今年以来我省和我市违反中央八项规定精神的典型案例，可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出：党的十八大以来，我们坚决贯彻中央八项规定精神，同“四风”不懈斗争，取得很大成果，但作风积弊还没有根除，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时，总书记强调：必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记的重要讲话精神，为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。

下面，为贯彻落实习总书记重要批示精神，围绕刚才通报的典型案例，我讲三点意见，与大家共勉。

一、要认真汲取典型案例的教训和警示。

看到这些典型案例，我一直在思考，为什么在全面从严治党越来越严的形势下，仍有人顶风违纪、触碰红线呢？从这些沉重的教训中，我们又能得到哪些警示呢？我认为，至少有三个警示值得我们深思和牢记。

另外一种是从众心理，只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑，认为“法不责众”，错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下，他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理的背后，其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人，必须下猛药、出重拳，让他们清醒知道：“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话，中央八项规定精神是带电的高压线，任何以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。

有的党组织缺乏担当精神，害怕得罪人，担心丢选票，遇到问题绕着走，即使发现了问题，也装作看不见，不发声不制止。这其实不是保护干部，而是纵容，更是加害，致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织，要坚持一案双查，既追究当事人的责任，也要追究领导责任，倒逼各级党组织用好手中的权、管好自己的人。

警示三：作风建设不会“毕其功于一役”，必须常抓不懈。根据中央纪委统计，前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题xx件，处理xx人，与去年同期基本持平。今年以来，我们紧盯重要时间节点，聚焦重点人群，采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式，集中明察暗访，严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手，严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前，全市共查处违反中央八项规定精神问题xx件，党纪政务处分xx人，同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下，“四风”问题没有明显下降，再一次表明“四风”问题积习甚深，具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，以坚强的政治定力和战略定力推进作风建设，用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”，不松劲、不停步、再出发。

二、要从讲政治的高度认识作风建设的重要性。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调：作风积弊还没有根除，必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此，我们要认真学习领悟贯彻。

强调作风建设永远在路上，要抓常抓细抓长；

强调要扎紧织牢制度的笼子，建立健全改进作风长效机制等等，这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的，而不是抽象的，要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

我们的增长动能不足，创新驱动仍是突出短板，创新投入少，创新人才少，创新主体弱，科技创新贡献率低，等等，这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂，越是重大历史关头，就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以，我们要深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题，着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍，更好地服务和保障经济的高质量发展。

第三，要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出，开展主题教育的根本任务，是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定，其目的就是改进工作作风，密切联系群众，本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中，我市开展了xx项专项整治，其中两项就是整治违反中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义，还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关，可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程，以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束，但是整改没有终点，对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效，持续巩固主题教育成果。

党的十八大以来，全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题，持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到，成绩的取得只是阶段性的，巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在，治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨，需要全市上下共同努力，多措并举、精准发力，确保中央八项规定精神在xx落地生根。

又要切实履行抓作风建设的主体责任，敢抓敢管、抓常抓长，形成严的氛围。同时，要用好问责利器，对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题，严肃追责问责，倒逼责任上肩、任务落地。

（二）要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容，严格监督、铁面执纪、严肃问责，把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向，聚焦重点领域和“关键少数”，对“四风”问题线索深挖细查、优先处置，早发现、严惩治，典型问题点名道姓通报曝光，释放越往后执纪越严的鲜明信号，决不允许“四风”问题死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。

（三）要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举，今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明，以案促改是推进标本兼治的有效之举，打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化，通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式，反思自身存在问题，深刻剖析问题根源，制定落实整改措施，防止类似案件重复发生，实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。

（四）要进一步扎紧制度的笼子。各级党委（党组）要结合学习贯彻十九届四中全会精神，围绕落实中央八项规定精神，建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制，强化对制度执行的监督检查，找出问题症结，堵塞制度漏洞，提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判，对反复发生、居高不下的问题，综合运用纪律检查建议、监察建议等方式，督促相关部门制定有针对性的措施，逐步健全完善制度，以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。

同志们，作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”，进一步振奋精神，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优异的成绩，为加快推动xx高质量发展作出更大的贡献!

我们及时召开这次警示教育大会，既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求，也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才，x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光，就是要以案为鉴，举一反三，惩前毖后，警钟长鸣；就是要用身边的事件来教育警醒大家；就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用，对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线，推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。

下面，我讲三个方面意见。

一、坚持问题导向，深刻反思存在的突出问题。

近年来，集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，不忘初心，牢记使命，扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作，为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点，紧盯“关键少数”，以零容忍态度惩治腐败，企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强；坚持以上率下，持之以恒抓好作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续纠治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，企业风气实现明显好转；持续做好“三转”，聚焦主业，以问题为导向，实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”，挺纪在前，抓早抓小、防微杜渐，强化监督执纪问责，及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题，企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是，从企业内部巡察情况来看，集团公司全面从严治党工作，与党中央的期望和股份公司党委的要求相比，还有一定差距，企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面：

（一）树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，是确保企业高质量发展的根本前提。近年来，集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务，旗帜鲜明讲政治，不断强化政治意识、增强政治能力，确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是，有的单位没有抓紧抓实政治建设，有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如，中央八项规定出台快8年了，违反中央八项规定精神现象依旧存在，深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强，没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。

（二）强化思想建设方面。思想是行动的先导，理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”，才能筑牢拒腐防变的防线，才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来，虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设，但是，仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透，尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距，在企业改革发展上缺乏担当，在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬，在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前，头脑不够清醒、态度不够坚定。

（三）严格遵规守纪方面。木受绳则直，人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来，坚定地做守纪律的捍卫者和践行者，做讲规矩的执行者和维护者，才能在党纪国法、企业规章面前，做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明，违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同，但本质上都和纪律意识不强，规矩意识不够，违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心，做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识，不把中央的决策部署当回事，不把股份公司党委的要求当回事，不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式，对在受监督和约束的环境中工作生活不适应，千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯，制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，就是落实不到具体行动上，制度执行“形同虚设”。

（四）敢于担当负责方面。勇于担当责任，是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神，能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责，是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生，反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化；有的单位主体责任缺失、监督责任缺位；有的单位党组织全面从严治党韧劲不足，教育不经常、管理不严格、监督不到位；有的单位监督执纪不严，失之于宽、失之于软，该发现的问题没有发现，该处理的案件没有处理；有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位，对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实，自身不过硬，带头违规违纪；有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上，面对危机不敢于挺身而出，面对失误不敢于承担责任，面对歪风邪气不敢于坚决斗争。

二、提高政治站位，深入剖析问题产生的根源。

今天通报的案例，不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改，一而再、再而三地发生，深入剖析问题背后的原因，我认为主要有以下几个方面：

（一）政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”，精神“缺钙”，就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看，有的是政治意识不强，拒不服从组织安排；有的是对党不够忠诚老实，瞒报个人有关事项；有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪；有的是违反干部廉洁从业规定，违规获利；有的是不能正确履职，给企业造成不良后果和影响。凡此种种，其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定，理想信念缺失，进而放松了思想的自我改造，最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们，党员干部一旦丧失理想信念，就会迷失方向，在各种诱惑面前打败仗；就会举止失当，影响工作开展、影响企业发展；就会违规违纪，甚至触犯法律。因此，每个党员干部必须坚定理想信念，筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。

（二）纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看，有的党员干部组织纪律观念弱化，该服从的不服从，该报告的不报告；有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心，没有底线意识和红线意识，造成企业利益和企业形象的双重损失；有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎，久而久之，自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴，对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠，汲取教训，引以为戒，真正让遵规守纪成为自觉行为，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬，必然党性不强，各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看，干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止，利用职务之便，谋取个人私利，严重干扰企业正常生产经营秩序，严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义，把“严”的主基调长期坚持下去，把“严”熔铸到血脉里，以“严”铸魂、以“严”强根，严格落实党中央关于作风建设的各项要求，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，进而树立良好作风，同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

（四）“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导，关键是落实“两个责任”。从通报案例来看，违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员，甚至有的还是书记、副书记。这足以说明，在落实主体责任方面，有的单位和党员干部重经营、轻党建，落实全面从严治党主体责任不够积极主动，距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距，存在“沙滩流水不到头”的现象；有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”，党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来，缺少应有的政治担当；有的党员干部“一岗双责”落实不到位，对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面，有的单位纪检组织对政治监督认识不到位，政治站位不高，把握重点不准，监督力度不大，作用发挥不明显，没有担负起专责监督的政治责任；有的单位同级监督措施不实、效果不明显；有的纪检干部“腰杆硬不起来”，好人主义，不愿得罪人，业务能力不能满足实际工作需要，存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。

这次大会通报的只是近年来比较典型的案例，不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若，也不等于除了这些发现的问题，各单位就再也没有违规违纪的情况，可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织，尤其是党员干部一定要以案为鉴，结合实际，对照以上原因深入剖析，把自身存在的问题尽早彻底消灭，进一步落实政治责任、主体责任、第一责任，不断提高企业全面从严治党工作水平。

三、强化责任担当，推动从严治党向纵深发展。

针对当前企业存在的突出问题，各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑，坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识，要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，持之以恒正风肃纪，深化全面从严治党。

（一）从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来，股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单，集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”，这不仅是表述的变化，更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例，反思自身是否存在类似问题，并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任，纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单，进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制，推动全面从严治党向纵深发展，着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。

（二）从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位，始终牢记我们是党领导下的企业，我们的第一身份是共产党员，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”，列入党员、干部教育培训的重要课程。当前，要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制，形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度，按照有关重大事项请示报告制度规定，确保该请示的及时请示，该报告的及时报告。

（三）从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，持续加强“三基建设”，落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制，及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作，健全海外党组织体系，优化海外党建工作制度，加强爱党爱国爱企教育，统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理，依托四部标准化手册和智慧党建平台，进一步优化组织体系，规范标准流程，提高工作运行效能，使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位，没地位”、履职不充分的问题，进一步促进党支部作用发挥。

（四）从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调，要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰，到新增“优者奖”，就是要强调加强对领导干部的正向激励，让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求，始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则，不断匡正选人用人风气，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。

在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话

同志们：

今天我们在这里召开机关全体干部职工大会，主要目的是对贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作进行动员部署,把纠正“四风”往深里抓、实里做，防止“四风”问题反弹回潮，以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开。刚才，国健同志对机关开展这项工作作了具体布置，市纪委派驻市委办公厅纪检组副组长蒋运华同志介绍了全市这项工作的开展情况，对我们机关开展“回头看”工作也提出了一些具体的要求，我们一定要抓好工作落实。

一、统一思想、提高站位，充分认识开展这项工作的重要意义。

根据自治区党委、自治区纪委的相关部署，从今年3月下旬到7月份，在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。我们一定要提高站位，深刻理解开展这项工作对于牢固树立“四个意识”、驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根有着十分重要的现实意义。

