ID：8839060
时间：2024-01-10 07:57:12
上传者：紫薇儿通过安全工作总结，我们可以了解安全管理工作中的问题所在，为今后的工作做好补救和改进。以下是小编为大家收集的安全工作总结范文，供大家参考。
3.1品管部：负责收集并整理本公司评价法律法规符合性所必需的原始资料。定期对本公司环境法律法规的符合性进行评估。
3.2各部门：负责调查收集本部门与环境法律法规符合性相关的资料及数据。4．0定义：
无5.0作业流程图。
无6．0作业内容。
6.1法律法规符合性评价标准：
6.1.1资料的收集：品管部向有关部门了解法律法规的颁布、修订情况，并及时索取、订阅最新版本，并建立清单,做好评估前的准备工作。6.1.2进行法律法规的培训：品管部组织各相关部门和人员对法律法规进行学习、分析，使其对法律法规符合性评价有一定的了解，在实施时能得到有效的配合。
6.2法律法规符合性评价的实施：
6.2.1各部门负责收集本部门法律法规评价的原始资料并提交品管部进行法律法规的符合性评审，包括各类检查、统计、教育记录。
6.2.2品管部负责收集本公司的监测报告、守法证明、环评报告、环保批复等法律法规符合性评审资料。
6.3法律法规符合性评价资料的保管及定期评估：6.3.1对法律法规遵循情况的评估公司由品管部每半年一次定期评估本公司对环境具有或可能具有重大影响的活动，以确定其是否符合有关法律、法规及其它要求，并将评估结果形成《法律法规符合性评估报告》，向环境管理者代表汇报并定期发放至相关部门。
6.3.2文控妥善保管相关的法律法规符合性评估的文件和资料，有关人员借阅文件时，须做好记录,防止文件及资料的丢失和误用。
7.0相关文件。
无8.0相关记录。
《法律法规符合性评估报告》。
安全生产月已经结束了，在安全月活动期间,运行车间全体职工以“安全责任重于泰山”为主题，以“安全第一，预防为主”为方针，以实际行动积极投入到安全生产工作中去，为确保安全优质供水，做出了极大的努力，取得了显着的成效，并对自己在安全月中的工作做出深刻的总结。
为了加强安全生产的宣传和培训，进一步强化安全意识，我国将6月份定为“安全月”，以坚持“安全第一、预防为主”的方针，来立足防范，强化监管，今年的活动主题是“安全责任重于泰山。
在“安全月”期间，我同大伙一道认真学习上级精神，认真贯彻厂、车间下达的各项安全生产措施，严格按照“十个一”要求进行工作，认真学习规章制度和操作规程，杜绝了事故的发生，工作期间，经常针对电气设备和水泵进行检查，查出隐患及时汇报，及时维修，6月中旬的一天，我在巡视中发现泵房温度较高，并有较大杂音，经仔细观察，查出是风机电机烧坏，不能运转，若不及时排除，会使电机温度升高，引起事故，因此，我立即向上级领导汇报，并得到及时的维修，杜绝了一起事故的发生。
本人一直负责管理和填写班组台帐工作，为了提高班组成员的安全意识，首先从自身抓起，学习安全知识，并以台帐形式进行宣传，协助班长搞好每一次的安全生产例会的记录和教育，刻苦学习有关安全技术知识和业务知识，按照要求读一本安全生产的书，记一次事故教训等活动。虽然6月份我轮休，但是逢班组召开安全会和业务学习，我都积极参加，从不缺席，并且在一次防事故演习中同副班一起成功地演练了有关预案。
总之“遵循科学，虎口能拔牙，盲目蛮干，小河会翻船”。“安全月”即将过去，但是作为我来说，会把每一天、每一月当作安全天、安全月。工作中以科学的态度老老实实地干，因为安全生产的改进和提高是无止境的，只有这样才能保证企业的生产安全，才能不断提高企业的经济效益，才能为自己在工作中提供保证。
正是由于自己生制订了严格的安全产措施，工作起来得心应手，安全生产才有保障。千里之堤溃于蚁穴，因此，对自己的每一次操作，每一回检查都与自己学习的安全知识联系起来，做到有的放矢，防患于未然。“安全生产月”已经结束了，但安全生产的意识早已植根在我们心中，只有安全生产天天抓，安全生产大家抓，我们的供水事业、我们的生活才能开出幸福花。
（一）20xx年，我项目部始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。认真贯彻落实上级单位下发的有关安全生产工作的文件精神和要求。严格防范安全生产事故发生，全面落实安全生产责任制。20xx未发生一起人身伤亡、机械设备损坏、火灾及其他安全事故，为xxx项目部全面完成年终生产目标奠定基础，现将20xx安全生产工作情况总结汇报如下：
一、工程概况。
本合同工程位于吉林省集安市境内，合同主体工程为隧洞工程，计划20xx年8月掘进至17#支洞与主洞交叉处的扩大洞室内检修，经过3个月检修工作后计划于20xx年8月掘进至7#支洞与主洞交叉处的扩大洞室内拆卸，由20#支洞运出。截止目前约掘进5600m。生产经营产值约为：9080.18万元。
二、安全生产基础建设和制度建设情况。
1、项目部于年初成立了安全生产领导小组，明确了安全生产领导小组成员及职责，并根据公司《安全生产考核管理制度》及《安全生产责任制度》及《安全风险抵押金管理办法》中的规定要求，下发了《关于缴纳安全风险抵押金的通知》，通过层层签订“安全生产责任书”，把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横到边、纵到底”的安全生产工作格局。上至项目经理下至班组长，累计签订“安全生产责任书”20份，缴纳安全风险抵押金共计90000元。
2、结合项目部施工特点编制了“安全管理制度汇编”，包括《安全生产责任制度》、《安全投入制度》、《安全会议制度》、《安全检查制度》、《施工机械设备管理制度》、《紧急避险制度》等33项安全管理制度；36项安全操作规程，7项安全管理规定，8项安全措施、方案，并正式下发实施；使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
三、安全教育培训及安全宣传教育工作开展情况。
1、安全教育培训情况。
项目部从国家法律法规、标准、规范及施工生产实际情况等多方面入手，积极编写具有“针对性、实用性”的安全教育培训资料。通过三级安全教育、观看事故案例视频及发放员工安全手册等多种教育手段，全面提升员工安全意识。全年累计培训73场次，累计培训人数513人，入场教育培训率达100%；其中小火车安全运行专题教育2次、一线施工人员专题教育4次、安全视频案例分析专题教育4次，真正做到了安全教育全员覆盖。并根据本项目施工特点及对特种作业人员的需求，项目部先后于20xx年2月组织2人赴西安进行非煤矿山安全管理人员培训取证；20xx年6月组织2人赴西安进行安全培训延期取证；20xx年7月组织6人赴通化市参加起重机械司机操作取证；20xx年11月组织3人赴西安进行3类人员安全培训取证。通过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能。
2、安全宣传教育情况。
为了营造一个良好的安全生产氛围，项目部采取多种形式，通过悬挂安全生产条幅、制作安全生产板报、举办以“我要安全”说一句话及安全知识咨询日等一系列宣传教育手段，加强了安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，使安全生产深入人心。全年累计悬挂安全条幅16个；制作安全板报3个、安全宣传牌3个，粘贴安全宣传画36幅；举办以“我要安全”说一句话及安全生产咨询日活动各1次。
四、安全检查及隐患排查治理情况。
为消除施工现场安全隐患，不断完善安全防护措施。依据项目部《安全检查制度》及公司、分局相关文件要求，认真执行日常巡查、周检查、月检查、安全隐患排查及施工用电、特种设备、车辆等各项检查，都能够做到有计划、有检查、有整改、有总结，对查出的各类安全隐患和不符合安全规范的事项都按规定进行了整改及落实，全年累计排查隐患75项。其中，一般隐患：65项，重大隐患：10项，已按照要求全部整改完成。整改率：100%。
五、安全活动开展情况。
项目部认真贯彻落实公司、分局及上级单位下发的文件精神和要求，扎实开展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治违亮剑行动”、“安全生产月”、“一线员工应急培训”及防洪度汛、地质灾害、消防及交通安全等一系列安全专项检查、教育活动，强化了安全生产基础工作，稳定了安全生产总体形势。全年累计开展专项安全检查、教育活动15次。对检查出的安全隐患及问题，全部能够按要求整改完成，同时认真总结吸取教训，使安全检查真正做到了有计划、有检查、有整改、有总结、有提高。
六、安全事故情况。
严格按照公司《安全生产事故管理制度》、《安全事故调查制度》开展安全事故管理工作，全年未发生承担主要责任生产安全死亡事故，未发生设备、火灾等其它安全事故。因工轻伤率控制在5‰以内，实现了项目部制定的安全生产目标。
七、职业健康管理情况。
项目部严格按照公司制定的《职业病防治管理制度》及项目部制定的《职业病防治管理办法》开展职业病防治工作，每月按时发放防尘口罩、防噪音耳塞等职业病防治用品。并于20xx年6月25日下发了项目安字【20xx】12号《关于员工参加职业健康体检的通知》，累计参加职业健康体检人数41人，全年未发生职业健康事故，新增职业病为0。
八、特种设备及特种作业人员管理情况。
本项目部施工范围内的特种设备有：2台桥式起重机、一台门式起重机，全部经通化市特种设备检验中心检验合格。每月开展特种设备安全检查，并认真做好每日运行、维护记录。并建立了特种作业人员管理台帐，包括：起重工、电焊工、电工等特种作业人员共计21人，全部持证上岗，并按季度对特种作业人员管理台帐进行更新。
九、应急管理及演练情况。
为防止施工现场发生安全生产事故，结合项目部施工生产实际情况，制定了包括《地震灾害应急救援预案》、《坍塌事故应急救援预案》、《易燃、易爆危险物品事故应急救援预案》、《防洪度汛应急救援预案》等12项安全生产专项应急预案，并建立了应急救援队伍，构建起安全生产应急救援工作体系。同时项目部有针对性的对《防洪度汛应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》及《地质灾害应急救援预案》进行了应急演练，累计演练人数57人次。通过演练加强了员工对事故灾害的防范意识，提高了员工应急逃生能力及自救互救能力。
十、安全投入情况。
项目部根据施工现场安全管理工作情况，严格按照公司《安全生产投入制度》及国家法规规定比例定额提取安全费。按要求提取本合同工程造价的2%作为安全生产保障资金，同时设立了安全生产投入资金专户，并按照“项目提取、确保需要、单位统筹、规范使用”的原则进行管理。全年计提安全生产费1546824.37万元，实际投入1755484.97万元，超支208660.6万元，投入比例为2.27%，满足水利水电工程2%的比例要求。具体投入如下：安全工程支出：886916.87万元；安全活动支出：13239.3万元；劳动防护与职业健康支出：194207.85万元；日常安全管理支出：188676.63万元；其他与安全生产直接相关的支出：472444.32万元。
为进一步提升我项目部的安全管理水平，项目部依据公司《安全生产考核管理制度》认真开展各项管理工作，并严格按照考核制度开展自纠自查工作，经项目部内部自查结果为：安全生产工作管理考核自查得分174分。
本次考核是对我项目20xx安全生产管理工作的一个总结，也是对我项目部20xx工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法，我项目部将以本次考核为契机，进一步加强安全管理工作，进一步激发我项目部员工的工作积极性、创造性，提高工作效率，确保项目部施工生产持续稳定。
（二）**年公司在“学习、创新、团结、负责”的企业精神鞭策下，坚持“安全不忘、巨能兴旺”的安全理念，视安全生产为一切工作的重中之重，建立了行之有效的安全管理网，切实把安全工作落到实处，确保安全、稳定、连续供气。从公司建立以来，克服重重困难，通过不断学习、总结和提高，使我们的安全生产管理工作逐步摸索出一套系统、完善、科学、规范的管理模式，公司投入运行以来，每年都以较快的速度发展，没有发生重大安全责任事故。下面把我们在安全生产管理工作中的基本情况向与会领导作汇报。
