高层建筑消防安全工作总结大全（18篇）

通过安全工作总结，我们可以对过去一段时间内的安全状况进行分析和反思，为今后的工作提供经验依据。下面是一些安全工作总结的实例，可以给大家提供一些写作思路和内容方面的参考。

消防安全工作总结

按照市人民政府《关于印发台山市开展“三小”场所消防安全专项整治工作方案的通知》(市府办【20xx】81号)的统一部署和要求，于9月初开始我镇扎实组织开展了“三小”场所消防安全专项整治工作，通过加强领导，落实消防安全责任制，加强消防宣传教育培训，强化消防检查督促，全力整改火灾隐患，有效地预防了火灾事故的发生，维护了社会稳定，为我镇经济建设和社会发展创造了良好的安全环境。在这次专项整治行动中，我镇已落实整改的“三小”场所间，小娱乐场所30间，整改率达100%。在整治工作中，我们的主要做法是：

严格按照市人民政府有关“三小”场所消防安全专项整治工作方案的要求，镇政府迅速成立了“三小”场所消防安全专项整治行动领导小组，负责组织指导、协调、督促、检查工作，由镇长周善荣同志担任组长，派出所所长余嘉龙同志担任副组长，领导小组设立办公室，办公室设在安监办，办公室主任由曹健安同志担任，副主任由阮文正同志担任。由安监办、派出所、工商所、供电所、文化站、城监、自来水等各职能部门人员组成精干机构，机构队伍成员多达30人，分四个小组，每个小组设组长一名，每组的组员至少有一名安委会成员、一名派出所成员、一名工商所成员以及一名供电所成员，安委会成员负责发放告知书，派出所成员负责登记立册，工商所成员负责检查有关的证照资料，供电所成员负责检查场所内的电路开关，还联合台城消防安全设备安装工程队，各部门成员各司其职，紧密合作，确保专项整治工作的落实。

为促使我镇“三小”场所消防安全专项整治工作的顺利进行，镇政府组织召开了“三小”场所消防安全专项整治行动的动员大会。各职能部门代表、村委会书记、治保主任以及各“三小”场所的业主(共300多人)都参加了这次动员大会，通过统一思想，提高认识，为我镇全面开展“三小”场所消防安全整治工作打下良好的基础;联合文化站、广播站等职能部门进行宣传教育，在全镇范围内悬挂消防专项整治的宣传标语横幅印发消防安全宣传手册本，张贴消防安全宣传画报张，向“三小”在全镇范围内进行巡游宣传，将这次专项整治的范围、内容和重点向社会公告，大力宣传“三小”场所专项整治工作的重要性和必要性，引导“三小”场所业主进行自查自改。

为切实做好“三小”场所消防安全专项整治工作，以维护广大群众的利益，经领导小组研究，决定对“三小”场所实行“三落实、三统一”的整改措施，采取以点带面，先重点后铺开的行动方式。三落实：1、落实发放致“三小”场所业主的告知书;2、落实“三小”场所业主签定消防安全责任保证书;3、落实做好“三小”场所整改情况登记表。三统一：1、统一行动，精干机构成员以及工程队每天早上8时到镇安监办集中，由组长带队，到各组所负责的“三小”场所进行检查整改。2、统一配备烟雾报警器和灭火器材，每间“三小”场所必须配备一个烟雾报警器和2个2公斤的灭火筒，当场整改，当场落实。3、统一收费，按照每个烟雾报警器120元，每个灭火筒45元的价格统一收取，当场安装，当场收取。由周善荣镇长亲临现场直接指挥。先集中精力对圩镇的“三小”场所进行整改，按街道分成四部分，每小组负责一部分;然后再兵分四路，对浮石、镇口、上阁、六村四个片点的“三小”场所进行整改;最后由各村委会治保主任、文书负责对辖区内的“三小”场所进行整改。

为全面落实好全镇“三小”场所的消防安全整治，在基本完成整治工作后，我镇组织安监、派出所、工商、供电、自来水、文化站等部门组成的联合执法队，在全镇范围内进行检查验收，对个别存在安全隐患经整治仍不能达到要求的场所，采取断水、断电、吊销营业执照、临时查封等强制措施实行联合执法，坚决依法处理，所以我们的整改率达到100%。

我镇这次“三小”场所消防安全专项整治工作虽然取得了阶段性的成效，但从整体上来看，我们的工作离消防安全的要求还有一定的差距，仍存在一些问题，主要表现在：我镇一些比较陈旧的“三小”场所使用可燃材料装修，电器线路老化，部分“三小”场所的业主消防意识薄弱，消防知识缺乏，自防自救能力较差。

为了消除“三小”场所的消防安全隐患，预防特重大火灾事故的发生，我镇将继续按照原有的整改步骤，结合兄弟镇好的经验和做法，进一步加强整治。

1、进一步落实责任。深入贯彻消防法律法规，认真抓好消防安全责任制的落实，促使村(居)委会和有关单位真正树立消防安全责任主体意识，主动承担起各自的职责，增强工作责任感和紧迫感，采取有力措施，狠抓落实，共同搞好专项整治工作。

2、加大宣传力度。以防火灭火常识、灭火器材使用、家庭火灾扑救以及火场自救逃生技能等为主要内容，进一步加大宣传力度，推动消防宣传教育走进村居、走进家庭。同时，加大培训力度，对一些“三小”场所业主，特别是一些专项治理中碰到的钉子户进行培训，提高“三小”场所从业人员的消防意识，确保消防安全。

3、加大检查整改力度。按照“隐患不除、工作不止”的要求，继续组织有关部门以检查整治为抓手，运用行政和法律的手段，深入开展消防安全大检查，加大执法力度，坚决依法督促整改火灾隐患，从源头上遏制火灾事故的发生，创造良好的消防安全环境。

高层建筑消防安全专项整治工作总结

在本项工作中，按照以人为本的要求，以建设"平安校园'为目标，坚持"以人为本、标本兼治、综合治理'的工作方针，认真落实各级各类学校的消防安全领导责任、监管责任和主体责任，确保火灾隐患减少"存量'不添"新量'，为创建"平安校园'营造良好的消防安全环境，为建设"平安荣昌'管线自己的力量。

1、完善学校消防安全工作基础设施建设及各种存档材料。

2、校园及周边消防安全宣传率达到100%。

3、学校建立"两公示、一监督'制度(公示安全责任人、法制副校长、社区民警的'照片、联系电话，公示校园及周边治安状况，主动接受师生、家长和周边群众的监督。

4、对学校消防安全专项整治实现"四个确保'的目标：确保学校消防安全隐患有减少。确保学校师生消防安全防范的意识和能力有增强。确保学校消防安全监管责任有落实。确保学校消防安全管理水平有提升。

自县教委文件下发以来，我校就积极动员师生，以极大的热情投入本项工作中。从20xx年5月4日开始，至20xx年12月31日结束。专项整治分动员部署、摸底排查、集中整治、检查验收四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(5月4日15日)。学校要按照通知要求，及时进行安排布置。同时要结合学校实际，结合新《消防法》的宣传贯彻工作，按照"全力整治，有患必除'的原则，制订专项整治工作实施方案，组织召开动员部署大会，明确目标任务，层层落实责任，迅速展开工作。

(二)摸底排查阶段(5月16日7月31日)。学校按照整治范围、围绕整治重点，集中组织开展了全面的"拉网式'消防安全隐患大排查、大检查。特别是对学校教学楼、学校图书阅览室、教师寝室等重要部位的排查，并认真填写《全县教育系统消防安全专项整治工作情况统计表》，存档备查。

(三)集中整治阶段(8月1日11月30日)。学校要以建国xx周年大型庆典活动前后为重点整治时段，围绕工作目标和重点整治内容，对排查出的消防隐患和消防违法行为，及时制定有效措施，分解任务，落实责任，切实进行整改。对不能立即整改的，要落实整改方案，明确整改措施和整改时间，并制订应急预案，加强内部管理，确保取得实效。

(四)检查验收阶段(12月1日31日)。学校要认真总结了专项整治工作中的做法和经验，以促进更完善的消防安全监管长效机制建立。

(一)、学校加强组织领导，落实工作责任。

学校成立了以曾焕胜为组长的消防安全专项整治工作领导小组，把消防安全隐患专项整治工作纳入重要的议事日程。进一步完善了分级管理、分片落实的工作机制，全面落实"主要领导负总责、分管领导具体抓'、"一岗双责'制和安全监管责任追究制。

(二)、强化宣传教育，提高防范意识。学校紧紧围绕消防安全专项整治工作要求，制定了宣传提纲，采取黑板报、警示标语等多种宣传途径，强化消防安全文化建设，结合新《消防法》，对广大师生开展消防安全知识宣传教育和消防疏散实战演练等活动，营造起了"人人重视消防安全，人人参与隐患排查'的浓厚氛围，切实提高了广大师生的消防安全意识和紧急避险能力。

(三)、加强隐患排查，切实消除整改。学校要认真履行职责，认真组织开展了消防安全大排查、大检查。

1、所有场所均经消防安全检查验收合格。

2、学校无重大火灾隐患。

3、消防设施完备好用，安全出口、疏散通道是否锁闭、堵塞、占用，并指定了专人负责。

4、学校制定完善消防安全制度和应急预案并开展了应急实战演练。

5、对室内装饰装修材料尤其是顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布等室内悬挂物的阻燃性，经检查均符合国家消防技术标准的要求。

(四)、整治重点。

学校教学楼、图书阅览室、教师寝室等人员聚集场所。

(五)学校认真总结了专项整治工作中的做法和经验，以促进建立更完善消防安全监管长效机制。

物业消防安全工作计划高层建筑新规

二、治安管理。

3、做好区域的治安保卫任务，做到预防为主，防止突发事件的发生。

三、队伍建设及培训。

3、树立保安部员工的整体形象，特别是对顾客服务、礼节礼貌方面要做到主动，仪容仪表干净整洁、言语文明，维护企业形象，但对违法犯罪分子绝不手软!

四、日常工作。

3、增强保安部员工与各部门之间的协调能力，发扬传、帮、带作用，做到取长补短。

五、内务卫生。

1、个人卫生必须保持干净整洁，有良好的个人形象。

2、杜绝三长出现(头发、胡须、指甲过长)。

3、衣物必须勤洗勤换，员工必须勤洗澡，身上不能带异味。

4、上岗前不吃带异味的东西。

消防安全工作总结

最近各地发生多起火灾，给大家敲响了警钟。工地本身就是一个容易发生火灾的地方，尤其是受北方气候环境的影响。因此，我们应该提高警惕，增强消防安全意识。按照洮南市消防部门有关会议和文件精神，为预防和减少火灾，尽可能避免人民生命财产和物资损失，自上而下开展消防安全自检和自查活动。工作情况的自我检查和自我评价如下：

1、建立和完善组织。消防安全负责人：xxx消防安全经理：xxx。

2、落实安全责任制。制定各岗位的消防安全责任，明确施工现场消防安全小组成员的分工，制定消防演习计划。

3、建立了工人生活区和项目经理办公区的安全管理制度，消除了生活用电过程中存在的一些隐患。

根据县消防部门的精神，我项目部对消防安全工作进行了每日检查、每周检查和每月总结，并对施工现场的所有设施进行了全面的安全检查。同时，我们分析了检查结果，要求检查人员认真开会总结。真正做到心中有数，杜绝死角，杜绝一切隐患。具体检查内容包括以下主要项目：

1、施工现场消防通道等设置是否符合规定；

2、消火栓、消防水带等消防设施、操作和消防设备配置是否符合规定；

3、施工现场的电气线路和电气设备操作是否符合规定；

4、施工现场室内装饰材料的防火性能是否符合进场要求；

5、施工现场作业人员的操作是否存在消防安全隐患。

1、我项目部将消防安全纳入工人三级安全教育的必修内容，每月开展安全教育活动，通过安全教育加强工人的消防安全知识。

2、我项目部还对施工现场的关键消防部位进行了登记，并设置了明显的标志，提醒工人随时注意消防安全。

3、消防演习。建筑工人知道如何在火灾时自救的活动。

经过这一个月的努力，我们项目部的消防安全工作取得了初步成效。经过消防部门的几次检查，我们也发现了几个隐患，我们项目部及时整改，得到了消防部门的认可。

当然，在今后的工作中，我们会继续努力，加强宣传，提高职工的消防意识；定期和不定期地，认真开展防火安全检查，防止火灾永远在施工现场发生。

高层建筑消防安全管理

消防安全工作总结

为贯彻落实公司《关于开展新一轮安全性评价工作的通知》精神，根据安排，保卫处拟对消防及交通安全工作开展安全性评价，为此成立消防及交通安全专业评价小组，对包括线路工区、客户中心、地调所等12个单位的消防及交通安全进行评价评估检查，通过车间、班组自查和公司检查共发现问题36条，通过9、10月份整改24条，现存待整改问题12条；消防及交通安全专业标准分260分，实得分222分，得分率85％。消防及交通安全专业安全性评价检查情况总结如下：

（一）根据济南供电公司的总体工作安排，并吸取近期国内发生的几起特大火灾事故的教训，为进一步规范消防安全管理工作，落实消防安全责任制，逐步形成“自我管理、自我检查、自除隐患、自负责任”的良性消防管理体制，全面提高职工防火意识，确保公司安全生产，在20xx年上半年，公司举办了二期消防安全培训班。授课内容：消防基本常识；公安部关于“机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定；怎样进行安全疏散、油盘灭火等内容。参加培训单位：天桥供电部、历下供电部、市中供电部、开发区供电部、修验场、线路工区、地调所、客户中心、多经办、物资公司。格瑞德公司、运输公司、物业公司、奉鲁公司、润博公司、彩虹酒店。在槐荫大楼上班的单位组织职工全部参加。

（二）我公司被济南市政府评为20xx年度消防安全工作“先进单位”，全市60个先进单位排续第一位。

我公司的消防安全工作在党委的领导下，坚持“预防为主，消防结合”的原则，认真贯彻执行上级领导指示和各项消防法律、法规，层层落实消防安全责任制，加强消防培训及疏散、灭火演习，进一步增强了广大职工消防安全意识。

