ID：7874020
时间：2023-12-26 02:14:22
上传者：GZ才子通过写工作报告，我们可以回顾自己在工作中的成长和进步，为今后的工作做出更好的规划。这些工作报告范文可以让我们了解不同类型报告的写作风格和结构，为我们的写作提供参考。
xxx乡人大坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实好党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，在乡党委的领导下，紧紧围绕对接滨河路、融入大省城，建设县城东部生态新区这一目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，为实现“两个走在前列”做出新的贡献。
一、围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点，认真履行人大工作各项职责，积极支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，努力提高乡人大围绕中心、服务大局的能力和效率；抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的稳定与和谐。
二、加强监督，推动工作，不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作。一要围绕乡党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。滨河西路南延、县城框架拉大以及滨河东路南延、文源路东进列为市县重点项目给xxx发展带来了前所未有的机遇和挑战，也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。乡人大将高度关注民生重大事项，积极开展法律监督和工作监督，适时听取计划与预算执行情况工作报告，慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案，不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全乡经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进xxx各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”、“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对各站所涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行，监督和支持政府依法行政，共同促进xxx发展。
三、完善载体，拓展活动开展形式。乡人大**团要进一步加强和改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持**团组成人员联系代表小组等制度，积极参与代表小组活动，加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见、关心代表的生产生活，支持代表开展工作；二要继续扩大代表对**团工作的参与面，完善代表列席**团会议机制，使代表意见得到充分发表。将继续组织部分县、乡人大代表对xxx乡美丽乡村、城乡管理全面提升行动等工作进展情况适时进行视察，对机关站所工作定期进行评议；三要加快“人大代表活动之家”建设力度，做到硬件标准化、软件规范化。进一步充实代表小组活动内容，使代表活动经常化、规范化。
四、优化结构，提高素质，强化人大自身建设。要紧紧围绕**团议事质量和组成人员履职水平的提高，继续抓好自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。要加强新一届**团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织**团和县乡人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规，使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设，提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高**团的民主化、科学化水平；要认真落实各项工作制度，充分发挥**团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为**团行使职权服务。三要加强交流学习，促进人大工作。要按照县人大的工作部署，积极参与乡（镇）人大工作经验交流活动。四要进一步拓宽宣传渠道，加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。
在县人大和乡党委的正确领导下，乡人大一定会不负全乡人民的重托，依靠人大代表和全乡人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，在不断推进xxx经济发展、社会进步和民主法制建设进程中作出新的更大的贡献！
各位代表：
2019年工作回顾。
2019年是新中国成立70周年，也是地方人大设立常委会40周年。一年来，在镇党委的坚强领导下，人大主席团高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕中央和省市区委的决策部署，围绕镇党委的中心工作，切实履行宪法法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关作用，为我镇“打造乡村振兴样板地、示范镇”作出积极贡献。
一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我们把加强学习、提升能力作为重要政治任务。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以理论清醒保持政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全程，引导全镇人大代表认真履职，不断加强人大代表同群众的联系，以主题教育新成果推动人民代表大会制度在上方的生动实践，确保中央和省市区委以及镇党委重大决策部署在人大工作中得到不折不扣的贯彻落实。
二是认真领会习近平总书记关于人大工作的重要指示精神。把习近平总书记对地方人大工作的重要指示，作为做好新时代人大工作的根本遵循。努力践行总书记要求人大工作要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针决策部署的新指示，依法履职，奋发有为，推动新时代人大工作取得新成效。自觉把人大工作放到推动镇党委发展决策中去思考、去把握。努力践行总书记要求人大工作要更好助力经济社会发展和改革攻坚任务的新指示，积极在促改革、美镇村、抓治理、强党建上下功夫。努力践行总书记要求人大工作要创造性地做好监督等工作的新指示，在坚持党的领导与发挥人大作用、加快发展与法制保障、依法办事与开拓创新、监督与支持、人大与人民群众等关系上下功夫，不断推动乡镇人大工作。
三是切实把党的领导贯穿人大主席团工作全过程。坚决与镇党委保持高度一致，坚持重大事项、重要活动、重点工作，包括监督工作中遇到的重大问题，事前主动向镇党委请示，事后及时向镇党委报告，确保人大工作与镇党委决策相一致。自觉贯彻镇党委的决策部署，做到思想上同心，政治上同向，行动上同步，通过法定程序作出决议决定，把党的主张转变为政务意志和人民群众的自觉行动，确保人大工作在党委领导下依法有序开展。
一是全员参与，打赢疫情防控阻击战。在疫情防控工作中，组织人大代表全员参与，率先垂范，广泛宣传，做好人员排查、卡点值守等工作。同时倡导代表带头使用公筷公勺，争当文明公民、展示文明形象。
二是出谋划策，推进重点工作。镇人大主席团紧紧围绕镇党委工作大局，组织全员参与，在项目推进、改村提升、建设用地复垦、乡村振兴、全国文明城市创建等工作中主动作为，坚持调研督察和代表参与相结合，助力项目推进，奏响人大强音。在全国文明城市创建中，积极开展“代表监督在路上”主题活动，落实代表巡查机制，对集镇不文明行为进行实时曝光;在农房整治和改村提升工作中，人大代表践行践诺作表率,政策宣传解疑惑,视察监督促提升，拆出了空间，整出了资源，为乡村风貌提升贡献人大力量。
三是全力以赴，维护社会稳定。镇人大主席团充分利用人大代表联系群众的优势，依托“双联系”、“代表进网格”和“十个一”工作法等制度，促使代表主动走访选民。将各级人大代表纳入网格、列入志愿者服务队，结合走村入户协助镇、村两级开展矛盾纠纷和重点人员、对象排查，对苗头性，倾向性的问题，早介入、早化解，对发生的信访积案积极调处，助力保障重点时段、敏感时期的社会稳定。
一是加强对民生实事的监督。坚持把政府确定的重点项目、中心工作以及民生实事项目为视察重点内容，坚持从民生改善入手，通过专题调研、代表视察、听取汇报等方式，加大对治超限载、垃圾分类、生活污水治理、农民饮用水工程、小城镇环境综合整治等工作的监督力度，镇人大先后围绕疫情防控、企业复工复产、村换届选举等组织代表开展专题调研，分析存在问题，促进民生问题的解决，促使改革发展成果更多地转向民生、惠及百姓，推进经济社会协调发展。
二是加强对工作效能的监督。积极开展专项工作评议，镇人大对副镇长工作以及驻镇相关职能部门工作进行了评议。评议中，代表通过听取汇报、走访了解等形式，对被评议单位进行客观公证的评定，总结工作中的好经验、好做法，查找工作存在的不足，提出改进的意见建议，达到了以评促改的目的，促进镇政府、镇属部门改进工作作风，强化服务意识，提升履职效能，推动了驻镇职能部门工作的开展。
三是加强对财政预算执行情况的监督。深入贯彻落实预算法和《浙江省预算审查监督条例》，进一步加强预决算的审查监督工作，并作出相应的决议、决定，支持和监督政府采取有效措施完成计划和预算。
一是进一步加强代表学习培训。有针对性地开展学习培训，年初制定学习计划，加强对代表的培训工作。不定期邀请区镇代表参加镇里组织的活动，促使代表学习法律法规和党的方针政策。同时组织代表参与区人大外出考察学习活动，创新学习思路，使代表们进一步明确人大代表的职责、地位、权利、义务，增强代表们的责任感和主人翁意识。
二是进一步拓宽代表履职空间。尊重代表主体地位，拓宽代表知情知政、履行职责渠道。镇人大主席团深入贯彻落实区常委会关于人大代表联络站提升改造的部署，加大资金投入，推进代表联络站硬件标准化、制度规范化、活动常态化、联络信息化，按照标准提升到位，进一步完善了代表联系人民群众的渠道，在密切群众联系、畅通民意收集渠道、增强代表履职能力等方面发挥了重要作用。
三是进一步加强议案建议督办。镇人大主席团坚持抓交办，抓督促，抓反馈，抓落实，努力提高办理议案的质量。镇十六届第五次人民代表大会，围绕热点，广泛听取代表建言献策，共收到代表议案11件，涉及到水利设施建设、道路维修、新农村建设等内容。为使代表建议办理工作取得实实在在效果，镇人大主席团采取重点督办、联合督办、跟踪督办、满意度测评等措施，加大代表建议督办力度，提高办理质量。
镇人大主席团始终把加强自身建设作为依法履职、科学履职和民主履职的有效保障，不断提升工作能力和工作水平。
一是加强思想作风建设。镇人大主席团要求人大代表自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。同时人大主席团始终把深入调查研究贯穿于各项工作之中，深入基层深入群众听民意、解民困、促发展，改进工作作风，坚决维护群众的切身利益。
二是加强人大制度建设。结合新常态、新要求，健全和完善人大工作制度和运行机制，进一步促进人大工作的规范化、制度化。建立人大代表联系选民制度，促使代表主动走访选民，收集选民意见、建议和要求，及时上报。在密切联系人民群众上下功夫，在畅通社情民意反映渠道上做文章，在使人大工作接地气、得民心上求实效。
三是加强人大信息宣传。紧紧围绕人大中心工作和履职情况，深入宣传人大工作的好经验、好做法，讲好人大故事，传播人大声音。
各位代表，人大主席团工作取得的成绩，是镇党委坚强领导的结果，是全体人大代表共同努力的结果，是政府相关职能部门大力配合的结果。在此，我谨代表镇人大主席团，向全镇人大代表，向所有关心和支持人大事业发展的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成效，但还存在不少问题和差距，主要是：监督工作的跟踪问效还不够刚性，主席团自身建设仍需夯实，代表素质有待进一步提高，信息化建设亟待加强，离新时代的要求、离人民群众的期盼还有一定距离。新的一年，我们将在工作中认真听取各方意见建议，创新工作方式，务求工作实效，在今后的工作中不断改进、不断解决、不断完善。
2020年的主要任务。
2020年，是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年。面对新形式、新任务，今年镇人大主席团工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕镇党委决策部署，依法履职、锐意进取，创造性地做好人大各项工作，进一步解放思想、勇于创新、敢于担当，主动服务经济社会发展，切实维护人民群众利益，推进我镇人大工作高质量、高水平发展，为打造“活力新上方、衢北大花园”提供人大保障。
一、坚持党的领导，牢牢把握政治站位。坚持党的领导，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民代表大会制度的重要特色和优势所在，也是做好新时代人大工作的根本保证。镇人大主席团将把牢正确政治方向，一以贯之抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真履行宪法和法律赋予的权力，研究、探讨、加强和改进新形势下人大工作方法，重点在强化代表履职上想办法、下功夫，坚持以人为本、关注民生、服务大局、依法履职的工作思路，围绕全镇经济社会发展大局的重大问题、保障改善民生的突出问题、社会综合治理的难点问题，切实履行好各项法定职责，切实维护全镇人民群众的合法权益和社会和谐稳定。
二、坚持围绕中心，全力提升监督实效。坚持视察为发展解难，调研为发展献策，监督为发展开路，准确把握发展的大势，履行好人大工作职责，助力“疫情防控”、“基层治理”、“美丽城镇建设”、“产业融合”四大战役。助力“疫情防控”阻击战。临近年关，疫情防控的形势和压力进一步加大，要充分利用部分代表联系群众的优势，以身作则，在疫情防控阻击战中积极发挥作用。要求代表做表率，带动群众力量做好后疫情时代的防控工作。助力“基层治理”巩固战。坚持推进“区乡一体、条抓块统”模式改革，优化流程、整合平台，全面提升基层治理能力。充分发挥人大职能，履行人大职责，融入全科网格，做好矛盾纠纷调解工作。助力“美丽城镇建设”持久战。要多组织代表视察、调研，通过代表建言献策，巩固“小城镇环境综合整治”工作成效，同时要落实代表巡查机制，对集镇“脏乱差”情况实时曝光，督促整改，提升集镇品质。助力“产业融合”突围战。坚持“工业强镇”战略，注重把视察与调研相结合，分析存在问题，形成调研报告，向上提交建议意见，为我镇企业打下坚实基础。
三、坚持主动作为，全力保障代表发挥作用。坚持和尊重代表主体地位，强化为代表服务理念，着力提升代表工作水平。不断提升代表依法履职能力，加强学习培训，改进培训方式，重点围绕代表履职所需的法律和业务知识等方面开展培训。强化代表联络站规范化建设，使其真正成为基层代表联系群众、密切群众的平台阵地。更好发挥闭会期间代表作用，组织引导代表聚焦经济社会发展的中心任务，聚焦人民群众的热切期盼，开展视察调研等活动。增强代表议案、建议督办成效，通过加强培训指导、组织调研等形式，提高代表议案、建议质量。进一步把好交办、督办、反馈和评价关，通过领衔督办、满意度测评等工作方式，不断提高议案、建议办成率和代表满意率。
四、坚持与时俱进，全力推动自身建设。进一步加强思想作风建设，做到忠诚、干净、担当，进一步树立人大主席团为民务实清廉的良好形象，引领和带动人大代表始终保持积极进取、奋发有为的精神状态;进一步加强制度建设，以制度化管理、规范化建设为抓手，完善代表履职档案，强化监督管理，注重工作创新，及时把实践经验上升为制度规范，进一步提升全镇人大工作整体水平;进一步推进人大信息化建设，根据代表履职需求和信息技术发展新趋势，加强人大门户网站建设，充分利用浙江人大履职服务平台，为发挥代表作用和增强工作实效提供有力的信息化支持，实现“以信息化创新人大工作，以人大工作推进信息化”的融合发展。
各位代表，回眸过去，我们不辱使命勤勉履职;展望未来，我们不忘初心继续前进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，以更加坚定的信念，更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加扎实的工作，为进一步开创我镇人大工作的新局面，为建设“活力新上方衢北大花园”而努力奋斗。
县乡换届工作启动以来，果洛州甘德县严格按照中央和省州县委部署要求，从4月底精心部署，稳步推进，截止到6月28日，全县7个乡镇均完成了乡镇人大、政府领导班子换届选举工作。全县7个乡镇全票选举出人大**7名、乡镇长7名、副乡镇长22名，全部实现组织意图，实现了换届风气清明清正清新的目标。
甘德县委严格履行管党治党主体责任，切实加强对乡镇领导班子换届选举的统一领导，成立县乡换届工作领导小组和县选举委员会等工作机构，指导各乡镇换届选举。甘德县人大全程指导乡镇人大、政府换届工作，先后3次深入各乡镇进行指导、走访群众、提出督导意见，保证了乡镇人大、政府换届工作在县委的领导下健康有序进行。期间，甘德县通过多种方式，对乡镇人大、政府领导班子换届人选进行综合考察。对涉及到的领导干部人事档案、问题线索进行查核并征求组织、纪检、政法、审计、公安等部门意见，切实做到程序合法、人选过硬。
甘德县以党史学习教育为契机，专题学习宣传换届风气监督等有关政策规定。把警示教育作为换届纪律中进行政治纪律学习的必备教材，全县参与换届的有关人员参加警示教育。同时，畅通举报渠道，设立举报箱和举报电话，及时受理换届纪律问题的举报反映。精心组织、动员引导广大党员干部深入学习乡镇换届选举有关法规知识，打牢思想基础，提高党员干部政策水平和底线意识。充分利用县融媒体、微信公众平台及各乡镇微信群等方式，全方位、多层次向选民宣传换届选举工作的重要意义和换届选举有关法律法规。
甘德县此次乡镇人大、政府换届工作，紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的工作目标，全力保障了乡镇人大、政府换届工作依法、有序、高效开展，为全县“十四五”经济社会发展开好局、起好步奠定了坚实的组织基础。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年工作回顾。
刚刚过去的一年，镇人大主席团在镇党委坚强领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神，立足“坚持党的领导、牢记人民重托、服务中心大局”工作定位，按照“夯基础、创特色、争一流”总体要求，紧扣改革发展大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，全面加强“两个机关”建设，圆满完成了镇十六届人大五次、六次会议确定的各项目标任务，为xx高质量发展打开新局面作出了积极贡献。
一、始终践初心、担使命，坚定正确政治方向。
自觉服从党的领导，坚决贯彻镇党委部署。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党***保持高度一致。紧紧围绕镇党委工作中心和全镇发展大局，谋划开展人大工作，做到与镇党委思想上同心、目标上同向、行动上同步。
二、坚持紧贴中心、服务大局，扎实推动改革发展。
倾力支持“四大经济”发展。全力推动重点任务完成。合力促进发展提质增效。着力强化计划预算监督。围绕村务监督，视察和听取了xx个村监委的工作情况汇报。围绕重点任务，视察和听取了“两重一实”项目实施、农房改善。围绕提质增效，视察和听取工农业发展和对计划预算监督等工作现场及工作推进情况报告。
三、坚持以民为本、回应关切，持续关注民生福祉。
关注全面小康社会建设、生态环境改善和社会事业发展。对高水平全面建成小康社会指标完成情况和脱贫攻坚工作开展了调研，建议加强指标监测，着力补齐短板，完善扶贫脱贫综合保障机制。听取了园区产业、现代农业、社会事业等乡村振兴战略的情况报告，提出了推动农村一二三产业融合发展的意见建议。关注镇区教育，对中小学教育现状和三圩幼儿园建设情况进行专题调研，为人民群众在家门口享受更好教育服务起到了积极的推动作用。
四、坚持维护法治、促进和谐，加快推进依法治镇。
开展代表进法庭、代表进村居、代表进企业等活动，加大安全生产、水污染防治法等法律法规的宣传，提出充分发挥人民调解“第一道防线”作用，学好用好“枫桥经验”，积极防范化解重大社会风险的意见建议。对镇财政所、村建中心、派出所等xx个单位进行了星级评议，促进了部门作风转变和工作质效提升，较好地推动镇党委决策部署落实和镇党委镇政府重点工作任务的完成。
五、坚持突出主体、强化服务，积极发挥代表作用。
注重履职平台提升、议案建议督办、代表活动实效、履职服务管理。加强代表履职平台载体建设，巩固提升了x个代表之家和x个代表联络站，在xx、xx增设x个代表联系点，构建了“家站点”代表活动新平台。在两次人代会期间，共收到代表议案建议xx条，回复满意率xx％。积极开展“深入大走访、助推大发展”和“接轨大xx、代表在行动”等活动，促进了代表与群众的零距离。组织代表培训，提升代表服务水平。继续履行人大工作和人大代表履职“双百分”考核的管理办法，增强了代表履职责任感和积极性。
六、坚持与时俱进、担当作为，切实加强自身建设。
加强学习调研，促进能力提升；加强家站联动，注重工作协同；加强作风建设，积极担当作为。深入学习贯彻******关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，引领新时代人大工作高质量开展。深入推进“五个一、五争当”活动，有效发挥代表在服务大局、带领致富、联系选民、扶贫解困、促进和谐等方面的作用。健全“xx”联系机制，“定时定点定人”接待选民。设置专用代表信箱，发放代表民情联系卡，组建代表联系选民“微信群”，坚持线上线下“两结合”，力促代表联系选民“零距离”。
各位代表，镇人大主席团工作所取得的成绩，是镇党委坚强领导的结果，是广大代表共同努力的结果，是各有关部门积极配合的结果，是全镇人民和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表镇十六届人大主席团表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团工作还存在着一些薄弱环节，法律法规的贯彻实施还需进一步强化，监督工作机制和方式有待进一步改进完善，代表建议办理实效有待进一步提高，自身建设有待继续加强。对这些问题和不足，我们将认真研究，切实加以改进。
2020年工作安排。