一、加强防范措施，提高安全保障。
在加强安全生产管理工作中，我们始终坚持“预防为主”的方针，采取相应措施，充分发挥安全管理网络的作用，以各站点兼职安全员为重点的紧急事故处理通道，遇到紧急情况，抢修人员和兼职安全员同时赶往事发地点，这样既赢得了宝贵时间，又保证了抢修力量。同时，我们还针对重点部位、大型节假日，制定了详细的抢险预案，做到有备无患。并每年请专业人员进行消防知识培训，举行消防演练，提高广大职工的防范意识，增强救护能力。
二、树立法制观念，提高安全管理意识。
大家都知道，搞好安全工作，是企业经营、发展的一个前提保障。特别是我们燃气行业，产品易燃、易爆，安全生产问题更为突出，安全管理工作显得更为重要。党中央、国务院历来高度重视安全生产管理工作，改革开放以来，在总结我国安全生产经验教训的基础上，党中央明确提出并坚持了：“安全第一、预防为主”的方针，以***为核心的第三代中央领导集体对安全生产做过一系列重要批示，在党的十八大报告中将安全生产作为重要内容写入这份纲领性文献中，并提了新的更高要求。搞好安全生产，首先要向职工负责，向企业负责，向国家负责，给企业职工创造一个健康、安全、稳定、***的环境。这就要求我们在安全生产管理工作中必须从指导思想和目标上，从工作内容和方式方法上，从管理手段和措施等方面，都应当有一个新思路、新要求和新目标，并切实落实到安全生产管理工作的实践中去，不断改进和加强我们的安全工作。进入新世纪，安全生产管理工作已步入法制轨道。《中华人民共和国安全生产法》，自20**年11月1日起施行。这是我国安全生产法制建设的重要里程碑。“实施安全生产法，人人事事保安全”这是对安全生产管理工作提出的目标和要求。
因此，我们首先把提高安全生产管理工作的法律意识放在首要位置，在思想上始终保持安全生产警钟长鸣。安全生产管理工作公司主要领导重点抓，分管领导亲自抓，安全管理部门具体抓，层层抓落实。把安全生产管理工作贯穿到每项生产活动中，我们主要采取了以下措施：
一是制定学习、培训计划，坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位，分期分批对干部职工进行培训，培训面达90%以上，同时，把安全学习培训和每年开展的安全生产宣传月、百日安全无事故活动紧密的结合起来，使广大职工牢固树立安全生产的法律意识。
二是加强安全管理制度建设，建立一套系统、完善、科学的管理制度是搞好安全生产管理工作的重要保障。几年来，根据公司的特点，不断修订完善各项管理规定按照不同的生产岗位，制定出公司《安全管理手册》和《安全生产考核办法》等规定，并组织广大职工认真学习。由于我们建立了一套规范的管理制度，安全管理按章办事，提高了广大职工遵章守纪的自觉性。
三是抓落实，对公司下达的安全文件精神，首先组织学习并及时传达到班组，做到学习传达落实。每月定期召开安全例会，研究、解决安全生产中存在的问题，通报各班组安全生产情况，做到例会制度落实，对生产岗位实行日常抽查和节假日重点检查相结合，做到监督检查落实。对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实。
《安全生产法》的颁发使安全生产管理具有了法律的威慑力，是依法治国精神的体现。愿每个劳动者都遵章守纪，珍惜生命，从我做起。每条规章制度都是金科玉律，要牢记它，遵从它，敬畏它，任何逾越都可能付出血的代价。近年来，随着改革开放的不断深入，各行各业都呈现出良好的发展势头。然而，就在这样的大好形势下，安全事故时有发生，重大责任事故也就成了人们当前一个日益沉重的话题，究其原因主要是相关责任人在工作中有法不依，有章不循，为了取得所谓的“高效益”而漠视安全生产，管理松懈，麻痹大意所造成的。因此，认真贯彻实施《安全生产法》，搞好安全生产管理工作任重道远。认真贯彻十六大精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，着脚建立安全生产的长效机制，依法强化监察，让“安全第一”的?念深深植根于每个职工的心中，使每个职工都清楚法律赋予自己的安全生产的权利和义务，都学会利用法律赋予的权利来保护自己的人身安全，都有责任履行法律规定的义务来保障安全生产。只有这样，才能人人事事保安全。
（三）一、组织机构建设情况：
为切实做好的安全生产工作，我街道根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，以街道()7号文件《关于调整街道安全生产领导小组成员的通知》的形式，明确了街道安全生产领导小组成员，成立了街道安监办公室，设立了办公室主任，配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则，将全街道的安全生产工作分为十条七块，政府一把手负总责，各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，并以街道()8号文件《街道安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。
为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我街道主要从以下方面入手：一是健全了全街道安监组织网络。街道政府成立了安监办公室，负责全街道的安全生产监管工作，33个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。街道政府与各村签订了《安全生产目标管理责任书》33份，各村与企业签订《安全生产管理责任书》1126份。
三、安全生产责任保证金收缴情况：
为保证安全生产责任目标的落实，我街道全面实施安全生产责任保证金制度，实行村、街道各级收缴、分级管理，各工作区、村向所辖区域内企业收取1000-3000元的安全生产责任保证金，重点安全单位由街道政府直接收取，街道政府向各工作区、村收取5000-0元的安全生产责任保证金，并以街道8号文件进行了明确规定。街道政府收缴安全生产责任保证金10万余元，并向区政府交纳安全生产责任保证金3万元。
6月份，全街道开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。6月8日，街道政府组织人员在街道驻地设立了安全生产知识宣传站，全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识，悬挂过街帘、宣传标语数十幅，散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料2600余份。
同时，按照市、区安监局的有关规定要求，我街道组织全街道内1家砖厂和4家加油站、3家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班，进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识，提高了企业的安全生产管理水平。
为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能，确保锅炉安全运行，10月份，我街道配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班，共有125名司炉工经培训考核后，取得了操作上岗证。
今年来，根据各级安全生产工作会议精神，全街道各级按照责任分工，开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据5月8日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神，我街道组织街道直安全生产责任部门、街道机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业，全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动，检查了各类企业1126个，锅炉626台，特种设备65台，中小学校10所，食品经营站(点)19处。
6月19日，面对汛期来临之际，我街道组织人员对全街道内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改，针对检查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保“三夏”及汛期生产安全。
7月份，根据区政府46号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求，我街道开展非煤矿山安全生产集中整治，对全街道内1家砖厂和2处采石场进行了专项治理。
在气瓶专项整治中，我街道严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点)，包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点，对团卜屯液化气站进行了全面的检查治理，在未完全取得合法手续前严禁经营。
为贯彻落实12月15日全国安全生产电视会议的精神，我街道深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以街道政府()25号文件《街道秋冬季安全生产(消防)大检查工作实施方案》的形式，制定了详细工作计划，明确了工作措施，对全街道内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业，进行全面检查。现已检查企业151家,检查锅炉138台，叉车34台，整改事故隐患7处，取缔一处非法采石场。
我街道企业数量多，分布广，企业职工流动性大，企业负责人安全管理水平低，给全街道安全生产工作带来了较大困难。历年来，街道政府对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，大多数企业负责人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，今年以来，全街道未发生安全事故，安全生产形势明显好转。但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规，对存在的事故隐患拒不进行整治，将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻，无证从事非法经营活动，如：金峰加油站、团卜屯液化气站。我街道曾多次对其进行整治，但其拒不整改，不按有关规定办理经营手续，继续从事非法经营活动。街道政府分别于6月24日和9月4日将以上情况报送有关职能部门。
20xx年，经过公司领导及全体员工团结拼搏，我司安全生产工作得到极大加强和改善，全年未发生责任事故，实现了三个“安全连续运行100天”，安全、文明生产情况取得了显著成绩，特汇报如下。
今年公司安全生产工作紧密围绕“巩固基础、狠抓落实、确保安全”这一中心主题，狠抓安全体系建设、安全责任制落实、安全教育培训以及重点打击管理现场违章行为。同时根据20xx年底公司在“安全性评价”工作中存在的问题，制定治理计划，持续开展整治工作，并于今年10月配合上级单位再次开展一次“安全性评价”大检查工作。
全面检查公司安全责任制落实情况，狠抓部门安全管理职责的落实、班组“两票三制”执行及反习惯性违章的落实情况，全力提升公司安全管理水平。
大力整治违章行为和现场脏、乱、差等不安全文明现象，全面加强了生产设备及现场设施隐患的整治工作，通过两次机组大修和日常消缺工作，不断提高设备的健康水平，消除安全隐患。
加强安全教育培训的力度和深度，广泛开展安全教育培训活动，从改变人员安全意识来从深层次巩固安全基础。