（三）按照集团公司公安处部署,为认真贯彻落实省委、省府，市委、市府《关于创建“平安山东”“平安济南”的决定》，和济南市消防安全工作会议精神，切实做好春季安全防火工作，公司开展了为期60天的消防安全环境集中整治活动。具体活动总结如下：

1、春季消防安全整治活动的开展方式：按照集团公司和济南市消防安全委员会的要求，加强了组织领导，公司主要领导负责防火领导小组工作，将防火工作作为春季安全生产的重要内容来抓；同时，加大防火知识宣传力度，在职工中广泛地进行了防火知识的宣传教育，全面提高了职工的防火技能和防火意识。结合公司的实际情况，制定了具体的工作方案，迅速全面地开展了消防安全整治活动，并将其作为一项长期的工作，长抓不懈。

2、春季消防安全整治活动的具体落实情况：按照整治活动的内容要求，进一步落实了消防安全责任制，并逐条进行整改和落实，确保不发生责任火灾事故，为公司创建良好的消防安全环境。具体落实情况如下：

（1）按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》对各项消防安全管理制度进行了落实，细化，对不符合要求的重新进行了修订。

（2）进一步健全，完善了各单位的消防安全责任制，落实了责任人和消防安全管理人。

（3）检查了建筑消防设施、设备，确保按照规范进行配备，并确保完好有效。

（4）严格执行动火工作票审批制度，将其切实落实到了各车间班组，电焊、气割等工作开工前预先办理动火工作票并落实好防火、灭火等安全措施。

（5）检查了电器线路敷设和物品摆放是否符合要求：对本单位办公室及厂房电气线路，用电设施，进行了检查，确保了其安全性，并对摆放的物品进行了检查，确保了危险品按照规定安全地放置。

（6）检查了疏散通道，保证畅通，并且经常进行检查。

（7）重新落实了义务消防组织，并对义务消防员进行了消防培训及演习，让他们时刻记得自己的责任和义务。

（8）建立了应急突发事件的紧急处理预案，预想办公大楼着火，怎样对职工进行紧急疏散，从人员的通知到具体的疏散路线的选择（按照起火点的不同方位）都进行了模拟。

（9）保卫处组织人员对各主要车间、公司和多经单位进行了消防设施安全大检查，补充和更换了部分消防器材.

（10）为了避免大小火灾事故的发生，确保高层建筑的消防安全，消除各类死角隐患。对调度楼、槐荫楼和彩虹酒店，三座高层建筑物内的电缆竖井、室内外消防栓进行了全面检查和水压试验，确保了自动消防系统的安全，电缆竖井的封堵做到了全面彻底。

通过自查整改阶段、整治阶段、总结检查阶段，三个阶段的活动开展，我们公司的消防安全工作有了长足的进步，我们持之以恒，狠抓落实，把消防安全工作做的更好。

（四）根据生产的需要，为新建、改建和接管的变电站增设消防器材。城南变电站是我公司今年新建变电站的重要生产项目，玉函、长清、马山、鲁能工业园的改建和接管是生产部门的主要工作，为确保各变电站的治安、消防等方面的安全，切实做好防火、防盗工作，确保按时供电，保卫处多次派人对其进行消防安全检查、整改及验收，并按规定配齐配全了各类消防器材，增加了防盗门窗。同时，加强了与住地公安机关的联系，建立了长效工作机制，为变电站的安全运行奠定了基础。

（五）根据《关于开展春季消防安全大检查的通知》，要求各单位开展消防设施安全自查活动，发现火灾隐患及时整改。保卫处组织有关部门对各单位进行复查。通过复查发现各单位对消防工作非常重视，对存在的问题及时进行了整治，对缺少的灭火器材及时进行了补充和更换，消除了火灾隐患。为了避免大小火灾事故的发生，确保高层建筑的消防安全，消除各类死角隐患。保卫处对调度楼、槐荫楼和彩虹酒店，三座高层建筑物内的电缆竖井、室内外消防栓进行了全面检查和水压试验，确保了自动消防系统的'安全，电缆竖井的封堵做到了全面彻底。

根据公司的统一要求，为了更好的完成安全性评价工作，确保公司总体目标的顺利完成，保卫处按时完成了安全性评价工作，完善了各类消防资料及消防设施，圆满的完成了领导交给的各项任务，为公司的安全生产奠定了良好的基础。

存在问题是：各单位规章制度不够完善，检查记录不健全，消防安全培训不及时、缺少灭火疏散预案。

保卫处正在完善各种规章制度，将消防安全规范化，10月15日前已完成。

交通安全安全性评价工作，由于机动车辆正好处于年审阶段，所以我们把重点放在资料的检查上面，结合这次安全性评价工作，也是检验公司在3月份车辆管理体制改革后交通安全管理工作的有利时机，总体来看，车改之前设立班组的单位资料比较健全，车辆的定期检查等制度执行比较好，各种记录相对较全，如变电工区、天桥供电部、市中供电部，但车改之前没有设立班组的交通安全管理存在的问题较多，统计结果：共性的问题是规章制度不健全，恶劣天气出车前的检查记录没有，个别的问题是车辆定期检查记录不规范、不完善，总的感觉有些单位对交通安全管理的重视程度不够，存在车辆管理人员不知怎样管理的现象。

针对上述情况，保卫处和亚飞公司领导高度重视，参照《供电企业安全性评价查评依据》，确定了规范和完善各种规章制度，健全各种记录，统一标准，理顺车辆管理和资料管理的工作思路，以此为目的，促进公司的交通安全管理工作，并限期11月前完成：

（一）建立“谁主管、谁负责”的交通安全领导小组：

按照“谁主管、谁负责”的原则，各有车单位的领导小组组长应该有本单位的主要负责人担任，并明确一名副职分管交通安全工作，具体工作各单位可根据自己的情况进行安排，但必须做到便于领导、便于车辆安全，便于资料管理。

（二）建立健全各种管理制度及规定：

1、转发山东电力集团公司兼职驾驶员、聘用驾驶员管理办法的通知；

2、关于印发《济南供电局机动车及驾驶员管理规定》的通知；

3、汽车运输公司反违章管理办法；

4、济南供电局机动车载人载货规定；

5、汽车运输公司交通事故考核经济处罚细则；

6、汽车运输公司汽车驾驶员工作标准；

7、关于加强电力紧急服务车和彩虹服务车形象管理的通知；

（三）建立健全运输、装卸设备的技术档案：

亚飞公司应建立运输、装卸设备的技术档案，有计划地对运输、装卸设备进行大、中、小修和维护保养工作，新购、改造、改装和修复后的运输、装卸设备在投入使用前，必须经过试运转，证明符合安全技术要求，并制定安全技术操作规程后，方准使用。有关部室、车间、公司自购或借用的车辆，有本单位负责建档。

（四）建立健全外聘驾驶员个人资料：

包括：交通部门颁发的驾驶证，特种车辆作业许可证、驾驶员的简历，定期考核、体检记录，新聘任驾驶员的考核体检记录。驾驶员违章记录。

（五）建立健全各种记录：

包括：车辆定期检查记录；恶劣气候出车前的检查记录；

驾驶员定期学习记录。

高层建筑消防安全整治工作汇报

为深刻吸取近期多起高层建筑火灾事故教训，坚决预防和遏制高层建筑重特大火灾事故发生，为党的十九大胜利召开创造良好的消防安全环境，我单位严格履行以下承诺：

一是承诺全面落实消防安全主体责任制，保证消防安全措施落到实处，提高单位抗御火灾的能力。

二是承诺开展“安全自查、隐患自改”，认真整改发现的火灾隐患，对自查发现的问题制订整改方案，明确整改措施、责任、资金、时限和预案，落实消防安全防范措施。

三是承诺完善消防安全“户籍化”管理档案，落实消防安全管理制度和消防安全操作规程，配备专业电工，确定建筑“楼长。

四是承诺电缆井、管道井等管井的设置和封堵符合消防安全技术标准，管井内不堆放杂物，日常管理到位。

五是承诺电气线路敷设符合规范，电气设备容量负荷不超标，燃气管线敷设、安装符合标准，落实日常维护保养、检测等管理措施。

六是承诺不在建筑外墙违规动火用电，不在建筑周围堆放可燃物。全面清理疏散楼梯、疏散走道、管道井、电缆井内堆放的杂物以及违规停放、充电的电动车。

七是严格按照国家标准和行业标准安装配置消防设施、消防器材，设置消防安全标志并组织进行检查，确保完好有效，并明确维保责任。

八是加强员工消防安全教育培训，员工上岗之前全部经过消防安全培训合格，做到每名员工懂消防常识、懂器材使用、懂自救技能。

九是保证本单位物业服务企业按照合同约定对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。

十是对高层建筑消防安全综合治理中发现的火灾隐患，明确整改措施、期限和负责整改的部门、人员，落实整改资金，在规定期限内整改完毕。在火灾隐患未消除之前，严格落实防范措施，保障消防安全。

十一是发生火灾时，立即实施灭火和启动应急疏散预案，及时报警，迅速疏散人员，组织扑救初期火灾。火灾扑灭后，保护火灾事故现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安消防机构调查火灾原因。

十二是做好微型消防站和区域联防组织建设工作。保证完成微型消防站建设，建立24小时值班制度，接到火警，按照“3分钟到场”要求赶赴现场处置，并能联动周边区域微型消防站应急处置力量。

单位（盖章）：

承诺人（消防安全责任人）：

时间：

高层建筑消防安全知识

青岛市高层建筑消防安全管理办法

第一条为了加强高层建筑消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《物业管理条例》、《山东省消防条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

本办法所称高层建筑，是指十层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)和建筑高度超过24米的二层以上的公共建筑。国家相关标准调整的，从其规定。

第三条市、区(市)、镇人民政府负责本行政区域内高层建筑消防工作。

公安机关对高层建筑消防安全工作实施监督管理，具体工作由公安机关消防机构、公安派出所按照分工负责实施。

街道办事处在区(市)人民政府领导下，负责组织、指导、督促本辖区的单位和个人做好高层建筑消防安全工作，指导、支持和帮助居民委员会、村民委员会开展群众性的消防安全工作。

第四条高层建筑消防安全管理工作坚持分级负责、属地为主、部门依法监管、单位全面负责、业主自防自救的原则。

第五条市、区(市)人民政府应当加大高层公共消防安全经费投入，保障高层建筑消防安全工作所需经费。

对高层廉租住房、公共租赁住房，市、区(市)人民政府可以通过购买服务等方式，委托消防技术服务机构、物业服务企业等提供消防安全防范服务。

鼓励、支持高层建筑消防技术研究和创新，推广应用先进的消防和应急救援装备、技术。

第六条任何单位和个人都有维护高层建筑公共消防安全、保护消防设施器材、预防火灾、报告火警的义务。

第二章责任主体。

(一)已经竣工但尚未出售或者尚未交付买受人的;。

(二)依法应当经公安机关消防机构验收，未经验收或者验收不合格而交付使用、出售的;。

(四)依法经消防竣工验收备案后未被抽查，因建设单位的原因造成建设项目未达到工程建设消防技术标准强制性要求的。

第八条高层建筑的设计单位必须按照有关消防法规和工程建设消防技术标准进行消防设计，对消防设计质量负责，不得降低消防技术标准设计。

第九条高层建筑施工现场的消防安全工作由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责。

对既有高层建筑进行局部扩建、改建(含室内外装修、用途变更、建筑保温)时，建设单位、个人应当与施工单位明确施工现场的消防安全责任;没有约定或者约定不明的，消防安全责任按有关规定由双方共同承担。

高层建筑实行承包、租赁或者委托经营、管理的，业主与使用人应当在。

合同。

中明确约定各方的消防安全责任，没有约定或者约定不明的，消防安全责任按有关规定由业主、使用人共同承担。

第十一条同一高层建筑有两个以上业主、使用人的，业主、使用人应当确立消防安全管理单位或者委托物业服务企业、消防技术服务机构(以下称统一管理单位)负责高层建筑消防安全工作，实行统一管理。业主、使用人应当支持、协助和监督统一管理单位的工作。

统一管理单位确立前，建筑消防安全工作由全体业主、使用人按有关规定承担，高层建筑所在地镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当予以督促、协助和指导。

第十二条高层建筑消防安全工作实行统一管理的，业主、使用人应当与统一管理单位签订委托管理合同，对消防安全防范服务事项、服务质量、服务费用、双方的权利义务、消防设施器材维护与管理、火灾隐患整改、消防档案资料留存与交接、相关资金的筹集与使用、合同期限、违约责任等内容进行约定。

第十三条统一管理单位应当按照有关规定和委托管理合同，落实消防安全管理人员，组织消防安全宣传教育培训，制定消防安全制度，建立消防档案，对消防设施器材、安全疏散设施、消防车通道、消防车登高操作面等进行管理维护。

委托管理合同终止时，统一管理单位应当向业主、使用人移交消防档案资料，办理消防设施器材、共用部位的消防安全等查验承接手续。

第十四条高层建筑内的机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

(四)组织防火检查，及时消除火灾隐患;。

(五)组织进行有针对性的消防演练;。

(六)法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

第十五条高层建筑内的消防安全重点单位除应当履行本办法第十四条的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

(一)确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作;。

(二)建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理;。

(三)实行每日防火巡查，并建立巡查记录;。

(四)定期组织消防安全培训和消防演练。

第三章火灾预防。

第十六条新建、扩建、改建(含室内外装修、用途变更、建筑保温)高层建筑应当依法办理消防设计审核、消防验收或者备案手续。公众聚集场所在投入使用、营业前，还应当依法经消防安全检查合格。

第十七条新建、扩建、改建(含室内外装修、用途变更、建筑保温)高层建筑的消防设计应当执行有关工程建设消防技术标准，并符合下列要求：

(一)室内消火栓箱内应当设置消防卷盘;。

(二)建筑外保温应当按照国家相关技术规定使用不燃、难燃材料;。

(八)高层居住建筑应当分户设置独立式火灾探测报警器，高层建筑内的老年公寓、福利院、寄宿制学校和幼儿园等特殊场所，应当按照相关标准设置火灾自动报警系统，或者在每个房间设置独立式火灾探测报警器。