首先，开展“回头看”工作，是牢固树立“四个意识”，自觉对标中央精神的必然要求。党和国家领导人高度重视作风建设这个问题。习近平总书记一再强调，风化俗成需要时间，落实中央八项规定精神既是一场攻坚战，更是一场持久战，来不得半点松懈。王岐山同志要求把落实中央八项规定精神、纠正“四风”往深里抓、实里做，向党的十九大呈上党的建设亮丽“名片”。中央纪委年度工作部署明确要求开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作措施执行情况“回头看”，坚决防止“四风”反弹回潮。作为人大机关，贯彻落实中央精神，首要的就是牢固树立“四个意识”，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来，统一到自治区党委、市委的决策部署上来，做好坚持、巩固、深化文章，抓长抓细抓常，推动机关作风建设常为常新、持续好转。

其次，开展“回头看”工作，是驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。自治区党委、市委对贯彻落实中央八项规定精神态度坚决、持续发力。去年，新一届自治区党委常委会在选举产生当天立即召开会议，审议通过《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，市委近期也修订完善了《中共南宁市委进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。这些都说明了自治区党委、市委对深入推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。总的来讲，中央八项规定出台以来，中央政治局以上率下，真刀实枪铁腕纠正“四风”，歪风邪气得到有效遏制，党风政风向上向善，在社会上形成了强大的正能量，作风建设取得了有目共睹的成效。但我们也要看到，当前“四风”问题虽然面上有所收敛，但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在，隐形变异、潜入地下的问题不容忽视。据统计，去年全区查处的违反中央八项规定精神问题案件中，违纪行为发生在2016年的就超过了20%。要解决这些问题，关键就是保持定力、保持韧劲，不断拿出新招数，主动发现问题，及时解决问题。开展“回头看”工作，就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高。

再次，开展“回头看”工作，是坚持立行立改，扎实推动巡视整改任务进一步落实的要求。从自治区和南宁市的层面看，中央巡视“回头看”反馈意见中明确指出：一些地方和单位违反中央八项规定精神和“四风”方面问题屡禁不止，并提出了整改要求。自治区党委和市委要求，要把巡视整改作为当前一项十分重要的政治任务，做到即知即改、立行立改、举一反三、标本兼治，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音，不折不扣抓好巡视组反馈意见的整改落实。从市人大常委会机关的情况看，在过去的一年，我们按要求完成了巡视整改任务。当前，我们机关党员干部职工队伍的主流是好的，绝大多数党员干部职工认真负责，爱岗敬业，吃苦奉献，扎实工作，但是仍然还存在一些突出问题：比如个别同志政治意识和大局意识不够强，有时片面强调部门工作和局部利益，对常委会党组的决策部署和工作安排推诿，甚至做选择、搞变通，影响工作进度和效果；少数干部职工精神状态不佳，身在其位，不谋其政，工作缺乏主动性和创造性，有“船到码头车到站”的思想，得过且过；机关作风纪律不够严格，还有上班迟到早退、上班时间玩游戏、上网看电影炒股等现象。这些问题虽然表现在少数党员干部职工身上，但影响很不好。机关作风建设亟待抓紧抓实抓严，容不得半点松懈。

为此，大家一定要把思想认识自觉统一到自治区党委、市委的决策部署上来，主动把“回头看”工作摆在重而又重的位置，以即知即改、立行立改的态度，不折不扣推动“回头看”工作落到实处。

二、把握重点、狠抓整改，坚决防止“四风”反弹回潮。

为做好这次贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，我们专门制定了工作方案，明确了工作目标、工作内容、工作步骤等，同志们要注意学会领会，抓住关键，按步骤有序推进工作，坚决防止“四风”反弹回潮。

一是要及时全面梳理。常委会机关党组、办公厅要通过“四查四看”、自查自纠、监督督促检查，全面系统梳理贯彻落实中央八项规定精神情况。“四查四看”已经在机关“回头看”工作方案的第二部分列清楚了，具体就是：查作风建设，看主体责任是否落实到位；查制度建设，看纪律要求是否从严从紧；查监督检查，看“四风”整治是否严格有力；查纪律审查，看执纪问责是否持续有力。我们一定要按照这些要求，对机关贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面梳理、自查自纠，确保查找问题无死角、全覆盖。

二是要聚焦突出问题。要通过开展“回头看”工作，着力解决维护政治纪律和政治规矩失责，在贯彻落实党中央、自治区党委、市委、市人大常委会党组决策部署中打折扣、做选择、搞变通，上有政策、下有对策的问题；着力解决文山会海、照抄照转，工作不实、弄虚作假，不担当、不干事、玩风盛行等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题；着力解决贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委、市委相关规定不到位，作风建设流于形式，不正之风长期得不到有效治理的问题；着力解决对巡视整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位的问题；着力解决无视中央八项规定精神，我行我素、顶风违纪，违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目，变相滥发各种津补贴或福利，公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题；着力解决整治“四风”问题工作不力，导致本部门本单位“四风”得不到有效遏制的问题；着力解决对违反中央八项规定精神问题态度暧昧、不及时查处的问题；着力解决贯彻执行《问责条例》不严格、不到位，有责不问、问责不严的问题。

三是要健全长效机制。落实八项规定“回头看”不能“穿新鞋走老路”。在这个问题上，不能把以前的整改措施拿出来“回收利用”。要通过开展“回头看”，认真检查本机关落实中央八项规定精神和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的措施执行情况，并结合实际，对相关配套制度进行修订完善。在这里特别要提醒的是，机关党组、办公厅都要根据本机关实际聚焦具体问题立规矩，对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节，加强分析研究，从问题入手，抽丝剥茧，“找准病灶”，扎紧制度笼子，从源头上堵住漏洞，铲除滋生“四风”的土壤。各专工委也要细化要求，抓好各种制度和规矩的具体落实。要注重“回头看”成果运用，通过全面系统梳理，把日常有效的经验做法上升到制度层面，多措并举、综合施策，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。

三、强化领导、落实责任，确保“回头看”工作稳步推进、取得实效。

机关党组、办公厅一定要强化责任担当，狠抓工作措施落实，以到位的组织领导、实实在在的举措，有序有效开展贯彻中央八项规定精神“回头看”工作。

一是要抓好责任落实。市人大常委会党组和机关党组，要切实提高政治站位，把主体责任扛起来，担好主责，负好总责。要做好示范引领，级级落实责任，层层传导压力。机关党组书记是本机关“回头看”工作第一责任人，要切实把“回头看”工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，对工作的推进要亲自过问，对自查自纠出来的问题要带头整改。各专工委负责人也要积极配合，带头抓好落实，层层压实责任，决不能“事不关己，高高挂起”，决不能当“甩手掌柜”。机关党委、机关纪委和办公厅秘书科、行政接待科、人事教育科等有关职能科室，要认真履行职责，既要各司其职又要密切配合，形成合力推动“回头看”工作深入开展。

二是要坚持边查边改。市人大常委会机关开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作领导小组及其办公室已经成立，下一步，领导小组办公室要加强监督检查，配合纪检组深入开展督导工作。要突出问题导向，揪住老问题，抓住新问题，确保机关每一个问题都能整改落实到位。机关党组、办公厅要迅速组织开展自查自纠，抓紧时间制定整改的问题清单、任务清单、责任清单，结合2016年市人大常委会党组民主生活会整改问题清单，实行挂图作战、对账销号，整改到位。对于制度层面的问题，可以马上改的，要立即整改，需要中长期整改的，要持之以恒深入改，把问题彻底改到位。

三是要严格执纪，绝不姑息。“动员千遍，不如问责一遍”。“回头看”就是“回头治”，就是“回马枪”。要用好“显微镜”“望远镜”，在执纪审查上做到“六个一律”：对“回头看”期间心存侥幸，不收敛不收手，顶风违纪的，一律坚决查处，从重处理；对以形式主义、官僚主义对待党中央、自治区党委和市委决策部署，搞上有政策、下有对策的，一律坚决查处、从重处理；对“回头看”不重视，工作流于形式，群众反映强烈、“四风”问题突出的，一律坚决查处、从重处理；对巡视整改不重视，敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的，一律坚决查处、从重处理；对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的，一律坚决查处、从重处理；对有责不问、问责不严的，一律坚决查处、从重处理。在这里，我特别要提醒大家的是，要充分掌握报销出差补助、申请派车、值班补助、公务接待等日常工作的相关政策要求，要严格遵守、严格执行，而不要因小失大，甚至犯下错误。下一步，请办公厅全面整理印发机关这些制度规定，并组织深入学习，要让每位干部职工都知道哪些能做，哪些不能做。对中央、自治区、市委以及本机关新出台的一些规定，也要充分利用南宁人大网站、宣传橱窗和各种会议，及时传达，让大家做到胸中有数、警钟长鸣、不碰红线、守住底线。

同志们，开展贯彻落实中央八项规定精神“四头看”工作，意义重大、要求严格，我们要坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署，契而不舍抓作风，持之以恒反“四风”，全力建设风清气正的地方国家权力机关，为加快建设“四个城市”，勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵作出应有的贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！

在贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会上的讲话

市委召开全市深入贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会。省委常委、市委书记xxx出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻中央和省委关于全面从严治党的决策部署，大力弘扬刀刃向内的自我革命精神，深入开展违反中央八项规定精神专项整治，以永远在路上的韧劲深入抓好作风建设，大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为建设现代省会、经济强市提供坚强保证。市委副书记、市长主持会议。

会上，市委常委、纪委书记、监委主任通报了近期我市查处的违反中央八项规定精神问题典型案例。

xxx在讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书记就推动作风建设在新时代向纵深发展作出重要批示，为我们贯彻中央八项规定精神，纠治“四风”指明了方向。省委结合开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，将集中整治违反中央八项规定精神突出问题，作为“十项专项整治”的重要内容，强力予以推进，为我们做好工作提供了遵循。全市各级党组织和广大党员干部要以推动“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育预热升温为契机，从通报的典型案例中深刻吸取教训，对照初心使命对照党章党规党纪特别是中央八项规定精神，深入检视存在的问题，坚决彻底整改，务求取得扎实成效。