通过上述努力，公司安全形势得到了较好控制，安全局面基本稳定，1-10月份，仅发生自然灾害导致的非责任事故一起，非停2起，与20xx年相比取得显著进步。
1、公司领导高度重视安全管理工作，亲自部署并指挥安全生产工作，结合公司在安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，提出明确要求，同时身体力行，不仅在各种会议上进行安全思想的宣贯，现场安全检查也身先士卒，带头开展，充分起到了表率作用。
2、从抓员工的安全意识入手，落实全员安全教育培训工作。全年公司开展近20次安全教育培训活动。如：在两台机组a、b级检修过程中，对所有施工单位和特种作业人员开展安全培训考试和现场安全交底工作，同时3-4月完成了全员年度安规考试，工作票“三种人”的考试上岗、特殊工种人员的的审批认定工作，并对维护单位开展三次安全考试。
用多形式、多样化、全方位宣传教育培训活动，来提高员工和其他工作人员的安全意识，以增强安全基础。公司网站开辟安全专栏，持续上传大量安全生产资料，组织各部门及员工开展学习。利用公司宣传栏、横幅、标语、网络，制作ppt课件等多种方式方法大力宣传安全生产知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，组织全厂员工及外包检修单位观看安全施工电教光盘，并开展形式多样的知识竞赛、技能比赛等活动。通过这些针对性和实效性比较强的方法，提高了工作人员的安全素质，对保证安全生产起到了积极作用。如：5月针对#1机组b级检修修，设计制作检修安全常识宣传栏，并组织每个检修单位员工观看施工安全录像。6月，组织开展“安全生产月”活动，设计制作安全月宣传专栏，深入开展安全宣传、培训，组织200人参加“安全月”知识竞赛。11月，邀请郴州市第一人民医院的专家对全司所有员工开展了“触电急救、创伤急救”等紧急救护法的培训。同时，对公司铲车司机、起重工等特殊岗位、工种、特种作业人员，联系郴州市技术监督局等专门机构进行了专项培训，提高专业技能，力争将各类人为事故隐患降至最小。
3、强化安全生产的基础管理工作，构建安全生产的长效机制。公司领导对安全生产公司非常重视，亲自主抓安全生产工作，多次在不同场合宣贯、推行安全生产管理的新理念、新方法和新模式。今年，公司恢复了月度安全分析会制度，每月准时召开，会议上各部门积极以ppt形式准备详实的资料，认真分析、评价、总结上月安全生产工作中存在的不足之处，使得安全生产工作形成了一个良好的氛围，推动了安全生产工作的不断前进。安监对安全基础工作加强了管理力度，对各部门、班组安全学习情况开展检查，设备部热控专业对维护单位开展两次技术培训工作。
4、修订、完善各项安全管理制度、规定，完善三级安全网的人员配置，明确各级生产人员的安全职责。公司制定了安全生产责任状，公司与各部门负责人签订责任状，明确了各部门的安全责任、义务以及考核细则。部门与班组、班组与个人均层层签订责任状，让每一个基层管理者和工作人员都明白其所担负的安全职责。
5、修订各项应急预案，开展应急预案的演练，不断完善电力应急管理体系。8月底，我司已完成综合及专项应急预案的修订工作，并布置现场处置方案的编制事项。根据预案进行了人员、物资等各方面检查工作，于4月底开展了一次消防应急演练，并计划于12月再开展一次办公楼着火疏散、汽机油系统着火演练。10月份，公司开展了一次应急预案的宣传和学习，让每个部门和员工熟悉预案内容，力求当紧急事件发生时，能够迅速启动预案，做到积极、正确应对。8月份，以运行部门为主，开展一次全厂失电事故演习，锻炼了运行人员的反事故操作能力。11月9日，为考验及加强“亚运保供电”工作的开展，公司开展了一次以500kv外送线路故障为主题的反事故演习，邀请上级单位领导参加，取得了良好效果。
6、加大日常安全监督、考核力度，严格执行以“两票三制”为主要内容的各项安全生产规章制度，全方位加大反“三违”查处力度，严厉打击现场违章行为，有效地惩治了不安全行为，较好地起到了警示、打击作用。上半年，以两台机组大修为契机，重点抓好外来参检队伍的安全教育培训和资质审核工作，重点打击管理违章和行为违章现象以及现场脏、乱、差等不安全文明情况。大修中每天对大修现场进行安全文明施工检查，及时纠正制止现场违章行为和不文明施工情况，并根据检修进度及阶段开展组织对脚手架、施工用电、容器内施工、防火、高空、起重等方面的专项安全检查十多次，每日共发出安全文明施工考核单40份，共计罚款23350元。在为其近四个月的大修过程中，未发生一起人身伤害及设备损坏事故，清退不合格施工单位一家。
从下半年开始，公司推行周安全检查制度，将全厂划分区域，制定检查规范，每周末组织各部门开展安全大检查，同时安监人员、专业技术人员每天进行现场安全巡查，严格细致的工作有力保证了人身及设备的安全。
7、积极开展设备整治工作，增强安全基础。公司修订完善了《缺陷管理制度》和《设备定期巡视检查维护制度》等制度，并严格落实，将设备的定检、维护逐渐标准化、制度化，力求将设备维护工作做细、做踏实。设备部、维护单位加大对设备缺陷的改造治理和消缺工作，利用停机检修和低负荷机会精心安排消缺、组织技改，特别是对输煤、制粉、除灰、脱硫等安全状况不够理想的辅助设备加大整改力度，经过多次改造和消缺，全面加强了生产设备及现场设施隐患的整治工作，设备的健康水平不断提高，安全隐患逐渐减少，有力保证了设备的安全运行。
8、运行管理方面，出台了一系列的保机组安全运行的有效措施，制定了主机单机、单线路运行时的安全措施、低负荷运行保安全的措施、煤质差引起锅炉mft的防范措施等。与西安热工研究院等单位合作，进行锅炉燃烧调整试验，提高了锅炉燃烧的稳定性和经济性。同时，根据季节特点制定了防汛、防高温、防雷电等安全保障措施，并定期开展危险源、危险点分析工作，积极开展安全技术学习，运行每个班都开展一次事故预想，形成良好的安全氛围，做到对运行机组的安全可控监管。
9、全力以赴做好隐患排查整改，开展重大危险源监控工作和安全风险的管理工作，定期开展季节性和节假日安全大检查。我司将重大危险源排查、立项，制定有针对性的应急预案，定期检查危险源情况。5月至8月，我司开展迎峰度夏安全大检查，重点是检查影响机组高温季节安全运行的潜在隐患，并进行整改。公司采取一系列措施应对汛期和高温带来的影响，如清理河道中的杂物，防止工业水滤网堵塞；定期对各转机冷却器进行清洗、运行中反冲洗，对工业水管道进行保温等各种方法，确保两台机组夏季高温时段的满发、稳发。10月，华润电力组织专家组，对我司进行了为期10天的“安全性评价”检查，各专家深入现场，对照标准，从设备、现场、安全管理等方面全面、客观地进行评价，对照评价结果，我司已制定整改计划，积极进行整改。11月，公司开展了迎峰度冬的安全检查。同时，公司在春节、国庆、广州亚运会等节假日、重大活动前，积极开展专项检查，履行社会责任，确保重点时期的生产安全。
1、安全管理体制还不够健全，安全制度不够完善，监督还未完全到位。各级人员安全责任制未按“三级控制”要求层层落实。安全管理人员能力不足，部分生产管理人员对安全生产与具体业务的关系未能正确认清，对安全责任的落实有差距，部分员工执行力不强，安全文明生产工作实际情况与高标准要求存在差距。
2、部分员工及外委检修维护单位安全意识、技术水平和责任心仍有待提高，对“两票三制”及各种安全管理制度的落实不完全到位，造成不安全事件仍屡有发生，对安全生产带来人为不安全因素。
3、基建遗留隐患、设备缺陷较多，设备、设施的安全健康水平不高，整改难度较大，对公司的安全文明生产带来较大隐患，还需进一步花大力气对设备隐患和缺陷进行全面整治，不断消除安全隐患，保证安全生产局面的长治久安。
4、对外委单位工作质量的监督、考核力度还不足，检修维护单位总体工作质量不够理想。公司各生产部门应严格履行职责，加强对本部门及所管理的外委单位的作业过程、工艺质量、对安全管理制度、标准的执行等全方位监管力度，进一步加强设备检修和消缺工作的跟踪、管理，提高设备检修消缺质量，同时加强作业的标准化建设，尽快提升现场作业安全、文明水平，保证作业工艺、质量。
1、20xx年，按照公司《管理手册》要求，修订、完善原有各项安全管理制度，并加强制度落实的监督力度，强化安全管理体系的职能和效力，让安全责任制真正落实到每个部门、每一个人。
2、持续深入开展安全宣传、培训工作，通过各种方式方法努力提高工作人员安全意识和安全技术能力。
3、长期坚持对公司危险点、危险源进行查找、分析，强化安全检查的力度，逐渐建立、完善检查标准，及时落实相关预防措施和整改方案，不断消除危险点和危险源。按照“火力发电厂安全性评价”和“防止电力生产重大事故的二十五项重点要求”，加强隐患排查治理，落实整改。
4、加大对设备、设施的综合治理工作，做好设备的缺陷的统计分析工作，重点提高输煤、制粉、除灰、脱硫等设备的健康水平，为机组安全文明生产、经济运行、节能环保打下良好基础。
5、持续深入开展反违章、打击习惯性违章活动，对“两票三制”等制度、规定的执行情况加强监督力度，坚决打击无票作业等违章行为，确保“两票三制”等制度的照章执行。
6、修订、完善《应急预案》体系，组织开展演练，提高公司员工反事故和应急处理的能力。
7、以公司启动nosa工作为契机，全力推行nosa安全体系，提高全员的安全意识，提升安全管理水平，改善设备安全状况，形成全公司良好的安全氛围，确保公司安全生产工作长期、稳定、良性发展。
8、树立大安全理念，加强对安全保卫、消防、交通、食品安全方面的监督、检查力度。
1、目的定期评价公司遵守适用法律法规情况,以证实公司关于遵守环境法律法规和其他应遵守的要求的承诺。
2、适用范围。
本程序规定了合规性定期评价的内容、方法和职责。
本程序适用于对公司是否遵守了适用环境法律法规和其他要求的情况的评价。
3、职责。
环境管理者代表负责组织合规性评价，相关的部门和人员配合实施。
4、管理内容4、1公司每6个月做一次合规性评价，一般情况下在7月评价上半年的合规性情况，在下一年的1月评价上一年的合规性情况。环境管理者代表以会议的形式组织合规性评价，并于会前通知责任部门准备相关的资料。
4、2评价的依据（准则）、内容、方法和具体职责见表一：
4、3各项内容评价的结果须形成记录，并作为记录《合规性评价报告》的附件。
4、4环境管理者代表负责编写公司环境表现合规性评价结果的书面《合规性评价报告》，并由集团办公室予以保存。
4．5当评价的结果表明某个（些）环境表现偏离适用法律法规和其他要求时，环境管理者代表出具《纠正或预防措施报告》给责任部门，责任部门应及时依据《纠正措施程序》的规定进行改进，以确保其环境表现符合适用法律法规和其他要求。
**年公司在“学习、创新、团结、负责”的企业精神鞭策下，坚持“安全不忘、巨能兴旺”的安全理念，视安全生产为一切工作的重中之重，建立了行之有效的安全管理网，切实把安全工作落到实处，确保安全、稳定、连续供气。从公司建立以来，克服重重困难，通过不断学习、总结和提高，使我们的安全生产管理工作逐步摸索出一套系统、完善、科学、规范的管理模式，公司投入运行以来，每年都以较快的速度发展，没有发生重大安全责任事故。下面把我们在安全生产管理工作中的基本情况向与会领导作汇报。
一、加强防范措施，提高安全保障。
在加强安全生产管理工作中，我们始终坚持“预防为主”的方针，采取相应措施，充分发挥安全管理网络的作用，以各站点兼职安全员为重点的紧急事故处理通道，遇到紧急情况，抢修人员和兼职安全员同时赶往事发地点，这样既赢得了宝贵时间，又保证了抢修力量。同时，我们还针对重点部位、大型节假日，制定了详细的抢险预案，做到有备无患。并每年请专业人员进行消防知识培训，举行消防演练，提高广大职工的防范意识，增强救护能力。
二、树立法制观念，提高安全管理意识。