第十八条建设单位出售的精装修高层居住建筑，内部各部位装修材料的燃烧性能等级应当符合有关消防技术标准，选用合格的装修材料，不得降低装修材料燃烧性能等级。

第十九条高层建筑的消防设计经公安机关消防机构审核同意或者依法备案后，任何单位和个人不得擅自修改、变更;确需修改、变更的，应当重新申报审核或者备案。

第二十条建设单位、施工单位应当按照有关工程建设消防技术标准或者备案的消防设计文件组织施工，不得降低消防施工质量。

第二十一条高层建筑施工时，应当符合下列要求：

(四)局部施工时，应当将施工区域与其他区域进行防火分隔，配置消防器材，指定专人监护，不得影响其他区域消防设施的正常使用。

第二十二条对既有高层建筑进行节能改造，应当符合有关消防安全要求，在施工现场设置消防安全巡逻人员，分离用火、用焊作业与保温施工作业。

高层公共建筑在营业、使用期间不得进行外保温材料施工作业。

第二十三条工程监理单位应当按照有关规定对高层建筑施工现场消防安全进行监理。工程监理单位发现施工现场不符合消防技术标准和管理规定的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向施工所在地城乡建设行政主管部门或者公安机关消防机构报告。

(一)消防车通道、防火间距、消防车登高操作面，应当设置明显标识;。

(三)消防设施器材醒目位置应当设置使用、维护方法的标识;。

(四)自动灭火系统供水管道应当设置显示阀门正确启闭状态的标识。

严禁任何单位和个人占用、堵塞消防车通道、防火间距、消防车登高操作面;设置影响消防车登高操作面的架空管线、照明设施等障碍物;占用、堵塞、封闭或者擅自分隔共用部位的楼梯、疏散通道、安全出口、避难层(间)。

第二十五条高层建筑内的常闭式防火门应当保持常闭，闭门器、顺序器应当完好有效;常开式防火门应当保证火灾时自动关闭并反馈信号。对平时需要控制人员出入或者设有门禁系统的疏散门，应当有保证火灾时人员疏散畅通的措施。

空调、通风系统以及电缆井、管道井、垃圾道等竖向管道、孔洞应当采取严格的防火分隔和防烟措施。

实行二十四小时值守，值守人员不得少于二人。

值守人员必须持证上岗，掌握消防控制室设备功能、操作规程和接处警程序，及时处理火警信号;按照有关规定检查自动消防设施、联动控制设备运行情况，发现故障及时排除或者报告主管人员处理，做好运行、操作和故障记录。

第二十七条设有自动消防设施的高层建筑，必须委托有资质的消防技术服务机构定期维修保养、检测。消防技术服务机构接受委托对消防设施进行专业维修保养、检测的，应当依照法律、法规、规章、相关标准和委托合同的规定提供服务，并对服务质量负责;完成相关服务后，应当向委托的业主、使用人或者统一管理单位出具维修保养、检测报告，注明单位名称、操作人员姓名、消防设施状况、维修保养或者检测时间等内容，并报所在地公安机关消防机构。

第二十八条任何单位和个人不得在高层建筑及其地下部分生产、储存、经营易燃易爆危险品。

在高层建筑内使用燃气必须采用管道供气方式，使用其他易燃易爆危险品以及设置相关设施、设备的，应当符合有关消防技术标准和管理规定。禁止在高层建筑地下部分使用液化石油气。

业主、使用人或者统一管理单位可以根据消防安全管理需要，在管理范围内划定禁火、禁烟、禁放烟花爆竹的区域。

第二十九条业主、使用人或者统一管理单位应当制定明火管理制度，明确明火作业手续办理程序，落实明火作业现场消防安全措施。

高层建筑内的公众聚集场所在营业期间禁止明火作业或者使用电(气)焊作业。

第三十条业主、使用人或者统一管理单位应当选用合格的电气设备，定期检查用电防火安全情况，不得私接电气线路、违规使用大功率电气设备。

高层建筑内的电气设备安装、线路敷设、维修应当符合有关消防技术标准和管理规定，并由具备职业资格的电工操作。

高层建筑内的人员密集场所应当按照有关规定，委托电气防火检测机构定期对电气线路进行电气防火检测。

第三十一条高层建筑内的宾馆饭店、餐饮场所的炉火、烟道等设施与可燃物之间必须采取防火隔热措施，该场所经营者每季度至少对厨房排油烟管道进行一次清理。

第三十二条业主、使用人或者统一管理单位应当建立防火检查、巡查制度，确定检查、巡查的人员、内容、部位和频次，记录检查、巡查情况，并符合下列要求：

(一)人员密集场所每月至少开展一次防火检查，其他场所每季度至少开展一次防火检查;。

(三)高层建筑内的老年公寓、福利院、寄宿制学校和幼儿园等特殊场所应当每日组织夜间防火巡查。

第三十三条高层建筑内举办大型群众性活动的，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志，应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。

第三十四条对存在的火灾隐患，业主、使用人或者统一管理单位必须采取措施消除。不能确保消防安全，应当将危险部位或者场所停止使用。

实行统一管理的，统一管理单位应当对管理区域内妨害公共消防安全的行为予以劝阻，劝阻无效的，及时报告公安机关、城市管理行政执法部门。

第三十五条高层建筑出现消防设施损坏等情形，统一管理单位应当立即组织制定维修、更新、改造计划和资金支出方案，经业主、使用人同意后，由统一管理单位负责组织实施。

第三十六条高层建筑消防设施保修期内的维修、改造等费用，由建设单位承担;保修期满后，需要维修、更新、改造的，其费用可以按照相关规定从房屋专项维修资金中列支。没有房屋专项维修资金或者资金不足的，由业主按照约定承担，没有约定或者约定不明的，由业主按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。

研究设立新建高层居住建筑消防安全管理专项资金，用于日常消防安全管理服务、保养管理监督以及消防设施器材的维修、改造，具体缴存范围、比例、程序等由城乡建设行政主管部门、房屋主管部门、公安机关消防机构共同制定。

第三十七条高层公共建筑按照有关规定设置火灾自动报警系统的，应当接入城市消防远程监控系统。

第三十八条高层建筑内的消防安全重点单位应当委托具有相应资质的消防安全评估机构，每年对本单位消防安全管理体系运行情况进行一次评估，并出具消防安全评估报告。

第三十九条高层建筑内的公众聚集场所经营者应当按照有关规定投保火灾公众责任保险，具体办法由保险监督管理部门会同公安机关消防机构制定。

第四章消防应急。

第四十条高层建筑内的统一管理单位以及其他机关、团体、企业、事业等单位应当按照下列规定对所属人员进行消防安全教育培训：

(一)明确消防安全教育培训机构和人员;。

(二)对新上岗和进入新岗位的人员进行上岗前消防安全培训;。

(三)对在岗人员每年至少进行一次消防安全培训，属于公众聚集场所的至少每半年进行一次消防安全培训，保证具备与其。

岗位职责。

相适应的检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和开展消防宣传教育培训的能力。

第四十一条高层建筑内机关、团体、企业、事业等单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、防火检查(巡查)人员以及消防技术服务机构、物业企业的从业人员等应当按照有关规定，定期参加专业培训机构的消防安全培训。

人员密集场所的消防安全管理人还应当按照国家规定取得注册消防工程师资格。

第四十二条业主、使用人或者统一管理单位应当根据需要，建立多种形式的消防组织，开展自防自救。

建筑高度超过一百米的高层建筑必须建立由消防安全管理人员、保安人员等组成的志愿消防队，配备消防器材和防护装备，每月组织灭火和应急疏散训练。

第四十三条高层建筑内的未成年人活动场所、老年公寓、娱乐场所、宾馆客房、医院病房楼应当设置应急疏散路线图，配备移动照明灯具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用说明，并放置在醒目、便于取用的部位。

高层居住建筑业主、使用人应当配备灭火器、救生绳、自救呼吸器、口哨、手电筒等灭火逃生自救器材。

第四十四条公安消防队、专职消防队应当制定辖区内高层建筑灭火救援预案，定期组织演练。

业主、使用人或者统一管理单位应当开展形式多样的消防安全宣传教育。根据建筑特点和使用情况，制定灭火和应急疏散预案，每年至少组织一次演练。高层建筑内的消防安全重点单位每半年至少组织一次本单位员工参加的灭火和应急疏散演练。组织演练时，应当设置明显标识，事先告知相关人员。公安机关消防机构、公安派出所应当予以指导、协助和监督。

第四十五条高层建筑发生火灾时，业主、使用人或者统一管理单位应当及时扑救初起火灾，组织人员疏散，并协助公安消防队、专职消防队做好火情侦查、人员救助、火灾扑救、维护秩序等工作。设置有消防控制室的，值守人员应当立即启动应急处置程序。

高层建筑内的人员密集场所应当事先明确疏散引导员，在火灾发生后负责组织、引导在场人员安全疏散。

第四十六条高层建筑发生火灾时，相关单位和个人应当协助水源供给，满足火灾扑救用水需求。

通信管理部门应当保障火灾现场的应急通信，保证及时、准确传达火灾现场信息和调度指挥命令。

业主、使用人或者统一管理单位应当配备必要的通信工具，协助公安消防队、专职消防队做好火灾现场联络保障工作。

第四十七条消防车前往执行火灾扑救或者应急救援任务，在确保安全的前提下，不受行驶速度、路线、方向和指挥信号的限制，其他车辆应当让行，不得穿插超越。

对火灾现场扑救和应急救援中，妨碍消防车通行、消防车登高作业的车辆及其他设施、设备，公安机关消防机构可以依法采取强行搬离、拆除等紧急措施。

第五章监督管理。

第四十八条公安机关消防机构、公安派出所应当按照管辖权限和范围依法制定年度消防监督抽查计划，对高层建筑开展消防监督抽查。对抽查发现的火灾隐患应当立即通知有关单位或者个人整改;涉及公共安全的，应当及时向社会公告，并编制年度消防监督抽查情况分析。

第四十九条规划行政主管部门应当依法并按照消防专项规划，将涉及高层建筑消防安全避难场所纳入控制性详细规划，将涉及高层消防建筑消防安全总平面布局、防火间距、消防车通道、消防车登高操作面等纳入修建性详细规划。

第五十条城乡建设行政主管部门应当对在建高层建筑工程施工消防安全实施监督管理，督促施工单位落实消防安全责任。

并将受到公安消防、城管执法等部门处罚的物业服务企业记入信用档案。

第五十二条城市管理行政执法部门、户外广告主管部门、气象主管机构应当按照职责分工，对高层建筑户外广告牌、门头牌匾、景观照明设施、防雷装置等消防安全实施监督管理。

第五十三条教育、民政、文广新、卫生、旅游等部门应当根据行业系统特点，制定行业消防安全管理制度，开展消防安全宣传教育，对所属高层建筑定期开展有针对性的消防安全检查，督促有关单位落实消防安全责任，及时发现消除火灾隐患。

第五十四条广播、电视、报刊、网络等媒体应当开设消防安全教育栏目，制作、播出消防安全节目，对公众开展公益性消防安全宣传教育;履行舆论监督职责，曝光影响公共安全的火灾隐患。

第五十五条公安机关消防机构应当设立监督举报电话和投诉信箱，受理对违反本办法有关规定行为的投诉和举报，并予以及时查处。

第六章法律责任。

第五十六条违反本办法第八条规定，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》第五十九条的规定，责令改正，并处五万元以上十万元以下罚款。

第五十七条统一管理单位违反本办法第十三条规定，由公安机关消防机构责令限期改正，并处一万元以上三万元以下罚款。

第五十八条违反本办法第十六条规定，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》第五十八条的规定，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处十万元以上三十万元以下罚款。

第五十九条违反本办法第十七条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》第五十八条的规定，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处十万元以上三十万元以下罚款。

第六十条违反本办法第十七条第(五)项规定，由公安机关消防机构按照《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》第四十五条的规定，责令限期改正，处一万元以上三万元以下罚款。

第六十一条违反本办法第十七条第(六)项规定，未按照要求设置智能应急照明和疏散逃生引导系统，或者配备逃生缓降器、逃生梯等逃生辅助装置的，由公安机关消防机构责令限期改正，逾期不改的，处一万元以上二万元以下罚款。

第六十二条违反本办法第十七条第(七)项规定，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》第五十八条的规定，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处十万元以上三十万元以下罚款。

第六十三条违反本办法第十七条第(八)项规定，未按照要求设置独立式火灾探测报警器，由公安机关消防机构按照《山东省消防条例》第七十条的规定，责令限期改正，逾期不改的，处一万元以上五万元以下罚款。

第六十四条违反本办法第十九条规定，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》第五十八条的规定，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处十万元以上三十万元以下罚款。

第六十五条违反本办法第二十条规定，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》第五十九条的规定，责令改正或者停止施工，并处五万元以上十万元以下罚款。

第六十六条施工单位违反下列规定，由公安机关消防机构按照以下规定处罚：

(一)违反本办法第二十一条第(一)项规定，责令改正，并处一万元罚款;。

(三)违反本办法第二十二条第一款规定，责令改正，并处一万元以上二万元以下罚款;。

(四)违反本办法第二十二条第二款规定，责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款。

第六十七条工程监理单位违反本办法第二十三条规定，不按要求进行监理，并与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低消防施工质量的，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》第五十九条的规定，责令改正或者停止施工，并处五万元以上十万元以下罚款。

工程监理单位违反本办法第二十三条规定，未要求施工单位整改、暂时停止施工，或者未及时向施工所在地城乡建设行政主管部门或者公安机关消防机构报告的，由城乡建设行政主管部门按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条的规定，责令限期改正;逾期不改的，责令停业整顿，并处十万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书。