邢国辉强调，要坚持挺纪在前，务必防微杜渐、警钟长鸣。要从市委常委、市级领导干部，以及各级各部门的“一把手”做起，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，从点滴抓起，以大力整治违规吃喝为切入口，带动作风整体转变。广大党员干部不仅要在大是大非面前经得住考验，更要在日常小事和细节问题上管好自己，做到慎独、慎微、慎初。

xxx要求，要坚持精准发力，务必动真碰硬、亮剑出击。要把开展违反中央八项规定精神问题专项整治，与落实中央纪委要求结合起来，与深化机关效能革命结合起来，坚决整治作风顽疾。要抓住重点，突出整治形式主义、官僚主义问题，严格落实“基层减负年”要求，确保中央、省委各项决策部署落地落实。要突出难点，深挖细查“四风”隐形变异问题，发现一起、查处一起。要扭住痛点，扎实开展“为民服务解难题”专项整治，真正让企业和群众看到实实在在变化。

xxx强调，要坚持震慑常在，务必持之以恒、常抓不懈。要处理好治标和治本的关系，既要坚持猛药去疴，保持高压态势；又要增强守纪自觉，教育引导党员干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，坚定理想信念，筑牢思想防线。要处理好严管和厚爱的关系，强化刚性约束，以严格的管理监督保护干部、爱护干部。要处理好常态和长效的关系，认真组织开展制度建设“回头看”，围绕反复出现的共性问题及突出问题，制定完善一批制度，不断扎紧制度笼子。

xxx要求，要坚持严明责任，务必上紧发条、拧紧螺丝。各级党委（党组）要坚决扛起管党治党的主体责任，党组织书记要履行好第一责任人的责任，班子成员要履行好“一岗双责”，强化斗争精神、敢于揭短亮丑，从严从实抓好工作、带好队伍。各级纪检监察机关要综合运用多种手段，创新监督检查方式，注重发挥媒体监督、群众监督作用，不断提升监督实效。各级领导干部要率先垂范、身体力行，推动中央八项规定精神不折不扣落实。

会议以电视电话会议形式召开，市委设主会场，各县（市、区）设分会场。省第一督查组组长张胜利出席会议。市四大班子领导成员，市法检“两长”；各县（市、区）四大班子领导成员、市直各单位党组（党委）主要负责同志，市管企业、市属大专院校主要负责同志；市纪委监委领导班子成员；各乡镇（街道办事处）党政主要负责同志等参加会议。

在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话

为切实抓好党风廉政建设，坚决贯彻落实中央八项规定，严格执行省市县关于廉洁勤政的各项规定，确实转变工作作风，西丰县编委办进一步建全和完善各项党风廉政建设规章制度，严肃廉洁勤政工作纪律，促使党风、政风和工作作风不断得到加强和提升，有力地提高了机构编制管理工作水平。

制定公务消费接待管理规定，所有公务活动严格按照规定进行接待消费标准核定和实施，绝不超标接待消费，遇特殊情况须经主要领导同意后方可实施，公务接待陪同人员只安排必要人员，无关人员一律不予陪同。

严格执行车辆管理制度，规范公车使用。公用车辆使用须统一管理、统一安排、定点维修、定点加油，明确非公务活动不得使用公车，下班时间和节假日期间不得动用公车，一律停在政府大院，严格规范司机行为，确保实现公务用车的规范使用和管理。每逢节假日前的工作日，按时上报节假日公车封存情况。

严格执行考勤和请销假管理规定。统一按照工作日作息时间上下班，不得无故迟到早退。因私请假须作专门登记申请，填报请假申请表，报分管领导、主要领导签批；所涉及人员在事后须及时销假并作记录。

正常办公期间严格遵守办公秩序管理制度、机关工作运行管理办法、文明服务规范等相关规定，严肃办公行为纪律：办公期间严禁串岗、闭聊、上网游戏、看无关工作的书籍资料等不当行为。倡导爱护公物、厉行节约，提倡一物多用、废物利用等勤俭节约行为。

严格遵守有关财经纪律，坚持党政领导一支笔审批制度。日常经费支出，必须在符合财务制度的前提下，由主要领导审批。坚持厉行节约、从严从紧编制预算的方针，强化预算的科学化、精细化管理，经费使用中的重大事项决策，坚持党政民主议事会制度，必要时召开会议，不搞主要领导个人说了算。重大事项的决策制度，提高了财务经费议事制度的科学性、公开性和透明度。

坚持社会主义核心价值体系教育，坚持每周三政治学习，开展对干部职工的理想信念教育、党纪国法教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的道德思想防线。结合不同工作岗位及具体负责的事项，分别有针对性的进行廉政专题学习和交流探讨，结合反腐倡廉的典型事项进行教育警戒，不断增强工作人员拒腐防变的警觉性、自觉性，提高对权力和公信力的敬畏心。

认真贯彻民主集中制原则，健全完善并严格贯彻落实党风廉政建设的规章制度。认真贯彻落实《党内监督条例》、机构编制管理等各项规定，健全管理和监督机制，标本兼治，切实抓好贯彻落实。特别强调领导干部须带头遵守党风廉政建设的各项规定，自觉抵御各种腐朽思想和不良风气的侵袭，严以律已，洁身自好，同时自觉接受组织和其他同志的监督帮助，以模范行动作出表率作用。

下一步，我办将继续贯彻中央八项规定，力争做好“四个结合”方面的工作。一是将改进作风与抓好全体干部的学习教育相结合；二是将改进作风与健全制度、加强内部管理相结合；三是将改进作风与开展自查自纠、认真查找整改存在的问题相结合；四是将改进作风与不断创新机构编制工作、提升工作效能相结合。

年在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上的讲话范文

根据《中共xxx委办公室关于开展中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况督查工作的通知》(市委办发电〔20xx〕x号)精神，我局党组高度重视，对全系统贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况进行了全面自查。现将有关情况报告如下。

五年来，我们始终聚焦加强党的政治建设，着力落实“两个坚决维护”。一是强化理论武装，坚定理想信念。局党委(组)一贯把加强思想政治建设摆在首要任务，通过党委(组)理论中心组学习、党委(组)会前集中学习、时政理论专题讲座、党课辅导、党员固定活动日、专题培训班等多种形式，组织党员干部认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系以及党的十八大、十九大和十八届、十九届历次中央全会精神，深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记视察xxx时的重要讲话和“八个着力”指示精神，特别是中央八项规定及其实施细则和省、市委的贯彻落实意见精神，持续强化理论武装，补充精神之钙，不断增强党员干部的政治素养，坚定理想信念，站稳政治立场，打牢遵规守纪的思想基础。中央八项规定实施以来，累计组织党委(组)理论中心组学习6次，举办时政理论专题讲座x场次，开展党课辅导x次、辅导党员干部x余人次，各基层党支部开展党员固定活动日x场次、党员干部集体学习3余次，赴红色教育基地接受革命传统教育x次x余人次。积极参加市上组织各类干部培训班，实现干部职工网络教育培训全覆盖、且年均培训学时不低80小时，县处级领导干部年均参加“x讲堂”不少于x次、“富民x讲座”不少于x次、脱产培训不少于x天。二是严守政治纪律和政治规矩。严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和省市委贯彻中央八项规定实施细则的实施办法精神，始终自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉践行党的根本宗旨，坚持党的民主集中制，在大是大非面前保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，坚定执行“五个决不允许”，坚决反对“七个有之”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实加大领导干部遵守政治纪律和政治规矩情况监督检查力度，旗帜鲜明地拥护中国共产党的领导核心，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论、路线、方针、政策看齐，向十八大以来党治国理政新理念、新思想、新战略看齐，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面，始终与党中央保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三是规范党内政治生活，维护良好政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真贯彻执行民主集中制，凡属“三重一大”事项，一律由局党委(组)班子集体研究决策，加强权力运行监督制约，明确“一把手”不直接分管财务、人事、项目，研究重大事项实行“一把手”末尾表态。

严格执行党组决策程序和议事规则，重大事项全部在深入调研、充分征求各方意见的基础上集体研究决定，严把重大项目实施、大额资金使用、重大事项风险评估等决策关口。坚持完善民主生活会制度，局党委(组)班子定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉报告领导干部个人重大事项，适时解决了一些领导班子自身建设方面存在的突出问题，达到了解决问题、促进团结的目的。严格落实“三会一课”制度，将“三会一课”落实情况纳入党员干部考核评价体系，局党委(组)班子成员带头参加所在党支部组织生活，每年至少为基层党员讲一次党课，各基层党支部“三会一课”基本做到了常态化、规范化。四是强化意识形态管控，营造良好舆论氛围。认真贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署及有关要求，牢牢把握正确的政治方向，及时召开党委(组)会议，传达学习上级文件及会议精神，研究部署局系统意识形态工作，制定印发了《关于落实意识形态责任制工作方案》等一系列制度规定，明确了党委(组)班子及成员的意识形态工作责任。以廉政准则、社会主义核心价值观、廉政警示名言为素材的制作廉政文化展板x块，建立了机关廉政文化走廊。充分发挥传统媒体和网络新媒体的正面宣传和舆论引导作用，坚持每年举办全市x投诉举报宣传日、食品安全宣传周、药品安全宣传月等大型宣传活动，开展食品药品安全科普知识进校园、进社区、进农村和“x”大讲堂活动，切实提高了主流意识形态的传播力、引导力和影响力，聚集了食品药品安全正能量，营造了良好舆论氛围。

五年来，我们始终聚焦加强党风政风建设，着力防范“四风”问题反弹回潮。局党委(组)一贯坚持认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》等党内法规和中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重点领城、重点岗位、重要节点，先后深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“三促三纠”专项行动、“明查暗访”督查年和“转变作风改善发展环境建设年”等一系列活动，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持常态化开展明查暗访，坚决整治“四风”顽疾，持续保持监督执纪高压态势，着力防范“四风”问题反弹回潮。一是改进方式方法，大兴调研之风。不断创新思路，改进调查研究的方式方法，健全完善调查研究制度，局领导班子成员每月下市场调研不少于天，每人联系家生产经营企业，每人联系帮扶x户贫困户。特别是今年以来，我们开展了精准帮扶企业大走访大调研活动，成立x个大走访大调研小组，由局领导和主要业务科室负责人带队，先后深入x家生产经营企业进行走访和深度调研，与企业人员进行座谈交流，深入听取企业的意见建议，详细了解企业的生产经营情况和存在的问题，帮助企业查找问题、剖析原因，探讨研究解决措施，精准帮扶促进产业发展。通过现场查看、座谈交流、征求意见建议，共收集许可审批、日常监管、稽查执法、监督抽检、服务发展等方面的问题x个、意见建议x条，现场解决处理问题x个。