大家都知道，搞好安全工作，是企业经营、发展的一个前提保障。特别是我们燃气行业，产品易燃、易爆，安全生产问题更为突出，安全管理工作显得更为重要。党中央、国务院历来高度重视安全生产管理工作，改革开放以来，在总结我国安全生产经验教训的基础上，党中央明确提出并坚持了：“安全第一、预防为主”的方针，以***为核心的第三代中央领导集体对安全生产做过一系列重要批示，在党的十八大报告中将安全生产作为重要内容写入这份纲领性文献中，并提了新的更高要求。搞好安全生产，首先要向职工负责，向企业负责，向国家负责，给企业职工创造一个健康、安全、稳定、***的环境。这就要求我们在安全生产管理工作中必须从指导思想和目标上，从工作内容和方式方法上，从管理手段和措施等方面，都应当有一个新思路、新要求和新目标，并切实落实到安全生产管理工作的实践中去，不断改进和加强我们的安全工作。进入新世纪，安全生产管理工作已步入法制轨道。《中华人民共和国安全生产法》，自20xx年11月1日起施行。这是我国安全生产法制建设的重要里程碑。“实施安全生产法，人人事事保安全”这是对安全生产管理工作提出的目标和要求。
因此，我们首先把提高安全生产管理工作的法律意识放在首要位置，在思想上始终保持安全生产警钟长鸣。安全生产管理工作公司主要领导重点抓，分管领导亲自抓，安全管理部门具体抓，层层抓落实。把安全生产管理工作贯穿到每项生产活动中，我们主要采取了以下措施：
一是制定学习、培训计划，坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位，分期分批对干部职工进行培训，培训面达90%以上，同时，把安全学习培训和每年开展的安全生产宣传月、百日安全无事故活动紧密的结合起来，使广大职工牢固树立安全生产的法律意识。
二是加强安全管理制度建设，建立一套系统、完善、科学的管理制度是搞好安全生产管理工作的重要保障。几年来，根据公司的特点，不断修订完善各项管理规定按照不同的生产岗位，制定出公司《安全管理手册》和《安全生产考核办法》等规定，并组织广大职工认真学习。由于我们建立了一套规范的管理制度，安全管理按章办事，提高了广大职工遵章守纪的自觉性。
三是抓落实，对公司下达的安全文件精神，首先组织学习并及时传达到班组，做到学习传达落实。每月定期召开安全例会，研究、解决安全生产中存在的问题，通报各班组安全生产情况，做到例会制度落实，对生产岗位实行日常抽查和节假日重点检查相结合，做到监督检查落实。对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实。
三、增强责任感和紧迫感，安全生产管理工作任重道远。
《安全生产法》的颁发使安全生产管理具有了法律的威慑力，是依法治国精神的体现。愿每个劳动者都遵章守纪，珍惜生命，从我做起。每条规章制度都是金科玉律，要牢记它，遵从它，敬畏它，任何逾越都可能付出血的代价。近年来，随着改革开放的不断深入，各行各业都呈现出良好的发展势头。然而，就在这样的大好形势下，安全事故时有发生，重大责任事故也就成了人们当前一个日益沉重的话题，究其原因主要是相关责任人在工作中有法不依，有章不循，为了取得所谓的“高效益”而漠视安全生产，管理松懈，麻痹大意所造成的。因此，认真贯彻实施《安全生产法》，搞好安全生产管理工作任重道远。认真贯彻十六大精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，着脚建立安全生产的长效机制，依法强化监察，让“安全第一”的?念深深植根于每个职工的心中，使每个职工都清楚法律赋予自己的安全生产的权利和义务，都学会利用法律赋予的权利来保护自己的人身安全，都有责任履行法律规定的义务来保障安全生产。只有这样，才能人人事事保安全。
批准：审核：编制：
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ver：b01.目的：
规定如何对公司应当遵循的适用环境和职业安全健康等方面的法律、法规、标准及相关要求的履行情况定期进行符合性、检查，以确保及时发现三标管理体系运行中在合规性方面存在的问题，持续实现和保持环境方针中对守法的承诺。2.适用范围：
参与体系运行的各部门及公司有关的产品、活动和服务过程.3.名词解释：无4.权责：
4.5项目部负责确保本项目施工生产活动遵守相关法律法规及其他要求。5.程序内容：
5.1合规性评价的方式和频次：5.1.1合规性评价的方式。
一般情况下，针对合规性工作由体系管理进行专门的评价；也可将合规性评价按照评价内容的特点，分成几次不同的专项内容来实施，如针对不同的环境和危险影响类别的法律、法规、标准及要求等。
5.1.3.1合规性评价主要重点将关注最高管理层所做出的“守法承诺”是否得到了实施和保持。
5.1.3.2合规性评价的依据是《法律法规及其他要求获取识别控制程序》中识别的适用于本公司环境因素和危险源的所有适用法规要求，合规性评价时将依据每个适用法规和要求的适用条款，逐一验证其符合性。
5.1.3.3合规性评价时可以调阅有关证据性材料，如自测报告，统计数据，外部资格部门的监测报告等。
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ver：b0。
5.1.3.5实施合规性评价的人员应具备足够的能力，熟悉公司适用的所有环境法规的要求，同时对在哪些关键位置体现这些规定要求有明确的判断。
5.1.3.6将合规性评价的结果填入《合规性评价记录表》中，标识清楚检查的内容，检查现状和符合程度等项目。对评价记录应予以保存和控制，作为管理评审评价此项工作时使用。
5.1.3.7工程技术部每年定期与环保部门和安全生产部门进行接洽，确定年度监测的时间和项目，其监测报告作为评价有关排放标准符合程序的证据。5.2合规性评价中各部门的评价流程：
5.2.1工程技术部安全专员负责按《绩效监视与测量控制程序》的要求定期组织对噪声、污水等污染物达标排放情况进行定期监测。
5.2.3.1工程技术部安全专员负责定期对施工生产过程中执行安全相关法律法规情况进行监督检查。
5.2.3.2工程技术部安全专员于每年底对公司施工生产活动遵守相关法律法规情况进行评价，并编制《合规性评价记录》。
5.2.3.3项目部负责按《员工职业健康运行控制程序》的规定，为员工配备符合规定的劳动防护用品。工程技术部负责对劳动防护用品的使用情况进行不定期监督检查。
5.2.3.4管理部负责按《员工职业健康运行控制程序》的规定，定期组织员工进行体检和职业病检查。
5.2.4经营管理合规性评价：
管理部每年底对公司经营活动、管理活动符合相关法律法规的情况进行评价。
5.2.5体系管理每年汇总公司合规性评价报告经管理者代表审核，执行总经理批准后发放到各相关主管部门。
5.3合规性存在问题的处理。
5.3.1合规性评价将形成三种评价结果：
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ver：b05.3.1.1符合：检查的项目符合要求，没有问题。
5.3.2.1对于“不符合”的问题，必须由体系管理组织相关部门制定必要的目标、指标和管理方案在允许的期限内完成，以满足法规的要求。
5.3.2.1对于“不符合”的问题，必须由体系管理组织相关部门制定必要的目标、指标和管理方案在允许的期限内完成，以满足法规的要求。
5.3.2.2对于“可能不符合”的问题，应当视情况而定，需要时可考虑制定目标、指标和管理方案的方式加以管理，或通过加强日常运行和监控的手段加以控制。
5.3.2.3对于以上两种情况的整改均需按照纠正与预防措施控制程序和事故、事件与不符合控制程序的要求，纳入自我改进的机制进行不符合问题的关闭，并避免再发生。6.相关文件：
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前几期的安全工作总结中曾经提到本工程材料堆放场地比较狭小，按照规定总承包单位应租赁材料堆放场地，有些施工材料应堆放在场外的材料储存场地和材料加工场地，但是总承包单位没有这样做，大量的材料进场后现场的文明施工非常差，深19米的基坑周边堆满了材料，配电箱周边等被建筑材料遮挡，甚至连现场二级配电箱的围栏上的门都不能打开，堆放的材料将边坡变形观测点都给覆盖，造成边坡不能进行变形观测，而且建筑材料均不做规范码放。
在总承包单位与建设单位签订的承包。
合同。
中23.3.1条规定了，承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，材料堆放整齐。但是总包单位已经违反了承包合同之规定要求。
监理在隔周组织的安全联合检查中多次提出但是无济于事，每次提检查后有所收敛但是过后还是乱堆乱放，已经向建设单位提出建议给予总承包单位合同违约处罚，因为监理没有处罚权。
由于工程的需要大批农民工进场，按照安全生产工作的管理程序，这个期间总承包单位应按照。
规定。
要求对新进场的每一位农民工进行三级安全教育，但是总承包单位的安全管理人员没有做到这一点，新进场农民工已经进场尽一个月而三级安全教育却没有跟上，到5月24日进场农民工月230人，受教育的农民工只有80人，严重违反了有关安全生产的管理规定，在这个期间如果未受到三级安全教育的农民工一旦出现安全生产事故那么由于总承包单位的管理缺陷、监理单位、建设单位都将负有连带责任，也将给朝阳区上级安全管理部门带来负面影响。
在5月24日监理例会上，监理将农民工三级安全教育的问题提上会议日程要求总承包单位立即对新进场的农民工进行全面的安全教育，保证所有进场农民工准确无误的都能受到教育，提高其自身保护能力，真正的做到我不伤害别人、我不受别人伤害确保安安全全上班来、高高兴兴回家去。
在监理单位、建设单位的强烈要求下，总承包单位主管一把手下达强硬指令，对所有进场人员全面的重新培训，在总承包单位安全管理人员一个星期的努力下，采取了分组培训和集体培训的方式，做好安全。
工作计划。
对所有进场农民工全面的进行了三级安全生产教育培训农民工230人以上监理对受培训农民工的培训数量逐一进行了对照复核。
管理工作总结及相关环境保护、安全生产法律法规及其他要求遵循情况的合规性评价工作》通知，安排人事行政督察部在自查的基础上做好合规性评价。通过自查、自纠，公司人事行政督察部按要求进行了合规性评价工作。
总体讲，公司目前开工项目在实施质量、环境、职业健康与安全体系过程中，特别是人事行政督察部在项目实施过程中严格遵守相关的法律法规，认真贯彻本公司的综合管理方针，履行职责，在完成工作任务的同时，确保各项环境管理目标和安全目标的实现。
公司在实施质量、环境、职业健康与安全管理体系过程中，特别是人事行政督察部在工作过程中遵守相关的法律法规，严格依照《中华人民共和国大气污染防治法》、和2002年5月1日起实施的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年11月1日起实施的《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、2005年4月1日起实施的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等等一系列相关法律法规的要求，做到文明施工，安全施工。
公司的综合管理方针包括以下承诺：满足顾客/相关方要求和适用的法律法规要求；持续改善管理体系的有效性；预防、减少或消除与施工活动相关的伤亡、职业病，工作环境的破坏、危险/风险，保护员工的健康安全和相关人员的安全，避免财产损失；坚持预防为主，持续改进公司项目质量、环境绩效、职业健康安全绩效。质量、环境和职业健康安全方针为；遵纪守法，明理诚信；以人为本，顾客之上；文明施工，保护环境；注重安全、关爱生命；开拓创新，持续改进。人事行政督察部在工作过程中能认真贯彻公司的综合管理方针，履行自己的职责。在完成任务的同时，也确保各项目环境管理目标和安全目标的实现。
在工作过程中，针对识别出来的环境因素采取各种防治措施，做到文明工作，无违规。例如：北京欢乐谷保洁、千禧大酒店保洁、金蝉园小区外墙清洗项目在工作中，工程部严格执行工作规范；严格遵守有关固体废弃物管理要求，对产生的垃圾做到随时产生随时收集，并且袋装化，通过公司对工程部的日常检查中，也未发现有不符合的现象。
在职工健康安全管理上，公司严格执行各项安全生产规章制度，坚持“安全第一、预防为主”的方针，确保2011年一至三季度施工作业中未发生任何大小事故。其主要措施有：