第六十八条违反本办法第二十四条第一款规定，未按规定设置消防安全标识的，由公安机关消防机构责令限期改正，逾期不改的，处一万元罚款。

第六十九条违反本办法第二十四条第二款规定，由城市管理行政执法部门、公安机关消防机构按照职责依法责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款。

第七十条违反本办法第二十五条规定，由公安机关消防机构责令改正，并处一万元罚款。

第七十一条违反本办法第二十六条规定，消防控制室值守人员未达到规定人数或者值守人员不具有相应职业资格的，由公安机关消防机构按照《山东省消防条例》第七十条的规定，责令限期改正，逾期不改的，处一万元以上五万元以下罚款。

第七十二条违反本办法第二十七条规定，未按要求委托消防技术服务机构定期维修保养或者检测自动消防设施的，由公安机关消防机构按照《山东省消防条例》第七十条的规定，责令限期改正，逾期不改的，处一万元以上五万元以下罚款。

受委托的消防技术服务机构出具虚假、失实报告的，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》第六十九条的规定，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

第七十三条违反本办法第二十八条规定，生产、储存、经营、使用易燃易爆危险品的，由建筑物所在地的区(市)公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条的规定，处十日以上十五日以下拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十四条违反本办法第二十九条规定，在营业期间明火作业或者使用电(气)焊作业的，由建筑物所在地的区(市)公安机关按照《中华人民共和国消防法》第六十三条的规定，处五日以下拘留;指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的，对指使人、强令者，由建筑物所在地的区(市)公安机关按照《中华人民共和国消防法》第六十四条的规定，处十日以上十五日以下拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十五条违反本办法第三十条第一、二款规定，电气设备安装、使用及其线路敷设、维修不符合有关消防标准和管理规定的，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》第六十六条的规定，责令限期改正，逾期不改的，责令停止使用。

违反本办法第三十条第三款规定，高层建筑内的人员密集场所未按照有关规定委托电气防火检测机构定期对电气线路进行电气防火检测的，由公安机关消防机构责令限期改正，并处一万元以上三万元以下罚款。

第七十六条违反本办法第三十一条规定，高层建筑内的宾馆饭店、餐饮场所经营者未定期对厨房排油烟管道进行清理的，由公安机关消防机构责令限期改正，并处一万元罚款。

第七十七条违法本办法第三十二条规定，由公安机关消防机构按照《山东省消防条例》第六十九条的规定，责令限期改正，逾期不改的，处一万元罚款。

第七十八条违反本办法第三十三条规定，未经安全许可或者不符合安全许可条件，擅自举办大型群众性活动的，由公安机关按照《大型群众性活动安全管理条例》第二十条的规定，予以取缔，并对承办人处十万元以上三十万元以下罚款;举办大型群众性活动，有发生安全事故危险的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十八条的规定，责令停止活动，立即疏散，并对承办人处五日以上十日以下拘留。

第七十九条违反本办法第三十四条第一款规定，对火灾隐患经公安机关消防机构或者公安派出所通知后不及时采取措施消除的，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》第六十条的规定，处一万元以上五万元以下的罚款。

第八十条违反本办法第三十四条第二款规定，统一管理单位不认真履行劝阻、报告义务的，由公安机关消防机构处一万元罚款。

第八十一条违反本办法第三十七条规定，由公安机关消防机构按照《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》第四十五条的规定，责令限期改正，处一万元以上三万元以下罚款。

第八十二条违反本办法第三十八条规定，由公安机关消防机构按照《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》第五十条的规定，责令限期改正，处一万元以上三万元以下罚款。

第八十三条违反本办法第四十条规定，由公安机关消防机构按照《山东省消防条例》第六十九条的规定，责令限期改正，逾期不改的，处一万元罚款。

第八十四条违反本办法第四十一条第一款规定，由公安机关消防机构按照《山东省消防条例》第六十九条的规定，责令限期改正，逾期不改正的，处一万元罚款。

第八十五条违反本办法第四十二条第二款规定，由公安机关消防机构责令限期改正，逾期不改的，处一万元以上三万元以下罚款。

第八十六条违反本办法第四十三条第一款规定，未按照要求设置应急疏散路线图，配备移动照明灯具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用说明的，由公安机关消防机构责令限期改正，并处一万元罚款。

第八十七条违反本办法第四十四条规定，未按照要求制定灭火和应急疏散预案，并组织演练的，由公安机关消防机构责令限期改正，并处一万元罚款。

第八十八条违反本办法第四十五条规定，人员密集场所发生火灾，现场引导员不履行组织、引导在场人员疏散职责的，由公安机关按照《中华人民共和国消防法》第六十八条的规定，对责任人处五日以上十日以下拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十九条违反本办法第四十七条第一款规定，不按照要求让行或者穿插超越正在执行任务的消防车，阻碍通行的，由违法地的区(市)公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定，对责任人处五日以上十日以下拘留。

第七章附则。

第九十条本办法下列用语的含义：

(一)业主，是指高层建筑房屋及其附属的设施、设备和相关场地的所有权人。

(二)使用人，是指以承租或者受委托经营、管理等方式实际使用高层建筑房屋及其附属的设施、设备和相关场地的单位和个人。

(三)公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

(四)人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，企业员工集体宿舍等。

(五)消防安全重点单位，是指发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大人员伤亡或者财产损失，经公安机关消防机构按照有关标准确定并依法报当地人民政府备案的单位。

第九十一条本办法自2019年5月1日起施行。

高层建筑消防安全整治方案

为有效防范化解住宅小区高层建筑消防安全重大风险，结合《消防安全专项整治三年行动实施方案》关于住宅小区高层建筑消防安全综合整治的有关部署要求，确保扎实有序、高质推进、高效完成各项目标任务，县住建局决定自即日起至20xx年底在全县开展住宅小区高层建筑消防安全专项整治三年行动，现制定工作方案如下。

按照“政府统一领导、部门依法监管、物业按规履责、业主积极参与”的原则，通过三年持续整治，进一步加强和提升防范化解住宅小区高层建筑重大消防安全风险能力，有效预防和遏制较大以上及有影响的高层建筑火灾事故。20xx年，完成50%消防隐患整改；20xx年，完成80%消防隐患整改；20xx年，完成全部消防隐患整改，住宅小区高层建筑消防安全能力水平得到全面优化和提升。

已建成投入使用的小区住宅高层建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑）。

（一）消防管理。消防安全承诺制度未建立，消防安全责任人、管理人未履行消防安全承诺制或履职不到位，以及堵塞、占用、锁闭疏散楼梯、安全出口等问题。

（二）消防设施。消防电源可靠性不强，室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、消防电梯、封闭楼梯间正压送风系统，消防控制主机、感烟和感温火灾探测器等消防设施设备未保持完好有效，以及未建立维护保养制度等问题。

（三）管道竖井。电缆井、管道井未在每层楼板处进行严密封堵，电缆桥架等未在防火分隔处采用有效措施进行防火封堵；管道井内堆放杂物等问题。

（四）保温材料。外保温防护层破损开裂、脱落等问题。

（一）压降致灾因素。全面排查外保温防护层破损开裂、脱落等问题，逐项登记整改修复，或采取措施完全包覆；对违规采用易燃可燃外保温材料的，结合改建、扩建或民生工程，予以拆除改造，未拆除前，在醒目位置设立保温材料性能等级及防火要求标识，严格落实防范措施。对违规采用易燃可燃材料装修、装饰的，予以限期拆除或更换。规范用火用电用气，定期检测维护电气燃气线路设备和排查清洗油烟管道。严禁在高层建筑内违规生产、储存、使用易燃易爆危险品，严禁电动自行车进楼入户、违规充电。

（二）严密防火分隔。对疏散楼梯间，电缆井、管道井等竖向井道防火门以及防火卷帘等防火分隔设施故障、损坏或被拆除的.，及时进行维修安装。对电缆井、管道井等竖向井道以及电缆桥架封堵缺失或不严密的，使用不低于楼板耐火极限的不燃材料或防火封堵材料进行严密封堵。对动用明火的施工区域，严格落实与其他区域进行分隔的防护措施。

（三）完善消防设施。督促住宅小区高层建筑产权单位、使用单位、经营主体以及委托管理单位、开发企业等按照规范标准配置消防设施、器材，委托具备消防设施维保能力的单位开展消防设施日常维护保养，并确保完好有效。全面排查测试室内消火栓系统、自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题，保障供水不间断；排查解决消防电源可靠性不强等问题，确保消防用电设施设置专用供电回路，保障供电不间断；定期测试消防电梯迫降、轿厢内消防电话、防水及排水设施等功能。

（四）畅通安全通道。全面清理疏散楼梯、疏散走道违规设置的功能性用房，堆放的杂物以及违规停放、充电的电动自行车，严禁锁闭安全出口，确保疏散通道畅通。设有通向屋面出口的，出口上的门或窗应能从内向外开启；超高层建筑避难层（间）被占用或改变用途的，应恢复原有功能。实施打通消防生命通道工程，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实施标识化管理；拆除占用、堵塞消防车道及登高操作场地的路桩、架空管线等障碍物以及违章搭建的临时建（构）筑物，规范机动车辆有序停放，确保消防车道及登高操作场地畅通。

（五）广泛宣传培训。利用小区橱窗板报等固定设施，设置消防宣传永久性专栏，时刻提醒居民群注意防火。

1。消防科加强对新、改、扩建高层建筑消防设计审查验收工作，强化高层建筑消防安全源头管控。

2。物业科指导、督促物业服务企业按照物业服务合同约定，加强对住宅小区高层建筑的日常消防安全管理，将物业服务企业消防服务质量纳入行业管理、信用评价范畴，推动设置电动自行车集中停放场所和充电设施，指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对高层住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。

3。燃气办督促、指导燃气企业加强对住宅小区高层建筑燃气管道敷设、燃气用具使用的定期安全检查。

（一）自查自改阶段（20xx年12月1日—20xx年12月15日）。督促住宅小区高层建筑管理使用单位严格自查自改消防安全隐患问题。

（二）集中排查阶段（20xx年12月16日—20xx年12月30日）。各有关部门按照职责任务分工，对住宅小区高层建筑逐栋开展排查，做到边排查边整治，逐项消除隐患，确保不发生重特大事故。

（三）持续整治阶段（20xx年12月至20xx年10月）。20xx年12月底前，完成50%隐患整改任务；对存在重大火灾隐患的高层建筑全部完成整改。20xx年，完成80%隐患整改任务；20xx年，完成全部隐患整改任务。

（四）总结验收阶段（20xx年10月至12月）。对高层建筑消防安全三年整治工作进行检查验收，验收不合格的一律重新进行整治，要认真总结、固化经验，健全高层建筑消防安全长效管理机制，从源头上提升火灾防范水平。

（一）加强组织领导。要切实加强组织领导，建立工作机制，将高层建筑消防安全整治作为重要工作内容，确保整治工作取得实效。

（二）合力推进落实。各有关部门要各尽其职，各负其责，加强沟通协作，全面提升防范化解重大消防安全风险水平。

（三）强化督导。对因履职不力导致发生住宅小区高层建筑火灾事故的，要依法追究有关单位和人员的责任。

高层建筑消防安全整治方案

为认真吸取省内外高层建筑火灾事故教训，全面排查整治高层建筑消防安全突出问题，按照省委、省政府和市委、市政府统一安排，区政府决定，自即日起至12月15日，在全区组织开展高层建筑消防安全专项整治，特制定本工作方案。

深入贯彻落实关于安全工作的重要论述，按照省委、省政府、市政府关于消防安全工作决策部署，积极推进高层建筑消防安全专项整治工作，全力解决高层建筑消防安全突出问题，推动高层建筑产权单位和管理使用单位落实消防安全管理责任，坚决预防和遏制高层建筑火灾事故发生。

全区已建成投入使用的高层公共建筑（建筑高度大于24米的非单层公共建筑）和高层住宅建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑）。

各级各部门要认真分析研判本地、本行业领域高层建筑消防安全形势，严格按照相关法律、法规、技术标准以及《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号）要求明确细化针对性整治措施，在全面排查治理的基础上，重点整治以下10个方面问题：

（一）用火用电用气方面。重点整治高层建筑内电动自行车违规停放充电、建筑内各区域违规给电动自行车蓄电池充电，私拉乱接电气线路、违规使用大功率用电设备；公共建筑餐饮区域违规使用明火，厨房违规使用瓶装液化石油气等气体燃料，燃气管线敷设不规范，未及时对厨房灶具、排油烟罩设施、排油烟管道进行清洗，高层住宅建筑公共排油烟管道未定期检查或未采取防火措施等问题。

（二）电缆井方面。重点整治电缆井内堆放杂物、违规住人、擅自改造变更使用性质，横向电缆线路、桥架违规敷设、改造以及电缆井烟感报警探测器保护罩未摘除等问题。

（三）公共走道、楼梯间方面。重点清理公共走道、楼梯间、避难层（间）内堆放物品影响疏散以及占用、封闭、堵塞安全出口和公共走道等问题。

（四）建筑屋顶和裙房屋顶平台方面。重点整治建筑屋顶、裙房屋顶平台擅自搭建建（构）筑物或堆放可燃杂物，阳台可燃物清理不及时等问题。

（五）地下室和重点设备用房方面。重点整治地下室违规设置冷库、杂物间，配电间违规存放可燃物品，地下室各类设备用房失控漏管、违规住宿，锅炉房、变配电室、空调机房、自备发电机房、储油间、消防水泵房、消防水箱间、防排烟风机房等设备用房未按消防技术标准设置防火标志或有效防水淹措施以及违规堆放杂物等问题。

（六）消防车通道方面。重点清理高层建筑周边及内部消防车通道、登高作业场地等位置违规停放车辆，违章搭建构筑物或设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物等问题。

（七）外墙保温材料方面。重点整治高层建筑外墙保温材料封堵不严、门窗洞口部位开裂、防护层脱落、保温材料裸露等问题。对使用易燃可燃外墙保温材料的，要清理外墙内及周边违规敷设的各类电气设备和线路，并在建筑周边明显位置设置警示提示标志（规格不小于400×200厘米，标明外墙保温材料燃烧性能、防火要求，标牌颜色应与建筑外立面颜色有明显区别）。