对现场无法解决的x个问题和x条意见建议，经汇总整理，建立了x个方面x条问题清单和x个方面x条意见建议清单，分别明确了解决措施、责任领导、责任科室和完成时限，目前正在逐条逐项进行跟踪落实。二是改进文风会风，精简会议文件。在会风方面，认真执行中央和省、市委有关规定，控制会议活动的规模、时间、规格，减少会议活动数量，提高会议活动质量和效率，尤其是倡导少开会、开短会，能合并的合并，能不开的不开，与会议活动内容无关的人员不安排参加，努力形成新会风。在精简文件简报方面，国家法律法规和党内法规已作出规定的，不再制发文件，可发可不发的一一律不发，能合并行文的合并行文，严格控制文件简报数量和篇幅。起草公文，倡导短风，狠刹长风，提倡短文、短话，开门见山，直截了当，力求用尽可能少的篇幅把问题说清、说深、说透。在新闻报道方面，根据工作需要、新闻价值、社会效果来确定报道标准，着重突出对重要政策、重要工作部署及成就、创新工作亮点、重大突发事件处置等方面的报道，突出对涉及全局工作或有重要导向和影响作用的会议活动的报道，有效提升了新闻宣传报道的质量。三是严格公务接待，规范经费管理。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示以及省、市的贯彻落实意见，严格规范公务接待管理，对接待范围和接待标准从严审批、从严控制，坚决杜绝违规行为和浪费现象。严格执行公务经费管理有关规定和标准要求，加强财务计划审批管理，严控人员经费及差旅、会议、文电等公用经费支出，对会议、干部培训、课题调研等实行计划管理，科学制定年度计划，严格履行审批程序，从未发生公款送礼、公款吃喝、公款旅游、滥发津补贴等违法违规行为。四是严格制度落实，规范生活待遇。严格遵守办公用房、因公出国、高消费娱乐、出入私人会所等方面制度规定，不存在不符合要求的情况。常态化开展勤俭节约、反对浪费教育，全面启用oa协同信息化办公系统，倡导无纸化办公，大力推进节约型机关建设，严格落实节纸、节水、节电等节能指标，鼓励办公设备耗材循环利用。切实规范公车使用，公务用车改革前，实行车辆专人负责、统一管理、统一调配和定点加油、维修、停放制度，严格公务用车调配审批和节假日入库封存管理;公务用车改革后，严格执行公车使用管理规定，实行三级审核和出入报备管理制度，既使用人申请、办公室初审、分管领导审核、公车平台审批和出车签单报备及交车回单报备管理。

五年来，我们始终聚焦从严治党责任落实，着力履行党风廉政建设责任。局党委(组)一贯认真贯彻落实中央和省、市委关于全面从严治党部署要求，严格落实主体责任，突出改革创新，健全制度机制，规范权力运行，整治突出问题，不断推动管党治党从宽松软走向严紧硬，努力营造风清气正的政治生态。一是实施清单管理，逐级靠实责任。局党委(组)自觉担当起管党治党的政治责任，建立主体责任清单制度，压实全面从严治党主体责任，拧紧管党治党的螺丝，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等突出问题。每年坚持与各直属单位、机关各科室签订《党风廉政建设目标责任书》，明确目标任务，层层分解责任，做到了责任到位、任务到人，将工作责任落实到了具体人身上。深入开展机关党建“灯下黑”问题专项整治，严格落实党组织和党员干部定期体检制度，主动对标对表自查，建立《机关党建“灯下黑”问题专项整治工作问题清单》，明确重点问题、整改措施、完成时限和责任人，狠抓落实，取得了明显效果。二是强化警示教育，层层传导压力。党委(组)书记严格履行第一责任责任，坚持真管真严、敢管敢严、常管常严。

党委(组)成员认真落实“一岗双责”，按照“七必须七同步”要求，抓紧抓实分管单位党风廉政建设，做到了纪律严明、政令畅通。坚持经常性开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”警示教育活动，以x、x、x和省市对脱贫攻坚中不担当不作为、重点项目推进迟缓等问题的处理通报为案例，用身边的人和事以及鲜活的违法违纪案例警醒教育广大党员心有所畏、言有所戒、行有所止，让其受警醒、受教育、受触动，持续强化压力传导，层层靠实工作责任，切实推动全面从严治党任务在局系统落地生根。三是强化督导检查，落实跟踪问效。持续强化执纪约束，紧紧围绕反腐倡廉重点领域、关键环节和群众关注的热点问题，持续开展监管执法、行政审批、政府采购、财政资金使用等领域的督导检查，对督查中发现的问题，逐项建立问题清单和整改台账，跟踪抓好整改落实，督促各单位各科室把党风廉政建设纳入到日常工作的各个环节，时时刻刻抓在手上、扛在肩上、落到实处。

五年来，我们始终聚焦作风建设管理制度，着力健全完善长效管理机制。局党委(组)始终牢记“作风建设永远在路上”，始终绷紧执行中央八项规定及其实施细则精神这根弦，坚持问题导向，突出制度建设，健全完善长效机制，持续释放执纪必严、违纪必究、越往后越严的强烈信号，确保中央八项规定及其实施细则精神落地生根。一方面，持续健全完善常态化学习教育制度，不断修订完善党委(组)理论中心组学习制度、党员干部教育培训制度、支部委员会工作职责和机关党建各项管理制度，制定印发了《局系统“两学一做”学习教育制度化常态化实施方案》，积极探索建立健全常态化学习机制，不断创新学习方式方法，引导党员干部坚持不懈筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，培养广大党员干部自觉学习、终身学习的习惯。另一方面，不断建立完善全覆盖督导检查制度，认真总结监督工作的好做法、好经验，进一步建立完善组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督等方面的制度机制，建立完善党委(组)统一领导、局办公室统筹协调、各直属单位和机关各科室广泛参与的监督工作体系，着力构建组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督“四位”一体的监督工作格局，形成全方位、立体式的监督机制。

回顾五年来的工作实践，我局党委(组)坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，全系统作风建设持续向好，政治生态风清气正，为保障人民群众饮食用药安全提供了坚强的政治保障。但与新时代新形势下的严格要求相比，与人民群众的热切期盼相比，依然存在一些不足和问题。主要表现在：一是个别领导干部的思想认识还没有完全到位，缺乏抓好“八项规定”落实的狠劲和韧劲，存在抓制度落实时松时紧的现象，一以贯之、常抓不懈毅力和决心还不够坚定。二是有些工作措施较为简单笼统，缺乏可操作性较强的制度和规定，有的制度建立时间较长，与新时代新形势不相适应，尚未及时重新修订。三是形式主义问题时有发生，如落实工作部署照搬、照抄、照转上级文电的现象比较常见，结合实际抓落实的力度还不够大等等。

下一步，我们将以本次督查指导为新起点，按照中央和省、市委部署要求，牢固树立全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上、执行中央八项规定精神永远在路上的政治认识，以推进“转变作风改善发展环境建设年”活动向纵深发展为抓手，持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，弛而不息纠正“四风”、优化学风、转变作风，着力打造“管理效率最高、服务水平最优、行政成本最低”食品药品安全治理体系，为促进全市x产业高质量发展提供坚强有力的政治保障。一是深化学习。组织党员干部职工深化对中央八项规定及其实施细则精神的学习领会，督促党员领导干部带头执行，做好表率，坚决禁止“上有政策、下有对策”和执行中打折扣、搞变通的现象。二是完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化，针对会议文电、经费使用、车辆管理、检查考核等管理事项，进一步健全完善相应制度和标准规范，提高制度规定的实用性和可操作性。三是强化监督。依托党务、政务公开平台，采取适当形式，对内、对外主动公开“八项规定”落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议，自寻压力，增强动力。四是严控风险。以岁末、年初为重点时段，以元旦、春节为重要节点，持续加强正面宣传引导，强化单位访客管理，严防严控廉政风险，狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风，确保清廉过节。五是严肃查处。对违反“八项规定”和在执行过程中“走过场”现象从严从快查处，绝不姑息迁就，着力遏制和戒除作风问题，持续深入推动全市食药监系统作风建设向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态。

年在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上的讲话范文

为认真落实中央八项规定精神，扎实抓好中秋、国庆期间党员干部作风建设，凤凰街道纪工委根据舞钢市纪委下发的《20xx年中秋、国庆双节期间落实中央八项规定精神监督检查工作方案》的要求，强化作风建设监督检查，度过了一个欢乐祥和、喜庆廉洁的中秋节、国庆节。

一是强化安排部署。街道党工委高度重视，召开双节党风廉政建设工作部署会，第一时间将通知精神传迗到每位机关干部及村社区负责人，督促大家提高认识，对照文件防微杜渐，从源头上防止腐败的产生。

一是细化明察暗访。为做好监督检查工作，组成监督检查小组，多频次、快节奏，在节假日前后采取不打招呼、不定时间的形式，不定期到酒店宾馆、重点场所开展暗访检查。并分批次对机关站所、村、社区进行了作风督查。重点对节前上下班工作作风、送收红包礼金，违规吃喝等不正之风进行监督检查。自9月27日至10月6日，凤凰街道纪工委联合党政办组成2个监督组，检查了辖区酒店、饭店、ktv等餐饮娱乐场所，开展监督检查5余次，督查场所20余个，未发现疑似违纪问题线索。

年在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上的讲话范文

按照区委、区政府《关于在全区开展落实中央八项规定精神自查自纠工作的通知》(东河办字〔20xx〕30号)要求，我单位对照督查重点，认真进行自查，现将有关情况报告如下：

多措并举，推动工作落实。

(一)加强领导，组织学习。为认真贯彻落实上级部门的“八项规定”，进一步推进政务办干部作风建设，严肃干部纪律，促进各项工作的顺利开展，区政务办成立领导小组，组长由党组书记、主任崔秀丽担任，副组长由各分管领导担任，由综合室和财务室人员具体负责工作落实。以科室为单位组织全体干部职工对中央“八项规定”关于改进工作作风、密切联系群众的有关精神进行了认真学习，大家一致认为，加强和改进干部作风，落实好，执行好“八项规定”，切实转变干部作风，是实现本单位全年各项工作目标、树立干部良好形象和改进党群干群关系的关键。全体党员干部应从自身做起，率先垂范，敢抓敢管，切实转变工作方式。

(二)完善制度，着力健全长效机制。结合工作实际，修订完善《公务接待管理办法》、《财务管理制度》、《差旅费管理制度》、《请休假制度》等，同时，将机关各项制度与问责追究相结合，用制度切实保障作风建设效果，努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。

(三)结合实际，切实抓好贯彻落实。一是学习“八项规定”与强化职能建设相结合。进一步完善政务服务工作制度。健全岗位责任、服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结、过错责任追究等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。在做好各项工作的同时，加大对进驻部门单位和人员的管理监督，以各类创建活动为载体，探索科学有效的人性化考核机制，从而提升政务服务工作的整体水平。二是学习“八项规定”与政务服务相结合。完善业务考核机制，加强对进驻部门的审批服务工作的监督管理，进一步简化办事程序，优化办事流程，规范联审联办程序，完善代办服务制度。进一步规范行政审批行为，改善行政服务环境，提高行政服务效能，从根本上解决“只受不理”、“多头办理”以及由此产生的一系列问题，全面提升政务服务水平。三是学习“八项规定”与加强廉政建设相结合。结合“八项规定”的学习，严格落实党风廉政建设责任制。健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、办公室组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。

二、对照标准，全面自查。

(一)公务接待方面。对2012年以来公务接待进行了全面的梳理自查。公务接待严格遵守因公原则，不存在违规套取费用和将私人宴请列入公务接待的情况。公务接待严格按照规格标准，不存在超标接待和超范围接待。