·坚持安全教育制度。在作业前对员工进行安全教育，并与员工签订“安全保证书”，坚持每日的班前会进行安全交底安全总结。
·认真执行特种作业工种持证上岗制度。公司针对高空作业需要对清洗工管理上，坚持按制度办理，无证人员不能上岗，使公司配备的清洗工均能做到持证上岗，保证特殊工种的工作安全。
·坚持日常安全检查制度。为保证工作过程中的现场安全管理、高空作业制度的落实，公司认真组织安全检查并做到安全工作日讲评。有效的杜绝了安全管理上的违章指挥和违章作业，确保了安全生产。
·公司为了加强遵守相关法律法规工作，对相关适用的法律法规组织进行了评审，发布了2011年度公司适用法律法规清单，并下发到各部门和班组，在遵守法律法规方面，同时加大了对遵纪守法的教育，要求各班组在作业前对全体人员进行进厂教育，安排有关遵守环境保护法律法规及职业健康安全法律法规方面的内容。并在教育后签订“安全保证书”。我公司2011年一至三季度在施工管理中，严格遵守相关的环境保护法律法规和职业健康安全法律法规及建设方的要求，严格贯彻公司的综合管理方针和质量、环境和职业健康安全方针，无违章现象，确保了我公司环境目标、安全目标顺利实现。
人事行政督察部。
2014年，在区纪委和街道党工委的领导下，东湖街道纪工委认真贯彻落实区纪委六届四次全会精神，着力打造不想腐、不能腐、不敢腐的机制和环境，努力开创党风廉政建设和反腐工作新局面，为东湖社会经济发展提供坚强的纪律保障。
一是依托绩效管理、电子监察、专项检查等手段，督促街道各单位较好地完成了区委、区政府交办的各项重要工作和改革任务，各项承办工作任务均按质按量按时完成，没有出现一张红、黄牌警告。二是强化股份合作公司的监督，联合街道经济科推动社区股份合作公司试点改革工作，指导股份公司完善“三资”管理制度，增强股份公司防控廉政风险的水平。三是推进公车改革，规范公车使用，6月30日按要求将改革后需移交的车辆送至区政府指定的地点封存，对历史遗留的借用其他单位名义公款购买的公务用车也按规定进行了清理，没有违反规定未经批准处置涉改车辆，也没有发现公车私用等违纪行为。
建立了街道绩效管理办法和2014年绩效管理方案，首次建立了对机关科室和各社区工作站的绩效评估体系，实现下属单位全面纳入绩效管理。根据街道办事处在市、区政府绩效评估中的扣分情况，对街道相关责任科室或社区工作站实行绩效捆绑扣分。同时，根据区政府对街道办事处的绩效评估结果，将每项评估指标得分在全区10个街道进行高低排名，然后根据排名情况逐项评估街道相关责任科室的绩效指标得分。此外，对社区现有考核项目进行优化调整，在不增加基层考核负担的基础上建立了一套社区绩效考核指标体系。
一是制定出台办公作风“十不准”规定，以整顿日常办公作风为切入点，重点整顿工作人员在服务态度、岗位管理、网络使用、日常考勤、行为举止等方面的问题，并明确具体处理办法，包括设置曝光栏、通报批评、取消推优评先资格、纳入年度考核等，推动基层作风的真转真变。二是提升窗口服务水平，认真贯彻落实《xx区政务服务窗口规范工作指引》，组织开展“窗口服务之星”评选活动，推进网上办事业务，统一规范窗口招牌标识设置。三是完善在岗情况公示制度，对该工作备案栏的使用和要求进行了优化调整，设计了《工作人员在岗情况公示》表格模版，设置了“在岗”、“休假请假”、“开会培训”、“外出工作”等常用选项，并通过带磁铁的彩色小圆点吸放在小白板上的相应选项格内，显示当前每一位工作人员的在岗情况，使公示工作更加简便和清晰。四是开展作风暗访活动，专门成立了明查暗访组，对街道各单位贯彻落实中央、省、市、区改进作风的各项规定和开展教育实践活动的情况进行明查暗访，并邀请两名区党代表和区人大代表参加，共同加强机关作风的监督。
一是加强纪检信访工作，认真核查举报线索，并加强与街道信访部门的联系，注重网络舆情，完善线索收集和研判机制，不断提高信访举报核查率。全年受理并调查核实信访线索10多宗，立案查处违纪案件1宗。二是开展专项检查，在配合机关各科室梳理权力清单的同时，对廉政风险等级高的权力事项进行检查，主动查找苗头性问题，督促机关科室完善相关管理制度近10个。三是加强诫勉谈话工作，注重抓早抓小，对苗头性问题及时约谈，防止小问题变成大问题。
根据区纪委的部署，街道纪工委制定了2014年纪律教育学习月活动的工作方案，并由街道党工委会议讨论通过。街道党工委召开了纪律教育学习月活动的专题动员会，并由街道党工委书记上廉政课。活动期间，组织处级干部到挂点社区上廉政课、举办反腐倡廉巡回宣讲、参加廉洁从政大讲堂和廉政铺导讲座、组织干部职工参加“清廉语丝”廉洁文化作品征集，组织支部党员参观东江纵队纪念馆，组织社区工作站站长参观看守所，组织干部职工集中观看廉政教育片3部，自行设计制作廉政宣传购物袋，组织开展明查暗访活动，以及张贴宣传海报等10多项工作，取得了一定的成效。此外，根据区里的安排，还组织干部职工开展廉政疑难问题征集活动，收集和掌握干部职工在廉洁自律方面觉得迷惑或需要明确的问题、廉政法规方面需要咨询了解的问题等，为下一步开展宣传教育工作提供参考。
为贯彻落实中央纪委关于“转职能、转方式、转作风”的要求，街道纪工委在全区率先将街道行政服务大厅管理的职责移交街道党工委（行政）办公室，将街道行政服务大厅的建设和管理、网上办事大厅的筹建、审批业务的协调优化、社区窗口建设的指导等相关工作进行了交接，使街道纪工委更好地集中精力落实监督职责，推动街道党风廉政建设。此外，街道纪工委书记和副书记分别参加了省、市的`纪检干部的封闭式培训，使街道纪检干部的业务工作能力得到提升。
xx年以来，按照上级安监部门安全生产宣传教育要求，x市以落实“党政同责”为抓手，结合规范安全生产执法和“六打六治”活动安排，全面贯彻落实安全生产主体责任，采取扎实有效的措施，开展了安全生产月、安全教育培训、安全知识网络竞赛工作，大力营造了浓厚的安全生产宣传教育氛围，取得了良好的实效。
为助推安全生产宣传教育工作，我市采取了下列切实可行措施：
二是细化安全教育培训计划和措施，严格监督检查乡镇、街道办事处安委会办公室抓落实;
五是加强安全生产培训机构的管理，引导安全培训学校提高办学质量和管理水平。
今年以“安全生产月”活动为契机，市乡两级围绕“强化安全基础、推动安全发展”活动主题，设立咨询台、办宣传专栏、悬挂挂图、安全图片展、宣传车等形式，共悬挂横幅 余幅，设立安全宣传警示牌 多块，宣传展板 多块。发送安全生产宣传教育光碟 盘，宣传挂图 多张，安全生产宣传书籍 多本，安全宣传资料 万多份，提高了广大群众安全知识，积极营造了全市市民关注安全生产的浓厚氛围。
(一)市直单位全力开展安全知识咨询及宣传活动。 月 日，我市在 x乡举办 “安全生产月”广场咨询暨文艺演出活动，并得到x局领导的支持的现场指导，市直 个单位和屯堡 个乡直单位在活动现场设立咨询台，为市民提供免费咨询，发放安全生产宣传资料、宣传单、宣传挂图，市文工团自编演出了安全方面有关的文娱节目。 月 日，在桥西广场开展消防安全宣传咨询活动，组织市直相关部门近 人，分别到xx街道办事处、xx街道办事处社区居民家中，发放消防安全知识宣传手册 余份，发放新《安全生产法》 余份。
(二)乡镇办开展多种形式的安全知识咨询及宣传活动。城区“三办”在城区和乡镇在中心集镇组织开展了 场次安全生产宣传咨询日活动，新塘等 个乡镇组织专场安全文艺演出。三岔、白果乡安全咨询活动中，开展有奖安全知识问答。沙地乡在黄广田村举办村级安全生产咨询日活动，向村民进行安全知识宣传，解答村民有关安全问题，发放道路交通、消防、用电、安全生产方面的安全知识宣传单。
、主任、安全员，共 余人参加了培训学习和考试。为贯彻落实《党政同责暂行办法》，共举办《湖北省安全生产党政同责暂行办法》培训班三期，培训人员xx人。(二)组织开展生产经营单位人员安全知识培训。为推进安全生产宣传教育，全面推进“六进”(进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校、进家庭)活动，组织举办各类安全知识培训班 期，共培训各类人员 人，其中：举办工商企业负责人、安全管理人员安全知识培训班 期 ，培训 人;举办危化品从业人员安全知识培训班 期，培训 人;举办道路交通安全管理人员安全知识培训班 期，培训 人;举办校长安全知识培训班 期，培训中心学校、高中、初中、中职校分管安全的副校长 人;举办特种作业人员安全知识培训班7期，培训特种作业人员 人;参加和指导高危行业企业和部分规模以上企业春节后工人复工安全培训 期，培训企业各类从业人员 人。举办煤炭宣传贯彻《安全生产法》培训班一期，全市煤矿法人代表、矿长、副矿长、安全管理人员、部分特种作业人员共 0人参加了培训学习、考试。
经信局、商务局、建设局等重点行业和煤矿、非煤矿山、学校等重单位进行现场操作培训和指导。我市“两化”管理系统已有监管部门注册34家，企业注册 家，排查治理隐患处。(四)举办执法人员业务培训
为推进安全生产执法规范化建设，按照“提升素质为先、增强法纪为要”的精神，我市于今年3月举办了一期安全生产行政执法培训班，市乡两级安监人员(含乡镇、街道办事处分安全领导、市直行业主管部门安全科长)共 人参加了培训，邀请纪委、检察院、消防大队领导和专家重点讲授党员干部为政清廉、安监人员预防渎职犯罪、安全生产行政执法文书填制、安全生产法规等方面的知识和要求。同时，编辑《安全生产检查实用手册》，开展安全生产行政执法文书规范制作方面的交换检查和相互评议。
(五)组织安全知识网络竞赛
为组织好安全知识网络竞赛，我市将安全知识网络竞赛和“六进”活动同步开展，层层分解安全知识网络竞赛目标任务，安全监管人员和安全管理人员带头参赛答题。全市 个单位 人参加了20xx年安全知识网络竞赛活动，获得 万分，竞赛成绩在全省县(市、区)排名第五，占全州总成绩的67%， 个参赛单位进入全省前 名， 个参赛单位进入全州前 名。
我市全年安全生产宣传教育培训工作虽然取得一定成效，仍存在一些不足，主要表现在对企业从业人员的培训注重理论知识培训，实际操作、实用性知识培训不够，培训学校培训质量不高;机关、企事业单位对安知识培训主动性缺乏，干部职工和企业从业人员安全知识学习热情不高，工作开展难度依然较大。针对存在的问题，下一步将采取以下措施。
(一)督促落实企业年度安全生产教育培训计划。督促企业加大安全培训资金投入力度，有针对性的制定年度培训计划，完善培训教育学习制度。
(二)加大安全生产宣传培训教育工作力度。把安全生产宣传培训教育工作作为安全生产基础性的工作常抓不懈。执法检查中，有针对性的检查企业培训计划、记录;把企业安全管理人员、特种作业人员持证上岗和全员培训作为一项重要内容进行检查。
(三)注重实际，强化培训宣教效果。要求培训学校、企业针对不同类型的管理人员和从业人员制定切实可行的培训方案，组织好培训师资和教材，做到培训有针对性、实效性，真正让教育培训指导安全生产。
上半年我县安全生产监督管理局以《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《安全生产许可证条例》为重点，继续贯彻地区安监局下达的各项安全生产控制指标；深化我县危险化学品和非煤矿山专项整治；强化安全监察执法隐患整改、控制目标体系，在今年上半年工作中我局结合福海实际制定工作计划，层层落实，围绕计划加强我县安全监察及各项工作，现将我局上半年工作完成情况汇报如下：
今年组织了20余次安全生产大检查活动,在检查中采取边检查、边宣传安全生产法，使安全生产法实实在在落实到基层，落实到企业；采取“政府统一领导、各牵头部门组织实施、各方联合行动”的方法，连续在危险化学品、非煤矿山、、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所等安全生产高危行业和重点领域开展安全生产专项整治，消除了一大批事故隐患。
今年上半年我局联合公安、消防、技术监督等部门对县域内的危险化学品经营单位进行了安全检查20余次，取缔无证经营危险化学品的个体经营户3家，并依法进行罚款共计700元。