（八）防火分隔封堵方面。重点对防火墙上的开口部位，防火卷帘上方，电缆井、管道井等竖向管井内存在的'井壁孔洞、竖向孔洞，电缆桥架外围进行完全防火封堵。

（九）消防设施方面。重点整治因暴雨积水造成消防设施瘫痪，以及消防设施器材缺失、故障、损坏或停用，建筑内防火门损坏或构件缺失等问题，规范各类消防设施、阀门、消防电源等标识。重点整治管理使用单位未按规定对消防设施检测和维护保养以及消防控制室值班人员未持证上岗等问题。

（十）施工作业方面。重点整治高层建筑管理使用单位未建立完善施工作业审批管理相关规定，未落实施工作业审批、安全公告、现场监护、防火隔离、作业结束巡检等制度措施，以及违规施工装修、违章进行电气焊或切割作业等问题。

（一）单位自查。高层建筑管理使用单位要全面组织隐患自查自纠，至少开展一次全员消防安全培训，对消防设施进行维护保养，对电气线路和设备组织安全检查，开展火灾扑救和应急疏散演练，对公共区域堆放可燃杂物、占用堵塞消防车通道等问题组织集中清理。

（二）全面排查。各乡镇人民政府、街道办事处、行业主管部门分别组织对辖区和行业领域高层建筑进行全面排查，指导高层建筑管理使用单位落实消防安全主体责任，按期保质完成隐患问题整改。属地政府、消防、住建、电力、燃气等相关部门要组织专业技术人员成立联合检查组，对全区所有的高层建筑开展联合检查。

（三）从严执法。消防、公安、住建等部门要按照职责分工，依法对存在隐患问题和违法行为的高层建筑使用管理单位实施强制措施和行政处罚。对符合《重大火灾隐患判定办法》（gb35181-2017）的高层建筑，实施挂牌督办；对严重威胁公共安全的重大隐患单位，依法采取责令停产停业、临时查封等措施。

（四）通报整改。治理期间，结合每月25日隐患曝光日，要定期通报问题突出、整改缓慢以及存在重大火灾隐患的高层建筑。

（五）督办函告。对隐患问题突出、整治进度缓慢的，通过函告、通报、约谈等方式，督促属地政府、行业主管部门推动整改落实。

（六）灭火救援能力评估。组织发展改革、财政、消防、住房城乡建设等部门，对本地高层建筑火灾应急处置能力进行全面评估，配齐配强高喷消防车、登高平台消防车等专业车辆装备。

此次专项整治工作分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（9月5日前）。各乡镇人民政府、街道办事处、产业园服务中心要进行专题部署，明确治理工作目标、任务和职责分工，细化工作措施。

（二）全面排查阶段（9月6日至10月20日）。组织高层建筑管理使用单位开展消防安全自查自纠，并填写高层建筑消防安全自查情况登记表。各乡镇人民政府、街道办事处、产业园服务中心、相关部门分别开展全面排查和重点抽查，建立台账并填写《高层建筑排查登记表》。

（三）整治整改阶段（10月21日至11月30日）。全面梳理排查情况，按照整改难易程度以及危害后果，分类制定整改计划和措施，逐一督促整改。

（四）总结验收阶段（12月1日至15日）。各级各部门对排查发现的普遍性问题要进行专题研究，完善管理措施，健全高层建筑火灾防控长效机制。区政府将结合2021年度消防工作考核，对各级各部门专项整治工作开展情况进行检查验收，验收情况将进行全区通报。

（一）强化组织领导。各级各部门要高度重视，充分认识开展高层建筑消防安全专项整治的紧迫性和重要性，结合实际制定具体实施方案，明确责任、强化督导，落实保障措施，确保工作成效。区消防救援大队要联合住建局、教体局、交通输局、民政局、商务局、文旅局、卫健委等部门建立高层建筑消防安全专项整治联席会议机制，由区消防救援大队负责统筹协调。

（二）形成工作合力。各级各部门要加强协作配合，各尽其职、各负其责，建立信息互通、会商研究、联合执法的运作机制，形成齐抓共管合力；要立足源头管控，从根本上提升高层建筑消防安全设防水平。消防部门要依法对高层建筑管理使用单位履行消防安全职责情况进行监督抽查，依法查处火灾隐患和消防安全违法行为；完善高层建筑灭火救援预案，开展实地熟悉演练和战术战法研究，提升高层建筑火灾处置能力。公安部门要指导公安派出所加强高层住宅建筑的消防安全检查和宣传教育工作。住建部门要加强节能改造工程使用外保温材料情况的监督，严格高层建筑消防验收标准。对采用易燃可燃外保温材料的高层建筑进行排查摸底，结合改建、扩建工程，逐步进行拆除和更换。督促物业服务企业落实消防安全管理责任，明确每栋高层建筑“楼长”或消防安全负责人。城市管理部门要组织对高层建筑燃气安全进行排查，及时消除安全隐患，普及燃气安全常识。电力部门要督促发电、供电企业做好产权范围内高层建筑输配电线路和供电设施设备维护管理和安全检查工作。教体、卫健、交通、民政、商务、文旅及其他行业主管部门要组织对本系统、本行业领域高层建筑开展消防安全排查并督促问题整改。

（三）强化主体责任。高层建筑使用管理单位要按照相关法律、法规、规章要求和本方案明确的工作重点，对本单位高层建筑逐栋开展隐患排查，按照“谁排查、谁负责”要求建立排查台账，及时消除隐患；从严履行消防安全主体责任，落实“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，承诺本场所不存在突出风险或已落实防范措施）要求。要建立消防安全管理团队，承担日常消防安全巡查检查、隐患整改、宣传教育等职能。要组织物业服务企业组织电工、水暖工、维修工、消防控制室值班员等专业工种成立技术团队，明确日常防火检查巡查职责和应急处置程序，实施建筑内相关重点区域消防安全管理。要根据建筑结构体量实际，按照标准建立微型消防站，配齐人员、器材和装备，定期开展微型消防站人员业务训练。

（四）强化责任落实。专项整治期间，区政府将组织开展暗访督导，对未按要求开展综合治理以及整改工作不到位、措施不落实、效果不明显的予以通报批评；对高层建筑问题突出、隐患严重、火灾多发的，要进行挂牌督办；发现履责不力、工作敷衍的，直接约谈属地政府、相关部门负责同志，并在全区进行通报批评。

各乡镇人民政府、街道办事处、产业园服务中心要于2021年9月10日前将高层建筑消防安全专项整治工作部署情况报区消安委会办公室。自9月起，每月15日、30日报送《高层建筑消防安全综合治理情况统计表》；2021年12月30日前上报验收情况及专项整治工作总结。

高层建筑消防安全整治方案

为切实加强高层建筑消防安全管理工作，全面排查整治高层建筑消防安全问题，经办事处同意，决定自20xx年11月至20xx年1月，在全处组织开展高层建筑消防安全专项整治。工作方案如下：

认真贯彻落实关于应急管理的重要思想和党的十九大精神，按照区委区政府主要领导关于公共安全工作重要指示批示要求，坚持问题导向，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会综合治理原则，全面摸清我处高层建筑基本情况，组织开展高层建筑消防安全专项整治，有效解决高层建筑消防安全突出问题，切实推动高层建筑产权单位和管理使用单位落实消防安全管理责任，坚决预防和遏制高层建筑重特大火灾事故发生，全力维护全处消防安全形势稳定。

高都办事处范围内已建成投入使用的高层建筑。

专项整治工作分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（11月29日前）。成立全处高层建筑消防安全专项整治工作领导小组（附件1），办事处分管负责同志任组长，综治、民政、建设、安监、派出所、供电等单位为成员。召开专题工作会议，对全处高层建筑消防安全专项整治工作进行安排部署，制定实施方案，明确工作目标、步骤和措施，细化相关部门、单位工作责任，形成工作合力。

（二）全面排查阶段（11月30日至12月10日）。组织各高层建筑管理使用单位开展消防安全自查自纠，认真填写《全区高层建筑消防安全专项整治自查情况登记表》（附件2），切实整改存在的问题。各有关行业部门在办事处统一领导下，成立联合检查组，逐个区域、逐栋建筑开展排查。

（三）重点整治阶段（12月11日至20xx年1月20日）。全面梳理、分析研判排查结果，根据隐患整改难易程度以及危害后果，分类制定整改计划和措施，落实整改方案和责任，逐个督促整改。对整改难度不大的火灾隐患，督促尽快整改；对一时难以整改的重大火灾隐患，督促单位和业主在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。

（四）总结验收阶段（20xx年1月21日至31日）。办事处组织成立联合检查组，对全处高层建筑消防安全专项整治工作进行检查验收，验收情况纳入年度平安工作考核内容。对排查发现的问题，各有关部门要进行专题研究，进一步完善管理措施，落实工作责任，健全高层建筑火灾防控长效工作机制。对尚未完成整改的高层建筑火灾隐患要紧盯不放，跟踪督办，确保隐患消除。

（一）建筑外墙外保温和装饰材料。

1.高层建筑违规采用易燃可燃外保温材料。

2.高层建筑外墙外保温防护层破损开裂、脱落，未将保温材料完全包覆。

3.高层建筑违规使用易燃可燃外墙装饰材料。

1.高层建筑未按消防技术标准设置消防设施或设置不符合消防技术标准。

2.高层建筑消防设施故障、损坏或瘫痪，不能保持完好有效。

3.高层建筑管理使用单位未委托消防设施维修保养机构对消防设施定期进行维修保养和功能检测。

4.消防控制室设备故障，控制功能及联动运行不正常。

（三）安全疏散设施。

1.占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口，疏散楼梯、安全出口数量和形式不符合标准。

2.避难层（间）堆放杂物或擅自改变用途，避难区内穿越通风风管、排烟风管、电缆桥架和采用可燃材料包覆管道。

3.疏散走道、楼梯间内部装修材料不符合标准。

4.防火门损坏或构件缺失，应急照明、疏散指示标识缺失、损坏等。

（四）管道井。

1.电缆井、管道井封堵不严密，堆放杂物或占用，管井井壁、检查门破损，日常维护管理不到位。

2.电缆井、管道井防火门设置不符合标准。

（五）电气燃气管理。

1.电气线路乱拉乱接或敷设不符合规范，电气设备容量负荷超标或安装不规范。

2.消防用电负荷不符合消防技术标准，未落实任何情况下不得切断消防电源的安全保障措施。

3.使用燃气的场所、部位不符合相关技术标准；燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准；公共建筑使用燃气部位未设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置。

4.对电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测等管理措施不落实。

5.用火、用电、用气不规范。动用明火作业时，未落实现场监护和安全措施。

（六）影响灭火救援的障碍物。

1.违章建筑、隔离桩及违停汽车等，违规占用堵塞消防车通道。

2.高层建筑外墙门窗违规设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

（七）电动自行车管理。

1.高层住宅建筑未落实电动自行车“三集中”措施（集中管理、集中停放、集中充电措施）。

2.新建住宅小区未同步规划建设停放充电场所和智能充电控制设施。

1.消防安全主体责任不落实，未设立或明确消防安全管理机构，未建立消防安全制度和消防安全操作规程，消防安全责任人、管理人、重点岗位人、特殊工种人员和员工逐级岗位责任不落实。

2.消防安全检查巡查不落实，不能及时整改火灾隐患。

3.未定期组织消防安全培训和消防演练。

4.未按标准组建微型消防站，未开展针对性消防训练，不具备“早发现、早处置”的扑救初起火灾能力。

5.未落实物业服务企业消防安全管理责任。

（一）组织开展联合检查。

综治、派出所、民政、建设、安监、邀请区消防和供电等部门抽调专业技术监督人员成立联合检查队伍，根据高层建筑分布情况，制定详细工作计划，逐栋建筑开展“兵团化”集中检查。对检查发现的问题，如实登记，及时下发法律文书，建立工作台账，填写《高层建筑消防安全基本情况统计表》（附件3），移交所在村居和管理单位，并及时通报相关行业主管部门。

（二）严格执法铁腕整治。

对排查发现的高层建筑消防安全违法行为和火灾隐患，依法上报区相关单位实施责令“三停”、吊销执照、行政拘留、临时查封等处罚和强制措施，强力督促整改。开展集中约谈，11月30日前，统一集中约谈存在突出火灾隐患的高层建筑管理使用单位和物业服务企业负责人，督促做出整改承诺；12月31日前，集中约谈整改进度缓慢的单位，以及工作推进不力、治理成效不明显的村居、管理单位负责人，督促落实整改措施。同时，在隐患严重、逾期未改的重大火灾隐患单位醒目位置张贴警示牌，推动隐患整改。

（三）强化主体责任落实。

高层公共建筑管理使用单位明确专人担任“专职消防安全经理人”，高层住宅建筑明确责任片区的网格员或物业服务企业人员担任“楼长”，负责本单位、本建筑消防安全管理。定期开展防火检查巡查，组织实施消防宣传教育培训，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。高层建筑管理使用单位按要求配备专业电工，严格落实用火用电用气安全管理制度，定期检测维护电气线路、燃气管线，及时消除安全隐患。各高层小区检查验收情况要签字负责，形成台账，逐级存档备查。

（四）提升物防技防水平。

在高层公共建筑和高层住宅小区建立集防火、灭火、宣传于一体的微型消防站，在商业部分逐楼层设置消防应急执勤点，配齐人员和必要装备器材，定期开展应急测试。推动高层建筑广泛安装电气火灾监控装置，老旧高层住宅在建筑公共区域设置火灾应急广播、简易喷淋系统，在居民家庭推广安装独立式感烟火灾探测报警器，提高初起火灾预警和处置能力。推广应用“智慧消防安全服务云平台”系统，加快城市消防远程监控系统建设，逐步将设有火灾自动报警系统的高层建筑联入系统，对重点部位、关键设施和电气线路运行状况实行24小时监控，提升高层建筑火灾预警能力。