(二)办公用房方面。办公室主要集中在办公楼5楼，政务办所有干部职工均不存在超标配备办公用房情况，不存在利用会议室等变相多占办公用房情况。

(三)公务用车方面。公车改革之前，区政务办公务车维修、保养、加油实行定点维修制度，严格执行审批制度。费用结算经办公室、财务室核实，由主要领导审批后统一结算。公车改革后，区政务办无公务用车。

(四)公款旅游方面。每年组织人员培训，培训前按照程序报备组织部，并严格按照培训标准制定方案，不存在费用超标和借学习培训为由变相旅游。

(五)发放津补贴方面。严格按照规定给职工发放津补贴，不存在超标准、超范围发放补贴和违规发放补贴的情况。工会费等资金专款专用，不存在使用工会会费违规发张津补贴的情况。

(六)领导干部操办婚丧喜庆事宜方面。领导干部不存在借操办婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象礼品、礼金问题。不存在化整为零,分批次、小规模、多地点变相大操大办婚丧喜庆事宜问题。

(七)收受礼金方面。节假日政务办均组织全体干部职工召开廉政教育会议，督促全体干部职工廉洁过节，杜绝收受礼品礼金现象。

三、查找不足，落实整改。

通过开展自查自纠，我单位在落实中央八项规定方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务能力建设需强化;三是制度体系需完善;四是监督检查工作需加强。

四、下一步工作措施。

针对上述问题和不足，政务办将在下一步持续抓好“八项规定”落实上进行再动员、再强调、再部署，突出抓好三项重点工作：

一是深入学习。继续组织广大干部职工学习“八项规定”，确保熟知熟记。要求领导干部带头执行，做好表率，绝不允许“上有政策，下有对策”和执行中大打折扣、搞“变通”。

二是完善制度。注重工作的具体化、规范化、制度化，针对调查研究、精简会议活动、文件简报、规范因公出差、“三公经费”及厉行节约管理事项，建立相应制度和标准规范，提高制度制定的实用性和可操作性。

三是强化监督。依托政务公开平台，采取适当形式，对内、对外主动公开“八项规定”落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议，自寻压力，增强动力。

落实中央八项规定精神反“四风”工作警示教育大会上讲话

党的十八大以来，中央颁布了八项规定，各地区、各部门认真贯彻执行，作风建设取得了阶段性的重大成果。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据州纪委监委驻州民政局纪检检查组《关于中秋节、国庆节期间深入落实中央八项规定精神坚决纠正“四风”的通知》要求，我院党总支高度重视，采取有力措施认真贯彻落实通知要求，以党风政风推动社风民风进一步好转，确保形成欢乐祥和、风清气正的中秋国庆佳节氛围。现将有关工作情况汇报如下：

为切实担负起党风廉政建设主体责任，确保中秋国庆期间持之以恒纠正“四风”问题，确保务实节俭过节，我院党总支成立了以院总支书记为组长，院总支委员为副组长，各部门中层干部为成员的领导小组，明确了各部门的工作职责，督促院党员干部带头落实相关要求，严以律已、以身作则，切实履行好“一岗双责”，严格监督管理，并根据我院实际情况制定了相应的通知和要求。

院党总支在中秋节和国庆节前分别召开中层干部以上干部参加的专题会议，深入学习了上级有关中秋国庆期间持之以恒纠正“四风”、廉洁自律过节的通知精神，不断把每一项纪律要求原原本本传达，严肃重申了“八项规定”、“纠正四风”等纪律要求的重要性，要求每一名党员干部扎扎实实领会，认清形势，明确职责，进一步增强中秋国庆期间反对“四风”、廉洁自律厉行节约意识。并会上学习和落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”有关工作要求等进行了交流发言。通过发言交流，大家充分认识到加强节日期间反对“四风”、落实中央“八项规定”精神的重要性。通过会议学习和交流，进一步提高了党员干部反对“四风”、廉洁自律、勤俭节约的自觉性。并坚持教育预防在先，分别进行了早打招呼、早提醒。

院领导带头执行《通知》的各项规定和要求，严格抓好纠正“四风”的各项工作，确保《通知》精神全面落到实处。一方面，在院领导班子会上统一思想认识，自觉抑制和纠正“四风”，牢固树立廉洁自律意识。节日期间领导干部带头落实上级要求，严格执行公务用车、会议经费、公务接待费用等的管理规定，带头做到“十个严禁”，为全体干部职工做出了表率。为加强部门监督、民主监督、群众监督和媒体监督的作用，院党总支公开举报电话，同时采取专项检查、随机抽查、明察暗访等形式，对各部门党员干部进行监督检查。经过自查，中秋国庆节期间没有用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动，没有用公款大吃大喝、游山玩水、出国（境）旅游等其它违反中央“八项规定”精神问题。

xxxx院党总支。

刚才，xx同志通报了今年以来我省和我市违反xx八项规定精神的典型案例，可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日，xxxx在十九届xx纪委四次全会上指出：党的十八大以来，我们坚决贯彻xx八项规定精神，同“四风”不懈斗争，取得很大成果，但作风积弊还没有根除，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时，xx强调：必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。xx的重要讲话精神，为当前和今后一个时期落实了了xx八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。

下面，为贯彻落实了了xx重要批示精神，围绕刚才通报的典型案例，我讲三点意见，与大家共勉。

看到这些典型案例，我一直在思考，为什么在全面从严治党越来越严的形势下，仍有人顶风违纪、触碰红线呢?从这些沉重的教训中，我们又能得到哪些警示呢?我认为，至少有三个警示值得我们深思和牢记。

警示之一：有些党员干部“不到黄河心不死”，重蹈覆辙不思悔改，必须严惩不贷。大家思考一下，通报中的这些人，难道他们不知道那样做是错误的、违反了党的纪律?他们知道，但仍然继续做，是因为他们抱有两种心理，一种是侥幸心理，坠入自己为自己预设的陷阱中,侥幸的以为“只有你知我知”,组织不会知道、“不会出事”;还有的人认为“正风肃纪是隔着墙头撂砖头——砸到谁算谁”,觉得自己一向官运亨通,不会“倒霉”;另外一种是从众心理，只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑，认为“法不责众”，错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下，他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理的背后，其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人，必须下猛药、出重拳，让他们清醒知道：“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话，xx八项规定精神是带电的高压线，任何以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。

警示二：有些党组织面对违纪问题“睁一只眼闭一只眼”，必须实行一案双查。干部出问题，组织有责任。通报中指出，xx委由于履行全面从严治党责任不力，导致该区党员干部队伍作风问题严重，最终x委书记、x长、纪委书记均被严肃处理。作为党组织，一个重要职责就是要加强对党员干部的教育管理监督。但在现实工作中，有的党组织思想认识不到位，认为“吃点喝点”不是多大的事，用不着上纲上线，即使被查住了，也是个人行为，与组织无关;有的党组织缺乏担当精神，害怕得罪人，担心丢选票，遇到问题绕着走，即使发现了问题，也装作看不见，不发声不制止。这其实不是保护干部，而是纵容，更是加害，致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织，要坚持一案双查，既追究当事人的责任，也要追究领导责任，倒逼各级党组织用好手中的权、管好自己的人。

警示三：作风建设不会“毕其功于一役”，必须常抓不懈。根据xx纪委统计，前五个月全国查处违反xx八项规定精神问题xx件，处理xx人，与去年同期基本持平。今年以来，我们紧盯重要时间节点，聚焦重点人群，采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式，集中明察暗访，严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手，严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前，全市共查处违反xx八项规定精神问题xx件，党纪政务处分xx人，同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下，“四风”问题没有明显下降，再一次表明“四风”问题积习甚深，具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，以坚强的政治定力和战略定力推进作风建设，用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”，不松劲、不停步、再出发。

xxxx在十九届xx纪委四次全会上强调：作风积弊还没有根除，必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此，我们要认真学习领会领会领悟贯彻。

第一，要把贯彻落实了了xx八项规定精神作为“两个维护”的具体体现。党的十八大以来，xxxx站在全面从严治党的高度，就深入落实了了xx八项规定精神、加强作风建设作出一系列重要论述，形成了科学完备的作风建设理论体系。比如，强调作风建设关系人心向背、关系党的执政基础、关系党的生死存亡;强调作风建设永远在路上，要抓常抓细抓长;强调加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个根本，抓住领导干部这个关键;强调要扎紧织牢制度的笼子，建立健全改进作风长效机制等等，这些重要论述都是xx新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的，而不是抽象的，要把落实了了xx八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实增强落实了了xx八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

第二，要把贯彻落实了了xx八项规定精神作为实现经济高质量发展的重要保障。当今世界正处于百年未有之大变局，我们党领导的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想正在如火如荼地推进，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验。从我市来看，近年来我们致力于高质量发展不动摇，坚持以产业转型带动城市转型，取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题。我们的发展方式仍未完全摆脱粗放式增长、外延式扩张;我们的经济结构不够科学合理，新兴产业尚未形成规模、支撑不足，大量生产、大量消耗、大量排放的问题尚未根本扭转;我们的增长动能不足，创新驱动仍是突出短板，创新投入少，创新人才少，创新主体弱，科技创新贡献率低，等等，这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂，越是重大历史关头，就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以，我们要深入贯彻落实了了xx八项规定精神，坚决整治“四风”问题，着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍，更好地服务和保障经济的高质量发展。

第三，要把贯彻落实了了xx八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。xxxx在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出，开展主题教育的根本任务，是深入学习领会领会贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。xx政治局制定八项规定，其目的就是改进工作作风，密切联系群众，本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中，我市开展了xx项专项整治，其中两项就是整治违反xx八项规定精神，整治形式主义、官僚主义，还有几项也与落实了了xx八项规定精神问题紧密相关，可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程，以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束，但是整改没有终点，对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效，持续巩固主题教育成果。

党的十八大以来，全市上下认真学习领会领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想，大力纠正惩治违反xx八项规定精神的突出问题，持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到，成绩的取得只是阶段性的，巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在，治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨，需要全市上下共同努力，多措并举、精准发力，确保xx八项规定精神在xx落地生根。

(一)要进一步压实管党治党主体责任。好作风是抓出来的、更是带出来的。纠治“四风”首先要从落实了了党委(党组)主体责任抓起，从主要领导干部抓起，特别是“一把手”，既要发挥“头雁效应”，带头改作风、转作风、树新风;又要切实履行抓作风建设的主体责任，敢抓敢管、抓常抓长，形成严的氛围。同时，要用好问责利器，对党的作风建设松懈、落实了了xx八项规定精神不力等问题，严肃追责问责，倒逼责任上肩、任务落地。

(二)要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，自觉把监督xx八项规定精神落实了了、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容，严格监督、铁面执纪、严肃问责，把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向，聚焦重点领域和“关键少数”，对“四风”问题线索深挖细查、优先处置，早发现、严惩治，典型问题点名道姓通报曝光，释放越往后执纪越严的鲜明信号，决不允许“四风”问题死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。

(三)要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举，今年还入选了xx组织部组织印发的《贯彻落实了了xx新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明，以案促改是推进标本兼治的有效之举，打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化，通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式，反思自身存在问题，深刻剖析问题根源，制定落实了了整改措施，防止类似案件重复发生，实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。

(四)要进一步扎紧制度的笼子。各级党委(党组)要结合学习贯彻十九届四中全会精神，围绕落实了了xx八项规定精神，建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制，强化对制度执行的监督检查，找出问题症结，堵塞制度漏洞，提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判，对反复发生、居高不下的问题，综合运用纪律检查建议、监察建议等方式，督促相关部门制定有针对性的措施，逐步健全完善制度，以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。

同志们，作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”，进一步振奋精神，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优异的成绩，为加快推动xx高质量发展作出更大的贡献!