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。镇人大主席团将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神，紧紧围绕镇党委扩大会决策部署，认真履行法定职责，全面推进“两个机关”建设，充分发挥人民代表大会制度在推进治理体系和治理能力现代化中的根本政治制度作用，为决胜高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献。
一、注重服务中心大局，在推动高水平全面建成小康社会上彰显新作为。
深入践行“两海两绿”，聚力主攻“四大经济”，全力推动镇党委决策部署落实和镇党委镇政府目标任务完成。在推动经济发展上主动作为。密切关注接轨xx等重大项目、重点事项、重要活动，紧扣“xx”特色。
当前隐藏内容免费查看产业发展、招商引资项目建设、实体经济发展、营商环境优化等开展监督。围绕“两重一实”、农房改善，认真开展跟踪监督、“代表月月访”活动。关注乡村振兴战略，听取农业“xx”重点工程建设、村级集体经济发展情况报告。听取“十四五”规划编制情况报告，为镇域发展高质量建言献策。在推动民生共享上主动作为。持续关注三大攻坚战，对安全生产工作开展专题询问，听取生态文明建设年度目标完成情况报告，就蓝天、碧水、净土三大保卫战开展跟踪监督。持续关注旅游康养、乡村旅游发展，重点对接轨xx的项目进行跟踪，推动镇域旅游经济发展。持续关注民生事业发展，对居家养老、“xx”交通重点工程等开展视察调研，跟踪推进为民办实事工程建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。听取社会治理现代化情况报告，推动构建社会治理新格局。在推动法治建设上主动作为。强化法制宣传教育，深化“每月一法”学习，提升代表依法履职意识。
二、注重依法履职尽责，在增强履职实效上取得新进展。
认真履行人大法定职责，不断加强和改进人大工作，为促进治理体系和治理能力现代化提供保障。持续跟踪监督问效。深化专项工作评议，坚持目标导向、问题导向，用好评议成果，提升评议实效。开展专题询问，对应询事项进行满意度测评，促进应询事项有效落实。强化审议意见落实情况跟踪监督，逐步扩大满意度测评覆盖面，推动意见落细落实。依法决定重大事项。把镇党委的重大决策部署转化为全镇人民的共同意志和自觉行动，使人大工作紧贴镇党委意图、紧扣镇党委部署、紧跟镇党委步伐。
三、注重发挥代表作用，在密切联系群众上谋求新提升。
坚持代表主体地位，支持和保障代表依法履职。深化履职平台提升。完善“xx”双联系制度，持续巩固“家站点”建设成果，组织开展定时定点定人接待活动，用好“选民接待日”“人大代表调解室”，畅通联系渠道。细化代表活动组织。围绕镇党委决策部署，组织市区镇三级人大代表开展“代表大走访”“接轨大xx、代表在行动”“五个一、五争当”等活动，促进代表活动规范化、实效化。优化代表履职管理。加强代表履职培训，完善代表履职档案，完善代表履职考核评价办法，增强代表履职意识。
四、注重提升履职能力，在加强自身建设上迈出新步伐。
把自身建设摆上突出位置，坚持在履职中体现担当，在尽责中服务全局，努力在推进治理体系和治理能力现代化上发挥人大作用。加强思想政治建设。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党***保持高度一致。坚持和落实重大事项请示报告制度，定期向镇党委报告人大工作情况，保证与镇党委目标一致、步调一致。加强履职能力建设。坚持对人大代表进行履职学习培训。深入调查研究，为镇党委决策和政府实施提供参考。坚持全面从严治党，严守政治纪律和政治规矩，自觉接受人大代表和人民群众监督，树立务实担当、勤政廉洁的良好形象。
各位代表，不忘初心才能风帆高扬，牢记使命方可聚力前行。让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委坚强领导下，勠力同心，锐意进取，坚持、完善和发展人民代表大会制度，汇集人大智慧，贡献人大力量，展现人大作为，与时俱进推进xx改革发展和民主法治进程，为决胜高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献！
各位代表：
我受镇第十六届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2020年工作回顾。
2020年，镇人大主席团在镇党委的坚强领导下、在县人大常委会精心指导下，在人大代表和广大人民群众的鼎力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，团结和依靠县、镇两级人大代表，认真履行宪法和法律赋予的职权，紧密结合舒茶经济社会事业发展，谋民生之利，解民生之忧，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为推动舒茶高质量发展做出了积极贡献。
始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，深入贯彻落实党的基本理论、基本路线和各项方针政策，自觉接受党的领导，始终与镇党委在思想上同心、目标上同向、行动上同行，确保镇党委的决策部署落地落实。
一是自觉服从党对人大工作的统一领导。认真贯彻落实镇党委的各项决定和要求，坚持重大问题定期向镇党委报告制度。在召开重要会议、组织重要活动、决定重大事项前，镇人大及时提请镇党委研究，并将工作情况及时向镇党委汇报，为镇人大依法履职创造了良好环境。
二是全面围绕镇党委要求服务中心大局。镇人大努力找准人大依法履职与服务发展的切入点和着力点，围绕镇党委确定的工作目标和工作安排，坚持从全镇工作大局出发，牢牢抓住促进发展这个主题，紧扣稳增长、惠民生、促改革、保稳定的各项要求，通过深入开展调查研究，广泛听取人民群众的意见建议，努力推动镇党委各项工作要求落到实处。
贯彻落实以人民为中心的发展思想，树牢为人民用权、为人民履职、为人民服务的意识，始终把实现好发展好维护好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，不断提升监督手段和监督水平。
一是精心组织召开镇人代会。在镇党委的领导下，精心组织，认真筹备，制定好实施方案，2020年3月28日、11月8日分别召开镇第十六届四次、五次人代会，大会审查批准了《政府工作报告》、《人大主席工作报告》及《财政预决算工作报告》。组织代表分组认真讨论群众关心的热点、难点问题，收集代表议案、建议20件。将为加强和指导我镇城乡建设管理、促进经济和社会事业发展发挥重要作用。
三是认真办理代表议案、建议。以提高建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”“办成率”为中心，对代表提出的议案和建议进行整理分类，转政府相关部门法定期限内给予答复及办理，对按时序进度没有办理到位的予以督办，确保人大代表在人代会及闭会期间提出的建议件件有答复，有着落。镇十六届四次、五次人代会上，代表就农村基础设施建设、交通安全、安全饮用水、乡村旅游和农村环境整治等方面的意见和建议20件移交相关单位办理。使办理人大代表意见和建议的过程，真正成为解决问题、改进工作、为群众办好事、办实事的过程。
三是扎实开展重点工作监督。在组织代表对重点项目建设进行视察调研的同时，紧扣工作重点，全程参与监督镇扶贫项目建设、道路扩面延伸、美丽乡村建设、洪灾水毁修复等重点项目工程招投标和施工，不定期到施工现场监督指导，同时对镇重点工程进行监督，保证工程的进度和质量。
四是切实加强依法行政监督。进一步加强对政府各职能部门依法办事、依法行政监督执法，加大力度促进基层民主法治建设，确保依法行政工作更加深入。并对《政府工作报告》中提出的各项工作目标和任务，督促政府各职能部门将相关目标任务具体落实到职责单位和具体职责人，及时向政府提出了针对性的意见，充分发挥了人大参政议政职能作用，推动政府各项工作高效开展。
加强法律教育，提高代表素质，适应新时代需要，不断提高代表们的政治素质和业务水平，以改革创新的工作思路，认真履行法律赋予人大的职权。
一是加强理论学习。镇人大主席团把业务学习作为提升镇人大工作水平的重要举措，带头学习《宪法》《代表法》《选举法》《民法典》等法律法规以及人大工作理论知识，不断增强对法律法规、政策、方针的理解和执行，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。依托代表活动室这一载体，认真组织代表开展各类活动，开阔代表视野，提升履职能力，助推舒茶高质量发展。
二是强化制度落实。进一步建立完善人大工作各项制度，严格执行镇人民代表大会议事规则、代表联系选民、代表视察调研、代表述职等各项规章制度，规范代表履职行为、保障代表充分行使职权，促进镇人大工作的制度化、规范化。落实代表履职补助，充分保障了代表在闭会期间履行职责、开展活动。加强人大宣传报道工作，积极向各级人大网站和报刊报送人大代表工作及活动信息，积极展现人大风采。
三是注重作风建设。坚持权为民所用，利为民所谋，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，着力加强人大代表作风建设，紧紧围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，急群众所急的事，说群众想说的话，办群众所盼的事。特别是在全镇上下众志成城、共克时艰，有效应对新冠肺炎疫情防控阻击战和7月份特大洪涝灾害期间，全镇各级人大代表主动出击、全力以赴，积极参与联防联控和抗洪抢险救灾工作，在急难险重工作中贡献了人大智慧和力量，使人大工作更好地代表与维护人民群众的利益。
各位代表!过去的一年，主席团各项工作取得了一定成效，这主要得益于镇党委的高度重视和正确领导，得益于人大代表、社会各界及全镇人民的充分信任和大力支持，得益于第十六届人大主席团成员的尽职尽责和共同努力。在此，我代表镇人大主席团向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们还存在一些问题和不足。一是镇村最基层代表整体文化水平还不够高，履职能力还有待提高。二是代表对自身的职权认识还不够，仍有少数代表认为，人大代表不过是每年参加两次会议，听听报告，举举手，表表决，走走程序，平常发挥不了什么作用。不够重视闭会期间的监督审议、视察调研活动。三是代表活动参与还不够积极，大多数代表都有自己的事业，参加代表活动时间不足，建言献策也不够积极主动，为此，我们将在今后的工作中予以重视，不断加以探索和改进。
2021年工作安排。
2021年是中国共产党成立100周年，是脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接之年，也是实施“十四五”规划的开局之年。镇人大主席团要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、考察安徽重要讲话指示精神，在镇党委的坚强党的领导下，坚持以提高发展质量和效益为中心，全面加强自身建设，扎实做好各项工作，强化使命担当，在全面建成小康社会中履职尽责。
一、努力学习党纪国法，提高代表履职能力。继续在代表中广泛深入地开展以“党的十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，努力提高镇人大代表的理论水平、法律意识、履职能力及综合素质，充分发挥人大代表的先进性、监督性和模范作用。以法规范工作程序，学习和宣传《宪法》《组织法》《代表法》《监督法》《选举法》，规范选举工作，扩大基层民主，促进基层民主政治建设。
二、树立新发展理念，正确行使人大职权。人大代表要牢固树立新发展理念，正确行使人大代表职权，切实加强对政府各项工作监督，监督的重点是：乡村振兴，产业结构调整，土地使用与管理，民生工程，项目建设，环境保护及疫情防控等重大问题，认真调研论证，加强监督实施，切实维护好人民群众的根本利益。努力调动各方面的积极性，营造一个团结和谐，凝心聚力求发展的氛围。
三、认真做好代表工作，充分发挥代表作用。认真学习《中华人民共和国代表法》，充分发挥广大代表的积极性、主动性、创造性，保障代表的权利，拓宽民主渠道，加强代表对政府和社会各项事务的了解和参与，提高科学决策、参政议政水平。组织好代表调研视察活动。大兴调查研究之风，围绕重点，深入基层、深入群众，听民声、代民言，真正把广大人民群众的真实愿望，融汇于党委和政府的工作之中。
四、认真组织人大代表，开展多项调研活动。2021年，镇人大主席团将以代表小组活动为载体，积极开展形式多样、内容丰富的调研督查活动。有计划的组织人大代表，围绕镇党委、政府的中心工作，进行集中调研和督查。邀请县、镇人大代表，就镇党委、镇政府的中心工作开展座谈讨论活动。对代表的意见、建议和批评，认真归纳总结，及时向镇党委、政府通报。
各位代表，同志们!伟大的事业需要精诚团结，崇高的使命需要不懈奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀、奋发有为的工作激情，在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，围绕全镇发展大局，戮力同心、锐意进取，脚踏实地、积极作为，为奋力开创舒茶人大新局面、续写舒茶发展新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家!
我受xxxx乡人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见建议。
一、过去五年的工作回顾。
过去的五年，是我乡积极应对挑战、经受重要考验的五年，也是我乡人大工作团结奋进，不断进取的五年。五年来，乡人大主席团在乡党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央人大工作会议精神，认真履行宪法法律赋予的职责，扎实推动人大工作与时俱进、创新发展，有力保障了乡党委决策部署的贯彻落实，全乡人大工作迈上了新台阶，开创了新局面。
五年来，xxxx乡人大主席团共召开乡人大会议--次，主席团会议--次，听取和审议专项工作报告--次，开展执法监督、专题调研、参观视察等--次，选举产生人大、政府领导班子成员--人次，撰写提交各类涉及民生民利的建议意见--条，圆满完成了本届主席团的各项目标任务，为促进全乡经济社会高质量发展作出了积极的贡献。
（一）坚持党的领导，提升思想政治站位。
五年来，我们把准政治方向，始终把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程，确保人大工作沿着正确的方向前进。
强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习中央人大工作会议精神，深刻理解把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的新部署新要求，自觉践行以人民为中心的思想。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，推动学习贯彻走深走实、入脑入心，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。五年来先后组织学习《选举法》《代表法》《组织法》等法律法规和全国、省、市、县人大重要会议精神培训--次。
强化党的领导。坚持重大决策、重大事项向乡党委请示报告，及时向党委汇报年度工作计划、监督主题内容、重大事项决定、选举任免等方面工作。围绕乡党委确定的工作目标和工作安排，紧扣稳增长、惠民生、促改革、保稳定的各项要求，找准工作的切入点和结合点，通过深入开展调查研究，广泛听取人民群众的意见建议，将乡党委的主张转化为人民的自觉行动，把民主法治的要求落到实处，始终与乡党委在思想上同心、目标上同向、行动上同行。
强化担当作为。认真贯彻落实党委的决策部署，坚持把乡党委的工作重点作为人大工作重心，综合运用各项监督手段，围绕“五比五晒”、乡村振兴、水环境治理，疫情防控、脱贫攻坚等中心工作进行监督，推动经济持续健康发展。坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，扎实有序推进，顺利完成县、乡代表换届选举，共选举产生--名县代表、--名乡代表。抓住法治社会建设中的重大问题，加大法律法规贯彻实施情况监督检查力度，推动法治社会建设不断创新，全力展现人大担当作为、贡献人大智慧力量。五年来围绕乡人大建设、代表联系群众活动室创建、人大换届选举工作等主题，共开展培训会--次。进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识，为履行好宪法和法律赋予的职权提供了保障。
（二）坚持服务大局，推动经济社会发展。
五年来，我们始终坚持围绕中心，服务大局，着眼改革、发展、稳定大局，为推动xxxx高质量发展主动作为。
聚焦经济运行，力促更高质量发展。坚持每年听取和审议财政决算、预算执行等报告。加强对财政资金使用情况的监督。针对部分项目目标滞后、五比五晒后劲不足、民生问题保障不够等问题，结合我乡实际，提出重点围绕xxxx、xxxx、xxxx等建议，助力打好“xxxx”攻坚战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，促进我乡经济社会高质量发展。
以举办xxxx、xxxx活动做旺乡村旅游。围绕生态宜居目标，组织代表监管农村人居环境整治网格管理、垃圾干湿分类试点、水环境综合治理等工作，力促生态振兴。围绕发展特色产业、乡风文明、乡村治理等工作目标提出意见建议--余条。
积极发挥自身优势，参与脱贫产业实施、基础设施建设、职业技能培训、政策宣传等各项工作。组织代表重点开展群众关心的医疗、教育、基础设施建设的问题监督，实施新农合、新农保全覆盖，xxxx中心幼儿园建成投入使用，辖区治安平稳有序。
（三）坚持主体地位，充分发挥代表作用。
五年来，我们始终坚持代表主体地位，充分发挥代表积极性和主动性，搭建代表履职新平台，努力为代表发挥作用创造条件、提供服务。
加强学习培训，着力提升履职能力。组织开展多种形式的代表履职培训活动，为代表订阅业务书刊、学习资料，通报工作动态，帮助代表知情知政、更新知识，不断提升代表依法履职能力。落实代表履职经费、激发代表履职热情。组织代表到xxx、xxx等地围绕推动高质量发展、“三大攻坚战”、乡村振兴等主题开展调研视察，为推动相关工作聚力献策。引导代表密切联系群众，进一步发挥福建省三级人大代表履职服务平台作用，推进“人大代表联系群众活动室”规范化建设，配合县人大加强“人大代表在身边”微信公众号推广使用，架起代表与群众的连心桥。
坚守主体地位，着力落实民本民意。不断总结改进代表建议督办工作，努力做到民有所呼，我有所应，促进办理工作从“答复型”向“落实型”转变。五年来共收到代表意见建议--多条，我们进行认真梳理、归类交办乡人民政府，逐项交办到分管领导、各部门负责人手中，明确分管领导为第一责任人，并逐项跟踪落实。办理过程中，乡人大实行跟踪督办，对没按时间进度办理的予以督办，有异议的由分管领导做出解释，从而保证议案建议按时、按质完成办理，满意率达--%，落实率达--%，一批群众反映的热点问题得到有效解决。
强化自身建设，着力提高工作本领。围绕新时代人大工作的新任务新目标，坚持高标准、严要求，努力将主席团建设成为代表机关。坚持把深入调研作为改进作风、提高效率的有效途径，围绕中心工作开展调查研究，摸清实情、找准问题、提出建议，推动调研成果转化。严格执行中央“八项规定”精神及其实施细则和廉洁自律有关规定，弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”等优良传统作风，坚持走访代表联系群众制度，密切与代表群众联系，及时回应代表群众关切。
各位代表，五年来，乡人大主席团工作能够顺利开展，是乡党委正确领导的结果，是全体人大代表共同努力的结果，是社会各界以及全乡人民大力支持的结果，在此，我谨代表乡人大主席团向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
联系代表、联系群众工作有待进一步提升。对此，我们将认真听取全体代表和各方面意见，在今后的工作中采取有效措施，努力加以改进。
这届的人大工作使我们深深的体会到：只有始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，人大工作才能保持正确的政治方向;只有始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕中心、服务大局，人大工作才能找准依法履职的切入点;只有始终保持同人民群众的血肉联系，充分发挥人大代表的主体作用，人大工作才能真正行使好人民赋予的权力;只有始终坚持搞好自身建设，努力提高履职能力和水平，人大工作才能不断开创新局面。
二、今后五年工作的建议。
各位代表，即将选举产生的新一届人大主席团将肩负着光荣而艰巨的使命，建议在今后的工作中要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六种全会精神和中央人大工作会议精神，依法行使法律赋予的职权，更加注重强化政治自觉，更加注重服务全乡大局，更加注重发挥代表作用，更加注重加强自身建设，推动人大工作紧跟新时代、迈出新步伐、实现新发展，为加快建设xxxx，奋力谱写xxxx全方位高质量发展新篇章贡献xxxx力量。
（一）强化监督，服务大局，不断提升工作成效。
紧紧围绕党委中心工作，群众关切问题，坚持依法监督、正确监督、有效监督，全方位推动我乡经济社会高质量发展。一要抓住监督重点。要紧紧抓住百姓关心、群众关切的问题，找准监督方向、精选监督议题，提高监督针对性，推动问题解决。二要改进监督方式。完善监督工作机制，综合运用专题监督、专题询问、工作评议等监督方式，强化日常监督，探索开展质询和特定问题调查。三要增强监督实效。坚持把审议意见的落实作为人大监督的重中之重，强化审议意见跟踪督办，一竿子插到底抓落实，真正推动政府职能部门解决问题、改进工作，确保监督成果转化为实实在在的工作成效。
（二）创先争优，推动工作，不断发挥代表作用。
进一步加强和改进人大监督工作，坚持寓监督于支持之中，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作。一要围绕乡党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。xxxx各项重点工程建设给xxxx发展带来了机遇，也给人大的监督工作带来了挑战。乡人大将高度关注民生重大事项，积极开展法律监督和工作监督，适时听取计划与预算执行情况工作报告，慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案，不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全乡经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进xxxx各项事业健康有序发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。
（三）优化结构，提高素质，不断加强自身建设。
要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为主席团行使职权服务。三要健全信息网络，增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道，加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。