安全生产各项制度得到进一步落实，抓好安全生产各项制度的落实是务实安全生产工作的基础。因此，我们结合本县实际，根据“谁主管、谁负责”的原则，做到一级抓一级逐级签订“安全生产责任书”。今年3月份县政府与县直各单位、乡镇人民政府兑现了20xx年安全生产责任制，表扬了4家安全生先进单位，并签订了20xx年《安全生产责任书》35份。
1、结合我县实际我局起草了在非煤矿山企业中推行风
险低压金和安全保证金制度，我局已书面材料形式上报县政府。
2、加强非煤矿山企业安全生产许可证的换证工作，我县现有非煤矿山企业11家，其中：砂石料、粘土矿6家，其它矿山5家，在上半年中我局加大安全生产许可证的换证工作，对“四证”齐全的非煤矿山受理6家，发证5家，1家乌市丰惠源矿产贸易有限公司正在乌市安监局办理当中。 4家企业采矿许可证，安全评价和开采设计方案在办理当中，1家粘土矿今年未开工生产。
3、加强对特种行业人员、企业职工的安全教育对特种作业人员的监督管理工作，做到持证上岗，并做好矿场长（经理）安全管理人员的复审换证工作。
4、继续做好非煤矿的安全评价和评估工作，对我县的非煤矿山企业已评估矿山10家，已评价矿山10家，完成率达到100％。
5、加强非煤矿山及工矿企业的档案管理工作，档案工作已进一步得到了完善，使档案工作有据可查，档案管理逐步走向正规化。
6、安全意识进一步增强。围绕“全国安全生产月”及安全生产咨询日活动，我县以此为契机，广泛深入地开展安全生产宣传教育活动。共同营造一个“遵章守法、关爱生命”的良好社会氛围和安全环境。其次由县安监局牵头组织、交警、劳动、卫生、建设等13个职能部门，在＊＊县人民西路综合市场开展安全生产的咨询、宣传活动。此次活动共设立13个咨询台，大张旗鼓的宣传安全生产的法律法规，此次活动，共接受咨询500余人次，发放各种宣传资料3000多份。此外，还悬挂横幅4幅，制作宣传板报10期，各种图片展，出动宣传车5辆，使全县广大人民群众的安全生产意识，得到了进一步的提高。
xx年，我区安全生产工作认真贯彻科学发展观和安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照区委建设“平安大区”的总体部署，围绕“固基础、求规范、创特色、重监管、强队伍、抓落实”的基本思路，扎扎实实推进安全生产“落实年”和“执法年”工作,取得明显成效，全区共发生各类安全生产事故240起，同比下降10.1%，直接经济损失86.4万，同比下降35.1%，死亡21人，各类事故均控制在市政府下达的国控指标范围之内。其中，工商贸建企业没有发生死亡事故，同比下降100%，直接经济损失10万，同比下降73.8%；道路交通事故222起，同比下降6.2%，直接经济损失31.88万元，同比下降39.4%，死亡21人；火灾事故17起，同比下降5.6%，直接经济损失44.5万元，同比下降2.4%，没有造成人员伤亡,继续保持了较为稳定的安全生产态势。年内,我区还被市政府评为火灾隐患集中普查整治工作先进单位，顺利通过了国家公安部、建设部等六部委创建平安畅通县区考核，成为国家级“平安畅通县（区）”。
（一）以制度规范贯穿始终，政府和企业两个安全生产主体责任得到进一步落实。
根据海曙区经济社会发展“xxx”总体规划，在多方调研和征求意见的基础上，研究出台了《海曙区安全生产“xxx”规划》，提出了我区安全生产面临的现状与问题，确立了今后五年内安全生产工作的指导思想、总体目标、主要任务、保障措施和重大工程，为最终形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的安全生产新格局奠定了基础。为增强人民群众对安全生产工作的参与意识，制定了《海曙区安全生产事故隐患举报奖励办法（试行）》，进一步提升了安全生产社会监督能力。先后出台了《海曙区火灾事故应急预案》、《海曙区特种设备安全事故应急预案》，进一步提高了突发事件应对能力。强化政府安全生产监管主体责任和行政首长负责制，继续加大安全投入，年内区财政投入达685万元。区政府先后召开了全区安全生产工作暨安委会全体成员会议，以及区安委会全体成员暨消防安全、道路交通安全工作会议，修正、完善了各街道办事处和安全生产成员单位xx年度安全生产控制指标和考核标准体系，与26个街道、部门（单位）签订了安全生产责任书，各街道、部门也与所辖生产经营单位层层签订了责任书，全区签订安全生产责任书2781份，为开展安全生产工作打下坚实的基础。
（二）以机制建设兼治标本，积极探索“高、老、旧、密”区域性安全监管运行新机制。
一是加强高层民用建筑安全监管。区安监、房管、物业、消防等部门积极加强高层建筑安全监管力度，综合运用火灾隐患普查整治和高层建筑专项调查数据，初步建成了高层民用建筑基础数据库；对全区物业企业负责人和安全管理人员进行了高层建筑消防安全、特种设备专项培训，对高层建筑入驻企业全面开展了安全生产宣传教育活动；创新地支部编写了高层建筑商务办公楼宇、高层建筑住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》；在全市范围内首次支部开展了物业系统消防技能竞赛，通过加强物业管理、落实安全生产主体责任、提高安全生产管理标准等各项措施，增强了事故隐患预警和防范能力。
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二是加强木结构房屋聚集的老住宅小区消防安全管理工作。对全区木结构老住宅小区，尤其是历史文化街区和文保单位木结构房屋分布情况进行了统计汇总，在此基础上，经鼓楼街道办事处和区电力、安监、消防等部门多次衔接和现场踏勘，报区里同意，投资110万多元对文昌社区永寿街等地块500多户老屋进行了电气设备安全改造，消除了该区域火险隐患，得到群众好评。此外，区房管部门还会同各街道办事处对全区危险房屋进行了全面排摸，采取多种措施消除危险隐患，取得较好效果。
三是加强旧城改造中的房屋拆除工程生产安全。全面落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，针对鄞奉路拆迁地块危险化学品隐患，通过邀请专家组成员把关、寻求化工单位技术支持、制定突发事件应急预案，以及相关监管部门现场监督和消防备勤等综合性手段，妥善处置了宁波蛋品公司冷库液氨转移和宁波床单厂油罐整体迁移工作。
四是加强商场市场、餐饮饭店、文化娱乐等人员密集场所监管。
认真贯彻落实宁波市商场市场、餐饮经营单位安全生产管理暂行规定和配套文件精神，对全区100平方米以上的商场市场和餐饮单位进行了排摸，支部实施了人员密集场所专项整治行动，有力地规范了经营单位的经营秩序。
（三）以隐患查改控制源头，全面开展火灾隐患普查整治工作和重点行业、领域安全生产隐患排查治理专项行动。
根据国务院、省市统一安排，对全区辖区内所有生产经营单位的火灾隐患，以及冶金、危险化学品、建筑施工、电力、学校、商场市场等重点行业进行了排查治理，层层成立了领导小组，制定了工作方案，落实了179名普查员，培训普查人员611人次，形成了全区范围内纵到社区、横至部门的网络体系。区、街道二级还专门拨出了40万元工作经费，建立了调研在先、实践导向的事前预控，协同监管、条补块缺的事中监控，以及责任倒追、治理隐患的事后调控等机制；探索了与辖区内众多的高层建筑、市场摊群相适应的普查办法、激励与约束相结合的奖惩措施、隐患普查与分级整治相促进的工作举措,还编印发放了1万5千份宣传单和开展大型广告、标语等宣传工作。
在隐患查改工作中，全区共普查了包括高层建筑入驻单位和市场摊群在内的生产经营单位24028家，网络录入单位24028家，占xx年工商注册基数的110％，发现了一般性火灾隐患单位457家，区域规划性火灾隐患33处，重大火灾隐患单位5家，危险化学品安全隐患26家，电力安全隐患29条，建筑工程隐患16处，一大批火险和事故隐患得到了整治，94个消防、烟花爆竹非法建设和经营点被取缔，望春街道、鼓楼街道也同时被评为市级先进单位，此外，还涌现出一批区级先进单位和先进个人，为今后实现安全生产长效管理奠定了基础。
（四）以基础建设夯实根本，全力推进全员培训、安全标准化和综合监管信息系统建设工作。
全面开展全员安全培训工程，年内共培训政府部门负责人、安全监管人员、生产经营单位负责人、安全管理人员和其他从业人员26579人，超额完成了省市赋予的培训任务。按照“企业为主、街道辅助、部门指导”的原则，积极推广宁波希拉里公司成功试点经验，宁波教学仪器公司成功创建为市级机械制造行业安全生产标准化达标企业。在充分整合火灾隐患普查整治系统的基础上，遵照市区对接、综合利用的要求，初步建成了海曙区安全生产网和安全生产综合监管信息系统，并正式投入运行，同时加快了基础信息调查进度，对辖区内建筑面积超过1000平方米或地下超过500平方米的商场超市，营业面积超过100平方米的餐饮经营单位，以及未参加过安全生产培训的生产经营单位和特种作业人员持证作业情况进行补充调查，进一步充实了安全监管基础数据库。启动了“安全社区”创建工作，邀请了中国职业安全健康协会有关专家领导考察我区相关街道筹备工作，举办了“安全社区”建设知识讲座，制定了月湖街道、白云街道安全社区创建方案，各项创建项目正在支部实施中。
（五）以提前介入强化行政审核，不断提升烟花爆竹和危险化学品安全专项监管水平。为强化季节性烟花爆竹安全监管工作，对全区200多家烟花爆竹经营申报单位逐一进行了现场察看，审批发放烟花爆竹季节性零售经营许可证197家，支部272名零售经营负责人和管理人员参加岗位培训，向市民发放2千多份宣传资料，举办安全燃放知识讲座30余场次，提高了市民安全意识，营造了文明燃放、安全销售的良好氛围。同时，区安监、公安、工商部门制定了违规违法案件联合执法、联动处置流程，建立了违规违法经营被查处记名制度，取消被发现有违规违法行为的经营户下年度经营资格，先后检查863家次经营户，明显减少了春节期间因烟花爆竹而酿成的火灾和人员伤亡事故。严格把牢危险化学品经营审批和三类易制毒化学品、剧毒化学品使用备案关，对辖区内27家备案的三类易制毒化学品经营户实施了年报制度，初审报批了乙种危险化学品经营许可证51家。支部开展了危险化学品安全隐患治理和事故遏制“xx行动”，检查危险化学品经营户270家次，先后2次对区域内重大危险源进行了专项检查,并对已确认的9家重大危险源实地进行了gps定位。
（六）以铁的手腕推进专项整治，努力营造和谐、稳定、安全的区域环境。
不断深化安全生产专项整治，支部重大节假日期间安全工作大检查，节日前夕，区四套班子主要领导和分管领导分别带领有关部门对交通运输、建筑（拆迁）工地、危化企业，人员密集的商场市场、歌舞厅、网吧和宗教场所进行全面检查，确保重大节假日期间的安全。同时，突出重点行业、重点区域、重点部位安全生产专项整治。在交通安全领域，全面强化违法违规行为执法行动，完善重点路段道路交通安全设施，划定了941个免费停车位，专题开展了机场路、望春路、三眼桥等交通安全隐患点段治理工作，对环城西路北段13个开口进行了封闭，落实了54个公益性岗位参与路口交通秩序协管，减少了交通隐患。在消防安全领域，全力开展重大火灾隐患单位整治工作，圆满完成了城隍庙购物广场、中央商座大厦、宇达饭店等省、市、区挂牌的重大火灾隐患整改任务，得到省、市领导的肯定。在工业制造领域，对段塘街道、望春街道辖区内的82家工业企业进行了执法检查。在建筑施工领域，对38个建筑工地和134家施工企业进行了专项检查。在商业餐饮方面，对240家商场市场、餐饮饭店进行了安全执法。此外，区质监、教育、文化、卫生等部门分别对特种设备、校舍安全、文化娱乐场所和医院住院部开展了安全生产检查，配合市里认真查处了市第二医院和庙前河码头工程死亡事故，按照“四不放过”原则严肃处理有关责任人员，落实了相关整改措施。
总结。
全面落实“作风年”建设要求，支部召开了全区安监系统廉政座谈会，开展了比学习、比纪律、比落实、比服务、比效率、看实绩的“五比一看”活动，取得明显成效。
过去的一年，我区安全生产工作虽然有了新的发展，但必须清醒地看到，在安全生产形势继续保持稳定的同时，道路交通事故发生增多，死亡人数有所上升，区域内火灾隐患还大量存在，一些企业安全生产主体责任落实还不够到位，安全监管力量薄弱与监管任务重的'问题仍比较突出，特别是外来务工人员由于流动性强、文化水平低和管理难度大，已成为事故肇事主因和伤亡事故的主体，这些问题，有待于我们在今后的工作中进一步研究和改进。