同志们：

这次会议的主要任务是：进一步强化政治担当，以永远在路上的韧劲，持续深入贯彻落实中央八项规定精神，全面加强日常监督管理，强化财经纪律，筑牢拒腐防变的思想防线，坚决防范和遏制“四风”问题反弹。刚才，通报了近期发现处理的违反中央八项规定精神有关问题情况，x个单位做了经验交流，x等同志做了表态发言，借此机会我强调三点意见：

一、肯定成绩再出发，始终保持政治定力。

近年来，我们高度重视作风建设，坚持抓常抓细抓实，弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则，队伍忠诚本色不断彰显，能力素质显著提升，内生动力持续激发，先进典型不断涌现，呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。

（一）思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行“一个带头、三个表率”，常态开展警示教育，不断提升全员思想认识，增强了行动自觉。

（二）日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手，制定完善各类制度，扎牢织密制度的笼子，坚持用制度管人、管事、管钱，真正让制度落地生根、发挥效力。

（三）工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则，以及各级党委关于作风建设的系列规定，全面梳理排查，列清单建台账，逐一研究制定整改措施，正文风、改会风、转作风、树新风，先后被评为xx。

（四）队伍形象更良好。公务接待规范有序，三公经费持续下降，“公款消费”行为得到遏制；调查研究成果丰硕，指导工作更加有力，“走马观花”现象有效根治；群众安全感满意度全面提升，社会反响和社会评价持续向好。

二、对照检查再深入，始终保持警钟长鸣。

从近年来通报的典型案例来看，违反中央八项规定具有顽固性、复杂性，反弹回潮隐患犹存，防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言，还存着着六个方面的不足：一是思想松弛，规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学，内容掌握不全，精神理解不透，结合实际不紧，严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章，反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场，个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效，当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”，表态调门高、行动落实差。三是管理松散，财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴，公款购买和消费烟酒，公车维修、加油卡缺乏管理，党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政，担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神，在其位不谋其政，遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖，遇到困难绕着走，宁愿不做事、只求不出事，或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通，工作执行不到位。执行上级决策部署，明接暗推，打折扣、做选择、搞变通，作风疲沓、不推不动，致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风，服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷，对群众合理的诉求推诿扯皮，对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度，“管卡压”变为“推拖绕”。

三、正风肃纪再加力，始终保持抓常抓细。

作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措，既是政治任务，又是纪律要求，机关必须以永远在路上的韧劲，坚持从严管党治党，着力强化作风转变。

（一）坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则，压实责任是前提。要压实主体责任，各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念，将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上，明确责任事项，制定责任清单，健全责任体系。要压实监督责任，旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作，积极创造良好的条件，切实加强常态监督检查，严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责，各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任，坚持“两手都要抓、两手都要硬”，各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任，对队伍中的违纪违规苗头和问题，抓小、抓早、抓细，逐级传递责任压力，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

（二）坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则，抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育，组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性，通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉，确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育，教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，端正权力观、地位观、利益观，着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，自觉抵制不良风气。

（三）坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则，抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计，结合本地本部门实际，量化、细化相关实施细则和实施办法，通过“废、改、立”，不断修改、完善和提升配套制度，使各项制度有效衔接，增强针对性、可行性和可操作性，推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律，以厉行节约、反对浪费为突破口，按照制度化、规范化、法制化要求，加强“三公”经费管理，严格开支范围、支出标准把关，严格程序审批和总量控制，抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律，以“放管服”改革为契机，理顺行政审批职能，规范审批条件，明确审批标准，减少行政审批管理环节和层次，取消不必要的管理权、审批权和分配权，压缩审批时限，改革行政审批方式，从源头上避免争权逐利的可能。

（四）坚持从严监督“一刻不松”。落实八项规定及其实施细则，抓好常态监督是关键。要严格管理、严格监督，让党员少犯或者不犯错误，就是对党员的最大爱护，切实加强党风廉政建设，充分运用监督执纪“四种形态”，有效防范并及时消除队伍中的风险隐患，宁愿听到平时严管的怨声，也不听党员违法犯罪后党员及其家属的哭声。要树立长期作战的思想，既充分认识到当前落实八项规定的重要性和紧迫性，树立必胜的信心和决心，以时不我待、只争朝夕的精神抓好经常性监督检查工作；又要看到改进作风的艰巨性和长期性，克服急躁情绪，以“蚂蚁啃骨头”的韧劲坚持不懈的开展工作。既要采取专项检查、重点抽查、明察暗访、审计监督等传统方式开展监督检查；又要通过“制度+科技”的手段，运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况，提高监督的效果和质量。要坚持民意导向，以社会综合评价为抓手，对群众不满意评价进行回访沟通，对涉及党员和工作人员进行警示性谈话，切实增强作风整改的针对性和有效性，提升执法公信力和人民群众满意度。

（五）坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则，抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过，坚持有案必查、有错必纠，对违反八项规定行为保持“零容忍”，深挖细查执纪审查发现的“四风”问题，发生一起查处一起、处理一起、通报一起，始终保持严查“四风”问题的高压态势，确保八项规定制度刚性运行。要坚持处分未到位不放过，从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者，严格追究私设“小金库”等行为，既要处理当事人，也要追究领导责任，不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过，坚持惩前毖后、治病救人，通过对违反八项规定典型案例的剖析，从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞，实现政治、法纪和社会效果相统一，确保八项规定及其实施细则得到长期执行。

区纪委：

为严格落实中央八项规定精神，坚决遏制“四风”反弹，严防“节日病”发生，抓好责任落实，现将xx乡“五一”以来，落实中央八项规定治“四风”工作开展情况汇报如下：

一、加强领导。为夯实党风廉政建设主体责任，确保节假日期间持之以恒纠正“四风”问题，确保务实节俭过节，xx乡党委成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长，各部门负责人和各村支部书记为成员的领导小组，明确各自职责，切实履行好“一岗双责”，严格监督管理。

二、强化宣传。“五一”以来，乡党委中心组共组织学习市、区纪委下发的关于落实中央八项规定相关文件精神2次，召开全体干部职工假日期间廉政集中约谈会3次，形成了乡领导班子带头节俭文明廉洁过节的良好氛围。

三、严格监督。乡纪委切实履行监督职责，对各村、各部门负责人进行监督检查，近期开展作风检查3次，假期期间查岗2次，落实中央八项规定自查1次，对检查中发现的问题及时建立台账跟踪整改。同时强化民主监督、群众监督作用，在乡信访大厅公开举报电话和乡纪委电子邮箱，认真受理群众关于“四风”问题的举报，依纪依法处理违法中央八项规定、“四风”和作风建设等方面出现的问题。

中共xx乡纪律检查委员会。

作风问题关系人心向背、关系党的生死存亡。2012年12月4日，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、居安思危，从制定和执行中央八项规定破题，就此开启了中国共产党激浊扬清的作风之变，九年来，八项规定深入民心，管住了拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。这场涤荡党内痼疾、扫除作风积弊的战役注定载入史册。

生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危。回首党的百年历程，我们不难发现，无论是重大胜利前夕，还是伟大复兴之际，中国共产党一直对如何跳出执政的“历史周期律”这个历史难题保持着强烈的忧患意识。解放战争取得全国胜利前夕，党充分预见到在全国执政面临的新挑战，党的七届二中全会提出“两个务必”，避免了中国共产党人“进京赶考”时被敌人用“糖衣裹着的炮弹”击倒，为今后建设一个新世界提供了坚强作风保证。党的十八大以来，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史担当和顽强的意志品质，直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央八项规定破题，严字当头、刀刃向内，坚定不移推进全面从严治党，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，沉疴渐除路更顺，清风助推向复兴。“凡事预则立，不预则废。”我们可以永远相信始终做到“居安思危”的中国共产党，我们可以永远相信“办好中国事，关键在党。”

政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。“中央八项规定”、“金色名片”、“96.5%的受调查对象满意中央八项规定及其实施细则精神贯彻执行的总体成效”……无论是网络热词，还是民情民意调查，八项规定都深入人心。为何八项规定在人民群众中有这么高的人气？离不开习近平总书记以身作则、率先垂范，自觉践行八项规定，向全国人民持续传递党中央贯彻执行八项规定精神的信心与决心；离不开中央纪委国家监委“持续动真格”，从人民群众反映强烈的作风问题抓起，连续98个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题的最新月报数据，向社会不断释放驰而不息纠治“四风”的强烈信号；更离不开人民群众的亲身感受，从办事跑断腿到“最多跑一次”，婚丧嫁娶从大操大办到文明节俭……群众身边的“苍蝇”“官老爷”少了，“孺子牛”“老黄牛”多了，获得感越来越满。

逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。从遏制“舌尖上的浪费”到刹住“会所里的歪风”；从整治“车轮上的腐败”到解决形式主义突出问题为基层减负……九年来，我们一个节点一个节点坚守，一个阶段一个阶段推进，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，党风政风和社会风气为之一新。但从查处曝光的违规违纪问题看，一些党员干部在正风肃纪反腐的高压态势下，仍然心存侥幸、我行我素，或“吃心不改”或“不贪不占也不干”或“穿新鞋走老路”……作风问题具有顽固性、反复性，稍有松懈就会反弹回潮，不能有任何喘口气歇歇脚的念头。今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。新征程上，要继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，要以行百里者半九十的清醒，“不破楼兰终不还”的拼劲，“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的革命到底精神，坚决打赢这场涤荡党内痼疾、扫除作风积弊的战役。

同志们：

这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视，要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日，省委召开了全省领导干部警示教育电视会议，会上，有关犯罪人员进行了现场说法，给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志，省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时，罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段，省委、市委多次召开警示教育大会，其意义是不言而喻的。刚才，大家集中收看了警示教育电教片，听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报，并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失，讲得很好，相信大家一定能够从中吸取深刻教训，以案为鉴，警钟长鸣。

近年来，南通经济社会发展取得令人瞩目的成就，这充分表明，我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强，能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此，上级党委充分肯定，广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件，我们也要清醒地认识到，当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重，反腐倡廉一刻也不能放松!对此，从中央到省委、市委旗帜鲜明，就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子，始终保持对腐败的高压态势，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大，只要触犯党纪国法，坚决查处，一查到底。这一点，希望大家深刻领会，切实把握!