各位代表，国徽高悬、重任在肩，牢记使命、策马扬鞭。我们深信，有乡党委的正确领导，新一届人大主席团一定会不负全乡人民的重托，依靠人大代表和全乡人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结凝聚全乡人民的智慧和力量，牢记使命勇担当，不忘初心再出发，为续写新时代xxxx发展新篇章而努力奋斗！
各位代表：
我受镇第十七届人民代表大会**团委托，向大会报告工作，请予审议。
2017年工作回顾。
2017年，崔家桥镇人大**团在镇党委的领导下，按照县人大常委会的工作部署和要求，召开了崔家桥镇第十七届人大代表大会第一次全体会议，听取、审议了政府工作报告和财政预决算报告，督办了代表建议和批评意见，切实履行了宪法和法律赋予的职责，为促进全镇社会稳定和谐发展发挥了积极的作用。
根据《地方组织法》、《选举法》和《河南省选举实施细则》的规定，按照省、市人大的安排部署，我镇进行了县、乡人大同步换届选举。为保证县、乡人大换届顺利进行，我镇及时成立了乡镇选举委员会，制定了换届选举实施方案，在县人大常委会指导下，按照时间节点，从准备阶段、选民登记、提名确定代表候选人，到组织投票选举各阶段进行具体指导，顺利选举产生县十五届人大代表15名，镇十六人大代表77名。代表产生后，认真筹备、精心组织，保证了镇十七届人大一次会议顺利召开，新一届人大、政府领导换届圆满完成。
一年来，镇人大始终关注全镇经济发展，全力支持和促进政府开展各项工作。一是加强对群众关注的热点难点和社会经济发展重点工作的监督。坚持把政府确定的重点工程、重要工作以及所办实事列为视察重点内容，组织人大代表进行视察评议。镇人大**团先后三次组织部分县、镇人大代表视察、调研活动，重点对乡村清洁工程、小散乱污企业治理、脱贫攻坚工作进行了视察和调研，对工作中存在的问题和代表提出的建议意见，镇人大**团及时向镇党委汇报，并形成书面材料向政府相关职能部门进行反馈，促进了各项工作顺利推进。二是加强对社会发展计划和财政预算执行情况的监督。崔家桥镇十七届人大一次会议认真听取和审议镇政府关于经济和社会发展计划、财政预算方案，并作出相应的决议、决定，支持并监督政府采取有效措施完成计划和预算。
镇十七届人民代表大会一次会议以来，人大**团始终不忘提高班子综合素质，不断加强自身建设。一是加强理论知识学习。**团成员都主动学习有关法律法规和人大业务知识，参加了代表如何履职培训班，熟悉掌握人大工作特点和规律，不断提高依法履职水平，努力提高人大工作实效。二是改进工作作风。人大**团始终把深入调查研究贯穿于各项工作之中，积极参加“两学一做”学教活动，深入基层深入群众听民意、解民困、促发展。进一步坚定理想信念，改进工作作风，加强党性修养，针对重点事项经常做好回头看，坚决维护群众的切身利益。三是不断规范人大工作程序，加强人大工作宣传。镇人大**团严格执行人大各项制度，力求人大的各项工作和活动规范化、制度化、程序化。
我镇人大**团对如何做好镇人大工作、履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是搞好调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人大代表的“人民代表人民选，选好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人大代表的参政意识和参政能力。四是加大对人大代表建议、意见落实办理情况的监督。一年来收到的50件议案、建议、意见，镇人大**团由于监督到位，本级政府能办理的议案、建议都已经得到办理，超出权限范围，但有利于我镇经济发展的，积极争取上级的支持。做到了事事有回音，件件有答复。
各位代表，回顾2017，我们深深感到镇人大**团各项工作成绩的取得离不开镇党委的正确领导和镇政府的密切配合，离不开社会各界的大力支持，更离不开在座各位代表和全镇人民的共同努力。在此，我谨代表镇人大**团，向各位代表，向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也看到了不足：工作实效和人民群众的期望还有差距，工作思路有待进一步创新，监督效果有待进一步提高。为此，镇人大**团将进一步高度重视，创新工作方法，务求工作实效，开创人大工作新局面。
2018年工作安排。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。党的十九大报告深刻阐明了新时代人大制度的政治定位、鲜明特色和人大工作重点任务，是做好新时代人大工作的根本遵循。新的一年，镇人大**团要积极融入新时代，认真学习领会报告精神，自觉坚持镇党委领导，认真履行法定职责，充分发挥社会主义民主政治的特点和优势，推动人大工作更具时代特色和创造活力。
一、认真学习贯彻十九大精神，自觉坚持党的领导。
党的十九大报告将人民代表大会制度建设纳入新时代“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”宏观战略层面，并从“加强人民当家作主制度保障”的战略高度进行了深刻论述，提出将人大机关建设成为“工作机关”和“代表机关”。2018年，镇人大要把学习贯彻十九大精神作为首要任务，要深刻领会新时代“两个机关”建设的新使命，提高政治站位，坚持党的领导，发挥人大作用。要把坚定制度自信和推进人大工作创新发展统一起来，切实增强做好人大工作的责任感和使命感。同时人大**团要自觉依靠党的领导，坚持把镇党委的决策部署落实到人大依法履职的全过程，及时向党委请示汇报，赢得党委的重视和支持，做到思想上清醒、政治上坚定、行动上一致，确保人大工作坚定正确的政治方向。
二、依法履行人大职责,积极服务改革发展。
镇人大要坚持“党政所急、人民所盼、人大所能”，坚持围绕中心服务大局，从人大的工作性质、特点和职责出发，统筹推进人大视察、调研、审议、询问等监督手段，充分发挥人大工作决策促进作用、凝心聚力作用、参谋助手作用，为推动经济社会发展营造良好的法治环境。一是紧紧围绕决胜全面小康社会，确定人大工作思路。镇人大要客观审视新时代社会主要矛盾变化在本镇的具体体现，毫不动摇地坚持以人民为中心的发展思路，主动顺应人民对美好生活的向往，紧盯群众关心的急事难事，综合运用各项监督手段，助推补齐民生短板。坚持新发展理念，紧扣镇村振兴、保障和改善民生、生态环境保护等重点工作进行监督和支持，推动经济持续健康发展。抓住法治崔家桥和法治社会建设中的重大问题，加大法律法规贯彻实施情况监督检查力度，推动法治社会建设不断创新。二是坚持突出问题导向，加强和改进人大监督工作。镇人大要寓监督于支持之中，打好监督组合拳，综合运用专项审议、执法检查、视察调研等形式，加大监督力度，提高监督实效。要突出改革发展中存在的具体问题，深入开展调查，提出有针对性、操作性的意见建议，促进问题解决，助推经济发展。
三、密切联系基层选民，充分发挥代表作用。
人大代表是国家权力机关的主体，是党联系群众的桥梁和纽带，是经济建设和社会事业发展的中坚力量。镇人大要充分发挥代表的桥梁纽带作用，引领人大代表密切联系选民，及时关注人民群众在生产生活方面遇到的困难和要求，经常倾听群众呼声，真实反映群众愿望，及时感知民意动态，做到了解民情、反映民意、集中民智、关注民生、维护民权，使人大代表成为群众呼声的感应器；要充分尊重人大代表的主体地位，努力为人大代表依法履职搭建平台、搞好服务。要继续认真办理好代表议案、建议，采取召开承办部门座谈会、开展集中视察、跟踪调查等多种形式，督促承办部门把代表建议落到实处，赢得群众对政府工作的理解和支持。真正做到为人民服务、对人民负责、受人民监督。
四、不忘初心牢记使命，不断提高代表综合素质。
党的十九大报告强调，打铁必须自身硬。人大工作作为新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分，要牢固树立党的观念、政治观念、大局观念，坚定共产主义理想和中国特色社会主义理想，切实加强自身建设，不断提高履职能力，推动人大整体工作水平。一要提高**团成员履职能力。镇人大**团成员履职能力直接决定镇人大整体作用的发挥，在新的一年里**团成员要进一步认真学习，提高认识，增强履职的责任感、使命感和荣誉感，不断提高依法履职、议事、决策的能力和水平，努力把人大工作做得更有成效、更符合时代要求。二要提高全体代表整体素质。要密切联系人大工作的特点，加强法律法规知识学习，重点学习与开展人大工作密切相关的基本法律法规，进一步提高对人大性质、地位和作用的认识。通过理论和业务知识学习，提高人大代表的社会活动能力、协调服务能力、文字表达能力和调研督查能力，从整体上提高人大代表综合素质，以更高的标准、更严的要求、更实的举措推动人大工作创新发展。三要推进镇人大规范化建设。乡镇人民代表大会是我国最基层的权力机关，是人民代表大会制度的基石。镇人大**团要以制度化管理、规范化建设为抓手，全面推进镇人大建设，切实加强对代表小组工作指导，密切工作联系，开展工作交流，进一步推进全镇人大工作水平整体提升。
各位代表，新征程新气象新任务，在新的一年里让我们在镇党委的领导下，继续齐心协力，与时俱进、锐意进取，发奋工作。为我县早日实现“产业新高地，城市副中心”的宏伟目标而努力奋斗!
各位代表：
受全国人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。
十三届全国人大三次会议以来的主要工作。
20**年是新中国历史上极不平凡的一年，以***同志为核心的党中央，从容应对世所罕见的风险挑战，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在危机中育先机，于变局中开新局，疫情防控取得重大战略成果，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得全面胜利，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步！党和国家事业取得新的重大进展，必将激励我们以更加昂扬的姿态奋进在全面建设社会主义现代化国家的伟大征程上！
面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***法治思想，履职尽责、积极作为，为推动重大工作部署、应对重大风险挑战、维护国家安全提供法律保障，有效发挥了国家权力机关的职能作用。十三届全国人大三次会议以来的10个月，常委会认真行使立法权、监督权、决定权、任免权，制定法律9件，修改法律13件，作出有关法律问题和重大问题的决定8件，正在审议的法律案23件；听取审议35个报告，检查1个决定和6部法律实施情况，进行专题询问2次，开展专题调研6项，作出决议1项；决定批准或加入条约7件；审议通过39个任免案，依法任免国家工作人员259人次。
常委会工作最为显著的特点是紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼，紧扣国家治理体系和治理能力现代化提出的法律需求实际，加强立法和法律监督，努力使各项工作更好围绕中心和大局、更好服务国家和人民。例如：强化野生动物保护法律制度，及时作出关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定，接着就这一决定和野生动物保护法开展执法检查，随后启动野生动物保护法的修改；强化公共卫生法治保障，及时制定专项立法修法工作计划，成立专班分批推进30部法律的制定和修改工作；坚决维护香港特别行政区宪制秩序，根据香港形势发展对法律的需求，及时制定香港特别行政区维护国家安全法，听取审议国务院关于修改完善香港选举制度和有关建议的报告，形成关于完善香港选举制度的决定草案，并提请大会审议；助力脱贫攻坚战，加快推进“三农”立法工作，围绕脱贫攻坚听取审议专项工作报告、开展专题调研；持续助力打好污染防治攻坚战，用3年时间完成污染防治领域最为重要的大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法实施情况的检查，特别是土壤污染防治法实施一年半即跟进执法检查，有力推动了土壤污染防治工作；用法治力量推动优化营商环境，检查了反不正当竞争法实施情况，开展优化营商环境专项备案审查，今年还将修改反垄断法；为适应国家新一轮高水平对外开放提供法律支撑，审议海南自由贸易港法草案，及时制定出口管制法，修改专利法；积极回应社会治理领域热点问题，社区矫正法出台之后，紧接着通过刑法修正案（十一），修改未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等等。这些工作，落实了党中央对人大工作的新要求，回应了人民群众的新期待，为新时代全面依法治国提供了法律支持和保障。
全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。常委会认真履行推动宪法实施、加强宪法监督的法定职责，维护宪法尊严和权威。
完善宪法相关法律制度。修改国旗法、国徽法，更好维护国家形象、弘扬爱国主义精神，让捍卫国旗和国徽的尊严成为人们的自觉行动。修改选举法，适当增加县乡两级人大代表名额，夯实人民代表大会制度基础。适应深化国家监察体制改革需要，制定公职人员政务处分法，审议监察官法草案。全国人大组织法、全国人大议事规则制定30多年来，进行首次修改，提交大会审议的修正草案，全面贯彻坚持党的领导政治原则，充分吸收人民代表大会制度实践的新经验、新成果，围绕人大组织制度、工作机制、运行模式，对大会**团、委员长会议的职权和工作程序进行完善，充分反映党和国家机构改革后机构设置及其职能发生的新变化。经过全体代表的共同努力，一定能把这两部法律修改好，成为全国人大及其常委会依法履职、确保人大工作高效运行的程序法，成为实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的保障法。
维护香港特别行政区宪制秩序、法治秩序。20**年发生“修例风波”，香港法治和社会秩序遭遇严重冲击，“一国两制”受到严重挑战。十三届全国人大三次会议作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定后，常委会迅速行动，于去年6月连续召开两次会议，审议通过香港特别行政区维护国家安全法，并决定将其列入香港基本法附件三，由香港特别行政区在当地公布实施，扭转了香港在国家安全领域长期“不设防”的严峻局面。去年8月、11月，先后通过关于香港第六届立法会继续履行职责的决定、关于香港立法会议员资格问题的决定，本次大会将作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定，之后常委会将根据这一决定修改完善相关法律，打出一套法律的“组合拳”。人大将坚定不移依法维护国家主权、安全、发展利益，切实履行法定职责，为维护香港宪制秩序、打击“**”势力、确保爱国者治港、保持香港长期繁荣稳定提供法律保障！
大力弘扬宪法精神。根据党中央决策部署，落实宪法规定，作出关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定，*****签署**令，授予钟南山共和国勋章，授予张伯礼、张定宇、陈薇“人民英雄”国家荣誉称号，表彰他们的崇高品质和卓越功绩。举办6次宪法宣誓仪式，任命和决定任命的23位国家工作人员庄严宣誓，引导和教育国家工作人员树立宪法意识，恪守宪法原则，履行宪法使命。开展国家宪法日活动，召开第7个国家宪法日座谈会，推动全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。
做好合宪性审查和备案审查工作。回应涉及宪法有关问题的关切，确保法律法规和政策举措符合宪法规定、宪法精神。20**年共收到报送备案的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区法律1310件，逐件进行主动审查。围绕疫情防控、野生动物保护、民法典实施、食品药品安全、优化营商环境等五个方面开展专项审查和集中清理，发现需要修改或废止的规范性文件3372件，督促有关方面及时予以纠正。做好依申请审查和移送审查，共收到公民、组织提出的审查建议5146件，对属于常委会审查范围的3378件逐一进行研究，提出处理意见，其他建议分别移送有关机关处理。收到有关部门移送审查的地方性法规58件，督促制定机关修改或废止了27件。推动地方人大普遍建立听取备案审查工作报告制度。加强备案审查制度和能力建设，正式开通国家法律法规数据库，为立法活动、备案审查提供基础支撑。
中国特色社会主义进入新时代，适应国际形势深刻复杂变化、党和国家事业快速发展的需要，立法工作进入了一个加快发展的新阶段，呈现覆盖广、数量多、节奏快、要求高的新特点。
加强公共卫生立法修法。应对突如其来的新冠肺炎疫情，针对抗疫实践中暴露的法治短板，着眼于构建更加协调、相互衔接的法律体系，加快推进强化公共卫生法治保障立法修法工作。截至目前，已完成修订动物防疫法等6项任务，修改野生动物保护法、执业医师法、传染病防治法等11项任务将在今年年底前完成。通过完善法律制度，加强法律宣传和实施，推动依法做好公布疫情信息、调配应急物资、化解矛盾纠纷、维护市场秩序等工作，用法治的力量守护人民生命安全和身体健康。
加快国家安全立法。当今世界正处于百年未有之大变局，维护国家安全比任何时候都更为紧要。常委会贯彻总体国家安全观，加快重点领域维护国家安全的立法，制定生物安全法、出口管制法，修改档案法，审议海上交通安全法修订草案、数据安全法草案、个人信息保护法草案。这些法律，涵盖了经济安全、资源安全、核安全、生态安全、信息安全、海外利益保护等领域，既是国家应对风险挑战的重要法律，也是人民群众关心关注的重大问题。贯彻落实***强军思想，适应新时代国防和军队建设需要，修改国防法、人民武装警察法，制定海警法、退役军人保障法，审议军人地位和权益保障法草案、兵役法修订草案、军事设施保护法修订草案，为国家领土安全、军事安全、国民安全提供法律保障。
围绕推进高质量发展和高水平对外开放立法。制定城市维护建设税法、契税法，修改专利法、著作权法，审议乡村振兴促进法草案、印花税法草案、海南自由贸易港法草案，作出关于设立海南自由贸易港知识产权法院的决定和关于设立北京金融法院的决定。这些立法，涉及财税、金融、知识产权保护、农业农村发展、对外开放等领域，就是要为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供法律保障。建设海南自由贸易试验区和自由贸易港，是以***同志为核心的党中央在新时代推进高水平对外开放的战略举措。制定一部体现中国特色、符合国际惯例、反映时代要求的自由贸易港法，就是要在法治轨道上打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。
抓紧社会建设和社会治理领域立法。通过刑法修正案（十一），修改未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、行政处罚法，审议反食品浪费法草案、反有组织犯罪法草案、法律援助法草案、家庭教育法草案、教育法修正草案，适应国际国内形势变化，顺应人民对美好生活的向往，为推动形成既生机勃勃又井然有序的良好社会局面提供了法律支撑。刑法修正案（十一）是近年来社会关注度最高的一次修改，补充修改47个条文，涉及安全生产、食品药品、金融秩序、营商环境、公共卫生、生物安全、生态环保等方面，对社会关注的冒名顶替上学就业、抢控公交车方向盘、高空抛物、非法集资、刑事责任年龄等新情况新问题作出直接回应。反食品浪费法草案弘扬中华民族传统美德，倡导文明、健康、理性、绿色消费理念。聚焦特定领域、特殊问题，积极开展“小切口”立法，拓展了立法工作方法和路径，标志着立法工作进一步向专业化、具体化方向发展。
继续完善生态环保法律。贯彻***生态文明思想，持续推动生态环保法律制度集成创新，本届以来制定和修改长江保护法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法等12部相关法律，作出1项决议，正在审议湿地保护法草案，用最严格的制度、最严密的法治划定生态红线，守护绿水青山。去年12月通过的长江保护法，全面贯彻“共抓大保护、不搞大开发”理念，是我国第一部全流域的专门法。这部法律用一年时间完成了起草，又用一年时间进行了3次审议，常委会还及时召开长江保护法实施座谈会，用法治力量推动实现长江母亲河一江清水绵延后世、惠泽人民，促进和保障长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。
做好民法典实施相关工作。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是中国特色社会主义法律体系中固根本、稳预期、利长远的基础性法律。常委会认真做好民法典实施准备工作，推动相关配套法规和司法解释的修改完善，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神，带头做好宣传、推进、保障实施工作，让民法典走到群众身边、走进人民心里。
始终把握依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序的原则，坚持正确监督、有效监督，推动宪法法律全面有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法行使。
强化计划和预算、决算审查监督。紧扣十三届全国人大三次会议批准的经济社会发展目标任务，突出做好“六稳”工作、落实“六保”任务，听取审议国民经济和社会发展计划执行情况报告，定期召开经济形势分析会，跟踪监督经济运行情况，确保党中央重大决策部署落实落地、大会批准的计划全面贯彻执行。贯彻积极财政政策更加积极有为的要求，听取审议中央决算报告、预算执行情况报告、审计工作报告，审查和批准20**年中央决算。听取审议关于审计查出问题整改情况的报告并进行专题询问，开展整改情况跟踪监督，推动有关问题切实整改。认真开展疫情防控税费优惠政策、减税降费专题调研，为加大资金投入、保障好各地疫情防控资金需要提供法律支撑。
深入推进人大预算审查监督重点拓展改革。制定关于加强地方人大对政府债务审查监督的若干意见，推动预算审查监督重点拓展改革落细落实。开展全口径预算审查、全过程预算监管，强化“事前”监督，聚焦“事中”监督，做实“事后”监督。加强政策实施效果和资金使用绩效情况监督，建立听取政府预算绩效评价情况及相关部门重要政策和重点资金绩效情况通报机制，推动建立绩效评价结果与完善政策和安排预算的挂钩机制。坚持“线上”监测与“线下”调研分析相结合，推进预算联网监督系统二期建设，为全国人大代表履行预算审查监督职责提供便利。
认真履行对国有资产管理的监督职责。作出关于加强国有资产管理情况监督的决定，准确把握职责定位，增强监督工作的针对性、规范性和可操作性，为更好监督国有资产管理提供法律保障。听取审议20**年度国有资产管理情况综合报告和关于企业国有资产管理情况专项报告。开展企业国有资产（不含金融企业）管理情况监督调研，推动国务院深化以管资本为主的监管体制改革、国有企业混合所有制改革以及优化调整国有资本布局。开展健全国有资产治理体系专题调研，推进国资联网监督工作，用3年时间基本实现省级、设区的市级、县级地方建立国有资产管理情况报告制度全覆盖的目标。