（五）加强消防宣传教育。

定期向高层建筑管理使用单位和物业服务企业负责人、专职消防安全经理人、楼长、单位电工、消防控制室值班人员等推送消防安全知识，提示高层建筑火灾危险性，宣传高层建筑防火、灭火和逃生自救知识。在楼栋入口处、电梯内张贴消防安全宣传提示标语，设置消防安全宣传橱窗。利用户外视频、楼宇电视等不间断播放高层建筑火灾警示片，提倡社区居委会、物业服务企业刻制火灾警示光盘免费赠送居民。开设消防知识大讲堂，向高层建筑住户、服务人员和从业人员进行消防知识培训，指导社区居委会和物业企业制定应急预案，组织开展灭火逃生演练，提高群众自防自救能力。

（一）办事处高层建筑消防安全专项整治领导小组负责统筹推进全处高层建筑消防安全专项整治工作，协调解决专项整治期间重大问题，开展督导检查。西高都派出所承担领导小组日常工作，定期组织召开成员单位联络员会议，调度工作进展情况，督促全处高层建筑消防安全专项整治各项工作落实。

（二）街道办事处是专项整治活动的直接责任主体，负责专项整治的`组织实施，落实各项整治工作措施。

（三）相关职能部门、单位要在办事处统一领导下，成立联合整治工作机构，认真履职，密切配合，依法依规抓好各项工作落实。

综治办负责把高层建筑消防安全纳入基层网格化管理内容，深化网格化服务管理，推动高层建筑消防安全各项措施落实到基层。发动基层网格力量、居民委员会，全面排查高层住宅，消除动态火灾隐患。

派出所要依据《山东省高层建筑消防安全管理规定》《山东省公安派出所消防监督检查规定》，检查高层住宅建筑消防设施和管理使用单位履行消防安全职责情况，依法查处火灾隐患和消防安全违法行为。

民政所负责指导社区居民委员会、村民委员会协助有关部门开展高层住宅建筑检查排查和消防宣传教育工作。

建设办负责检查在建高层建筑、节能改造工程等外保温材料使用情况，引导产权单位拆除易燃可燃外保温材料，更换符合消防技术标准的外保温材料。加大对建设单位、施工单位、监理单位降低标准，违规采用易燃可燃外保温材料、降低外保温系统安全性能，违规施工作业等行为的处罚力度。组织开展高层建筑燃气设施安全排查，落实燃气使用安全措施，降低燃气安全风险。督促物业服务企业与具备资质的消防技术服务机构签订委托协议，开展高层建筑疏散设施、消防设施的维护保养。加强对物业服务企业履行消防管理职责的督导，对不依法履行合同规定的物业服务企业，采取计入物业服务企业诚信档案处理措施。

安监办负责将高层建筑消防安全专项整治列入安全生产巡查内容。对部门提交的重大火灾隐患，及时提请本级安委会或安委会办公室挂牌督办。检查高层公共建筑消防安全疏散和消防设施建设及日常消防管理情况。做好专项整治协调工作，加强会商研判、信息共享，及时通报工作进展，推动各项任务措施落实。

农电所负责高层建筑产权范围内电力设施安全、使用、维护等环节安全隐患的治理工作，做好重要用户电力保障，加强安全用电知识的宣传教育。

（一）加强组织领导。

各村居、管理单位要高度重视，充分认识高层建筑消防安全面临的严峻形势，开展这次综合治理是防止火灾发生、维护公共安全的重要举措，切实抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，主要领导要专题研究，分管领导要进行督办，加强调度指挥。要结合本地实际制定具体实施方案，明确有关部门、单位治理责任，层层传导压力，级级压实责任。

（二）密切协作配合。

各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强协作配合，各尽其职，各负其责，联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，切实形成工作合力，有效推进高层建筑消防安全专项整治工作开展，确保取得实效。

（三）严格督导考核。

办事处将组织成立督导组，采取“四不两直”的方式，明察暗访各村居、管理单位治理工作开展及任务落实情况。对高层建筑问题突出、隐患严重的村居、管理单位进行集中挂牌督办，对发现整治不到位、措施不落实、履责不力、工作敷衍的，约谈相关部门负责同志并在全处进行通报。整治工作期间，对因工作失职造成火灾事故的，依法依规严肃追究责任。

沈阳市高层建筑消防安全管理规定全文

第一条为了加强高层建筑的消防管理，预防和减少火灾危害，保障国家经济建设和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和有关规定，制定本规则。

第二条高层建筑的消防管理，要贯彻“预防为主，防消结合”的方针，本着自防自救的原则，实行严格管理和科学管理。

第三条做好高层建筑的消防工作，是每个职工和居住人员应尽的责任。

第四条本规则适用于建筑高度超过24米的宾馆、饭店、医院以及办公楼、广播楼、电信楼、商业楼、教学楼、科研楼等。

十层及十层以上的居住建筑，可由房产部门参照本规则实施消防管理。

本规则不适用于高层工业建筑。

第五条本规则由高层建筑的设计、施工、经营或使用单位贯彻实施，各级公安消防监督机关实施监督。

第二章管理责任。

第六条高层建筑的消防工作，实行逐级防火责任制，其上级主管部门负责领导。各单位应把预防火灾作为整个管理工作的一个重要部分，使防火工作经常化、制度化。

第七条高层建筑的施工、经营或使用单位，必须确定一名领导为防火负责人，全面负责消防工作。

多家经营或使用的高层建筑，由当地公安消防监督机关与各方协商确定一家牵头，成立有关单位防火负责人参加的防火领导小组，统一管理消防工作。

第八条高层建筑的经营或使用单位，应设置消防安全机构，或配备防火专职干部和从事消防设施管理、维护的工程技术人员。

第九条高层建筑的施工、经营或使用单位，应建立义务消防队，并经常训练，定期考核。

第十条防火负责人的职责：

(一)领导消防安全机构，贯彻执行消防法规;。

(二)组织制定、修订各项消防规章制度;。

(四)组织防火安全检查，整改火险隐患;。

(五)对职工群众进行消防宣传教育;。

(六)组织领导义务消防队开展消防工作;。

(七)组织管理和维修消防设施、器材;。

(八)组织制定紧急状态下的疏散方案;。

(九)组织扑救初起火灾和指导安全疏散;。

(十)调查火警事故，协助公安消防监督机关调查火灾原因。

第三章防火设计与施工。

第十一条新建、扩建和改建高层建筑的防火设计，必须符合《高层民用建筑设计防火规范》和其他有关消防法规的要求。

第十二条高层建筑的防火设计图纸，必须经当地公安消防监督机关审核批准，方可交付施工。施工中不得擅自变更防火设计内容。确需变更的，必须经当地公安消防监督机关核准。

第十三条高层建筑施工现场的消防管理工作，由建设单位与施工单位签订管理合同，并报当地公安消防监督机关备案。

第十四条高层建筑的高级宾馆、饭店和医院病房楼的室内装修，应当采用非燃或难燃材料。

第十五条高层建筑竣工后，其消防设施必须经当地公安消防监督机关检查合格，方可交付使用。对不合格的，任何单位和个人不得自行决定使用。

第十六条高层建筑的经营或使用单位，如改变建筑的使用性质，或进行内部装修时，应事先报经当地公安消防监督机关审批。凡增添的建筑材料、设备和构配件，必须符合消防安全要求。

第十七条在《高层民用建筑设计防火规范》颁发前建造的高层建筑，凡不符合要求的重要消防设施和火险隐患，应采取有效措施，予以整改。

第四章火灾预防。

第十八条高层建筑内动用明火作业时，必须由经营或使用单位的消防安全机构批准。动火单位应严格执行动火制度，采取防火措施，做好灭火准备。

第十九条餐厅、舞厅、酒巴间以及游乐场、礼堂、影剧院和体育馆等公共场所，必须按照额定人数售票，场内不准超员。

第二十条建筑物内禁止储存易燃易爆化学物品。教学、科研、医疗等工作必须使用的易燃易爆化学物品，可按不超过一周的使用量储存，并定人、定点、定措施，予以妥善保管。

第二十一条居住宾馆、饭店的旅客，不得将易燃易爆化学物品带入建筑物内。建筑物内严禁焚烧可燃物品，燃放烟花爆竹。严格吸烟、用火、用电管理，防止引起火灾。

第二十二条宾馆、饭店的客房内，不准使用电炉、电熨斗、电烙铁等电热器具。在客房内不得安装复印机、电传打字机等办公设备。确因工作需要的，应经消防安全机构审批。

第二十三条经营或使用单位的职工，应掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑内外的疏散路线。

第二十四条经营或使用单位，要按照有关电力技术规范的规定，定期对电气设备、开关、线路和照明灯具等进行检查，凡不符合安全要求的，要及时维修或更换。

第二十五条建筑物内煤气管道系统的仪表、阀门和法兰接头等，必须符合安全要求，并定期检查维修。

第二十六条建筑物内的走道、楼梯、出口等部位，要经常保持畅通，严禁堆放物品。疏散标志和指示灯，要保证完整好用。

第五章火灾扑救。

第二十七条建筑物内的报警电话及其他报警设备必须保证灵敏好用。高级宾馆和饭店要设有与附近公安消防队直通的火警电话。

第二十八条消防控制室应设专人昼夜值班，随时观察、记录仪器设备的工作情况，及时处理火警信号。

第二十九条建筑物内的所有人员，一旦发现火警，必须及时报警，并迅速采取扑救措施。

第三十条经营或使用单位的领导和消防安全机构的负责人以及义务消防队员、职工，闻警后必须及时赶赴火场，扑救火灾。

第三十一条宾馆、饭店各楼层服务台的值班人员，在火灾紧急情况下，必须负责引导住客迅速安全转移。客房内应有安全疏散路线指导图。

第六章消防设备。

第三十二条经营或使用单位应当严格按照《高层民用建筑设计防火规范》和有关的规定，设置固定消防设施。建筑物内的下列部位应当配置相应种类的轻便灭火器材：

(一)餐厅、观众厅、舞台等公共活动场所;。

(二)各楼层服务台、电梯前室、走道;。

(三)配电室、消防控制室、计算机房、发电机房、图书室、燃油燃气锅炉房和厨房;。

(四)车库、可燃物品库房等重要部位。

第三十三条建筑物内的自动报警和灭火系统，防、排烟设备，防火门、防火卷帘和消火栓等，要定期进行检查测试，凡失灵损破的，要及时维修或更换，确保完整好用。

第三十四条消防水泵、消防给水管道、消防水箱和消火栓等设施，不得任意改装或挪作他用。

第三十五条消防给水系统需停水维修时，必须经公安消防监督机关批准。第三十六条宾馆、饭店的各楼层宜配备供住客自救用的安全绳或缓降器、软梯、救生袋等避难救生器具。

第三十七条消防设施、器材的管理人员，对设备要认真管理和维护，并建立档案，记录每次检查情况。

第七章奖罚。

第三十八条经营或使用单位应定期检查总结消防工作，对成绩突出的集体和个人给予奖励。

第三十九条凡具备下列条件之一的个人或集体，可由本单位给予表扬和奖励：

(一)热爱消防工作，积极参加防火、灭火训练，成绩优秀、工作表现突出的;。

(二)模范执行防火制度和岗位防火责任制，在预防火灾工作中做出贡献的;。

(三)积极参加灭火战斗，抢救国家财产和保护人民生命安全表现突出的;。

(四)积极钻研消防业务，提出合理化建议和技术革新成绩突出的;。

(五)发现和消除重大隐患者，表现突出的;。

(六)及时发现和扑救火灾，避免了重大损失的。

第四十条凡有下列情形之一的，情节较轻的，由经营或使用单位给予经济处罚、行政纪律处分;情节严重的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)擅自将消防设备、器材挪作他用或损坏的;。

(二)违反消防法规和制度的;。

(三)对存在火险隐患拒不整改的;。

(四)造成火灾事故的直接责任人;。

(五)贯彻消防法规不力，管理不严或因玩忽职守而引起火灾事故的单位领导人。

第八章附则。

第四十一条高层建筑的经营或使用单位，可根据本规则结合实际情况制定具体实施办法，报当地公安消防监督机关备案。

第四十二条本规则自一九八六年七月一日起施行。

沈阳市高层建筑消防安全管理规定全文

1.1目的。

加强消防安全管理，做好防火、灭火及应急救援工作，预防火灾发生，减少火灾损失，保护人身安全和财产安全，确保酒店安全稳定生产经营。

1.2适用范围。

本制度适用于本酒店所有部门。

2职责。

2.1总经理职责：对酒店的防火安全负全责。

2.2主管安全工作的副总经理职责：协助总经理开展酒店消防安全工作，并负直接领导责任。

2.3保卫部职责：

2.3.1负责组织本酒店消防安全工作，监督、检查和考核各部门消防安全工作有效开展情况。

2.3.2负责制定并贯彻落实酒店的消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全责任制，制定灭火和应急救援预案，实现组织健全、制度健全、管理到位、执行有力。

2.3.3负责建设工程消防设施设计、施工、验收的“三同时”制度的贯彻执行和申报、审批、验收工作。

2.3.4根据实际需要，按照国家标准、行业标准和地方标准，按需及时配置消防设施和器材，定期检查、维护，确保完好可靠。

2.3.5负责做好消防宣传、教育工作，开展“消防四个能力”建设工作，通过培训，使职工具有：会管理、会检查、会使用、会报警、会救援等五个基本能力。

2.3.6负责组织开展专项消防安全检查，重点防火部位每季度至少进行一次全面检查、建筑物的消防设施每年至少进行一次全面检查，记录完整准确，存档备查。

2.3.7负责组织开展日常消防安全检查、整改工作，督促消防技术措施和管理措施的落实到位，及时发现和消除火灾事故隐患，保障疏散通道、安全出口、消防通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。