市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上，最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部，特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律，“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上，清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神，推进全面腾飞、实现全面小康，加快社会和谐新南通建设的征程中，全市各级领导干部必须进一步统一思想，深化认识，以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。

第一，清正廉洁，必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责，最基本的要求就是做到廉洁自律，这是各级领导干部必须始终守住的底线，也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下，我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验，只有经常打扫头脑里的灰尘，才能拒腐防变。

一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。

二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律，深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账，放眼长远，权衡得失，切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下，时刻做到自重、自省、自醒，严格按照“四大纪律、八项要求”，认真执行廉洁自律各项规定，充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。

三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题，但落实到我们干部身上，就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程，都有惊人相似的堕落轨迹，也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始，从小节节节失守而导致大节沦陷，从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收，从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路，从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此，保持清正廉洁，首先就是要立足于防微杜渐，防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”，远离腐败，保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口，也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎，但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话，正是国庆中秋前夕，他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡，其中一张卡就是3万元，还有相当数额的美金、港币等现金。当前，中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视，中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题，已有严明的处理规定，可以说要求严格，纪律严肃，教训深刻，大家务必保持非常清醒的头脑，始终绷紧廉洁自律这根弦，切实做到管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，在节日期间的各种诱惑面前保持本色，远离腐败!20xx年春节就在眼前，大家务必高度警惕“节日病”，把握好友情交往与行贿受贿的界限，切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪，大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松自我约束，在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”，该拒绝时就要拒绝，不要被人情和面子所累，决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的，但亲情友情再深亦有界，这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙，看似爱，实为害，到头来既害了自己，又害了亲友后代。所以，讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时候任何情况下，公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时，不论大小多少，一定要守节持定、坐怀不乱，决不能因一念之差而酿成终身之祸。

第二，清正廉洁，必须突出正确用权。平心而论，季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的，为当地的发展也曾做过贡献，然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益，走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训，切实引以为戒。

一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利，这样的权力就会毁掉一个领导干部，就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位，手中或多或少都握有一定的权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的，都是县处级以上领导干部，受党长期教育培养逐步走上领导岗位，一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力，为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。

二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约，既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求，也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见，包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等，其主要目的，就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部，特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”，尤其要认真执行党纪党规，增强接受监督的意识，自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下，规范从政行为，确保权力的正确行使。

三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出，当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向，一些同志往往习惯于惟我独尊，作风霸道，不受监督，搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用，独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显，产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时，但其结局必然是自吞苦果。对此，各级领导干部要逐一对照，有则改之，无则加勉，严防因滥用权力而滋生腐败。

第三，清正廉洁，必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展，必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障，不好的作风是走向腐败的诱导因素，预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康，实现经济社会又好又快发展的进程中，尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训，就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气，才能抵御各种邪恶，远离腐败;相反，作风上出现问题，邪恶就会打开缺口，侵蚀灵魂，滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程，其实也是自身“正”与“邪”较量的过程，希望大家都能在这场较量中一身正气，赢得胜利，做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。

胡锦涛在中央纪委七次全会上，重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述，这是在反腐倡廉新形势下，各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求，具有很强的针对性，可谓循循善诱，语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，努力践行八个方面的良好风气。市委要求，全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康，讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标，保持奋发有为、不断进取的生活状态，铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操，以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣，选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好，净化社交圈子，慎独自省，更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会，深刻反省自己，在思想作风建设方面有一个大的提高，真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上!

同志们，深入贯彻科学发展观，加快建设社会和谐新南通，责任重大，使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至，预祝大家节日愉快，合家欢乐，吉祥安康!

刚才，××同志通报了今年以来我省和我市违反中央规定精神的典型案例，可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出：党的十八大以来，我们坚决贯彻中规定精神，同“x”不懈斗争，取得很大成果，但作风积弊还没有根除，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时，总书记强调：必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记的重要讲话精神，为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“x”工作指明了方向、提供了遵循。

下面，为贯彻落实x重要批示精神，围绕刚才通报的典型案例，我讲三点意见，与大家共勉。

看到这些典型案例，我一直在思考，为什么在全面从严治党越来越严的形势下，仍有人顶风违纪、触碰红线呢?从这些沉重的教训中，我们又能得到哪些警示呢?我认为，至少有三个警示值得我们深思和牢记。

警示之一：有些党员干部“不到黄河心不死”，重蹈覆辙不思悔改，必须严惩不贷。大家思考一下，通报中的这些人，难道他们不知道那样做是错误的、违反了党的纪律?他们知道，但仍然继续做，是因为他们抱有两种心理，一种是侥幸心理，坠入自己为自己预设的陷阱中，侥幸的以为“只有你知我知”，组织不会知道、“不会出事”;。

还有的人认为“正风肃纪是隔着墙头撂砖头——砸到谁算谁”，觉得自己一向官运亨通，不会“倒霉”;。

另外一种是从众心理，只替自己考虑、不顾群众感受，用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑，认为“法不责众”，错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下，他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理公号文秘稿子整理的背后，其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度，高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人，必须下猛药、出重拳，让他们清醒知道：“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话，中央八项规定精神是带电的高压线，任何以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。

警示二：有些党组织面对违纪问题“睁一只眼闭一只眼”，必须实行一案双查。干部出问题，组织有责任。通报中指出，××委由于履行全面从严治党责任不力，导致该区党员干部队伍作风问题严重，最终×委书记、×长、纪委书记均被严肃处理。作为党组织，一个重要职责就是要加强对党员干部的教育管理监督。但在现实工作中，有的党组织思想认识不到位，认为“吃点喝点”不是多大的事，用不着上纲上线，即使被查住了，也是个人行为，与组织无关;。

有的党组织缺乏担当精神，害怕得罪人，担心丢选票，遇到问题绕着走，即使发现了问题，也装作看不见，不发声不制止。这其实不是保护干部，而是纵容，更是加害，致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织，要坚持一案双查，既追究当事人的责任，也要追究领导责任，倒逼各级公号文秘稿子整理党组织用好手中的权、管好自己的人。

警示三：作风建设不会“毕其功于一役”，必须常抓不懈。根据中央纪委统计，前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题××件，处理××人，与去年同期基本持平。今年以来，我们紧盯重要时间节点，聚焦重点人群，采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式，集中明察暗访，严查“x”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“x”问题为抓手，严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前，全市共查处违反中央八项规定精神问题××件，党纪政务处分××人，同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下，“x”问题没有明显下降，再一次表明“x”问题积习甚深，具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，以坚强的政治定力和战略定力推公号文秘稿子整理进作风建设，用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“x”，不松劲、不停步、再出发。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调：作风积弊还没有根除，必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此，我们要认真学习领悟贯彻。

第一，要把贯彻落实中央八项规定精神作为“两个维护”的具体体现。党的十八大以来，习近平总书记站在全面从严治党的高度，就深入落实中央八项规定精神、加强作风建设作出一系列重要论述，形成了科学完备的作风建设理论体系。比如，强调作风建设关系人心向背、关系党的执政基础、关系党的生死存亡;。

强调作风建设永远在路上，要抓常抓细抓长;。

强调加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个根本，抓住领导干部这个关键;。

强调要扎紧织牢制度的笼子，建立健全改进作风长效机制等等，这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的，而不是抽象的，要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

第二，要把贯彻落实中央八项规定精神作为实现经济高质量发展的重要保障。当今世界正处于百年未有之大变局，我们党领导的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想正在如火如荼地推进，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验。从我市来看，近年来我们致力于高质量发展不动摇，坚持以产业转型带动城市转型，取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题。我们的发展方式仍未完全摆脱粗放式增长、外延式扩张;。

我们的经济结构不够科学合理，新兴产业尚未形成规模、支撑不足，大量生产、大量消耗、大量排放的问题尚未根本扭转;。

我们的增长动能不足，创新驱动仍是突出短板，创新投入少，创新人才少，创新主体弱，科技创新贡献率低，等等，这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂，越是重大历史关头，就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。

所以，我们要深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治“x”问题，着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍，更好地服务和保障经济的高质量发展。

第三，要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出，开展主题教育的根本任务，是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定，其目的就是改进工作作风，密切联系群众，本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中，我市开展了××项专项整治，其中两项就是整治违反中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义，还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关，可以说已经把反“x”融入到主题教育的全过程，以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束，但是整改没有终点，对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效，持续巩固主题教育成果。

党的十八大以来，全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题，持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到，成绩的取得只是阶段性的，巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在，治理隐形变异新动向、解决“x”深层次问题的任务还很艰巨，需要全市上下共同努力，多措并举、精准发力，确保中央八项规定精神在××落地生根。

(一)要进一步压实管党治党主体责任。好作风是抓出来的、更是带出来的。纠治“x”首先要从落实党委(党组)主体责任抓起，从主要领导干部抓起，特别是“一把手”，既要发挥“头雁效应”，带头改作风、转作风、树新风;。

又要切实履行抓作风建设的主体责任，敢抓敢管、抓常抓长，形成严的氛围。同时，要用好问责利器，对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题，严肃追责问责，倒逼责任上肩、任务落地。

(二)要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“x”作为巩固党心民心的重要途径，自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“x”作为监督执纪问责的重要内容，严格监督、铁面执纪、严肃问责，把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向，聚焦重点领域和“关键少数”，对“x”问题线索深挖细查、优先处置，早发现、严惩治，典型问题点名道姓通报曝光，释放越往后执纪越严的鲜明信号，决不允许“x”问题死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。

(三)要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举，今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明，以案促改是推进标本兼治的有效之举，打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化，通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式，反思自身存在问题，深刻剖析问题根源，制定落实整改措施，防止类似案件重复发生，实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。

(四)要进一步扎紧制度的笼子。各级党委(党组)要结合学习贯彻十九届四中全会精神，围绕落实中央八项规定精神，建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制，强化对制度执行的监督检查，找出问题症结，堵塞制度漏洞，提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“x”发生情况的总体研判，对反复发生、居高不下的问题，综合运用纪律检查建议、监察建议等方式，督促相关部门制定有针对性的措施，逐步健全完善制度，以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。

同志们，作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”，进一步振奋精神，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优越的贡献。

异的成绩，为加快推动高质量发展作出更大的贡献!