听取审议专项工作报告。围绕全面建成小康社会目标任务，紧盯经济运行重点难点问题，听取审议国务院关于科技创新、股票发行注册制改革、脱贫攻坚、财政农业农村资金分配使用情况的报告。首次听取审议国家监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告，展现了国家监察体制改革的成果和国家治理能力的提升，标志着人大对“一府一委两院”监督工作迈出新步伐。
加强执法司法工作监督。听取审议国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告，推动公安机关进一步提升严格规范文明公正执法水平。适应民事案件新特点、刑事犯罪新变化，听取审议最高人民法院关于加强民事审判工作依法服务保障经济社会持续健康发展情况的报告、关于民事诉讼程序繁简分流改革试点情况的中期报告，听取审议最高人民检察院关于适用认罪认罚从宽制度情况的报告，推动提高民事审判质效和刑事案件办理质量，实现司法公正与效率有机统一，办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
持续加大执法检查力度。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，回应人大代表和人民群众要求和期盼，常委会检查了关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定、野生动物保护法、土壤污染防治法、农业机械化促进法、慈善法、公共文化服务保障法、反不正当竞争法的实施情况，听取审议国务院关于研究处理“一决定一法”执法检查报告及审议意见情况的报告，宣传普及法律，紧扣法律规定推动法律责任落到实处。聚焦蓝天、碧水、净土保卫战，连续3年先后检查大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法实施情况，实地检查22个省份的78个地市，召开74场座谈会，暗访170个单位和项目，梳理20类82个问题，点名曝光143个单位存在的问题。持续推进生态环保领域的执法检查，运用法治方式助力打好污染防治攻坚战，有力推动了生态文明理念、生态环保法律深入人心，凝聚起建设青山常在、绿水长流、空气常新美丽中国的法治力量。
其中，常委会组织开展“十四五”规划纲要编制工作若干重要问题、生态环保决议落实情况、珍惜粮食反对浪费情况、社会保险制度改革和社会保险法实施、民族团结进步创建工作、政府投资基金管理与改革等6项专题调研“十四五”规划纲要相关专题调研历时4个多月，有关专门委员会和工作委员会精心组织，深入了解民族、国家安全、财政经济、教科文卫、侨务、环保、“三农”、社会保障等方面情况，形成22份专题。
调研报告。
通过多种渠道、多种途径推动调研成果转化运用，使调研报告有效服务人大监督和立法修法工作，也为中央和国家机关提供决策参考和工作参考
牢固树立服务代表的理念，围绕密切常委会同代表的联系、密切代表同人民群众的联系，认真落实关于加强和改进全国人大代表工作“35条具体措施”，不断提高代表工作水平。
认真办好代表议案和建议。十三届全国人大三次会议**团交付的506件代表议案全部审议完毕，其中118件议案涉及的22个立法项目已审议通过或正在审议，168件议案涉及的58个立法项目已列入立法规划或计划。代表提出的9180件建议，交由194家承办单位办理并全部答复代表，代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占71.28%。将181件代表建议涉及的9个方面问题确定为重点督办建议，全国人大有关专门委员会负责督办，有力推动了一批群众关心、社会关注重点难点问题的解决。代表在闭会期间提交的400多件建议，交由98家承办单位研究处理，做到即收即办、逐件反馈。完善代表议案建议交办协调工作机制，协调解决意见最集中、反映最突出的问题，推动议案建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。
密切常委会同代表的联系。常委会组成人员直接联系439位代表，通过座谈、走访、电话、邮件、微信、参加调研等方式，认真听取代表意见建议。推动代表深度参与常委会工作，邀请175人次代表列席常委会会议，召开2次列席代表座谈会。各专门委员会探索建立对口联系代表机制，500多人次代表参加执法检查、工作调研、计划和预算审查监督、国有资产管理监督等工作。落实重要法律草案征求代表意见机制，修订未成年人保护法时，采纳214位代表提出的完善青少年控烟长效机制等建议。增设6个立法联系点，新设5个基层预算审查监督联系点，搭建听取代表、群众意见的“直通车”。
密切代表同人民群众的联系。代表联系群众形式多样、内容丰富，这是近年代表工作的一个亮点。代表通过走访、座谈、回原选举单位述职、参加代表小组活动等方式直接听取和反映群众意见建议，发挥了党和政府联系群众的桥梁纽带作用。按照常委会统一安排，约1800人次代表参加集中视察、专题调研活动，形成一批重要调研成果。全国人大代表就近参加代表联络站、代表之家活动，积极推动解决就业、教育、医疗、住房、养老、食品安全、生态环保等方面人民群众反映突出的问题，有效发挥代表在反映群众诉求、解决民生难题中的积极作用。
加强代表履职能力建设。创建全国人大网络学院，为代表和各级人大提供了学习培训的新途径。开设人大历史、代表履职知识、代表风采等具有人大特色的专栏，增强培训课程针对性和实效性，截至目前课程总点播量达到83万次。举办3期网络视频学习班和2期线上线下相结合的代表学习班，1.1万人次代表和地方人大负责同志参加学习。基层代表积极参加学习培训，思想政治水平、法律政策水平、专业知识水平进一步提高，联系人民、代表人民、服务人民自觉性主动性进一步增强，在联系群众、接触实际中积极发现并反映带有普遍性、共性、典型性的问题，推动从法律上、制度上、政策上予以解决。
改进人大信访工作。制定全国人大代表信访事项办理工作规程，交办转办代表来信141件次。开通网上信访平台，一年多来处理网上信访2.4万件次。拓展民主立法的渠道，认真研究分析群众来信来访反映集中的问题，在相关立法修法工作中予以回应。
疫情改变了外事活动形式，但没有阻隔人大的对外交往。以落实国家元首共识为主要任务，创新外事活动形式，举行各层级双边视频活动46场，出席视频会议26场，进行通话交流15次，开展线下外事活动27场，外交信函往来近600件。
加强双边友好交往。人大外事工作的一个优势是覆盖面广、方式灵活，与有关国家建立了130个友好小组，与22个国家议会和欧洲议会建立了定期交流机制，与近190个国家和地区议会保持交往与联系。举行中俄议会合作委员会第六次会议、中法议会合作委员会第十一次会议，同蒙古国家大呼拉尔开展定期机制交流；与日本、韩国、老挝、柬埔寨、印尼、新加坡、乌兹别克斯坦、德国、肯尼亚等国议会领导人视频会晤，深化立法经验交流互鉴，为国家间务实合作提供法律保障，从立法机构角度助力国家关系深入发展。香港特别行政区维护国家安全法通过后，全国人大以双边友好小组组长名义给93个国家议会和欧洲议会发了106封信函，介绍有关情况、阐释中方立场，获得广泛理解和支持。
推动多边交流合作。围绕共建“一带一路”倡议，加强与沿线国家议会的政策沟通和立法交流。出席第五次世界议长大会、第六届金砖国家议会论坛等视频会议，参加各国议会联盟、议会世贸大会指导委员会、亚洲议会大会、东盟各国议会间大会等多边活动，推动将“人类命运共同体”、“以人民为中心”、“团结合作、共同抗疫”等主张写入多边会议文件，坚定维护多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序。
对外宣介中国道路和中国制度。积极宣介***新时代中国特色社会主义思想，主动介绍中国发展成就和对世界的贡献。主动宣介***法治思想，介绍人大制度和立法工作。主动宣介中国坚持人民至上、生命至上的抗疫理念，分享中国抗疫经验做法。加强人大英文网站建设，办好中国人大杂志英文版，展示中国特色社会主义民主政治制度的优势和功效。
坚定维护国家利益。发挥常委会发言人、外事委发言人、法工委发言人机制作用，在涉藏、涉疆、涉港、涉台和抗疫问题上阐明中方立场。人大是人民的人大。任何时候、任何情况下，只要党、国家和人民需要，人大就将毫不犹豫站到一线进行法律的、政治的、外交的斗争，伸出肩膀扛起应尽的政治责任。
围绕做到政治可靠、尊崇法治、发扬民主、服务人民、运行高效，成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关的目标，全面加强常委会自身建设。
加强思想政治建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习《***谈治国理政》第三卷，开展7次常委会党组集体学习，举办6次常委会专题讲座，及时传达学习***总书记重要讲话和中央会议、文件精神。召开***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学习交流会、第26次全国地方立法工作座谈会，深入学习***法治思想，带头学习宣传宪法法律和相关履职知识，常委会组成人员的政治素质和运用法治思维、法治方式做好人大工作的能力水平进一步提高。
完善常委会运行机制。总结十三届全国人大三次会议成功经验和做法，适应疫情防控常态化需要，制定全国人大例会和其他重要会议改进会风的具体措施。合理安排委员长会议、常委会会议，确保每一次会议、每一件议案、每一个事项都符合法律规定。按照紧凑高效的原则，合理安排会议日程，适当压缩会期，优化会议流程，提高审议质量。常委会召开了8次会议，平均出席率超过97%，列席人员到会率超过95%。坚持民主集中制原则，保障常委会组成人员充分行使民主权利，保证人大通过的法律、作出的决议更好体现党的主张和人民意志。
充分发挥专门委员会作用。修订专门委员会分党组工作规则，推进分党组工作规范化、制度化。各专门委员会共召开152次会议，高质量、高效率完成立法、监督、代表议案建议办理等工作。牵头起草13件法律草案并依法提请审议。对其他国家机关负责起草的法律草案，提前介入并加强督促和指导。协助常委会做好备案审查工作。组织开展执法检查和专题调研，持续跟踪监督常委会审议意见研究处理情况。
加强人大机关建设。坚持办好党风廉政宣传教育周活动，继续开展机关内部巡视，梳理完善137项机关制度，用制度巩固党建成果、提升机关效能。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推进“灯下黑”问题专项整治，坚决纠治形式主义、官僚主义。以新一轮中央巡视和巡视整改为契机，提高参谋服务保障工作水平，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
统筹做好人大舆论宣传工作。积极研究、阐释、宣传人民代表大会制度，全面准确报道人大会议和立法、监督工作，认真办好“代表通道”、“部长通道”集中采访活动。大力宣传代表在抗疫斗争、脱贫攻坚、民族团结中的履职担当，讲好中国故事、中国人大故事、人大代表故事。
常委会工作取得的成绩，根本在于以***同志为核心的党中央坚强领导，根本在于***新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全国人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员担当尽责、扎实工作的结果，是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大密切配合、大力支持的结果，是全国各族人民积极参与、充分信任的结果。在此，我代表全国人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢！
常委会工作还有一些差距和不足，主要是：立法质量需要进一步提升，立法形式不够丰富，一些领域法律跟不上新时代提出的新要求；监督工作的实效性需要进一步提升，监督的形式和工作机制有待探索创新和不断完善；服务代表的意识和能力需要进一步提升，需要为代表履职创造更好的条件。常委会将虚心听取代表和各方面意见建议，不断加强和改进工作，更好履行宪法法律赋予的职责。
中央全面依法治国工作会议确立了***法治思想的指导地位，***总书记多次就人大工作发表重要讲话、作出重要指示，为坚持和完善人民代表大会制度指明了方向、提供了遵循。党和国家事业的快速发展，丰富了人民代表大会制度的实践内涵。人大工作的生动实践，进一步展示了中国特色社会主义民主政治、人民代表大会制度的显著优势和生机活力。在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。
20**年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，中华民族伟大复兴迎来更加光明的前景。当前和今后一个时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，国际形势不稳定性不确定性明显增加，我们在前进道路上面临着许多难关和挑战。我们有***新时代中国特色社会主义思想的指导，有以***同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有14亿中国人民众志成城、团结奋斗的磅礴力量，就一定能夺取改革开放和社会主义现代化建设新的胜利。进入新发展阶段，必须增强使命感、责任感、紧迫感，勇于担当、敢于负责、善于作为，自觉承担起新时代新征程对人大工作提出的新任务新要求。
常委会工作的总体要求是：在以***同志为核心的党中央坚强领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***法治思想和***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕“十四五”规划和2035年远景目标谋划人大工作，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，发挥好在全面建设社会主义现代化国家中的职能作用。
一、切实加强宪法实施和监督，维护宪法尊严和权威。认真抓好宪法实施工作，落实宪法解释程序机制，积极回应涉及宪法有关问题的关切。加快推进宪法相关法立法修法工作，制定监察官法，修改全国人大常委会议事规则、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等。切实加强宪法监督工作，认真做好合宪性审查、备案审查工作，维护国家法治统一。持续推动宪法宣传教育，组织好宪法宣誓、国家宪法日活动。坚持和完善“一国两制”制度体系，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，确保“一国两制”实践行稳致远。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”，增进维护一个中国框架的共同认知，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作，推进祖国和平统一。
二、切实加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，不断提高立法质量和效率。坚持系统观念，坚持急用先行，统筹立改废释纂，发挥人大在立法工作中的主导作用，加快完善中国特色社会主义法律体系。积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。
根据立法。
工作计划。
初步安排审议45件法律案还提出了近20件预备项目。继续实施强化公共卫生法治保障立法修法。
工作计划。
制定突发公共卫生事件应对法修改野生动物保护法、传染病防治法、国境卫生检疫法、执业医师法等。坚持统筹发展和安全健全国家安全法治体系制定粮食安全保障法、反有组织犯罪法、陆地国界法、数据安全法、军人地位和权益保障法修改突发事件应对法、海上交通安全法、安全生产法、兵役法、军事设施保护法等。围绕建设现代化经济体系、促进科技创新制定乡村振兴促进法、海南自由贸易港法、期货法、印花税法修改反垄断法、科学技术进步法、公司法、企业破产法、审计法、农产品质量安全法、畜牧法等。完善民生保障、教育文化、社会治理、生态环保、绿色低碳急需的法律制度制定反食品浪费法、文化产业促进法、家庭教育法、学前教育法、个人信息保护法、社会救助法、法律援助法、湿地保护法、南极活动与环境保护法修改体育法、教育法、职业教育法、妇女权益保障法、治安管理处罚法、行政复议法、环境噪声污染防治法等加快推进黄河保护立法。抓紧研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用领域的相关法律制度以法治促进和保障新业态、新模式健康发展。加快推进涉外领域立法围绕反制裁、反干涉、反制长臂管辖等充实应对挑战、防范风险的法律“工具箱”推动形成系统完备的涉外法律法规体系。
适应立法新形势新要求，必须丰富立法形式，坚持既要搞“大块头”，又要搞“小快灵”，适时启动条件成熟领域法典编纂工作，针对实际需要以“小切口”形式推进立法，增强立法的针对性、适用性、可操作性。
三、切实加强监督工作，确保国家机关依法履行职责。监督工作要围绕党和国家中心工作来开展，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，为顺利完成改革发展稳定各项目标任务发挥职能作用。
根据监督工作计划，预安排了29个监督项目。切实承担好推进人大预算审查监督重点拓展改革、监督国有资产管理情况两项职责，听取审议计划执行、预算执行、决算、审计工作、审计查出问题整改、国有资产管理、环保目标完成情况等7个工作报告，修改关于加强中央预算审查监督的决定、关于加强经济工作监督的决定。坚持围绕中心、服务大局，做好专项工作监督，听取审议关于加快构建新型农业经营体系、长江流域生态环保、雄安新区和白洋淀生态保护、建设现代综合交通运输体系、财政交通运输资金分配和使用、教师队伍建设、文物保护、“七五”普法决议实施、知识产权审判、控告申诉检察等10个专项报告，作出“八五”普法决议。坚持做好立法与推进法律实施并重，检查企业破产法、畜牧法、中医药法、消防法、固体废物污染环境防治法、公证法等6部法律的实施情况，推动法定职责、法律责任得到严格落实。结合听取审议关于建设现代综合交通运输体系、检查固体废物污染环境防治法实施情况的报告，开展2次专题询问。围绕财政补贴管理与改革、发挥海外侨胞在共建“一带一路”中的重要作用、人口较少民族经济社会发展、自然保护地体系建设、设区的市地方立法、推进监察监督全覆盖等，开展6项专题调研。进一步完善监督工作机制，改进方式方法，增强监督工作实效性。
四、切实加强代表工作，更好发挥人大代表作用。深入落实常委会组成人员联系代表制度，健全专门委员会、工作委员会联系代表机制，拓展联系深度、增强联系实效。强化代表对常委会和专门委员会、工作委员会立法、监督、对外交往工作的参与，紧紧依靠代表做好人大工作。提高代表议案和建议工作水平。支持代表密切联系群众，丰富代表小组活动形式，鼓励代表就近参加代表联络站、代表之家、基层联系点的活动。加强代表服务保障工作，继续建好代表履职信息化平台。加强全国人大网络学院建设，完善代表系统培训机制。支持原选举单位依法监督代表履职，推动代表履职档案规范化建设。实施新修改的选举法，做好全国县乡两级人大换届选举工作。
五、切实加强人大外事工作，深化和拓展各层级各领域交流合作。围绕国家外交总体布局，发挥职能作用，统筹安排疫情防控常态化背景下的对外交往。认真组织委员长会议组成人员外事活动，开展多层次、多渠道对外交往，深化机制交流和专门委员会、友好小组、工作机构交流，积极参与议会多边机制活动。围绕国家核心利益和重大问题主动发声，宣介中国道路、制度和政策、理念、主张。
六、切实加强自身建设，夯实履职的思想政治组织基础。发挥常委会党组集体学习的带动作用，办好常委会专题讲座，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻***法治思想和***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真开展党史学习教育。切实加强人民代表大会制度理论、中国特色社会主义法学理论研究。深入研究常委会运行机制，认真贯彻执行全国人大及其常委会议事规则，认真贯彻执行常委会会议、委员长会议、专门委员会会议有关制度规定。更好发挥专门委员会作用，切实做好研究、审议和拟订有关议案工作，支持专门委员会组成人员全面参与立法、监督、代表、外事等工作。更好发挥常委会工作机构作用，提高全国人大机关参谋服务保障水平。全面贯彻中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息改进作风。健全网上受理信访制度。加强新闻舆论工作，全面深入宣传报道人民代表大会制度建设和人大工作新进展新成效。加强与地方人大的工作交流，密切工作协同，提升工作合力。
各位代表！
在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把宪法法律赋予的职责履行好，把党和人民交给的任务完成好，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗！
全省推进县乡人大工作和建设经验交流会在郑州召开。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实全国人大常委会推进县乡人大工作和建设经验交流会精神，总结我省县乡人大工作和建设，研究部署下一步工作。省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻出席会议并讲话。省人大常委会党组书记、副主任刘春良，副主任刘满仓、储亚平、李文慧、王保存、段喜中和秘书长丁巍出席会议。
谢伏瞻在讲话中说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作，习近平总书记就推动人民代表大会制度和人大工作完善发展提出一系列新思想新举措新要求。2015年6月，党中央转发全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见，为做好新形势下人大工作特别是县乡人大工作指明了方向、提供了遵循。两年来，全省各级党委、人大认真贯彻落实中央文件精神，县乡人大工作和建设取得明显成效。要认真总结以往的工作，把党中央推进县乡人大工作和建设的决策部署进一步落细落实。
谢伏瞻指出，要充分肯定县乡人大工作和建设取得的成绩，坚持和完善好的经验做法。为贯彻好中央的若干意见，省委出台我省贯彻落实的实施意见，并召开省委人大工作会议进行安排部署。省人大常委会先后修订了选举法实施细则、代表法实施办法、乡镇人大主席团工作条例等地方性法规，积极推动中央和省委文件精神落实。全省各地认真贯彻落实中央若干意见和省委实施意见，党对人大工作的领导进一步加强，新一轮县乡人大换届选举圆满完成，县乡人大依法履职更加到位，代表工作活力明显增强，县乡人大自身建设取得显著进展。做好县乡人大工作，必须坚定坚持党对人大工作的领导，坚持人民主体地位，坚持依法办事，坚持围绕中心、服务大局，坚持问题导向，加强上下级人大的联系与协同。对这些经验，我们要在实践中长期坚持并不断丰富和完善。