2.3.8负责做好志愿消防队员培训，开展消防演练，提高初期灭火技能。

2.3.9负责动火作业的审批并监护动火作业施工的消防安全，严禁违章、冒险作业。

2.3.10负责组织酒店内部一般性火警、火灾事故的调查、分析、处理，严格落实“四不放过”原则。

2.3.11协助上级机构对本酒店重大火灾事故的调查、分析、处理工作。

2.4其他部门领导职责：

2.4.1对职责范围内的消防安全工作负责。

2.4.2认真贯彻执行酒店的消防安全管理制度，开展消防安全教育，督促职工遵章守纪，树立强烈的消防安全意识，自觉做好消防安全工作。

2.4.3定期组织本部门的消防安全检查，特别是重点防火部位的检查，发现隐患应及时整改或上报协调整改，主动预防火灾事故。

2.4.4组织本部门志愿消防队员参加消防培训演练和应急救援工作，定期组织员工进行消防紧急疏散演练，提高处置突发事件的应变能力。

2.4.5严格管理、检查和维护本部门配置的消防设施和灭火器材，发现损坏、过期、失压、遗失时，应主动及时报告保卫部，及时整改恢复使用功能。

2.4.6严格执行动火作业申报审批制度、严格定点吸烟管理、严格重点防火部位的监督管理。

2.4.7发生火灾时，应立即通报酒店保卫部。同时，及时组织抢救，注意保护事故现场，参加或组织火灾事故的调查、分析，坚持“四不放过”原则。

2.5班组长、安全员职责。

2.5.1负责协助上级领导开展本部门、班组的消防安全工作，认真执行上级布置的防火工作任务。

2.5.2教育、督促员工遵守消防安全管理制度，制止违章行为，监督考核定点吸烟，及时消除事故隐患。

2.5.3组织员工进行消防知识的学习和演练，提高消防安全意识和灭火技能。

2.5.4定期组织班组级消防安全检查，特别是电气防火、易燃易爆重点防火部位的检查，发现隐患应及时整改或上报协调整改，主动预防火灾事故。

2.5.5严格管理、检查和维护本班组配置的消防设施和灭火器材，发现损坏、过期、失压、遗失时，应主动及时报告部门领导、保卫部，及时整改恢复使用功能。

2.5.6严格执行动火作业申报审批制度、严格定点吸烟管理、严格重点防火部位的监督管理。

2.5.7严格执行岗位安全操作规程和作业指导书，不违章指挥，不违章作业。

2.5.8发生火灾时，迅速向酒店总经理或保卫部报告，并带领员工积极进行抢险救灾，做好抢救伤员、疏散人群、保护现场工作。

2.6员工职责。

2.6.1遵守酒店的.消防安全管理制度，负责工作责任区的防火安全，自觉做好防火检查和整改工作。

2.6.2严格执行岗位安全操作规程和作业指导书，不违章作业。

2.6.3爱护消防器材，不在消防设施周围乱堆杂物，不得擅自动用或故意损坏消防设施。

2.6.4严格执行动火作业申报审批制度、严格执行定点吸烟管理制度、严格易燃易爆重点防火部位的管理。

2.6.5发现火警要及时报警，并积极参加灭火救灾;已用消防器材应及时通知更换。

3管理程序。

3.1消防“三同时”的实施。

3.1.1凡新建、改建、扩建的工程项目，其实施单位应严格执行“三同时”申报、审批制度，根据国家有关建设项目消防安全设计规范和生产工艺及环境要求，做好消防措施的设计、施工、竣工验收，督促、检查技术措施和管理措施的实施到位。

3.1.2项目管理单位选择有资质的设计及施工单位参与项目设计和建设，并按有关管理规定与相关方签订确保安全和工程质量的施工合同和安全协议书，做好统一协调管理工作。

3.1.3项目管理单位及时将设计方案和施工技术方案的安全技术措施报上级消防管理部门、公司保卫部审批，并按审批意见组织施工。

3.1.4施工中，施工单位应自觉接受属地部门、职能部门及监理方的监督检查和统一协调管理，确保消防技术措施的实施到位。

3.1.5竣工时，项目管理单位应通知公司保卫部、工程部、财务部、人力资源部等进行建设项目的竣工验收，验收合格的准予投入使用，否则，财务部不予付款。

3.2动火作业的审批。

3.2.1各部门及外来施工方在本企业范围内实施动火作业时，必须向保卫部提出动火作业申请，并填写《动火作业申请单》，严格执行动火审批制度，防止火灾、爆炸等事故的发生。

3.2.2保卫部接到动火作业申请后，消防管理人员应到现场查看确认，根据动火作业审批意见，认真做好现场巡检工作，督促施工单位做好动火作业监护工作。

3.3电热器具的管理。

3.3.1有关部门因工作需要使用的电热器具，应按规定到保卫部申请备案，自觉接受监督和指导，预防火灾和触电事故。未申报的，一律不准使用。

3.3.2工程部接到电热器具安装申请后，应派人现场确认，并指导、协助安装。

3.4消防设施的检查与维护保养。

3.4.1各部门应对消防设施做好日常检查、维护保养工作，禁止在消防设施周围摆放杂物，不准擅自动用或故意损坏消防设施，已用消防器材应及时通知保卫部更换。

3.4.2保卫部专职消防管理人员应做好日常消防安全检查和整改工作，做好消防器材定期年检、换新、演练工作，确保消防系统设施能正常使用。

4火灾事故应急准备与响应。

4.1当火警发生时各单位应严格按火灾应急救援预案执行，及时开展初期救护和灭火、疏散人群、抢救伤员、保护现场、及时上报救援。

4.2应急报警电话：

保卫部：

工程部：

办公室：

社会救援：治安110火警119交通122医疗救护120。

4.3应急准备：

4.3.1配备消防水栓、自来水水源，其供水应充足、水带、水枪应齐全完好。

4.3.2配备必要的灭火器材，主要有：干粉灭火器、二氧化碳灭火器，麻袋、沙土、石棉毯、铁铲等灭火器材。

4.3.3配备应急照明灯、通讯工具、交通工具、软木塞、防毒面具、口罩、手套、防护服、防护鞋、绳索、强制通风设施等。

4.4应急响应：

4.4.1迅速切断电源、气源，扑救初期火灾，开展自救和互救，避免混乱、防止烟气吸入、及时报警、保护现场。

4.4.2抢险救灾人员及时出警，专人指挥，迅速抢救伤员、疏散被困人员、抢救贵重物资、评估灾情、上报救援。

4.4.3坚持先救人后灭火，先控制后灭火，先重点后一般原则，防止事故扩大。

4.4.4正确选择灭火技术和方法控制火势，灭火时尽量选择上风位或侧风位、正确着装及个人防护，在确保救援人员安全的前提下开展救援工作。

4.4.5医疗救护队做好现场急救或转院急救，注意救援人员身体状况和健康。

4.4.6做好清场工作，清点抢险救援人员，评估灾情，并及时汇报。

5火灾事故的调查处理。

5.1发生无人受伤、烧毁财物损失小、使用灭火器就可扑灭的明火，事件调查处理由事故部门召集相关人员针对火警事故的发生原因、责任、防范措施进行调查、分析、处理，严格按“四不放过”原则办事，并记录建档保存，上报酒店保卫部备案。

5.2发生有人受伤或烧毁财物损失或部门不能立即扑救的火灾，事故的调查处理由保卫部召集相关人员对火灾事故的发生原因、责任、防范措施进行调查、分析、处理，严格按“四不放过”原则办事，并记录建档保存。

5.3发生酒店无能力控制的火灾，保卫部配合公安消防机构进行事故的调查处理，严格按“四不放过”原则办事，并记录建档保存。

5.4奖惩办法按《安全绩效考核管理规定》相关条款执行。

6培训教育。

6.1新入职人员由人力资源部负责组织培训，保卫部做好消防基本知识及企业消防管理制度、灭火技能的培训和演练。

6.2外来人员由接洽单位召集，保卫部实施培训、教育，并做好对相关方的管理与协调工作。

6.3全体员工应积极参与酒店组织的消防培训或演练，每年至少组织一次消防灭火或紧急疏散演练，提高火灾初期的补救和应急救援能力。

7附则。

7.1本制度由保卫部制订，并负责解释。

7.2本制度自印发施行之日起执行。

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镇镇高层建筑消防安全专项整治工作方案

xx镇高层建筑消防安全专项整治工作方案为进一步做好全镇消防安全工作，加强高层建筑消防安全管理，清除高层建筑消防安全隐患，预防和减少高层建筑火灾事故，根据4月1日xx市xx区安全生产委员会印发《xx市xx区高层建筑消防安全专项整治工作方案》（瞧安〔2020〕3号）文件精神，经研究决定，即日起在全镇范围内开展高层建筑消防安全专项整治行动，特制定本方案。

一、工作目标全面开展高层建筑消防安全治理，进一步摸清高层建筑基本情况、实现高层建筑安全隐患得到有效治理，每栋高层建筑消防安全管理责任得到有效落实，社会群众消防安全意识得到有效提升，全力预防高层建筑重特大火灾事故发生。

组长：xx（党委副书记、镇长）。

副组长：xx（党委委员）。

xx（副镇长）。

成员：xx（派出所所长）。

xx（党政办负责人）。

xx（民政办负责人）。

xx（市场所所长）。

xx（司法所所长）。

xx（安监所负责人）。

xx（经济信息文化服务站站长）。

xx（国土所所长）。

xx（卫计办主任）。

xx（扶贫工作站站长）。

xx（文明办负责人）。

xx（环保站站长）。

xx（财政所所长）。

xx（农综站站长）。

xx（畜牧站站长）。

xx（供电所所长）。

xx（中心中学校长）。

xx（中心小学校长）。

xx（xx中学校长）。

xx（卫生院院长）。

xx（城管执法队队长）。

领导小组下设办公室，办公室设在镇安监所，由安全生产分管负责人xx同志担任办公室主任，负责专项整治工作的日常运转和协调工作。xx、xx为办公室成员，负责具体工作。

三、

整治范围重点整治已建成投入使用且建筑高度大于27m的住宅建筑，以及建筑高度大于24m的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。具体参照有关高层民用建筑分类、建筑高度和建筑层计算方法。

四、整治内容1.高层建筑的疏散通道、楼梯间和安全出口是否畅通;消防车道、消防车操作场地是否畅通;室内外消火栓是否正常适用;消防水泵运行是否正常。

2.高层建筑在建工程是否根据施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置可靠的临时消防供水;是否设置手提式灭火器;电焊、气焊、电工等特殊工种入员是否持证上岗;施工人员岗前是否经过消防安全培训;是否落实现场监护;是否制定灭火应急疏散预案并进行。

五、责任分工(一)各村、镇直各单位负责本辖区内专项整治工作的组织领导，如需联合执法，及时向专项整治领导小组进行汇报。

(二)派出所履行消防监管职责，加强督促、指导高层建筑的消防安全职责，对集镇建成区和每个村庄开展排查。

(三)镇城管执法队负责组织对高层建筑的在建、改扩建工程施工现场的消防安全进行专项治理，督促建设、施工方落实消防安全责任，并督促落实消防安全防范措施;(五)市场监管所负责开展消防产品质量监管。

(六)安监所负责加强对专项整治工作的督导检查，将专项整治活动中排查出的安全隐患、各村和有关部门的专项活动开展情况纳入年终安全生产和消防责任制考核。

(三)重点整治阶段(2020年6月22日至7月30日)对排查发现的高层建筑火灾隐患的整改难易程度以及危害后果进行分析研判，逐个制定整改计划和描施，逐个落实整改方案，对一时难以整改的重大火灾隐患，督促产权单位和业主在确保安全的前提下，采取先易后难分步实施的方式，逐项消除隐虑。

(四)。

总结。

验收阶段(2020年8月1日至8月30日)镇政府组织相关人员组成督查组，对高层建筑消防安全专项整治工作情况进行督查和暗访暗查。镇专项整治领导小组办公室据实对高层建筑专项整治工作进行检查验收，验收不合格的一律重新进行整治，对尚未完成整改的高层建筑火灾隐患要紧盯不放，跟踪督办，确保隐患消除。

七、工作要求各村、镇直各单位要充分认识开展高层建筑消防安全专项整治是防止火灾发生、维护人民群众生命财产安全的重要举措，切实抓好落实。严格落实消防安全责任制，对专项整治工作中工作不力而造成影响或较大以上亡人火灾事故发生的，镇政府将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。要强化责任意识，立足长远，明确监管职责。各村、镇直各单位有关部门要在专项整治各阶段工作结束前4日，将阶段工作总结报镇专项整治领导小组办公室(联系人:xx，邮箱xx@）。

沈阳市高层建筑消防安全管理规定全文

第一条为了加强高层建筑消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内已交付使用的高层建筑的火灾预防等日常消防安全管理。高层建筑的消防设计和施工的管理，适用有关法律、法规、规章以及国家和省的工程建设消防技术标准。

本规定所称高层建筑，是指国家工程建设消防技术标准规定的高层民用建筑，包括10层及10层以上的住宅等居住建筑和建筑高度超过24米的宾馆、饭店、商场、办公楼等公共建筑。国家相关标准调整的，从其规定。

第三条高层建筑消防工作应当全面落实业主和使用人的消防安全责任，健全消防安全防范统一服务体系，坚持以防为主，强化监督管理。

第四条业主是高层建筑消防安全责任人，应当依法履行消防安全职责和义务。高层建筑(或者其部分)由使用人实际使用的，使用范围和期限内的消防安全职责和义务由使用人承担，法律、法规、规章另有规定或者依法订立的相关合同另有约定的除外。

本规定所称业主，是指享有高层建筑(或者其部分)所有权的机关、团体、企业、事业等单位(以下统称单位)或者个人。

本规定所称使用人，是指以承租、承包、受委托经营等方式实际使用高层建筑的单位或者个人。

第五条单位应当按照《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条和《浙江省消防条例》第十三条、第十四条、第三十八条等规定履行消防安全职责，落实单位内部消防安全相关制度,加强高层建筑日常消防安全管理。