“为人民服务”作为我党开展一切工作的出发点和着眼点，需要我们全体党员干部密切联系群众，切实本着“以人为本、执政为民”的理念，扎实开展各项工作。改进工作作风的目的就是要密切联系群众，从群众中来，到群众中去。良好的作风对整个党、整个社会都有着至关重要的作用。

中央政治局出台的这八项新规定，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心、得民心的正确之举。让我们看到了新一届中央领导集体呈现的新气象和新风尚。

这堂课生动具体，中央带头，全党上下积极行动，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。这种工作作风的转变，看似简单，但是对改进党风、改进政风、改进民风其作用何其深远。

作为一名党员，不折不扣的的执行党的各项方针、政策，是衡量你是否合格的基本要求，作为党员就应该具备这样的能力。工作中的教条主义、形式主义和懒汉思想，既是对自己的不负责，更是置党和国家的事业于“不仁不义”之地，危害之大可想而知。贯彻落实中央政治局作出的“八项规定”，以优良的党风促政风带民风，不仅需要党员干部真抓实干，持之以恒，还需要领导干部做表率，带头抓。

党的群众路线教育实践活动主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”。“四大危险”中最大的危险是脱离群众，“四风”是脱离群众的集中表现。只有狠刹“四风”、逐步扫除“四风”，才能进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位。

“四风”不仅损害党的形象，更严重损害了党和人民群众的血肉联系。如果任其滋长蔓延，党的凝聚力创造力战斗力就无从谈起，失掉人心也绝非危言耸听。因此，荡涤“四风”，关乎党的生死存亡，关乎中国梦的实现。只有为民务实清廉的价值追求更深地植根于全党的思想和行动中，才能夯实党的执政之基，进而在全党全社会汇聚起追梦圆梦的强大正能量。只要以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，我们一定会在全面建成小康社会、实现伟大中国梦的历史征程中胜利到达光辉的彼岸！

作风问题不是小事，关系到事业成败和党的生死存亡。任由“四风”发展下去，我们党就会失去民心，失去群众的信任、拥护和支持，从而会失去根基、失去血脉、失去力量。这决不是危言耸听。“四风”已严重威胁到党的肌体健康，党面临的风险和挑战复杂而严峻，查摆“四风”问题越具体，教育实践活动才会越深入。

冰冻三尺非一日之寒。“四风”具有顽固性和反复性，纠正“四风”不可能毕其功于一役。巩固八项规定成果要由浅入深、由易到难、循序渐进，说出一条做到一条，言必信、行必果。要严明纪律，提高制度执行力，端正学风文风会风，坚持艰苦朴素的优良传统，使社会感受到改进作风的新成效，让人民满意，让中央放心。

党的十八大选举产生的新一届中央领导集体上任伊始，针对中央政治局自身建设通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。要求改进调查研究；精简会议活动；精简会议简报；规范出访活动；改进警卫工作；改进新闻报道；严格文稿发表；厉行勤俭节约。八项规定的出台，展现了新一届党中央领导集体的执政新理念和新姿态，彰显了党中央从严治党的态度和全面建成小康社会的决心。此举顺民心得民意，是党中央为更好的履行新时期历史任务作出的重要政治承诺。

八项规定的出台给全党、全社会带来一股风清气正的务实之风，鼓舞士气，大快人心。我坚信只要全体党员，特别是各级领导干部积极响应党的号召，在实际工作中持之以恒，认真履职责，切实转变工作作风，全面推进反腐倡廉工作，我们的党就一定能继续赢得民心，引领中国实现中华民族的伟大复兴。

在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话范文

党支部召开的专题组织生活会能够结合实际，揭短亮丑、自揭伤疤、开诚布公、坦诚相见，开展批评与自我批评，我认为会议开得紧凑有序，辣味十足，达到了统一思想、改进作风、增强团结、促进工作的目的，主要有以下几个特点：

从球团党支部班子及班子成员的发言来看，大家都能紧扣主题，聚焦“四风”，联系实际，查摆分析在思想作风方面存在的突出问题，深入挖掘产生这些问题的根源，对群众反映比较集中的问题，能够实事求是地作出回应。

班子成员都能按照要求，认真撰写、反复修改个人对照检查材料。都能够从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、“三严三实”要求等方面，剖析思想根源，把自己摆了进去，对照问题，不躲不绕，认清问题实质，深刻入理，虚实结合，触及思想根源、触及问题本质、触及灵魂深处。

开门见山的批评。既做到了人人说，也做到了说人人，问题点得准、点的实、点得到位、点得直截了当。

总的来说，球团党支部此次专题民主生活会，起到了相互帮助、相互提醒、相互提高、增进团结、促进工作的积极作用，达到了预期效果。结合球团党支部实际，提一下几点建议：

安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。要大胆管理、细致管理、有针对性的进行管理，杜绝侥幸心理、惯性违章和经验主义，切实提升员工的安全意识，提高球团的安全管理工作。

对这次民主生活会征求的意见，大家在会上提出问题，要本着有者改之无之加勉的原则，理性看待，认真解决。对能立即解决的马上解决，立改立行；对需要一定时间才能解决的，要明确时限、明确责任人，明确责任领导一项一项地抓好落实；对不能解决的，向采取适当的方式向干部职工说清楚。

在贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会上的讲话

***党总支在上级党委和纪委的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实中央八项规定和实施细则精神，做实做细日常监督、提高监督实效，从严落实各项规定，切实营造风清气正的校园育人环境，为实现我院和学校事业持续健康发展提供坚强有力的政治保证。现根据《2020年“落实中央八项规定精神”监督检查实施方案》、《***贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神监督检查办法》和《***贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案》的通知要求，我院对照落实中央八项规定精神专项监督检查内容，认真开展自查自纠工作。现将***党总支自查整改情况报告如下：

按照《***贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案》的要求，***党总支认真研究部署专项自查整改工作，用“四个全面”统一思想认识，领导班子和领导干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，不搞“上有政策、下有对策”。紧紧围绕教学、科研的中心工作，全面加强领导班子作风建设，认真贯彻执行中央“八项规定”及实施细则，紧贴学院工作实际，切实落实联系师生员工、服务师生员工各项制度，遵守党的政治纪律和政治规矩明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场，务求实效。

针对自查自纠所列内容清单，进行认真分解，一一对照，重点围绕形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题进行了重点自查。

根据学校安排，我院召开了贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作动员部署会，组织全体教职工认真学习《八项规定》各项内容，并要求全体教职工对《实施细则》提出的具体要求要吃透精神，多看、多学、多想，认真领会会议、文件精神，增强思想自觉和行动自觉，提高思想认识。

(一)形式主义、官僚主义方面。

我院全体教职工尤其是党员干部积极改进工作作风，严格考勤制度，认真执行请销假、公务出差制度。严格按照要求精简会议，减少本院会议活动，严格控制论坛、研讨会的数量、规模和经费，不断改进文风会风。规范考察学习活动，对上级部门组织的业务学习和培训，学院要求必须有正式文件或通知，且经班子成员商议后认为有必要参加的，才会安排职工外出考察学习。经查，我院在贯彻落实中央重大决策部署、上级会议、文件精神上，都能够按要求逐级传达，深刻领会精神实质，并认真贯彻落实在实际工作中。不存在有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为、假作为，没有出现在联系服务师生中消极应付、冷硬横推、效率低下，会议过多等情况。

(二)享乐主义、奢靡之风方面。

我院积极开展各节假日期间廉洁自律与厉行节约工作，强调了党风廉政建设及厉行节约各项要求的重要性。同时，开展“廉洁过节”自查工作，通过学校在悬挂廉政宣传警示语、在教职工群里发送廉政信息等方式，提高教职工的廉洁自律意识。

严格财务收支管理，精简支出，厉行节约。***党总支严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《河南省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定，严格控制“三公经费”支出，严格公务接待，不超范围、超标准安排公务接待，无公款吃喝、相互宴请、私请，无公款购买烟酒、加班饮酒，接受吃请等情况;无违规使用公务用车、无超标准使用办公用房等问题发生，没有招待费、租车费等非生产性支出超支现象;没有滥发奖金、收受礼品礼金等情况。

1、违规收送名贵特产和礼品礼金方面。

经查，我院严格执行财经纪律，从未收送任何礼品礼金、名贵特产，没有让管理服务对象等提供礼品礼金和名贵特产用于赠送，或让其报销相关费用等问题。

2、违规吃喝方面。

经查，我院不存在违规吃喝方面问题。坚决杜绝公款吃喝、超标接待、违规接待和铺张浪费等问题。在办公用品、会议费使用方面，做到报销凭证附带公函、通知、消费明细、参会名单等配套材料，没有到高档小区或写字楼等隐蔽场所“一桌餐”公款吃喝和虚列开支公款购买高档酒水或用公款购买酒水等现象。更没有接受管理服务对象、主管范围内的单位和个人的私款宴请、旅游安排和高消费娱乐建设活动等问题。

3、违规操办婚丧喜庆方面。

经查，我院党员干部按规定如实报告操办事宜。不存在大操大办婚丧喜庆并借机敛财行为、没有违规收礼送礼等行为，没有化整为零多次操办，异地操办，以他人名义操办等行为。

4、违规发放津补贴或福利方面。

我院没有自行出台津贴、补贴、奖金项目和扩大津贴、补贴发放范围，没有任何违规发放福利和津贴补贴问题。不存在巧立名目滥发钱物，或弄虚作假套取费用，或用“小金库”列支等问题。

5、公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排方面。

我院严格外出学习、考察、培训、研讨等制度，严禁用公款报销或者支付应由个人负担费用，不存在公款旅游或假借考察、学习、培训、研讨等名义用公款出国(境)旅游。

6、其他方面。

经查，我院在公车使用方面严格按照规定执行，不存在公车私用，私车公养，违规向管理服务对象、单位或私人借车，由管理服务对象等派员驾车，既领车补又坐公车等问题。

经查，我院无超标占用、使用办公用房情况，无违规建设办公用房等楼堂馆所情况。

在提供或接受超标准接待上，我院严格执行关于差旅费管理规定、严格落实出差人伙食费、交通费等补助标准，严格按照《差旅费管理办法》执行，无违规乘坐交通工具、多报销差旅费及其他违反公务接待规定等问题。

我院门未发现党员干部组织或参加用公款支付高消费娱乐健身活动和出入私人会所等现象。

我院领导干部无住房面积超标或违规配备和使用住房问题。

通过对落实中央八项规定精神专项监督检查内容清单认真细致的对照检查，我院未发现违反中央八项规定精神的突出线索。但我们仍一定程度上存在以下几个方面的问题：一些党员干部政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家;二是工作措施较为简单笼统，有的制度建立的不够完善，仍需在今后的工作中及时修订完善。

一是加强政治理论学习，严明政治纪律和政治规矩。引导党员干部进一步提高学习认识，端正学习风气，加强对党纪法规的学习和宣传，使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，增强经受各种考验和挑战的免疫力。

二是严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。落实改进调查研究、精简会议活动和厉行勤俭节约等规定，坚持领导带头、以上率下，确保中央八项规定精神落地生根。坚持高标准、严要求，提高政治站位，持之以恒改进作风，使中央八项规定精神内化于心、外化为行。