谢伏瞻强调，要深入贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，坚定正确方向、坚持问题导向，推进我省县乡人大工作和建设再上新台阶。进一步旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。人大常委会党组要认真履行政治领导责任，坚决贯彻党中央决策部署。进一步规范和提升县乡人大依法履职。持续加强和改进人大监督工作，实行正确监督、有效监督，通过预算审查监督推进脱贫攻坚等中心工作；切实提高讨论决定重大事项能力，把中央有关文件精神和省委实施意见落到实处；依法做好选举任免工作，坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一。进一步加强新形势下县乡人大自身建设。完善人大组织机构，加强代表履职监督管理，推动上下级人大形成整体合力。
谢伏瞻强调，要加强和改善党对人大工作的领导，为推进县乡人大工作和建设提供根本保证。着力完善党领导人大工作机制。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，进一步加强对人大的政治领导、思想领导和组织领导；推进党委领导人大工作的制度不断完善，加强对人大干部的培养锻炼，打造忠诚干净担当、为民务实清廉的人大干部队伍。充分发挥人大党组织和党员的作用。各级人大常委会党组要认真履行政治领导责任，确保人大工作始终沿着正确方向向前推进；县乡人大的重大工作，要及时向本级党委请示报告；引导组织人大常委会组成人员和人大代表中的党员，认真履行好人大代表和共产党员的双重责任。更好支持和保障人大依法履职。“一府两院”要正确对待和自觉接受人大监督，积极主动向人大报告工作；相关单位要加强研究，联合制定细化落实中央和省委文件的具体办法；加大对国家根本政治制度和人大工作的宣传力度，努力形成共同推动人大工作的良好氛围，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
刘春良、王保存分别主持了上下午的会议。会议结束时，刘春良作了总结讲话。
郑州市、漯河市、南阳市人大常委会，南乐县委，郑州市金水区和永城市、卫辉市、禹州市人大常委会，淮阳县白楼镇党委，栾川县潭头镇、上蔡县邵店镇、宝丰县周庄镇人大主席团的负责同志在会上作了交流发言。
各位代表：
年工作的简要回顾。
2017年是海虞镇五届人大主席团履职的开局之年。一年来，我们在历届人大工作积累的良好基础上，在市人大常委会的指导下，始终坚持镇党委的正确领导，全面贯彻落实党的十八大历届全会和十九大精神，认真履行宪法和法律所赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力机关的作用，紧紧围绕上级党委和人大工作要求，围绕镇党委提出的“建设精致特色小城镇”的工作重心，开拓创新，扎实工作。全年召开主席团会议4次，听取和审议政府部门工作报告14项，组织开展视察活动7次，组织市镇两级人大代表集中接待选民活动2次，督促政府认真办理代表意见建议，有力地推进了我镇各方面工作的快速提升。
一、服务大局，积极推进依法履职。
1、不断增强政治意识。主席团始终坚持正确的政治方向，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一作为人大工作的根本原则，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚持重大事项及时向镇党委请示报告，重大部署服从镇党委统一安排，确保人大工作自觉贯彻党委意图，反映人民愿望。我们组织专题培训，让每位代表明确，人大代表不是政治荣誉，而是工作职务，必须不辱使命，认真承担职责。一年来，代表们积极联系选民，热情参与活动，很好地履行了代表的神圣职责。
2、监督推进依法行政。组织人大代表听取和审议政府相关部门《安全生产法》、《劳动合同法》、《环境保护法》执行情况的汇报，代表们既对取得的成绩表示充分肯定，又对存在的问题提出了整改要求。政府部门认真落实，全镇安全生产形势稳定好转;环境持续改善，信访大为减少;劳动就业平稳，预控了童工使用等违法问题，劳资关系处于较好状态。镇级综合执法改革是一项新生事物，也是受到全社会广泛关注的热点，市镇两级代表认真听取和审议了镇综合执法局工作开展情况的报告，认为综合执法改革整合了基层执法力量，有效地提升了执法效率，通过快速立案严格执法，维护了法律尊严，震慑了违法行为，取得了阶段性成绩。代表们同时认为，改革尚未完全到位，有关部门要与上级部门进一步理清执法边界，做到顶层设计完善;要针对我镇农村乱搭建、河道乱侵占、垃圾乱倾倒以及安全环保领域仍然存在的违法行为，继续加大执法力度，使改革成效进一步显现。
3、创新监督司法工作。司法公平是社会公平的最后防线，监督司法部门工作是人大工作的天然职能。今年，我们在海虞法庭成立了人大代表联络站，多名代表成为了法庭特约联络员。为了更好地了解和监督法庭审案，我们建立了每季度选派代表听取一次庭审的制度。今年很好地落实了这一制度，分别在3月、5月、9月和12月安排代表前去听取，使代表对这一崭新领域有了感性认识，增强了人民当家作主的主体意识，同时监督法庭切实做好司法公正、司法为民，保障人民民主权利。
4、普法工作深入人心。镇人大始终把保障宪法和法律的实施摆在突出位置，督促政府依法行政，促进法治社会建设。要求司法部门开展法制宣传教育活动，推动国家法律法规在我镇的正确实施。开展了“国家宪法日”、“3.15消费者权益保障日”、“4.8司法活动日”、“安全生产月”等大型主题普法宣传教育活动，同时利用新媒体“i海虞”微信平台推送各类法律法规知识、举行广场文艺演出、安全技能竞赛、消防应急演练等方式进行普法宣传，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高了全体公民的法律意识。加强基层干部法律培训，组织镇机关工作人员参加常熟市普法网校的学法考试，通过讲座专题培训、提高广大干部学法、用法的积极性和依法办事能力，定期对全体执法人员进行培训，让执法人员熟练掌握和运用与工作相关的法律法规，做到能够按照法定程序严格执法，公正合理使用自由裁量权。
5、财政预决算监督有力。严格落实《监督法》、《预算法》的规定，把财政预算及其执行情况作为重点工作进行监督，对年度财政预算草案提前认真审议，提请大会通过后的预算草案具有法定约束力，不允许随意更改。同时注重对专项资金使用情况的跟踪管理，有针对性地提出了一些监督意见，要求相关部门强化专项资金管理，严肃财经纪律，尽力提高专项资金的使用效益。
二、多措并举，发挥代表主体作用。
1、聚焦社会热点，助推海虞全面发展。镇人大高度关注我镇经济转型升级和高质量发展。组织代表听取了新材料产业园关于工业项目建设的报告，视察了多个在建项目建设现场。代表们围绕招商选资、项目推进、科技创新、安全环保等方面提出了许多意见建议。关注民生实事工程，听取了海虞卫生院关于实施基层医疗机构“提档升级”、完善服务体系开展情况的汇报和海城公司关于城镇建设情况的汇报，视察了周行学校初中部在建工程、海福新城小区、聚福佳苑小区、杏林春雨休闲广场、福山休闲广场等项目，要求有关主管部门和施工单位要抓紧工程进度，保障施工质量，强化项目管理，多创精品工程。关注现代农业发展，听取了国土分局关于万顷良田项目、农服中心关于高标准农田建设情况的报告，并视察了项目现场。代表们指出，高标准农田项目已在我镇取得了良好的成效，争取再利用2年时间实现全镇高标准农田全覆盖。关注生态文明建设，听取了镇“263办”工作开展情况的报告、镇水利站关于河长制工作开展情况的报告，并现场视察了有关河道水环境情况。代表们指出，经过努力，我镇环境治理工作效果较好，取得了一定的成效，下阶段要更加注重通过建立长效机制，形成全民自觉参与、自觉监督环保工作的良好局面。在审议报告和视察活动中，代表们积极为海虞的各项工作献计献策，提出了许多切实可行破瓶颈、解难题的意见建议，有力推进了“263”专项行动、文明城市创建、“两路一河”环境整治、畜禽养殖整治关停等多项政府重点工作的进程。
2、督促提效增能，切实做好部门评议。按照市人大的统一安排，今年我们对市经信委、公安局、交通运输局、旅游局、国检局五个市级部门进行评议活动，有效回收人大代表征求意见表101份。各位代表在肯定成绩的同时，分别就依法行政、改进作风和提高效能建设等方面提出了中肯的意见建议，有效地改进了部门工作作风，提高了行政效能，提升了政府部门形象。
3、密切联系群众，倾听基层百姓呼声。人大代表接待选民工作是代表密切联系选民的重要形式，是代表接受选民监督的具体举措，是倾听人民群众呼声的有效途径。今年我们组织了两次代表集中接待日活动，共有21名人大代表参加活动，接待选民23名，此外，代表们还利用多种机会接触选民，听取意见，收到各类意见建议30条，涵盖了农村基础设施建设、基层医疗体系建设、水环境治理等社会热点难点问题。我们交与政府部门认真办理，相关问题均已得到妥善答复，绝大多数已经得到解决。
4、强化交办督办，推动代表议案、建议落实。把认真督办代表议案、意见建议作为人大监督和推动政府工作、保障代表权利的重要途径，通过不断完善督办机制，推进办理工作规范化和制度化，切实增强代表意见建议的办理实效。年初人代会上共收集到的代表意见27条，经政府主要领导批示后，由责任部门落实办理，镇作风效能办进行跟踪督办，在规定时间内形成答复意见回复代表，代表满意度达96%。
三、务实创新，不断加强自身建设。
1、强化理论学习。换届伊始，我们就组织全体市镇两级代表开展培训，邀请了苏州市人大人代联工委领导前来海虞授课，就代表的权利和义务以及如何更好的履行代表职责进行培训。通过学习，代表们明确了肩负的责任，提高了履职的能力和本领。建立了代表微信群，通过转发宪法、法律法规和人大业务知识，有效增强了代表的大局意识、责任意识、服务意识和法律意识。
2、完善载体建设。提升了“人大代表之家”硬件、软件水平，使之成为代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责的重要载体。进一步加密了代表在“人大代表之家”接待群众、相互交流的活动频次，使其作用得到了有效发挥。
3、优化工作制度。制度化是工作规范化的主要手段。今年年初，根据市人大常委会相关要求，结合本镇实际，镇人大主席团制定了《海虞镇2017年人大工作要点》及全年工作安排，明确了全年人大工作计划方案，完善代表走访联系选民制度，以有效的制度来进一步规范人大工作和代表活动，把各项制度抓到实处，取得实效。
各位代表，过去一年镇人大主席团所取得的成绩，离不开镇党委的正确领导，离不开政府和司法部门的密切配合，离不开全体代表的共同努力，离不开全镇人民的大力支持。在此，我谨代表镇人大主席团向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，与宪法、法律赋予的职责使命相比，与人民群众对人大工作的殷切期望相比，主席团的工作还存在着不少差距和不足，主要是：在履职举措上还需进一步探索实践，在监督实效上还需进一步增强，在与广大选民联系上还需进一步密切，在主席团自身建设上还需进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，在以后的工作中不断加以改进，努力做得更好。
2018年主要任务。
各位代表，2018年是贯彻党的十九大的开局之年，在新的一年里，镇人大主席团要在市人大的指导下，在镇党委的领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大会议精神，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，依法履职，积极作为，为加快建设精致特色大美海虞再作贡献。
一、围绕全镇中心工作，进一步强化责任担当。
1、依法依规适时议决重大事项。根据上级要求的政府重大事项必须报同级人大审议批准的要求，及时审议有关事项，确保全镇各项工作不脱节，事业推进快节奏。
2、聚焦重点热点合力攻坚。针对我镇经济社会发展中群众关心的热点、难点问题，重点安排视察、评议活动，凝聚民智、汇聚民力办实事、解难题，推动全镇工作再上新台阶。
3、落实代表意见建议督办。继续认真收集大会期间和闭会期间代表的意见建议，做好梳理、分类和交办工作，完善督办制度，提高办理质量和代表满意度。
二、认真履行法定职责，进一步增强监督力度。
1、在服务经济转型升级上有新作为。把督促和支持政府努力实现高质量发展放在监督工作的突出位置，听取和审议经济发展的相关报告，推动产业结构调整和供给侧结构性改革。听取和审议财政预决算，更好地发挥公共财政对经济社会发展的引导作用，推进我镇乡村振兴战略实施。
2、在增进民生福祉上有新成效。贯彻以人民为中心的发展思想，围绕群众关注的问题开展监督，听取和审议黑臭河道整治、农村产权制度改革、基层医疗机构提档升级等情况汇报，切实增进群众获得感。
3、在推进民主法治上有新进展。围绕七五普法、法治政府建设加强监督，继续推进普法工作，提高全民法律知识，听取和审议相关法律实施情况的报告，继续开展监督法庭庭审工作。
三、加强代表工作和主席团自身建设，进一步提升工作效能。
1、强化学习培训。把深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前最重要的政治任务，组织代表系统学习，深刻领会，主动适应新形势、新任务、新要求，努力推动人大工作与时俱进。组织代表深入学习有关法律法规，使自身不断适应履职需要。
2、强化作风建设。牢记代表职责，切实增强群众工作观念，修炼服务大局、服务发展、服务群众的本领，更好地开展活动，反映群众呼声，体现群众意愿，顺应群众期盼。
3、加强代表活动制度落实。制度性组织市、镇人大代表定期、不定期开展专题视察、定向审议、执法检查、工作评议等形式丰富的各类活动，调动代表履职热情，在活动中提高代表履职能力与水平，更好地推进和支持政府工作。
4、加强代表联系选民工作。要全面开展代表联系接待选民工作，经常性听取选民的意见、建议;开展代表进村、社区联系选民活动，大兴调查研究之风，多多反映人民对美好生活需要的鲜活内容;开展代表向选民述职活动，进一步促使代表认真履职。
各位代表，新时代呼唤新使命，新使命成就新作为，海虞镇正处于社会经济转型升级的攻坚时期，正处于推进依法治镇的重要阶段，人大代表肩负着光荣而艰巨的历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以时不我待的紧迫感，务实为民的使命感，奋发有为的责任感，勤勉工作，开拓创新，为打造强富美高的无忧小镇大美海虞而努力奋斗!
各位代表：
我受镇第十六届人民代表大会**团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2020年工作回顾。
2020年，镇人大**团在镇党委的坚强领导下、在县人大常委会精心指导下，在人大代表和广大人民群众的鼎力支持下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，团结和依靠县、镇两级人大代表，认真履行宪法和法律赋予的职权，紧密结合舒茶经济社会事业发展，谋民生之利，解民生之忧，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为推动舒茶高质量发展做出了积极贡献。
始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，深入贯彻落实党的基本理论、基本路线和各项方针政策，自觉接受党的领导，始终与镇党委在思想上同心、目标上同向、行动上同行，确保镇党委的决策部署落地落实。
一是自觉服从党对人大工作的统一领导。认真贯彻落实镇党委的各项决定和要求，坚持重大问题定期向镇党委报告制度。在召开重要会议、组织重要活动、决定重大事项前，镇人大及时提请镇党委研究，并将工作情况及时向镇党委汇报，为镇人大依法履职创造了良好环境。
二是全面围绕镇党委要求服务中心大局。镇人大努力找准人大依法履职与服务发展的切入点和着力点，围绕镇党委确定的工作目标和工作安排，坚持从全镇工作大局出发，牢牢抓住促进发展这个主题，紧扣稳增长、惠民生、促改革、保稳定的各项要求，通过深入开展调查研究，广泛听取人民群众的意见建议，努力推动镇党委各项工作要求落到实处。
贯彻落实以人民为中心的发展思想，树牢为人民用权、为人民履职、为人民服务的意识，始终把实现好发展好维护好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，不断提升监督手段和监督水平。
一是精心组织召开镇人代会。在镇党委的领导下，精心组织，认真筹备，制定好实施方案，2020年3月28日、11月8日分别召开镇第十六届四次、五次人代会，大会审查批准了《政府工作报告》、《人大**工作报告》及《财政预决算工作报告》。组织代表分组认真讨论群众关心的热点、难点问题，收集代表议案、建议20件。将为加强和指导我镇城乡建设管理、促进经济和社会事业发展发挥重要作用。
三是认真办理代表议案、建议。以提高建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”“办成率”为中心，对代表提出的议案和建议进行整理分类，转政府相关部门法定期限内给予答复及办理，对按时序进度没有办理到位的予以督办，确保人大代表在人代会及闭会期间提出的建议件件有答复，有着落。镇十六届四次、五次人代会上，代表就农村基础设施建设、交通安全、安全饮用水、乡村旅游和农村环境整治等方面的意见和建议20件移交相关单位办理。使办理人大代表意见和建议的过程，真正成为解决问题、改进工作、为群众办好事、办实事的过程。
三是扎实开展重点工作监督。在组织代表对重点项目建设进行视察调研的同时，紧扣工作重点，全程参与监督镇扶贫项目建设、道路扩面延伸、美丽乡村建设、洪灾水毁修复等重点项目工程招投标和施工，不定期到施工现场监督指导，同时对镇重点工程进行监督，保证工程的进度和质量。
四是切实加强依法行政监督。进一步加强对政府各职能部门依法办事、依法行政监督执法，加大力度促进基层民主法治建设，确保依法行政工作更加深入。并对《政府工作报告》中提出的各项工作目标和任务，督促政府各职能部门将相关目标任务具体落实到职责单位和具体职责人，及时向政府提出了针对性的意见，充分发挥了人大参政议政职能作用，推动政府各项工作高效开展。
加强法律教育，提高代表素质，适应新时代需要，不断提高代表们的政治素质和业务水平，以改革创新的工作思路，认真履行法律赋予人大的职权。
一是加强理论学习。镇人大**团把业务学习作为提升镇人大工作水平的重要举措，带头学习《宪法》《代表法》《选举法》《民法典》等法律法规以及人大工作理论知识，不断增强对法律法规、政策、方针的理解和执行，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。依托代表活动室这一载体，认真组织代表开展各类活动，开阔代表视野，提升履职能力，助推舒茶高质量发展。
二是强化制度落实。进一步建立完善人大工作各项制度，严格执行镇人民代表大会议事规则、代表联系选民、代表视察调研、代表述职等各项规章制度，规范代表履职行为、保障代表充分行使职权，促进镇人大工作的制度化、规范化。落实代表履职补助，充分保障了代表在闭会期间履行职责、开展活动。加强人大宣传报道工作，积极向各级人大网站和报刊报送人大代表工作及活动信息，积极展现人大风采。
三是注重作风建设。坚持权为民所用，利为民所谋，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，着力加强人大代表作风建设，紧紧围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，急群众所急的事，说群众想说的话，办群众所盼的事。特别是在全镇上下众志成城、共克时艰，有效应对新冠肺炎疫情防控阻击战和7月份特大洪涝灾害期间，全镇各级人大代表主动出击、全力以赴，积极参与联防联控和抗洪抢险救灾工作，在急难险重工作中贡献了人大智慧和力量，使人大工作更好地代表与维护人民群众的利益。
各位代表!过去的一年，**团各项工作取得了一定成效，这主要得益于镇党委的高度重视和正确领导，得益于人大代表、社会各界及全镇人民的充分信任和大力支持，得益于第十六届人大**团成员的尽职尽责和共同努力。在此，我代表镇人大**团向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们还存在一些问题和不足。一是镇村最基层代表整体文化水平还不够高，履职能力还有待提高。二是代表对自身的职权认识还不够，仍有少数代表认为，人大代表不过是每年参加两次会议，听听报告，举举手，表表决，走走程序，平常发挥不了什么作用。不够重视闭会期间的监督审议、视察调研活动。三是代表活动参与还不够积极，大多数代表都有自己的事业，参加代表活动时间不足，建言献策也不够积极主动，为此，我们将在今后的工作中予以重视，不断加以探索和改进。
2021年工作安排。
2021年是中国共产党成立100周年，是脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接之年，也是实施“十四五”规划的开局之年。镇人大**团要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实***法治思想和***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、考察安徽重要讲话指示精神，在镇党委的坚强党的领导下，坚持以提高发展质量和效益为中心，全面加强自身建设，扎实做好各项工作，强化使命担当，在全面建成小康社会中履职尽责。
一、努力学习党纪国法，提高代表履职能力。继续在代表中广泛深入地开展以“党的十九大”精神和***新时代中国特色社会主义思想的学习，努力提高镇人大代表的理论水平、法律意识、履职能力及综合素质，充分发挥人大代表的先进性、监督性和模范作用。以法规范工作程序，学习和宣传《宪法》《组织法》《代表法》《监督法》《选举法》，规范选举工作，扩大基层民主，促进基层民主政治建设。
二、树立新发展理念，正确行使人大职权。人大代表要牢固树立新发展理念，正确行使人大代表职权，切实加强对政府各项工作监督，监督的重点是：乡村振兴，产业结构调整，土地使用与管理，民生工程，项目建设，环境保护及疫情防控等重大问题，认真调研论证，加强监督实施，切实维护好人民群众的根本利益。努力调动各方面的积极性，营造一个团结和谐，凝心聚力求发展的氛围。
三、认真做好代表工作，充分发挥代表作用。认真学习《中华人民共和国代表法》，充分发挥广大代表的积极性、主动性、创造性，保障代表的权利，拓宽民主渠道，加强代表对政府和社会各项事务的了解和参与，提高科学决策、参政议政水平。组织好代表调研视察活动。大兴调查研究之风，围绕重点，深入基层、深入群众，听民声、代民言，真正把广大人民群众的真实愿望，融汇于党委和政府的工作之中。
四、认真组织人大代表，开展多项调研活动。2021年，镇人大**团将以代表小组活动为载体，积极开展形式多样、内容丰富的调研督查活动。有计划的组织人大代表，围绕镇党委、政府的中心工作，进行集中调研和督查。邀请县、镇人大代表，就镇党委、镇政府的中心工作开展座谈讨论活动。对代表的意见、建议和批评，认真归纳总结，及时向镇党委、政府通报。
各位代表，同志们!伟大的事业需要精诚团结，崇高的使命需要不懈奋斗。让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀、奋发有为的工作激情，在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，围绕全镇发展大局，戮力同心、锐意进取，脚踏实地、积极作为，为奋力开创舒茶人大新局面、续写舒茶发展新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家!