20安全生产工作指导思想是：以党的“xx大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念，按照区委“平安大区”建设的总体部署，进一步强化安全生产责任，夯实安全生产基层基础，完善安全生产运作机制，推进安全生产规范化、制度化、体系化建设，加强重点行业、重点领域、重点部位隐患排查治理，提高全社会安全意识、安全素质和安全监管能力，努力促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
工作目标：
dd确保不突破市政府下达的各项安全生产控制指标。
根据上述指导思想和工作目标，年我区安全生产工作要重点抓好七项措施的落实。
（一）继续推进安全生产制度规范的完善和落实，细化安全生产两个主体责任。
要细化政府安全生产监管主体责任。继续落实《海曙区安全生产“xxx”规划》确定的各项目标任务，明确项目、分解责任、建立标准、提出时限做好支部实施工作。重新修订《海曙区重特大生产安全事故应急预案》、《海曙区重特大危险化品生产安全事故应急预案》，完善重大安全隐患排查治理制度和重大危险源监控管理。根据安全生产监管工作的实际需要，今年要新增加区供电局、海城公司为安全生产责任书签责单位，强化电力设施和政府重点建设项目的安全监管。健全各级领导安全生产责任制，实行“一岗双责”，完善安全生产控制指标体系，建立激励与约束相结合的安全责任长效机制。进一步扩大各街道办事处、行业主管部门对所辖单位安全生产责任书的签责范围，提高签责率，形成政府统一领导、部门齐抓共管的工作局面。
要细化生产经营单位安全生产主体责任。首先，要根据法律规定，督促企业落实安全生产责任制，尤其对规模以上工业企业和一定经营面积的商场市场、餐饮饭店、文化娱乐场所推行“四个一”，即一个安全生产管理机构、一套安全生产制度和台帐、一定比例的安全费用投入、一套应急救援处置预案。其次，要支部实施《宁波市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，对高危行业实施风险抵押金交纳制度，强化企业社会责任。三是督促企业建立安全隐患自查自改制度，支部开展查改违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”现象，并协调相关协会和专家为企业提供安全生产咨询服务，帮助企业查纠隐患，解决实际问题。
（二）进一步完善安全生产运作机制，提升“高、老、旧、密”区域监管能力。
对高层民用建筑，要落实业主和物业管理单位的安全生产主体责任，借助楼宇和谐促进服务中心平台，推进实施《海曙区高层民用建筑生产安全管理实施细则（试行）》，商务楼宇和住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》要定型定稿争取课题申报，并推广使用。要探索制定高层建筑设备设施维修基金管理办法，破解隐患整治资金瓶颈难题。继续完善高层民用建筑基础数据库，利用区安全生产综合监管信息系统，建立物业管理单位网上申报、在线更新的自主管理机制。继续深化物业系统安全技能竞赛的内涵，积极开展技术比武活动。强化高层民用建筑消防安全、特种设备和空间安全的常态管理。
对木结构房屋聚集的老住宅小区，要着重建立消防安全社会化运行机制，以社区为平台、物业和辖区单位为支撑，加强社区消防支部建设，强化外来人员租赁房屋管理，配备足够数量消防设施，定期或不定期地支部救火演练，提高自救、互救能力。要加大安全宣传教育力度，通过党员志愿者、新居民联谊会、和谐促进员等多种渠道和“以房管人”、“以外带外”等途径，把老小区的居民群众和外来人员支部起来，提高主动参与安全的热情。要在条件许可的情况下，继续选择隐患严重区块进行电力设施改造，切实消除安全隐患。
对旧城改造中的房屋拆除工程，要继续落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，进一步对拆迁地块的生产经营单位进行排摸，掌握隐患、提前介入、主动防范，切实做好相关企业危险化学品和特种设备拆除等监管工作。继续加强对人员密集场所的安全管理，积极贯彻市公安、贸易、安监等六个部门出台的商场市场和餐饮饭店安全管理暂行规定和相关配套文件精神，选择具备一定规模和影响力的商场市场、餐饮饭店进行试点，规范日常管理和安全巡检。
（三）紧紧抓住关键要素，深化重点行业、重点领域、重点部位安全隐患治理。
根据区域安全生产工作实际，把握好事故易发的关键要素，开展“隐患排查治理年”活动，深入抓好消防安全、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑和房屋拆迁工程、特种设备等重点行业和领域安全隐患整治。根据省、市、区统一部署，按照街道为主、部门协同的原则，今年对全区范围内既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中，从事生产储存活动、存在火灾隐患的“三合一”场所集中开展消防安全综合整治，对去年火灾隐患普查中发现的区域规划性隐患和尚未完成整改的火灾隐患，以及新挂牌的重大火灾隐患单位同步进行整改。
好施工现场监管工作，切实防止高空坠落、物体打击、建筑坍塌等事故发生。要加强特种设备安全和特种作业人员监管，尤其是电梯、锅炉、压力容器、压力管道和起重机械的安全监管，确保人员和财产安全。要加强对三市区域等重点部位的综合治理，通过区域隐患普查，采取生产经营单位分级管理、重大隐患分层治理、道路交通管理和居住地群众安全教育培训等综合性措施，提高区域安全管理水平。
要逐步建立隐患排查治理长效机制。进一步加强对生产经营单位的日常安全检查和隐患治理的监督，督促企业做到隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案“四落实”。要在安全生产综合监管信息系统中建立隐患治理数据库，分级管理、分级督办，实现隐患排查治理的制度化、常态化。
（四）加强安全生产宣传教育工作，实施外来务工人员“安全素质培训工程”。外来务工人员已经成为我区经济社会发展的一支重要力量。根据区委、区政府《关于加强外来务工人员服务和管理工作的实施意见》，今年除继续对安全生产执法人员，生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员加强培训外，要下大力气对外来务工人员开展安全生产宣传教育工作，实施“安全素质培训工程”。一是研究出台我区《关于加强外来务工人员安全生产教育培训的意见》,建立“政府支持、个人自愿、市场运作、各方参与”的培训机制，制定外来务工人员培训计划，全方位开展教育培训工作；二是增强培训的适用性，注重于提高外来务工人员的综合能力，即提高自我保护的能力、寻找自我发展机会的能力、适应城市安全生活的能力、适应职业角色转换的能力，全面开展安全法律法规、安全技能知识、安全生活常识等素质培训；三是探索适宜于外来务工人员接受的培训渠道和方式，支部力量编写《外来务工人员安全知识读本》，将术语化、理论化的安全知识转化为生活口语，并通过参与式教学、案例教学、同伴教育等方式，整合成人学校、社区学院和其他社会培训机构等资源，在企业、社区利用业余时间对外来务工人员开展集中授课或分散教育；四是继续开展“安全生产月”，交通、消防、生产等安全生产“五进”工作和“安康杯”竞赛等活动，加强社会性宣传教育力度，形成关爱生命、注重安全的社会氛围，减少各类事故和“三违”现象。
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（五）注重基层基础建设，提升安全生产整体工作水平。
积极探索纵向联动、横向联合的安全监管机制建设。规范街道、社区安全管理行为，积极推广以一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库的“五个一”工程。完善街道、社区监管网络体系，充分利用和谐促进员队伍，发挥其信息、监督的作用，实现安全监管的全覆盖、无缝隙。建立安全生产网格化检查流程，对生产经营单位实行分类管理，建立abc分级监控制度。进一步完善安监所、派出所和消防部门火灾隐患抄告流程，继续加强安监、公安、工商、城管烟花爆竹联合执法机制，逐步建立安监、消防安全隐患联动监管机制。要深度开发已建成的安全生产网、安全生产综合监管信息平台功能，建立安全生产行政执法子系统，实行执法部门监管信息网上公开和隐患查处网上流转，开展街道安全生产信息系统试点，逐步实现市、区、街道三级信息系统的互联互通，为科学决策、及时预警、有效管理创造条件。
全面开展国家级“安全社区”试点创建工作。根据《海曙区国家级安全社区创建试点实施方案》，月湖街道办事处、白云街道办事处要按照以条促块、整合资源、全员参与、借势借力的工作要求，结合“平安社区”建设工作，整合居民、志愿者、辖区单位的资源，制定切实可行的安全社区年度计划和实施项目，与中国职业健康协会进行定期沟通交流，区有关部门也要充分给予指导和支持，把自身工作有效地延伸到这个平台中去，实现多赢，提升安全生产社会能力。要继续实施机械制造企业安全标准化工程，规范企业安全管理行为，提高安全生产基础管理能力。
（六）严格依法行政，增强安全生产监管能力。树立以人为本、执法为民，严格执法和科学执法的理念，严格依照法律法规履行法定职责，抓住容易产生执法问题的重点岗位和薄弱环节，规范行政执法行为，制定和细化岗位执法责任，完善责任追究制度，做到不越位、不缺位、不错位，切实增强安全生产行政执法的执行力和公信力。要加强点多面广的中小企业安全监管工作，既注重发挥查处安全生产违法案件的治标功能，又注重发挥执法的引导、规范、警示、教育的治本功能，强化生产经营单位的日常监督检查，严肃查处各类安全生产违法行为，尤其是对不建立安全生产责任制、不配备安全管理机构或专兼职安全管理人员、不重视安全生产投入、不具备安全生产条件等行为，违法生产经营导致事故发生的生产经营单位要依法严肃追究法律责任。要充分发挥安办的综合协调作用，完善部门之间的情况通报、定期会商制度，着力解决部分行业和领域多头监管、无人负责导致的推诿扯皮现象，消除监管盲点和空白点。
（七）深化安全生产廉政建设，提高安监队伍政治、思想和业务素质。针对安监工作责任重、压力大，政策法规要求高、专业技术业务精的特点，要巩固和深化作风建设年的成果，着力加强安监队伍的政治、业务和作风建设。要廉洁行政，坚决执行上级和区委关于加强廉政建设的各项规定，筑牢防腐拒变的思想防线，提高自我防范意识。要多渠道、多层次开展业务培训，提高专业技术水平，严格依照法定权限和程序执法，做到既不玩忽职守也不滥用职权。要完善监督机制，把加强纪律监督与社会监督结合起来，增强安监工作的透明度，形成遏制权力腐败和失职渎职的民主监督机制，切实做到依法行政、廉洁行政、高效行政。
我局高度重视政府信息公开工作，纳入了局重点工作进行部署，扎实推进政府信息公开工作有效落实。一是有专人管。局成立了信息工作领导小组，局长武世孝亲自担任组长，分管信息工作的调研员王沛担任副组长；局办公室主任杨锋负责组织计划、指导和支持信息工作深入开展；各科室负责人具体抓落实，形成了齐抓共管的领导机制。二是有专人干。局办公室确定了主任科员肖学华专职负责政府信息公开工作，并把政府信息公开的工作目标任务分解到各科（室）责任人，局机关各科室、煤监处和各县区安监局均明确了1名兼职信息员，具体承担我局政府信息公开的日常事务工作，及时填写更新市政府网站为市级各部门设列的信息目录，确保政府信息公开工作有效运转。三是有保障措施。建立了政务信息公开通报和奖励机制，结合半年和年终工作总结，由局办公室对信息公开情况及上级采用信息情况进行通报，实行目标责任考核，凡报送的应公开、新闻类信息，被市局网、市和省政府网采用的，每条信息奖励10元、30元和50元不等，年终评选信息公开工作先进单位和先进个人，大力表彰奖励，并作为评选年度先进单位和个人的重要参考依据。