个人及其家庭应当了解所在高层建筑消防设施的基本情况，学习消防常识和必要的灭火逃生技能。倡导家庭配备手电筒、灭火器、防烟面具等应急逃生消防器材。

(一)超负荷用电;。

(二)违反规定使用瓶装液化石油气;。

(四)制造、储存易燃易爆危险品;。

(五)损坏、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防设施及器材;。

(七)占用、堵塞、封闭消防车通道和消防登高场地，影响消防车通行和灭火救援;。

(九)其他危害消防安全的行为。

违反前款规定的，按照下列规定给予处罚：

(一)违反第一项规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，责令停止使用，可以并处1000元以上5000元以下罚款。

(二)违反第二项、第三项规定的，由公安机关消防机构责令改正，对个人处100元以上200元以下罚款，对单位处500元以上元以下罚款;构成违反治安管理行为的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关违法使用爆炸性物质的规定给予处罚。

(三)违反第四项规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关违法制造、储存爆炸性物质的规定给予处罚。

(四)违反第五项至第九项规定的，由公安机关消防机构责令改正，对个人处警告或者500元以下罚款，对单位处5000元以上5万元以下罚款。

(五)单位、个人因危害消防安全的行为引起火灾或者造成火灾危害扩大的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员或者行为人个人按照《中华人民共和国消防法》第六十四条的规定给予处罚。

第七条同一高层建筑有2个以上业主、使用人的，业主、使用人应当明确消防安全统一管理机构(以下简称统一管理机构)，对共用的疏散通道、安全出口、消防设施和消防车通道进行统一管理。住宅区的物业服务企业依法承担统一管理机构的工作。

第八条统一管理机构(含住宅区的物业服务企业，下同)应当在管理区域内做好下列消防安全工作：

(一)建立防火巡查制度，填写和张贴巡查记录表;。

(三)按照规定设置消防设施及器材标志，标示使用方法;。

(四)对临时停车进行管理、疏导，根据需要标示禁停警告;。

(五)根据业主、使用人的授权，划定烟花爆竹禁放区域并加强管理;。

(六)其他依法或者依照相关约定应当履行的消防安全职责。

巡查记录表及填写、张贴的具体要求，由省公安机关消防机构统一制订。

违反本条第一款规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，对统一管理机构处2000元以上1万元以下罚款。

第九条统一管理机构对违反消防安全规定的行为应当劝阻、督促改正;发现消防设施损坏、无法正常运行等情况的，应当及时通报相关业主、使用人和业主委员会。业主、使用人和业主委员会应当支持、监督统一管理机构的工作。

统一管理机构对不听劝阻、制止的行为和不能及时消除的消防隐患，除依法采取相关火灾预防措施外，应当及时向公安机关消防机构报告。

第十条高层建筑保修期满后，其消防设施的检测、维修、更新、改造等费用，依法或者依照业主的约定从物业服务费、物业共用部位和共用设施设备等经营性收益中支出;经费不足的，可以使用物业专项维修资金或者由业主按照约定承担;没有约定或者约定不明确的，由业主依法分摊。

第十一条高层建筑消防设施无法正常运行，公安机关消防机构判定存在重大火灾隐患的，统一管理机构应当立即组织制订维修、更新、改造计划和资金支出方案，并向业主委员会提交;业主委员会应当立即组织征求业主意见，经符合规定人数的业主同意后及时组织实施。

业主委员会应当自收到重大火灾隐患整改通知书之日起2个月内向公安机关消防机构报告整改情况。

第十二条消防设施维修保养、检测单位应当依照法律、法规、规章、相关标准和委托合同的规定，向委托人提供消防技术服务，并对服务质量负责;完成相关服务后，应当向委托人提交维修保养报告书或者检测报告书，其内容应当包括单位名称、操作人员姓名、消防设施状况、维修保养或者检测的时间等事项。

对消防设施进行全面检测的，消防设施检测单位应当自出具检测报告书之日起5个工作日内，将检测报告书的副本报县(市、区)公安机关消防机构备案。

违反前款规定的，由公安机关消防机构责令改正，处5000元以上1万元以下罚款。

消防设施检测单位出具虚假检测报告书的，按照《中华人民共和国消防法》第六十九条的规定给予处罚;受委托人等指使出具虚假检测报告书的，由公安机关消防机构同时对指使人处1万元以上5万元以下罚款。

第十三条从事高层建筑自动消防系统操作和消防设施检测等人员，应当按照规定要求通过消防行业特有工种职业技能鉴定，取得相应等级的消防职业资格证书。

任何单位和个人不得使用或者委托未取得相应等级的消防职业资格证书的人员从事高层建筑自动消防系统操作和检测等业务。

违反前款规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。

第十四条鼓励建设和运营城市消防远程监控系统。

高层建筑按规定建成的火灾自动报警系统应当联入城市消防远程监控系统。

第十五条县级以上人民政府应当高度重视高层建筑消防安全工作，协调解决高层建筑消防安全管理中的重大问题，并督促有关部门和单位落实消防安全责任制和整改重大火灾隐患。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及其有关部门的部署和要求，组织开展消防安全专项治理和检查，督促消除火灾隐患;对未委托物业服务企业进行管理的高层建筑，应当督促和指导有关业主、使用人确定统一管理机构。村(居)民委员会对相关工作应当予以协助。

第十六条禁止使用易燃、可燃材料作为高层建筑外墙保温材料。

本规定实施前高层建筑经批准已使用易燃、可燃材料作为外墙保温材料的，设区的市、县(市、区)人民政府应当指定有关部门、机构，组织采取下列措施：

(二)限期拆除外墙上已安装的广告灯箱等易产生高温的设施;。

(三)按照现行规定对燃烧性能等级偏低、隐患较大的部位实施改造。

第十七条县级以上人民政府物业主管部门应当依法加强对物业服务活动的管理和指导，督促物业服务企业依法履行消防安全职责，对公安机关消防机构的执法活动予以协助、配合。

县级以上人民政府文化、工商行政管理部门应当加强对高层建筑内设立娱乐场所、互联网上网服务营业场所的审批管理，对未取得消防批准文件的有关申请，按照各自职责依法不予发放经营许可证，依法不予注册登记、核发营业执照。

第十八条设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当制订和实施高层建筑年度消防监督抽查计划，并由公安机关向本级人民政府报告年度抽查情况。

公安机关消防机构应当加强火灾隐患举报投诉中心的建设和管理;接到举报、投诉后，应当按照国家和省规定的期限及时登记、核查、处理，并将处理情况及时告知举报、投诉人。

第十九条公安机关消防机构发现高层建筑存在火灾隐患的，应当通知有关业主、使用人、统一管理机构限期整改火灾隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。

整改火灾隐患通知书应当抄送业主委员会;根据具体情况，还可以抄送村(居)民委员会、街道办事处和乡(镇)人民政府。

对重大火灾隐患，公安机关消防机构应当予以通告或者公告;必要时，由公安机关书面报告本级人民政府。接到报告的人民政府应当及时核实情况，组织或者责成有关部门、单位采取措施，予以整改。

第二十条公安机关消防机构根据管理需要，可以采取适当方式公布有关处罚决定书，但依法应当保密的除外。

公安机关消防机构对违反消防安全管理规定的物业服务企业进行处罚的，视情将处罚情况抄告物业主管部门。

第二十一条设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当结合高层建筑消防工作实际，加强对统一管理机构、有关单位和村(居)民委员会的业务指导，并通过本机构网站等途径向社会提供消防服务行业的有关信息。

设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当会同人力资源和社会保障等部门，对从事消防安全防范服务的有关人员进行有针对性的业务培训。

第二十二条省质量技术监督部门会同省公安机关消防机构、省住房和城乡建设等有关部门、机构，结合本省实际，按照严格管理、规范管理、科学管理的原则，制定高层建筑消防安全管理的地方标准。

第二十三条公安机关消防机构及其工作人员有下列行为之一的，由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)不履行法定职责的;。

(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十四条本规定自7月1日起施行。

年消防安全工作总结

我部消防安全工作在公司及业主的领导下，本着“安全一地、预防为主、防消结合”的消防工作方针，树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想。近期各地都不时有火灾发生，我部在项目部领导的指挥下，对各变电站消防安全严格把关，确保了我部供电及线路的安全运行。项目部按照2016年度消防安全工作计划有序地进行，并较好地完成了各项消防安全及安全培训的工作。现将本年度消防安全工作总结如下：

一、领导重视、工作到位。

为了加强公司消防安全工作的组织领导，确保分公司消防安全工作按计划进行开展，项目部组织成立了消防应急小组，根据所属项目部的实际情况联合组成应急小组，明确职责切实做好消防安全工作，做到发现隐患及时整改，使本年度消防安全工作在有组织、有领导、有计划的正常开展实施。

1、成立消防安全工作领导小组：组长：副组长：成员：

2、明确消防安全工作领导小组职责：

1)负责对职工宣传消防安全知识，灭火器使用知识，以及遇到火灾逃生及救护知识等。

2)负责项目部基地消防管理检查工作，发现隐患，及时督促整改。

3)负责对职工进行消防知识培训，定期组织职工进行消防演习、训练，不定期的对所有员工发送有关消防安全警示和消防安全知识的短信。

4)发现火情，立即启动应急预案，把灾害降低到最小程度，保障职工生命和财产的安全。

二、树立教育为本、增强全员消防安全意识。

安全知识、认识和观念。消防安全、生产安全事关员工生命和项目部财产安全、事关社会稳定，只有全员懂得消防、安全知识，提高对消防、安全重要性的认识，只有集中力量抓消防、安全工作，坚持安全第一。使职工都牢牢树立起安全意识，真正警觉起来，才能真正保障我部生产、生活的安全运行。为了提高全员消防安全文化知识和消防安全防范技能，强化安全意识和安全制度的责任化理念，在对全体员工经常性的消防安全教育基础上，把握消防安全生产活动创造的有利条件，举办消防安全知识培训和消防安全演练活动。通过队消防安全理论学习和消防器材操作的培训活动，使全体员工既懂得消防安全、生产安全的重要性，又能做到在实际操作消防器材，能很好的运用所学知识采取有效措施，提高了消防安全防范能力和自我保护能力。

三、开展各类消防安全活动。

1、由消防安全工作小组领导组织，小组相关成员配合每月进行了至少一次全面的的消防安全检查，并做到有检查、有结果、隐患整改有跟踪结案。

2、20xx年项目部专项、综合消防安全检查共37次，并做到将检查到所存在的隐患通知及时下达到整改责任部门，且做到有跟踪、有关闭，隐患整改率达100%。

3、全年消防安全专项综合培训达15余次;组织考试3次;灭火器演练1次、消防安全应急演练1次。

4、我部2010年更换灭火器共11个，其中3个(mfzl4型)干粉灭火器、4个(mfzl25型)干粉灭火器、3个(mt2型)二氧化碳灭火器、1个(mfzl2)abc干粉灭火器，另外还对21个灭火器进行了加粉处理，每次检查后都合格的灭火器贴上标签，注明检查人和时间。对流失的消防沙进行了填充，并不定期的安排人员将消防沙刨松，保持消防沙的干燥。

5、以“119”消防宣传周活动为契机，大力开展消防安全工作，期间，在各个变电站悬挂宣传横幅8条，宣传标语、宣传图片20张、制作了2期消防安全板报，对各个项目部重点防火单位和重点部位的检查，组织开展消防安全培训和消防演练，通过“119”消防宣传周活动的开展，全面、生动的宣传了消防安全的重要性，形成了人人参与消防，人人支持消防，人人宣传消防的良好局面，极大的促进了活动的开展。

6.在消防周期间，我部还组织了一次对变电站的消防安全检查，对各个变电站电缆进出线位置、高压柜室、蓄电池室、电容器室等采用加设消防沙、防火泥一系列措施，达到了防火的效果。

1、端正消防演练的态度部分人员对消防安全工作还没有引起足够地重视，培训、演练时不能引起高度重视，抱着好玩的心态，也有个别职工在接到培训、演练通知不参加，演练时不投入。

2、加大消防安全培训及演练力度一年来，虽然我们消防安全工作取得了一定成绩，但这些成绩只是阶段性的，与公司领导对消防安全工作的要求相差甚远，在2017年的工作中，我们要树立高度的消防安全理念，做到居安思危，消防安全警钟长鸣，常抓不懈，努力把消防安全工作做的更好。

沈阳市高层建筑消防安全管理规定全文

第一条为加强采暖费收缴的管理，确保全市冬季供暖的顺利进行，根据《辽宁省城市供热管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条采暖收费实行谁供暖谁收费，谁受益谁缴费的原则，由供暖单位直接向房屋产权人或承租人所在单位收取;无工作单位的，向个人收取。

第三条市房产局是本市采暖费收缴的行政主管部门，负责采暖费收缴的协调服务和监督检查工作。

区、县(市)人民政府具体负责组织本辖区内采暖费的收缴工作。

各有关部门应当配合所在区、县(市)人民政府，共同做好采暖费的收缴工作。

第四条凡在本市行政区域内的采暖用户必须与供热单位签订供热合同，并按本规定按期足额交纳采暖费。

第五条机关和财政拨款的事业单位，未按规定交纳采暖费的，经所在地供热行政管理部门确认后，由同级财政部门直接向供暖单位划拨，并书面通知其采暖用户。

第六条非财政拨款的事业单位和国有企业，未按规定交纳采暖费的，由监察部门会同供热行政管理部门对企业主要负责人提出行政处理意见，有关部门按管理权限予以处理，同时对其单位的车辆、房产等资产由有关部门依法予以拍卖，抵交采暖费。

其他各类企业未按规定交纳采暖费的，由供热单位向人民法院提起诉讼，依法予以追缴。

第七条居民个人未按规定交纳采暖费的，由街道办事处、社区管理委员会会同供热单位进行清缴，并发送《限期交费通知单》，逾期仍未交纳的，由供热单位向人民法院提起诉讼，依法予以追缴。

第八条经过认定的低保户免交采暖费。

第九条采暖费收费标准的调整，由财政、物价、房产部门共同提出，报经市政府批准，向社会公布后予以实施。

第十条本规定自2003年11月1日起施行。《沈阳市采暖费收缴暂行办法》市政府令(1996第29号)即行废止。