据悉，换届工作启动以来，固原市把换届工作作为全市政治生活中的大事，市县乡三级党委严格落实换届工作主体责任，分别成立了党委书记任组长的换届工作领导机构，设立了人大换届选举委员会，下派了62个乡镇换届工作指导组，靠实了工作责任，形成了工作合力。成立由县级领导任组长的30个乡镇考察组，开展集中换届考察，坚持到村（组）、室（中心）等基层一线听取群众意见和乡语口碑，考实考准换届人选。
同时，市县两级分别召开不同层次的座谈会，充分讨论县乡领导班子换届工作政策，广泛吸纳意见建议，增强方案的针对性和操作性。指导各县（区）党委逐乡镇对“五方面人员”进行了分类摸底，科学提出符合条件人选名单。市委组织部加强与各县（区）党委组织部沟通，为干部预审“开绿灯”。及时向自治区党委组织部反映县（区）直机关、乡镇职级晋升存在的困难和问题，争取自治区党委组织部给予政策支持，拓展乡镇领导班子调整优化空间。
固原市六盘山镇第五届人民代表大会第一次会议。固原市委组织部供图。
固原市把基层一线作为选拔干部的主渠道，加大优秀年轻干部选拔力度，优化乡镇领导班子结构，增强整体功能。乡镇人大、政府班子中具有2年以上乡镇工作经历的占95.9%，有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历的乡镇长占98.4%。乡镇政府班子中35岁以下干部占40.3%，较2016年换届后增加一倍多，班子成员平均年龄37.3岁，较2016年换届后降低2.2岁；熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理等重点工作的有221人，占96.9%。
与此同时，制定印发《固原市严肃换届纪律加强换届风气监督工作方案》《关于认真组织开展换届纪律学习教育的通知》，以“十严禁”为重点，共组织开展换届纪律学习460余场次1.6万余人，发放《严肃换届纪律手册》3000册、“十严禁”卡片近30000份、宣传折页近16000份，组织观看警示教育片238场次，签订承诺书5900余份。从“两代表一委员”中选聘换届风气监督员149名，组建换届风气监督检查组，对全市62个乡镇开展全覆盖巡回督查。持续发挥12380信访举报平台作用，对涉及违反换届纪律的举报，实行专人负责、专门登记、专项查办。
各位代表、同志们：
自我乡第十三届人民代表大会第一次会议以来，乡人大主席团以党的十八大及十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县人大常委会和乡党委的正确领导下，在各位代表的监督支持下，积极履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥人大代表参政、议政的作用，为全乡的政治、经济、文化和社会各项事业发展，做出了积极贡献。
（一）认真履行职责，加强工作监督。
坚持群众利益高于一切的原则，努力解决群众反映强烈的热点、难点问题。针对脱贫攻坚及乡村振兴、农村人居环境综合整治、大气污染治理、防电信诈骗、疫情防控及疫苗接种、秸秆禁烧等敏感、棘手问题，多次组织代表听取政府方案和汇报，及时建议政府研究对策，逐一落实，取得良好成效。
（二）深入调研，协助政府改进工作。
第十三届乡人大充分认识到，只有经常深入基层，深入实际，深入群众，才能找准问题，摸清实情，掌握一手资料，积极向政府提出合理化建议。如：在乡政府驻地及部分行政村的基层设施建设问题上，建议政府采取措施后，先后在洼里等村进行了六村共建，极大的改善了居民生活环境，受到了群众的拥护。
（三）密切联系群众，发挥桥梁纽带作用。
工作中，乡人大主席团注重加强同代表和群众的联系，采取代表联系选民、召开代表座谈会、认真接待来访等三种形式加强与群众联系，实事求是地反映基层的呼声。五年来，乡人大代表走访群众近千人次，收到群众建议意见300余条，全部得到办理或答复。
总之，第十三届乡人大工作卓有成效。这离不开乡党委的正确领导，离不开各位代表的共同努力。在此，我代表乡人大主席团向支持、关心和帮助乡人大工作的同志们及各界朋友表示衷心的感谢。
在取得成绩的同时，乡人大工作也存在诸多不足。总得来看，集中在三方面：一是对办理代表建议、意见，督促检查不够严肃；二是联系群众不够细致；三是代表整体素质有待进一步提高，个别代表参政、议政能力需要提升。这些问题和不足，我们在今后工作中将会认真加以研究解决。
二、把握机遇，努力开创乡人大工作新局面。
各位代表，今后的五年，是我乡实施”十四五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团将高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实好党的十九大和十九届历次全会精神，在乡党委的领导下，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平。重点做好以下三个方面的工作。
（一）切实把服务于经济建设这一中心任务作为工作的出发点和落脚点。
在当前我乡政治稳定，社会安定，经济发展的大好形势下，我们人大工作面临许多机遇和挑战。这就要求我们在今后的工作中，要有新作为、新贡献。要进一步解放思想，充分发挥好人大的桥梁和纽带作用，多了解群众疾苦，多反映群众意见，多为群众搞好服务，多解决群众致富中遇到的实际困难，为我乡经济和社会事业发展献计献策。
（二）继续加强法律监督和工作监督。
要紧紧围绕农业和农村工作，对涉及到保护农民权益的法律法规执行情况进行监督检查。要发挥人大代表的主观能动性，自觉发现问题，提出建议。要进一步加大监督力度，积极组织视察调研，听取并审议有关部门的工作汇报，认真解决群众反映强烈的热点难点问题。
（三）进一步加强自身建设。
积极抓好对人大代表的培训，定期组织人大代表学习党的方针政策、法律法规，坚持理论联系实际，不断提高参政、议政能力。要充分发扬民主，严格依法办事，坚持集体讨论和决定重大问题，制定完善民主科学决策的各项制度，把我乡人大工作推向新水平。
各位代表，国徽高悬、重任在肩，牢记使命、策马扬鞭。我们深信，有乡党委的正确领导，新一届人大主席团一定会不负全乡人民的重托，依靠人大代表和全乡人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，为推动全乡政治、经济和社会持续健康发展，做出新的更大的贡献！
（草案）。
2011年3月25日。
神南乡人大第十六届三次会议认真听取和审议了杨晓峰同志代表乡政府所作的政府工作报告。
大会认为报告回顾了以前的历程和取得的可喜成绩，较好地完成了上级交办的各项任务，措施得力，实绩突出，社会稳定，人民生产生活水平不断提高。
大会号召全乡党员干部群众，再接再厉，勇于实践“三个代表”重要思想内涵，以科学发展观为指导，按照既定的方针和工作思路，与时俱进，全面完成各项工作任务，为创建一个文明富裕、安定团结的神南乡而努力。
2011年3月25日。
神南乡第十六届第三次人代会。
（草案）。
神南乡第十六届一次人代会认真审议了徐敬然同志所做的工作报告。
会议认为：报告诚实可信，总结了过去，展望了未来，乡人大主席团认真坚持党的基本路线，深入贯彻党的方针政策，履行宪法、法律赋予的职权，富有成效地开展各项工作。在稳定大局、加强民主与法制建设中有力地促进了我乡经济建设和各项事业的发展，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，会议对人大主席团三年来所做的工作表示满意，决定批准这个报告。
会议要求在今后的工作国，乡人大主席团要围绕经济建设这个中心，进一步完善人民代表大会制度購一步加强和改进人大监督工作，努力加强人大主席团自身建设，更好地发挥人大主席和全体代表的作用，为完成我乡的发展目标而努力奋斗。大会决定批准乡人大主席团工作报告。
2011年3月25日。
各位代表：
我受乡人大主席团委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
过去一年的工作回顾。
过去的一年里，乡人大主席团在县人大常委会的指导支持和乡党委的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕乡党委工作部署，突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难点问题，依法履行职责，保证了乡十六届人大四次会议各项决议的落实，促进了全乡经济和社会各项事业的全面发展。具体工作体现在以下三个方面：
一、围绕发展大局，履行人大监督职能。
一年来，乡人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心，把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重，重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，做到在监督中支持，在支持中参与，在参与中服务，有效地提高了监督实效。一方面，督促抓好年度实事落实。跟踪视察、检查年初确定的实事进展情况，督促乡政府抓好落实，全乡实事总体执行情况较好。另一方面，督促抓好重点工作开展。8月份组织开展了“五水共治”专题视察，10月份组织开展了垃圾分类处理专题视察，11月份组织开展了百花村建设专题视察，并提出了切实可行的意见和建议。同时，重点督促做好河道垃圾清理、违法建筑拆除、垃圾分类处理等工作，有力地促进了各项工作的开展。
二、夯实工作基础，发挥代表作用。
乡人大主席团牢固树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念，积极为代表履行职责创造条件。一是充分发挥乡人大代表联络站作用。加强联络站制度建设，充实工作内容，完善“三薄一册”
(人民来信来访记录簿，代表议案和批评、建议、意见记录簿，代表小组活动记录簿，代表分组情况及代表花名册)，确保了人大各项工作扎实有序开展。二是开展县人大代表述职工作。采取集中述职和走访选民相结合的方式，对县人大代表的工作情况进行述职。三是有效开展“代表接待日”活动。为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动，提高代表履职水平，增强代表的责任感和使命感，发挥代表作用，今年以来，我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点，结合信访接待日活动，组织代表开展“代表接待日”活动。一年来，共受理群众来信8件，来访12人次，对于一些重要的信件、来访及时反馈，并转交有关部门及时办理，维护了人民群众的合法权益。四是完善主席团成员联系代表制度，实行主席团月列会制度。健全和完善了主席团的各项制度，在主席团例会上通报全乡主要工作，谈论研究有关人大工作的重大事项、决定和部署人大相关工作。主席团安排专人与乡妇联、环卫所配合，发挥各村代表作用，结合每月15日开展的全民清洁日活动，积极参与，切实做好各村环境卫生整治工作。
三、加强自身建设，提高依法履职水平。
为适应新时期依法治乡要求，进一步提高依法履职能力，乡人大始终把搞好自身建设放在首位，坚持不懈地加强思想政治、业务素质和工作作风建设。一是加强知识学习，提高理论水平。组织学习党的十八届五中全会精神，学习省市县委人大工作会的精神、学习《监督法》等基本法律知识，提高乡人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。二是加强制度建设，规范工作程序。健全和完善代表学习制度、代表活动制度、主席团活动制度等，进一步规范工作程序，促进乡人大工作正常有序进行。
乡人大工作之所以取得了这样可喜的成绩，职能作用得到较好的发挥，是乡党委加强人大工作领导的结果，是全乡人大代表积极参与的结果，也是乡政府、相关单位和各村全力协作的结果。面对取得的成绩，我们还应清醒的看到我们的工作还有一定的差距，主要是：人大工作的活力与效能仍需进一步提升;对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我乡的人大工作;代表作用发挥还不够积极，小组活动质量不够高。在今后的工作中，乡人大主席团将带领全乡人大代表积极探索，努力改进，使我乡的人大工作更上一个台阶。
工作安排。
乡人大主席团将努力围绕中心抓重点、顺应民意抓热点、锲而不舍抓难点切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责努力把人大工作提高到一个新的水平为加快**“绿富美”提供有力保障。
一、营造环境，做好代表换届选举工作。今年是县乡人大换届年，要加大对《选举法》、《代表法》等法律法规的宣传，营造风清气正的选举环境，深入调查研究，准备掌握详实的第一手资料，制定出台符合我乡实际、切实可行的选举实施方案。认真贯彻执行选举法的有关规定，合理制定预案，杜绝选举不正之风，严厉打击违法行为，确保选举工作稳妥有序推进。
二、创新载体，发挥代表联络站的作用。结合人大代表信访接访日活动，建立和实行乡人大主席团月例会制度。认真接待群众的来信来访案件，跟踪督办，给群众一个满意的结果。同时，每月定期通报全乡主要工作、讨论研究有关人大工作的重要事项、决定和部署人大相关工作。建立健全代表工作激励机制。做好代表述职工作，建立健全代表工作激励机制。
三、注重实效，开展丰富多彩的代表活动。紧紧围绕乡党委的中心工作，定期组织代表对全乡重点工程进行监督，加快推进古村落的保护开发、特色农业发展、下山移民等重点工作。注重将代表集中视察与个人持证视察相结合、联系选民与开展调研相结合，不断深化代表活动的内容，丰富代表活动的形式。适时组织考察学习，进一步开拓视野，提高代表参政议政的水平和能力。
四、加强监督，进一步服务于经济社会发展。按照人大职能，规范监督程序，创新监督方法，务求监督实效。紧紧围绕社会稳定和经济建设中群众关心的热点、难点问题，按照“参与不越位，监督不代替”的原则，突出监督重点，加大监督力度，增强监督实效，搞好人大评议，促进政府工作的有序开展。认真督办代表提出的批评、意见、建议，督促政府及有关站所抓落实。
五、营造氛围，创新人大工作局面。利用各种载体宣传人民代表大会制度和人大工作、代表履行职责情况，扩大人大工作影响力，为人大开展工作创造良好的氛围。做好人大代表工作经验的总结交流活动。同时，加强对代表的学习、培训工作，有计划的组织人大代表学习有关的法律、法规，不断增强代表的服务意识和履职能力，确保人大各项工作再上新台阶。
各位代表、同志们，让我们在乡党委的正确领导下，以科学发展观为指导，凝心聚力，恪尽职守，扎实工作，为实现经济社会科学发展和全面进步而努力奋斗!
（2010年4月25日乡镇（街道）第五届人大第十次主席团会议）。
各位代表：
我受乡镇（街道）镇（街道）第五届人民代表大会主席团的委托，向大会报告主席团工作，请予审查。
2010年，乡镇（街道）人大主席团工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在乡镇（街道）党委的领导下，全面学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十届七次、州委五届十次、县委十届六次全会及县十五届人大五次会议精神，按照乡镇（街道）五届人大五次会议通过的各项决议，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，充分发挥人民代表大会制度的优越性。为促进全乡镇（街道）经济社会发展再上新水平和推动民主法制建设而努力奋斗。
一、加强主席团的自身建设，努力适应乡镇（街道）人大工作的新要求。
开拓创新、勤政廉政、团结协作”的新要求，切实加强人大主席团班子的思想政治建设。树立“有为才有位、有位谋其职”的思想，做到自重、自省、自警、自励。人大工作属于国家政治制度的主体，要淡泊名利，始终保持积极进取的精神状态，对工作不能有丝毫放松，做爱岗敬业的表率。
（二）加强作风建设。不断改进工作作风，坚持求真务实，深入实际，深入群众，体察民情，了解民意，集中民智，时刻把群众的利益放在心上，做关注民生的表率。
（三）加强制度建设。由于监督法的实施和相关法律法规的不断完善，人大工作有了较大的发展变化，乡镇（街道）人大工作要不断深化，对原有的制度要进行不断完善和加强，真正成为人民群众的代言人，为人民群众说话，为人民群众谋利益，以保障乡镇（街道）人大工作的顺利开展。建立和完善代表小组活动制度、调查研究制度、文书档案制度、人大主席团办公室自身建设制度、主席团例会制度、主席团成员联系代表制度、代表议案和建议督办制度、接待代表和群众来信来访制度、组织代表视察、检查、调研等方面制度，使乡镇（街道）人大工作步入制度化、规范化的轨道。
（四）加强工作创新，妥善处理好四大关系。
群众意见，把党的意图同人民群众意愿和要求紧密结合起来。二是处理好人大与政府的关系。做到敢于监督，善于监督，坚持到位不越位，解难不作难，支持不代替，监督不对立，搞好监督与支持的有机统一，增强监督工作的实效性。三是处理好人大代表与选民的关系。做到对选民负责，接受选民监督。密切与选民保持联系，逐步健全完善主席团成员联系代表、人大代表联系选民等制度，经常听取选民意见，自觉接受人民群众的监督。四是处理好中心工作与业务工作的关系。做到主席团既服从和完成党委交办的各项工作任务，又高度重视自己的本职工作，以卓有成效的工作成绩赢得大家的理解、支持和配合，不辜负大家的期望和组织的重托。
二、认真履行监督职能，促进全乡镇（街道）经济又好又快发展。
法行政的执行情况的全程监督。四是加强对重点项目实施的监督。五是加强对惠民政策落实兑现的监督。通过认真履行监督职能，促进全乡镇（街道）经济又好又快发展。
三、做好人大代表工作，充分发挥人大代表的作用。
深入贯彻《代表法》，密切联系人大代表，拓宽代表参政权、知政权和议政权，为代表履职发挥作用创造条件。一是通过代表参加会议，组织代表定期视察，定期征求意见，上门看望慰问等形式广泛听取代表的意见和建议。二是推行乡镇（街道）人大主席团成员分片区联系代表制度，指导代表活动小组开展活动，帮助人大代表确定经济发展项目和增收途径，使人大代表在经济发展和维护社会稳定中充分发挥先锋模范作用。三是对妨碍人大代表履职，侵犯人大代表合法权益的事件，进行依法查处。四是继续推进两评工作和述职评议工作。按照上级人大常委会的安排，做好代表对乡镇（街道）政府组成人员和站所负责人的述职评议工作，不断提高人大代表的履职意识和为民办实事的能力。五是加强对代表提出的议案、建议、批评和意见的办理和落实工作，充分发挥人大代表在经济建设、社会建设中的作用，充分调动人大代表参政、议政的主动性，积极出谋献策，真正体现人民当家作主的主人翁地位。
四、依法行使各项权利，推进基层民主政治建设。
一是围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议决定的贯彻落实。二是行使好法律赋予的监督权，理直气壮地开展法律监督，保证法律法规有效实施。三是采取多种形式，进一步强化工作监督，促进政府和职能部门及其干部职工转变作风、依法行政、廉洁勤政、干事创业。四是加强对《村民委员会组织法》实施情况的监督，指导村民委员会依照《村民委员会组织法》开展工作，保证村民享有广泛的民主权利。五是把实施依法治国方略作为乡镇（街道）人大的根本任务，加强指导法制宣传教育，增强干部群众的法制意识。乡镇（街道）人大主席团将切实履行好法律赋予的职责，在乡镇（街道）人民代表大会闭会期间，依法定期召开好主席团会议，有针对性地，定期或不定期听取工作汇报，定期开展好代表调研活动、视察活动、执法检查活动，不断丰富活动内容，切实增强活动实效。
各位代表，我们正处在加快发展的重要战略机遇时期，新的形势和任务要求我们要进一步提高人大工作水平和能力，更好地为经济建设和社会发展服务。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在乡镇（街道）党委的坚强领导下，更好地发挥地方国家权力机关的作用，以饱满的工作热情、良好的精神风貌、优异的工作成绩，为加强全乡镇（街道）社会主义民主法制建设、构建和社会、促进全乡镇（街道）经济社会发展再上新水平而努力奋斗!
各位代表、同志们：
我受乡人大主席团的委托，向大会报告乡第四届四次会议以来乡人大主席团的工作，请予审议，并清列席代表提出意见和建议。
表”重要思想为指导思想，以经济建设为中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，开拓进取，努力强化监督职责，不断开创人大工作新局面，较好的完成人大主席团所负担的各项工作，为保障和促进我乡的改革、发展、稳定和建设，做出应有的贡献。
（一）、依法监督，注重实效。
乡人大主席团以《安徽省乡镇人民代表大会主席团工作条例》为依据，对我乡人民群众普遍关注的问题；尤其是第四届四次代表大会上代表们提出问题及时整理，逐项逐件实施法律监督和工作监督；一次会议上共提意见16条，分为4类，涉及部门有教育方面，供电方面，农业基础设施方面，政府方面；人大主席团及时通知以上有关单位，限时予以调查处理，以书面和代表见面的形式，代表所反映的问题和提出的建议一一落实，切实体现了监督工作的严肃性，有效性，代表人民群众的根本利益。显示出法律监督重成果，工作监督重实效，乡镇人大监督工作有具体内容的要求。
（二）、联络代表，搞好信访工作。
乡人大主席团承上启下，搞好市、县代表联络工作是一项重要工作。一年来，省、市、区人大常委会来我乡视察4次，召开座谈会1次，我们及时配合，做好各方面工作，使市、区代表能按区人大常委会的要求，畅所欲言，积极反映群众的意愿和要求，并按区人大常委会要求，转办函件、案件2起，协助催查催办2起。密切了区人大常委会对代表联系，起到了承上启下联络作用，为市、区代表履行职责，执行职务提供了广阔的空间和方便。做好信访工作也是人大主席团联系代表和群众的窗口，也是对行政、司法部门进行监督的一个重要渠道。一年来，承办上级转来案件2起，先后接待群众10余次，为化解社会矛盾，维护社会稳定，广开言路，听取群众呼声，保护人民群众利益，做出了积极应有的贡献。
（三）、搞好乡人大代表调整选举工作。
乡人大主席团在区人大常委会和乡党委的具体指导下，认真组织广大选民，按照程序，充分发扬民主，严格依法办事，组织选民6000余人，共选出乡代表4名，圆满完成选举任务。代表结构合理、政治修养、文化素质较高。为促进和加强区、乡两级政权建设和民主法制建设起到了积极作用。在这项工作中，乡人大按照区人大常委会的统一部署，积极配合开展工作，围绕一个目标，实行上、下联动，充分发挥了区乡人大工作的整体效应，做出了积极贡献。
（四）、乡人大主席团自身建设及参与的工作。
乡镇人大主席团的整体作风、思想、组织、制度建设，是做好乡镇人大工作的重要条件。我乡第十届人大主席团13位成员，一年来注重自身建设，认真学习十六大文件精神，坚持一个中心，围绕一个目标。从组织上、思想上与党委保持一致与政府是合拍的，人大工作作风是扎实的，是规范的，一切是按法规办事的。一年来，乡人大主席团参与全乡中心工作；认真贯彻十六大精神，配合政府抓好退耕还林，税费改革，农业结构调整工作，大力支持清财工作，取得了一定的贡献。为党委分忧，为政府解难，尽了应尽的职责。
一年来，乡人大主席团在大家的共同努力下，作了一些份内的工作，取得了一定成绩，但存在一些不足之处，主要是：
一是监督的形式需要创新；二是监督的工作力度需要加大：三是人大主席团成员法规水平需要进一步提高；四是与人大代表联络需要进一步密切。以上不足，需要认真研究，会后努力提高改进。
二、有益的启示与2006年工作任务。
经过乡人大主席团几年的工作，乡人大工作积淀一定经验，更给我们留下了许多有益的启示，主要有以下几点启示：
（一）、搞好基层人大工作，必须坚持党的领导。党对人大领导，是人民代表大会的本质内涵，是坚持和完善人民代表大会制度的基本原则，是做好人大工作的根本保证。我们乡人大工作取得较好的效果，一条最根本的经验，是党委对人大的工作的领导；工作纳入议事日程，听取人大汇报，了解和掌握人大工作情况，研究和解决人大工作中的实际问题；尊重人大依法行使职权，从而使人大工作顺利开展。
过去的五年，在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大精神，坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议，进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念，紧紧围绕加快发展这个中心，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报，开展了执法检查，驻镇部门、镇人大代表评议，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。
――认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来，镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上，把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查，重点检查了《义务教育法》的执行情况，中小学生收费情况，有力地监督了教育部门认真执行收费标准，杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。
――加大对政府好事实事办理情况的督促力度。镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，先后听取和审议了镇人民政府五年来拟办的建设有特色的露天文化广场、按50―1一遇的标准加高加固堤围、加快富溪工业园建设、完善新圩绿化美化亮化建设等十件好事实事办理情况的汇报，要求镇人民政府以发展为主题，推进十件好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对露天文化广场、堤围加高加固等工程进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府十件好事实事的顺利实施。
――改进代表工作，发挥代表作用。镇人大主席团对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织肇庆市、四会市、镇三级人大代表，对我镇民心工程开展视察，对存在的问题责成有关部门限期整改；组织人大代表到深圳、珠海、中山、佛山等地参观考察工业，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。对第十三届人民代表大会第一次会议以来共收到132件的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。
――积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督。我镇富溪工业园法国服装工贸区的`征地工作任务十分繁重，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，较好地履行了人大在监督中参与，在参与中监督的工作职能。
各位代表：
2018年的主要工作。
2018年是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键之年。一年来，乡人大在乡党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持“党建统领、五转一新”的总体思路，围绕人居环境整治和创建国家卫生乡镇的重点工作，积极搭建代表活动平台，丰富代表活动内容，完善代表工作机制，充分发挥代表作用，有效提升乡人大工作水平，为推动全乡经济健康发展、社会大局稳定、民主法治建设作出了积极贡献。
一、坚持党的领导，依法履行职责。
一是坚决落实党委决策部署。乡人大始终把主席团工作当作党委工作的重要组成部分，切实把思想和行动统一到党委决策部署上来，把人大工作纳入党委工作的总体部署，把党的领导落实到人大工作的各个环节，贯穿于人大依法履职行权的全过程，严格执行遇到重大事项、重大问题向乡党委报告制度，确保人大工作与党委工作大局保持一致。
二是全力当好党委参谋助手。乡人大积极发挥代表上通党委、下达群众的连接纽带作用，在为党委决策部署提供建议意见上狠下功夫。为加快实现乡党委提出的“党建强、产业兴、生态美、群众富”新小梁目标，进一步推进全乡环境卫生综合整治及美丽乡村建设，组织代表开展环境卫生专项整治、国家卫生乡镇创建、美丽乡村建设等专题调研活动，在创卫活动中，提出了规划先行、科学施工等有效、可行的对策和建议，为乡党委决策部署提供了有力参考。
二、围绕中心工作，发挥代表职能。
一是集中学习理论知识。今年以来，分别对乡人大代表进行了《宪法》、《代表法》、《村民组织法》等专题培训，通过学习，使人大代表对宪法观念和宪法精神有了更深的认识，进一步提升了人大代表的法律素养。
二是深入调研美丽乡村建设。4月份，人大代表深入田间地头，对马家庄核桃基地、鑫池合作社进行产业发展专题调研，通过调研和广泛征求意见建议，乡人大形成科学合理，实用有效的调研报告。12月9日，乡人大代表先后深入马家庄、伯王、刘村进行实地观摩调研，活动中，代表们对我乡的美丽乡村建设和创卫工作表示肯定，一致认为乡党委政府立足乡情、村情实际，以务实的作风，极大推进了全乡的美丽乡村建设工作，小梁一年来变化非常大。
三是召开座谈会，为家乡建设建言献策。组织召开了调研全乡美丽乡村建设座谈会，代表们踊跃发言，建言献策，提出了很多宝贵的意见和建议，他们纷纷表示，自己将牢记人大代表使命，依法履职、广泛调查、了解民意，积极为全乡经济社会发展建言献策。
三、
聚焦重点工作，勇于监督担当。
对小梁大街“三线入地”、公厕建设、下水管网施工等基础设施重点工程进行全程监督，确保工程建设严把时间关、质量关、安全关，保质保量、如期完工。
各位代表，一年来，乡人大主席团依法履职，积极探索，取得了一定的成绩。这与市人大常委会的有力指导和乡党委的正确领导分不开，与政府的协作和各方面的支持分不开，更是全体人大代表共同努力的结果。在此，我代表乡人大主席团向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
代表闭会期间作用发挥不够充分；
乡人大自身建设还有待进一步加强等。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真研究，积极探索采取有力措施，不断加以改进。
2019年的主要任务。
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。乡人大将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实市委经济工作会议和市人大六届四次会议精神，坚持“党建统领、五转一新”总体思想，紧紧围绕贯彻乡党委各项决策部署，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，更加关注产业发展、环境改善、乡风文明建设，不断强化绩效监督、发挥代表作用，努力开创人大工作新局面，为加快建设党建强、产业兴、生态美、群众富的新小梁做出新的更大贡献。
一、进一步提高人大工作政治站位。
要把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位，旗帜鲜明讲政治，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，准确把握新时代人大工作的重大原则、思路举措和重点任务，自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，对标乡党委中心工作，使人大工作与党委工作时刻保持一致。
二、进一步推动落实乡党委决策部署。
要始终把乡党委的决策部署贯彻落实到人大各项工作，要紧紧围绕乡党委关于加快建设“党建强、产业兴、生态美、群众富”新小梁的总体目标，以创建国家卫生乡镇、发展现代农业、推动移风易俗等重点工作为切入点和着力点，深入开展调查研究，积极主动建言献策，充分发挥密切联系群众的优势。要把住安全、环保重点，揪住民生、民利关键，扭住热点、难点问题，充分发挥人大作用，组织代表开展视察、调研等活动，及时发现、协调解决产业振兴、生态环境、项目建设、民生福祉等方面存在的问题和困难，促进工作有力推进，努力加快美丽小梁高质量发展。
三、进一步保障代表依法履职。
要主动向本级人大代表及时通报有关重要会议精神、重大工作安排及进展情况，寄送相关资料，保证代表知情知政，组织开展代表履职学习、优秀建议评选、优秀代表表彰等活动，进一步提升代表的履职能力、提高履职意识。通过召开代表建议交办会、承办工作汇报会、公布办理情况等方法，推动代表建议办理工作务实有效。
四、进一步加强人大自身建设。
继续加强代表思想作风建设。强化“四个意识”，坚定“四个自信”，加强代表工作作风，严守政治纪律和政治规矩，不断规范言行举止，做好依法履职、积极履职、主动履职，树立好为民务实清廉的良好形象。继续完善人大工作制度。完善和落实主席团成员联系代表小组制度、走访代表制度，及时听取代表对政府工作的意见、建议。加强代表教育培训，采取以会代训、举办培训班、召开专题讲座等方式，对代表进行履职培训和专题培训，促进提升工作水平和履职能力。
各位代表，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，人民群众生活更加幸福是我们的不懈追求。让我们在乡党委的坚强领导下，奋发进取，埋头苦干，奋力谱写新时代小梁振兴崛起新篇章，为加快建设党建强、产业兴、生态美、群众富的新小梁而努力奋斗！
一年来，乡人大主席团在乡党委的正确领导和县人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，扎实人大，充分发挥人大代表的作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极主动、创造性地开展了执法监督和**监督，较好的完成了全年各项**任务。
一、领导重视，为人大各项**开展提供了保障。
今年，在乡党委的高度重视下，乡政府的大力支持配合下，我乡人大各项**开展取得了新的成绩。全年，凡遇人大例会、评议、视察、代表述职等重大活动，乡党委书记均专门抽出时间专题听取乡人大主席团的**汇报；每半年，乡长向乡人大主席团专门报告政府相关**情况。特别重大的活动，还须党政专题会议研究决定后，才予以实施。
（一）依法高标准召开人大例会。今年6月23日，我乡召开了乡十三届人大第五次会议。会上，乡长、乡人大主席、乡财政所所长分别作了政府、人大、财政预决算**报告，三个报告都印发各代表手中，在充分讨论的基础上，会议依法通过了三个报告。通过听取报告，代表纷纷对近年来我乡经济建设和农业农村人大取得的成绩，予以了充分的肯定，同时，对后段的**提出了一些切实可行的建议，并表示要为全乡的经济和社会进一步发展贡献出自己的力量。
（二）认真办理代表意见、建议。在人大例会闭会期间，各位代表认真履行职责，在广泛走访群众和结合各村实际后，提出校我乡县、乡两级人大代表共向乡人大主席团提出意见、建议18件，其中乡级代表提出6件，乡党委、政府和人大主席团主要负责人高度重视，专门开会研究交办事宜，就一些代表提出的意见、建议，以政府名义书面向代表进行了办理情况反馈。如黄垅村阳冬成、青石村朱运华等代表提出要遏制耕地抛荒的意见，得到乡党委、政府的高度重视，专门召开会议研究策略，所以全乡没有出现耕地抛荒，特别是314线双季稻种植得到了县市的好评。
（三）积极认真开展丰富多彩的代表活动。乡人大根据全乡情况，统一提出活动内容建议，由代表小组采取单独、联合或自由结合的方式，开展学习、视察等活动。每次活动前，乡人大确定交流主题，今年重点组织各代表小组学习县党代会精神，乡中层以上领导干部及驻乡单位负责人参加，听取意见，收集情况，提出指导性措施。
二、认真履行本职**，为乡域经济发展助力。
（一）着力促进经济增长。督促政府营造良好投资环境，吸引资金来我乡兴办企业。今年共引进外资500多万元灯山华爽制衣有限公司落户我乡灯山村。
（二）立足农村经济发展。为促进农民增收，主席团从减轻农民负担入手，认真监督乡村二级及时发放粮种补贴、直补资金、综合补贴资金以及生态林、退耕还林资金，从而提高了农民生产的积极性。围绕加快农村基础建设步伐，建议政府多为民办实事。督促政府和县国土部门国土开发仁字牌二期工程建设，今年新修横铺、石坳村级公路，硬化里程达5公里，同时还带动群众自发修建水泥路面2公里多。
三、围绕行风建设和政府**，开展代表评议、视察活动。
乡人大每年组织人大代表开展评议、视察活动，以评议、视察为契机，促进部门行风政风好转。今年乡人大主席团于12月初对望峰乡水管站进行视察、评议。在视察、评议前，乡人大主席团组织县、乡代表广泛走访群众和被评单位，找准了问题。在视察、评议活动中，通过部门负责人述职和报告**，人大代表发表评议和座谈意见，查摆存在的问题以及现场测评，部门负责人作表态发言，乡人大提出整改方案，部门认真落实等评议程序，水管站转变了**作风，改善了服务质量，提高了服务水平，密切了党群干群关系，以此推动了部门更好地为群众服务。
四、围绕密切代表选民关系，开展代表向选民述职活动。
乡人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础**来抓，使代表**有新意，出实效，充分发挥代表作用。一是增加走访代表活动次数。由每年一次改为三次。第一次普通走访，听取代表的意见和建议，主要是乡人大例会前的走访；第二次针对代表所提的建议办理情况进行重点走访。第三次对代表反馈的难点问题特别走访，如针对望峰农电改造退费问题，一方听取群众呼声，()一面做好群众的稳控**，一方面向县委、县政府汇报争取解决资金；三是开展代表向选民述职活动，加强代表与选民的联系和沟通。今年我乡开展的`县乡代表向选民述职活动，其中县人大代表彭君，乡代表胡天祥分别向所在选区的选民作述职报告，虚心接受选民批评意见和建议。
在一年来的**中，我们有以下几点体会：一是得益于县人大的正确指导。在县人大及其常委会的指导和监督下，使乡人大主席团的**思路明确、方向正确，与全县的人大**保持了**上的联动性，整体上的协调性。二是得益于乡党委的重视和乡政府的支持。坚持和保证党委对人大**的领导，是搞好人大**的灵魂和前提，是人大行使职权的根本保证。乡政府对乡人大行使职权所需的各项经费以大力保障，乡财政把人大会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入财政预算，为人大**的顺利开展提供了必要条件。三是加强自身建设，做好代表的培训**，努力打造一支高素质的人大代表队伍，从而树立乡人大的良好形象。
即将过去的一年，我乡人大**虽然取得了一些成绩，但与县人大的**要求、群众的期望还有一定的差距，我们决心在来年的人大**加以努力克服，再创新的成绩。
各位代表：
我受xxx镇第二届人民代表大会主席团的委托，向大会报告2004年的主要工作任务，请予审议。
一年来，镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，全面落实镇二届三次人代会确定的各项决议，紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的大局，积极履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取、开拓创新，各项工作取得了新的进展，为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，促进民族团结、反对民族分裂、维护社会政治稳定做出了贡献。
一、以“三个代表”重要思想为指导，坚持和依靠党的领导，促进全镇各项工作持续、快速、健康发展。
一年来，镇人大把服从服务于党的中心工作与依法行使职权有机结合起来，并始终贯彻于镇人大的实际工作中，以促进“农业增效、农民增收、农村稳定”为目的，把种亚麻、强畜牧、抓项目作为人大监督的重点，积极协调畜牧贷款，大搞反季节育肥，扶持经济大户上规模、出效益。完成亚麻种植面积1.68万亩，交售麻杆3165.7吨，牲畜最高饲养量21.05万头（只），反季节育肥牛羊11706头（只），完成退耕还林2306.6亩，农田防护林1043.6亩；完成了xx村3.9公里的柏油路铺设和xx村9座温棚的修建等工程，引进总投资50万元以上的项目3项，50万元以下的项目3项，完成了小城镇建设总体规划；转移农村富余劳动力1939人，创收428万元。农村集体经济不断壮大，二、三产业发展迅速，实现人均纯收入802元，超额完成了镇二届三次人代会确定的各项经济指标。
二、监督工作有了新的进展。
镇人大坚持把监督工作摆在突出位置，紧紧围绕全镇社会稳定，经济发展重大事项以及人民群众关心的热点、难点问题，加强和改进法律监督、司法监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督。一年来，镇人大先后组织检查了《代表法》等9部法律法规的执行情况，听取和审议了17项工作汇报，有重点地对政府工作进行了4次视察和调查，收到了良好的效果。
促进全镇经济发展和重大决策的贯彻落实。镇人大始终把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点，组织代表对减轻农民负担、种植业结构调整、牲畜品种改良及防疫、农村环境卫生整治、粮食直补及亚麻补助政策落实的情况进行“三查”（察），要求政府认真贯彻实施《农业法》和《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，加大种植业结构调整力度，将扩大高效经济作物面积，提高产量作为农业增收的主渠道。对于在监督工作中发现的不足，及时反馈并提出好的建议，政府及有关部门对此高度重视，积极采取有效措施认真加以解决，促进了全镇农村工作的发展。今年，镇人大还关注于优化投资环境、招商引资、发展二、三产业等非公有制经济及农村富余劳动力转移等新的经济增长点的形成，并组织代表认真听取审议政府相关工作汇报，提出了一些符合我镇实际的建议和意见，发挥人大广泛联系群众、直接反映民意的自身优势。
监督村委会换届选举依法有序进行。村民委员会换届选举是深化农村改革，加快农村发展，维护农村稳定的重要举措。为确保第六届村民委员会换届选举顺利进行，镇人大主席团根据各阶段的工作内容，深入选区督查选举工作，坚决依照《村民委员会组织法》和自治区人大常委会关于《村民委员会换届选举办法》的规定，严格依法监督，保护选民的民主权利，坚决纠正不符合法律规定的做法，确保换届选举工作健康、圆满完成。
推进依法行政和司法公正。镇人大按照年初制定的工作要点，有重点的对《森林法》、《草原法》、《水法》、《动物防疫法》等法律、法规在我镇贯彻执行情况进行了检查，并对全镇在林业生产、畜牧业发展等工作中存在的问题及时进行反馈，监督其认真进行整改，增强了站所为民服务的意识。另外，镇人大始终把推动依法治镇的进程摆在首要位置。在镇二届人大第十次主席团会议上听取和审议了镇政府2004年度司法行政工作，对取得的成绩给予了充分的肯定，进一步要求司法人员树立“权为民所用、利为民所谋，情为民所系”的思想意识，依法开展好法律援助中心的工作。抓好农牧民群众、未成年人的思想道德建设、《。
合同。
法》、《预防未成年人犯罪法》等法制宣传培训工作，不断提高全民法制意识。
加强对国家机关工作人员的监督。为了督促国家机关工作人员严格依法办事，正确行使人民赋予的权力，在镇二届人大第十一次主席团会上听取了政府副镇长的述职，并对其工作进行了评议，在述职前代表们深入述职人所包单位、村组，广泛听取群众意见，了解述职人的工作情况。在听取述职后，主席团成员重点就述职人依法履行职责等情况进行评议，实事求是地肯定成绩，客观公正地指出存在的问题和不足，并提出了进一步改进工作的建议和意见。通过评议，增强了被评议人的法律意识、公仆意识、责任意识、创新意识，规范了依法行政的行为，密切了党群、干群关系。
一年来，镇人大认真研究改进监督工作的办法和措施，努力增强监督实效。紧紧围绕镇党委的中心工作，坚持突出重点，抓住影响全镇发展的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展监督工作，充分发挥代表力量，上下联动，相互配合，提高了监督工作的质量和效果。
三、与代表和人民群众的联系更加紧密。
认真督办人大代表建议、批评和意见。在2004年镇二届三次人代会及代表联系活动中代表共提建议、批评和意见48件。镇人大高度重视代表建议的办理工作，严格按照办理规定，及时分类整理，在县代表联系活动中移交县人大常委会9件，在镇二届人大第九次主席团会议和第十次主席团会议上以文件的形式转交镇政府39件，并限期办理答复代表。在办理期间，镇人大主席团列席政府联席会议，听取建议办理的情况，定期组织代表跟踪督查，分阶段向代表通报办理情况，并将办理结果及时以答复函的形式与代表见面，征求代表意见，在办理过程中共发答复函69份，满意率达94.2%,使代表感受到肩负的责任，调动了代表参政议政的积极性。
组织代表开展“三查（察）”活动。今年，镇人大在“三查（察）”中，紧紧围绕党的中心工作，抓住经济发展和社会稳定的重大问题以及人民群众反映强烈的热点问题，确定“三查（察）”内容。先后对亚麻种植的前期准备工作，镇中心校贯彻执行《九年义务教育法》和《教师资格管理办法》进行了检查；对全镇大农业生产重点项目和xx村文化室及无公害蔬菜基地建设情况进行了视察；对xx地权属纠纷和亚麻交售情况进行了调查。特别是2004年5月，xxx村和xx村四组因xx地权属问题发生了械斗事件，事件发生后镇人大在党委的部署下，组织人员深入实地调查、走访、取证，形成了详实的调查材料，为事件的处理提供了有利依据，及时化解社会矛盾，消除不安定因素，维护了社会稳定。为使“三查（察）”活动见实效，在活动前组织代表学习相关法律、法规，要求代表了解掌握所在村组的相关情况，提出自己的看法。通过“三查（察）”拓宽了代表联系渠道，促进相关法律、法规的贯彻和落实，推动了依法治镇进程，为促进全镇社会稳定，经济发展发挥了应有的作用。
重视群众来信来访工作。一年来，镇人大共处理和接待来访群众144人次，信访事件11件。其中，反映比较多的是草场地界划分、村务公开、土地承包、配水管理等群众关心的热点问题。对群众反映的问题，根据实际情况，及时转交政府及有关部门办理，并积极协调参与办理过程，将办理结果及时通报当事人。对于老上访的人耐心细致地做好解释工作，妥善处理好集体上访、越级上访等问题，维护了人民群众的合法权益。
四、自身建设进一步加强。
镇人大在正确行使各项职权的同时，始终将自身建设贯穿整个业务工作中。从狠抓思想作风建设入手，把加强政治理论学习放在重要位置，经常性地组织主席团成员及部分代表学习党的方针政策，明确了新形势下人大工作的指导思想和主要任务，增强了在人大工作中实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，从事人大工作的光荣感和使命感。镇人大工作人员还积极参加县人大常委会举办的培训班，认真学习宪法、法律及人大工作相关知识，有效地提高了镇人大依法履行职责的水平和能力，为新形势下开展好人大工作打下了良好的基础。
一年来，镇人大的各项工作有了新的进展，取得了新的成绩，这些成绩的取得，与镇党委的正确领导、与镇人民政府及各站所的积极配合、与全镇各族人民代表和群众的大力支持是分不开的。在此，我代表镇人大主席团，向所有关心、支持人大工作的领导和同志们表示衷心的感谢！
回顾和总结镇人大主席团在过去一年中的工作，虽然取得了一定成绩，但同形势发展的要求和法律赋予人大的职权以及人民群众的期望相比，仍然存在一定的差距。主要表现在：监督工作实效有待增强，代表活动形式单一，有部分代表议案和建议的办理不完全令代表满意等。这些问题镇人大将高度重视、继续采取措施，在今后的工作中认真加以解决。
各位代表：
2005年是全面落实十六届四中全会精神及县委九届六次全委（扩大）会议精神的重要一年。面对当前我镇社会稳定、经济发展的良好局面，镇人大主席团将继续按照“三个代表”的要求，坚持党的基本理论和基本路线，紧紧围绕镇二届四次人代会提出的奋斗目标和任务，服务大局、扎实工作，把全面建设小康社会以及维护社会稳定作为首要职责，把建设社会主义民主、法制做为根本任务，把维护最广大人民的根本利益做为工作的出发点和落脚点，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极开展代表联系活动，充分发挥镇人大主席团的作用，为促进镇域经济发展，社会稳定作出不懈努力。
一、坚持和依靠党的领导，保证人大作用的充分发挥。
坚持党的领导，是人大工作贯彻“三个代表”重要思想的关键所在和根本保证。二00五年镇人大主席团要自觉地把人大工作置于镇党委的领导下，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，坚持依法治镇为人大工作的出发点，以确保全镇社会稳定，促进农村经济发展为目标，全面开展人大的各项工作。
二、进一步加大监督力度，增强监督实效。
把法律监督摆在工作首位，抓紧抓好。针对基层工作千头万绪，情况纷繁复杂，干部群众法律意识淡薄，工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况，继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。着重监督执法机关实施法律法规的情况，通过执法检查、听取和审议政府部门执法工作汇报、评议政府及站所负责人、限期督办群众上访案件、及时解决执法中存在的问题等形式。确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施，从而推进依法治镇进程。坚持抓大事的原则，有针对性地做好监督工作，促进全镇各项改革和工作措施的落实，根据镇党委确定的重点工作及措施，加大对亚麻种植、反季节育肥、复播、提高单产、招商引资及劳动力转移、机动地管理、配水管理等工作的监督力度。积极开展代表联系活动和组织代表进行“三查（察）”，有针对性地对政府工作进行监督，并协助政府开展工作。加强社会治安综合治理，及时解决经济发展中出现的新情况、新问题，妥善处理基层矛盾，为全镇经济发展创造稳定的社会环境。要加强司法监督，促进公正司法，完善司法队伍建设，进一步树立司法机关在人民群众中的良好形象。
三、认真做好代表工作，充分发挥代表作用。
人大主席团进一步密切与代表的联系，更好地为代表服务。认真组织代表深入学习代表法，使代表进一步明确自己的权利、职责和义务。坚持和完善联系代表制度，及时听取和反映代表的意见、建议。围绕中心工作，组织代表开展执法检查、视察、调查和评议工作。为代表小组活动和代表持证活动提供服务，切实发挥代表在闭会期间的作用。督促政府及站所定期向代表通报近期重要工作情况和重大事项，努力拓宽代表工作的方法和途径。对于代表提出的建议、批评和意见，镇人大主席团严格按照《xx县人大关于代表建议、批评和意见的提出和办理办法》的要求，进一步改进代表议案和建议、批评和意见的办理工作，促进办理质量和实效的提高，切实保障代表的权利不受侵犯，依法履行职务，为推动全镇各项事业的发展做出应有的贡献。
四、加强人大主席团的自身建设，提高依法履行职责的水平。
二00五年，镇人大要把加强自身建设作为一项刻不容缓的任务抓紧抓好。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会及县委九届六次全委（扩大）会议精神，不断提高政治理论水平，增强政治敏锐性和政治坚定性，不断加强思想作风建设和业务学习。自觉地坚持和依靠党的领导，认真完成镇党委交办的各项任务，全力配合中心工作。进一步改进工作作风，深入基层，深入群众，加强调查研究，抓好群众关心的热点、难点问题的办理工作。坚持求真务实，勤政廉政，结合实际不断完善各项工作制度，认真规范工作程序，使镇人大主席团的工作在规范化、制度化的道路上大大迈进一步。
各位代表，面对新形势、新任务，我们一定要在镇党委的正确领导下，认真履行职责，模范遵守各项法律、法规，以全心全意为人民服务为宗旨，把握大局，增强责任感和使命感，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，为全面完成本次大会确定的各项任务而努力奋斗！
各位代表：
我受xx镇第xx届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
20xx年工作回顾。
20xx年，是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，镇人大工作在镇党委的正确领导下,在市人大常委会的精心指导下，团结和依靠全体代表和全镇人民，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，较好地履行了地方国家权力机关的职能，为推动全镇经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
回顾一年来的工作，我们主要做了以下几方面工作：
一、服务大局，不断强化各项监督工作。
1、加强对政府实事工程的监督。为充分发挥人民代表参与社会事务管理的重要作用，加强实事工程实施过程的民主化、科学化、规范化，确保政府实事工程保质保量如期完成，镇人大主席团首次实施人大代表督办政府实事工程“承包制”。对镇xx届二次人代会票决产生的五项实事工程进行“分解”，按区块对口的原则，分别确定主席团联系人和视察督办代表小组。主席团联系人和督办代表小组全程参与政府实事工程建设，实时跟踪监督项目落实、进展情况，并且听取政府关于实施实事工程的中期报告。12月份，组织部分市镇两级代表开展监督检查活动，听取并实地视察了新建小学等政府实事工程建设的情况汇报，提出了把握重点、突破难点、关注进度、讲究质量的工作要求，有效地促进了重点工程的顺利推进。对因客观原因导致没有完成的实事工程项目，要求政府向代表作出事实求是的说明和解释。
2、加强对镇域内水环境的督查。从20xx年8月份开始，镇人大主席团积极动员组织全镇各级人大代表扎实开展“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”活动。要求各级人大代表积极投身到活动中去，以自己的模范行动影响和带动广大人民群众，努力做环境保护的推动者、参与者、实践者。同时按照“就近、就地和便于活动”的原则，镇人大将全镇85条河溪分配到各代表小组和代表。其中17条镇级河道分配到12名市人大代表和2名镇代表，68条村级河溪根据地域分布分配到55名镇级人大代表，要求全体代表对照河溪视察内容要求，深入基层、深入群众、深入实际，通过走一遍、看一遍、查一遍，因地制宜，注重实效，督促有关部门认真落实、切实解决实际存在的问题。在开展活动过程中，镇人大定期或不定期地组织代表开展监督检查，同步掌握动态情况与综合情况，确保活动的长效性。
3、加强对代表意见建议的督办。年初以来，镇人大主席团着力在落实代表意见建议处理上下功夫，我们及时把镇xx届二次人代会代表提出的建议和意见分门别类进行梳理，按照政府部门的职能明确要求、责任和期限，落实办理制度，并全程跟踪督办。镇xx届人大二次会议共征求代表意见建议18件，人大主席团成员深入走访代表，更直接更广泛地听取代表意见，并召开专题会议，充分讨论代表意见，制定详细的。
工作计划。
明确办理要求和时限。每件建议意见明确一名分管领导为责任人由分管领导为牵头人负责联络各相关职能科室进行具体实施。镇人大将意见建议答复分为满意、基本满意、不满意三个等级组织代表对意见的办理答复情况进行评测。年底又对建议意见的落实情况再次进行了督促检查确保代表意见建议落到实处。目前所有的意见建议均已答复办结率达100%。
二、加强服务，充分发挥代表主体作用。
1、致力于代表活动平台搭建。在继续深化“代表进部门”、“走访选民周”、“代表向选民述职”等活动，强化计划性、务实性和纪律性的同时，更加注重代表活动新平台的搭建。去年主席团出台了《xx镇人大代表联络(接待)室实施意见》，为代表联系选民搭建了又一平台。我们按大选区设立5个代表联络(接待)室，去年7月份首先在第二大选区进行试点，11月份全面普开组织代表进行接待活动，共有45名市镇两级代表接待86人次选民，共收集社情民意108件，经镇人大梳理分解后交政府有关部门处理，处理意见提交镇人大主席团通过，合理的意见建议及时得到落实和解决，暂时没有条件解决的意见作了充分的解释说服工作，得到了群众的理解，反馈后总体情况比较好。
2、致力于代表履职意识培养。主席团平时密切联系代表，经常走访各级代表，广泛征求人大代表的意见，关心他们的工作、生活和学习，尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。特别在去年那场百年一遇的“菲特”台风引发的洪灾中，镇人大一方面积极发挥各级代表的引领作用，使他们在各自己的岗位上积极发挥抗洪救灾的作用。另一方面及时对受灾严重的代表进行走访和慰问，帮助他们树信心、减损失，加快恢复生产，并对在抗洪救灾中代表表现出来的先进事迹进行宣传报道，进一步增强代表的荣誉感和责任感。
3、致力于代表履职成效提升。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，主席团把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期组织代表开展活动，使代表工作和代表活动更富有成效。一是配合市人大常委会开展民政和农业工作的督查评议工作;二是组织主席团成员和部分人大代表审查镇20xx年财政预算执行情况;三是组织部分人大代表对国税分局和地税分局开展执法检查;四是审查镇重点工程项目立项、招标等重大事项;五是定期听取政府民生实事工程进展情况汇报;六是积极开展人大代表视察和联系走访选民活动。
三、注重学习，努力提高自身履职能力。
1、加强理论学习。一年来，主席团成员注重了科学发展观和政治理论、法律法规、人大业务知识的学习，努力提高自身整体素质和参政议政水平，履职能力和工作水平得到了进一步提升。坚持贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取意见，在重大问题上与党委保持高度一致。
2、深入调查研究。镇人大主席团成员通过视察检查、座谈了解、个别走访等多种形式，了解民情，反映民意，集中民智。强化对主席团重要议题、代表活动和人大工作的宣传，每次活动都总结情况，分析问题，提出意见建议，并在市《人大信息通报》、《余姚日报》、镇《三江之声》等媒体中进行及时报道。
3、密切联系群众。镇人大主席团成员经常深入基层，加强与选民和社会各界的联系，一方面倾听基层和群众的呼声，并及时把群众的意见建议反映给政府，发挥好群众与政府间的桥梁、纽带作用。另一方面积极帮助基层干部群众推进一些实际问题的解决，积极为群众排忧解难，热情接待群众来访，妥善处理群众来信，主动督促相关部门及时做好办理和答复工作。
各位代表，xx镇第xx届人大二次会议提出的主席团各项工作任务已顺利完成，这是镇党委的正确领导、政府部门密切配合和全体代表共同努力的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表，向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时，我们也清醒地认识到，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们紧紧围绕提高人大工作科学化水平，着力在增强监督实效、发挥代表作用、加强自身建设等方面认真加以改进。
20xx年主要任务。
各位代表，党的xx届六中全会对全面深化改革作了总体部署和战略动员，为新时期人大工作指明了方向、明确了任务。为此，我们确定20xx年镇人大主席团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在中共xx镇委的领导下，深入贯彻xx大及xx届六中全会精神，围绕中心、服务大局、依法履职，为推动我镇经济社会持续健康发展作出新的贡献。
一、找准定位，进一步明确人大工作目标。
1、围绕“一个目标”。要紧紧围绕镇党委提出的“加快建设美丽富裕幸福新”的总目标，把握新使命、理清新思路、努力把加快建设、保障稳定、促进和谐、营造环境作为人大工作的出发点和落脚点，充分发挥人大工作的优势和特点，科学地确定工作思路，着力化解新型城镇化建设中的突出问题。
2、坚持“两个原则”。要坚持党的领导，自觉将党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面。要坚持监督与支持相结合，努力把人大的监督职能贯穿于理解、帮助、支持、推动政府重大工作事项的落实上。
3、注重“三个贴近”。要贴近中心。镇人大主席团的各项工作要找准定位，依法履职，扎实工作;要贴近实际。要围绕产业结构优化调整、美丽乡村建设、生态文明建设、民生实事工程等工作重点和关键环节，深入开展调查研究;要贴近群众。充分发挥人大工作紧密联系群众的优势，带着感情去面对群众，带着热情去化解矛盾，切实维护好法律的尊严和人民群众的合法权益。
二、突出重点，进一步服务社会发展大局。
1、改进政府工作监督。要规范监督方式，延伸监督深度，加强对镇政府项目的监督，努力营造良好的发展环境。要以关注民生为重点，加强对防洪、教育、卫生、生态环境、社会治安、安全生产、食品药品安全等工作的监督，切实加强对镇政府财政收支情况和重点工程项目立项、招投标等重大事项进行审查。今年尤其要督促政府加快推进水环境整治，如期快速提升防洪能力，保障人民群众生命财产安全。
2、推进依法治镇进程。要围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展执法检查，促进相关法律法规在本行政区域的贯彻实施。要通过举办培训班、代表座谈会等形式，对人大代表进行集中培训，进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感，促进我镇经济、政治、文化、社会生活等各个领域都纳入法制化、规范化的轨道。
3、加大建议案督办力度。人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权，镇党委、政府要认真对待代表提出的各项议案和建议意见，做到代表提出的议案、建议件件有回音，事事有着落。镇人大主席团要在促进代表建议办理更好落实上下功夫，要切实加大对建议案办理落实情况的监督检查力度，重点确保代表建议办理的成效，把握好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节，切实维护好代表的权益。
三、健全机制，进一步发挥代表主体作用。
1、健全代表联络(接待)室制度。要在去年试行的基础上，今年全面开展代表联络(接待)室工作，每季度开展一次活动，丰富人大代表闭会期间的活动，进一步密切人大代表与选民之间的联系，促进人大代表了解民情、维护民权、顺应民意，更好地接受选民监督，不断提高履职水平，充分发挥人大代表在推进本地区经济社会发展和基层民主政治建设中的作用。
2、完善代表履职情况登记制度。为保障人大代表依法行使代表职权，履行代表义务，发挥代表作用，切实做好镇人大代表闭会期间的履职活动，镇人大将进一步完善人大代表闭会期间履职情况登记制度。将进一步规范活动形式，明确履职内容，注重联系效果，督促各代表小组认真开展小组活动，切实履行代表职责。
3、实施代表向选民述职制度。为进一步增强人大代表的责任感、使命感和接受选民监督的自觉性，从今年开始，镇人大主席团将分批组织代表向选民代表进行述职，并由选择民代表对代表进行评议。通过述职评议，促使代表进一步明晰自己的权利、义务，增强责任感、使命感和接受选民监督的自觉性，提高其履行代表职责、做好本职工作、联系服务选民、发挥代表作用的积极性、主动性。同时，通过述职评议，使选民了解自己选举的代表的履职情况，督促代表更好地代表选民行使好当家做主的权利。
四、求真务实，进一步加强人大自身建设。
1、注重强化意识培养，不断提升履职能力。要加强对代表履职意识和责任意识的培养，始终坚持和依靠党的领导，自觉执行党委的各项决议、决定不动摇，保证党委意图的贯彻落实。要进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识，用心想事、用心谋事、用心干事，切实增强推动党委重大决策贯彻落实的能力，增强推动经济可持续发展的能力，增强维护群众根本利益的能力。
2、注重加强学习实践，不断提高素质修养。建立人大代表学习培训常态机制，认真组织学习党的路线、方针，学习人大制度理论和法律知识，提高代表政治素质、理论与法律水平。当前要把学习贯彻党的xx大及xx届六中全会精神作为首要的政治任务，切实增强做好人大工作的政治意识和责任使命感。同时，要多组织人大代表开展实践活动，进一步解放思想，更新观念，提高代表决策、监督能力和参政议政能力。
3、注重加强作风建设，不断维护代表形象。镇人大要改进工作作风，主动深入基层，搞好调查研究。把反映群众意见和呼声作为人大工作的基本职责，把解决群众的困难和问题作为人大工作的基本要求，把人民群众的满意作为人大工作的基本标准。要通过主席团成员联系人大代表，人大代表接待、联系走访选民活动，使社情民意得到及时反馈，有效地发挥代表联系群众的桥梁纽带作用，进一步树立和维护地方国家权力机关高效务实工作、勇于创先争优、勤政廉洁为民的良好形象，推动全镇人大工作不断创新发展。
各位代表，20xx年是我镇全面建成小康社会的关键时期，也是加快构建社会主义和谐社会的关键一年。在新的一年里，让我们在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，围绕中心、服务大局，依法履职、勤政为民，传承发展、创新有为，为加快建设美丽富裕幸福新而努力奋斗!