二、主动公开政府信息情况。
我局坚持以公众需求为导向，把市安监局网站、市政府网站、省安监局网站作为信息公开的重要平台，以“应发尽发”的标准，对单位概况、主要职责、政府文件、行政许可、三同时”审查验收、工作动态、安监新闻、生产安全事故等政府公开信息，均在第一时间通过网站予以公开，确保了信息公开高效透明、及时准确。截止7月10日，我局门户网站主动公开安全生产政府信息共计507条；在市政府网公开政务信息共计164条（其中政府文件22份，行政许可公告8条，生产事故情况通报6条，重点工作动态信息91条，行政执法11条，规划计划6条，应急管理7条，服务类信息13条）；在省安监局网站采用信息203条；国家安监总局信息网采用11条。通过主动公开政务信息，使社会公民、企业法人不仅能从我局网站公开渠道获得所需信息，还能从网上获得安全生产服务信息，最大限度地为人民群众服务。
三、依申请公开政府信息情况。
我局确定局办公室为依申请公开政府信息受理机构。在局门户网站设立了局长信箱、举报投诉电话、电子信箱（），在网上公布了依申请公开指南。上半年，接到举报投诉12次，转接成功率为94.88%，用户满意度为91.26%。
截止目前，我局还没有接到群众依申请公开申请件，没有不予公开政府信息的情况。
四、政府网站建设情况。
我局领导高度重视加强局门户网站建设和政府信息公开工作的经费投入，去年我局投入6900元用于网站升级改造建设，为专职和（兼）职信息员配备了电脑、打印机等办公设施，拿出1.2万余元大力表彰奖信息公开工作先进单位和个人；今年上半年，我局又投入8000余元对市局门户网站进行了全面升级改版，在网页一级栏目中设置了“导航栏”，完善了“政务公开、网上办事、政民互动”等相关栏目，完善了市安监局门户网站“政务信息报送系统”，改进了信息公开、信息报送的网络功能，提升了信息工作效率；经常更新网站所列栏目内容，确保政府信息公开的全面性、连续性和时效性。目前，我局门户网站的安全性、可用性强，网站运行正常，未发现安全隐患。
五、延伸公开主体方面。
一是指导各县（区）安监局认真做好安全生产政府信息公开工作，建立健全了组织领导、工作机制，确定了“信息员”，形成了安全生产政府信息公开网络。()先后制定下发了《xx市安监局政务信息公开制度》（宝市安监发zxxxx{123号）、《关于贯彻落实信息公开重点工作的通知》（宝市安监发zxxxx{46号）、《xx市安全生产政府信息公开xxxx年度工作计划》（宝市安监发zxxxx{20号）、《xx市安监系统政务信息工作考核奖励办法》（宝市安监发zxxxx{26号），促进了全市安监系统政府信息公开工作扎实开展。
二是通过开展安全生产宣传活动促进政府信息公开，积极参与全市“科技之春宣传月”和“三下乡”活动，3次组织开展安全知识宣讲、咨询服务、图片展览、发放宣传资料等宣传活动，共发放安全生产宣传资料17000余份、咨询服务1900余人（次）；在全市组织开展了“安全生产月”活动，6月9日在渭滨区炎帝园广场开展了xx市“安全生产宣传月暨渭滨区安全文化‘六进’促进年”活动启动仪式；指导各县区广泛开展了主题咨询日、安全生产知识宣传、安全文化书画展、“送安全技术下乡村，送安全图集进工地”等活动，在全市营造了“讲安全、抓安全、防事故”的深厚氛围。
通过认真自查，感到我局上半年政府信息公开工作还存在一些问题和不足：一是政府信息公开的基础性工作有待加强，还需对局机关干部和各县区安监局开展信息公开工作的业务培训，进一步完善并形成良好的报送机制，提高信息公开的效率。二是缺乏信息工作的管理与维护的.专业技术人员，需要组织现有的信息工作人员进行专门培训，提高信息工作人员的业务水平。三是政府信息公开的及时性有待进一步增强，信息公开的数量和质量还有待进一步提高。
下一步，我局将统一认识，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，夯实基础工作，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作有效运作，为公民、法人或者其他组织获得政府公开信息提供优质、高效的服务。并积极探索政府信息公开作的新思路、新方式，进一步提高政府信息公开工作水平。
20xx年，全县共发生各类事故529起，死亡104人，受伤479人，直接经济损失825.6078万元，比去年分别下降13.84%、下降10.34%、下降23.97%、下降21.31%。道路交通共发生事故430起，死亡64人，受伤476人，直接经济损失146.8788万元，比去年分别下降20.52%，下降22.89%，下降22.48%，下降41.92%。工矿企业伤亡事故12起，死亡10人，受伤2人，直接经济损失167.4万元，比去年分别下降14.29%，下降41.18%，持平，下降23.87%。火灾事故42起，死亡6人，受伤0人，直接经济损失175.029万元，比去年分别上升82.61%，下降40%，下降100%，下降27.76%。渔船海洋捕捞事故42起，死亡24人，受伤1人，直接经济损失277.9万元，比去年分别上升35.48%，上升300%，下降85.71%，上升65.91%。水上交通事故3起，死亡0人，受伤0人，直接经济损失58.4万元。3月份，在县外海域发生了一起重大渔船海洋捕捞事故，死亡(失踪)6人。
安全生产责任目标20xx年，县政府明确规定，各级行政主要负责人是安全生产第一责任人，对辖区和本单位安全生产工作负总责，分管安全工作领导是安全生产工作的直接责任人。层层签订安全生产目标责任书。建立安全生产控制指标体系，将安全生产责任目标层层分解到各乡镇、各部门。年初，县政府与36个乡镇、6个县有关部门签订了责任书；各乡镇和县有关部门与办事处、下属单位，以及有关企业签订了责任书。
开展企业安全生产分类管理20xx年，为了切实加强企业安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，形成有序监管、突出重点的有效模式，年初，我们为县政府制定了《x县安全生产分类管理实施方案》。全县各乡镇、安全监管部门深入村居、企业，摸清全县企业底数，并根据企业的安全生产状况，将全县所有经工商部门注册登记的.生产性企业划分为“abcd”四类，区别对待，实行动态管理。其中：a类企业以企业自我管理为主；b类企业在企业自我管理的基础上，乡镇安监所(中队)、安监员或有关部门加以指导管理；c类企业由乡镇安监所(中队)、安监员或有关部门实行重点监督管理；d类企业由乡镇安监所(中队)、安监员协助县安监局或其他行业主管部门责令并监督其停业停产整顿，直至依法予以关闭。截止为止，全县已对4959家企业完成分类评定，其中，a类209家，b类3943家，c类596家，d类21l家。在安全监管部门的重点监督下，部分cd类企业进行自行整改，已有2102家cd类企业转化ab类企业。另外，关闭企业35家。
安全生产培训20xx年，推出了安全生产“百．万．十万”培训工程，将培训任务细化分解到各乡镇、有关部门，采取直观培训、专题培训、联动培训、分类培训四种方式广泛开展安全生产法律法规和安全防范知识培训，有效提高了广大企业负责人和员工安全生产意识。县安委办协同部分乡镇共举办企业负责人和安全管理人员培训班8期，危化品安全管理知识培训班2期，电焊工特种作业人员培训班2期，协同供电局举办电工特种作业人员培训2期。全县共组织培训安监人员(乡镇长)417人，企业负责人、安全生产管理人员10013人，企业员工80112人，特种作业从业人员1254人。
“安全生产月”活动20xx年，紧紧围绕围绕“遵章守法，关爱生命”这一主题，以企业、农村、社区、工业园区为宣传教育主阵地，以安全生产法律法规、日常安全知识为宣传教育主要内容，采取多种有效形式开展安全生产宣传教育，进一步强化安全法制观念，有效规范全社会的安全生产行为，促使了全县下半年安全生产形势稳定好转。安全生产月期间，全县企事业单位共悬挂2600多条横幅上街，张贴安全生产月主题宣传画27000多张，出动宣传车100多次，发放宣传资料12多万份，举办4场上万人参加的安全文艺演出和9场5000多人参观的安全生产图片展，培训职工6098人，组织执法安全检查116次，共有20xx人次参加了检查，检查企业5178家，发现隐患362个，整改隐患259处。
安全生产“铁网二号行动”20xx年，根据市委、市政府的统一部署，9—12月在全县范围内开展安全生产“铁网二号行动”专项工作，广泛宣传发动，层层落实责任，深入中小企业全面排查事故隐患，重点落实cd类企业的事故隐患整治。全县共举办专题业务培训20场，培训4416人次，责任捆绑1179人，其中驻村干部395人，村居干部712人，安监员306人，完成分类管理4959家，其中a类209家，b类3943家，c类596家，d类211家。cd类企业自行整改2735家，发放整改指令书2561份，经整改转化为a类72家，b类企业20xx家，停产整顿139家，关闭35家，隐患总数4635条，已整改完毕4125条。
危险化学品专项整治和重大危险源的普查、监控20xx年，危险化学品专项整治分阶段、分步骤进行，在第一阶段调查摸底的基础上，第二阶段对155家有证危险化学品从业单位进行了安全分类管理，其中：a类13家，b类37家，c类95家，d类10家。继续严厉打击非法使用液氯生产褪色水活动，1－11月份共查处非法生产、储存窝点46个，查扣液氯钢瓶82个，剧毒危化品液氯约52吨。建立重大危险源资料库，将全县31家单位列为重大危险源单位，严格要求这31家重大危险源单位做好安全评价工作，建立健全各项安全制度和操作规程，完善事故应急救援预案，组织企业负责人和安全管理人员参加安全知识培训考核，确保持证上岗。
非煤矿山专项整治20xx年，全面实施矿山安全生产许可证制度。严格矿山企业准入条件，从而确保矿山企业及时增加安全设施投入，改善安全生产条件，提高安全保障水平。加强对矿山企业的日常安全监管。定期对全县矿山企业进行安全检查，查现场、查台帐、查责任书，督促矿山企业加强管理，进一步落实责任，消除矿山事故隐患，规范台帐管理。组织矿长和矿山企业安全员参加市里的安全教育培训，全面推广中深孔爆破技术，提高安全管理技术和水平。根据省局要求组织全县9家矿山采石场进行《安全生产许可证》换证申报。五是做好露天矿场作业条件的安全检测。4月份，协助市安监局技术服务中心矿山专家组，对全县9家矿山采石场进行现场安全检测，提出检测结论和整改意见，并进行复查验收。
安全生产事故及违法案件的查处20xx年，按照“四不放过”的原则，县安监局组织立案调查安全生产事故10起，结案9起，其它安全生产违法案件126起，罚没款118万元。实行举报奖励制度，兑现举报奖142万元。加大了安全监管、监察行政执法力度，通报批评了几个乡镇的安全生产及消防安全责任事故，并由县纪委监察局对有关乡镇领导人进行责任追究，认真查处安全生产和火灾事故，依法追究事故责任，严肃处理事故责任人，起到了警示作用。
应急救援体系的建设20xx年年初，修订印发了《x县重特大事故应急处理预案》，县各有关部门也相继出台了各自辖管领域的《应急处理预案》。在加快应急处理预案的出台、修订完善的同时，以开展事故应急预案演练为契机，整合全县应急救援资源，加强应急救援装备建设，建立专业化救援队伍，提高政府应对突发性事故的处置能力。“安全生产月”期间，部分乡镇、部门和企业开展了不同规模的安全技能竞赛或事故预案演练。9月6日，县里组织开展了一次重特大安全生产事故处置综合演练。县公安、消防、安监、交通、经贸、气象、供电、环保、卫生、质监等20多个部门共300多人参与了演练。市有关部门领导、县四套班子领导、县安委会成员单位负责人、各乡镇分管领导及安监员观看了演练。
政府、企业工作交流平台的构筑20xx年8月16日，x县安全生产技术协会正式宣告成立。协会现有团体会员82名，个人会员158名，刊发了5期内部刊物《安全生产》。11月21日，县安全生产监督管理局网站正式建成开通。协会和网站逐渐成为企业、职工和市民提供了获取安全信息、接受安全教育的平台，成为政府与企业、职工、市民交流沟通的媒介，成为展示安全生产监管工作成果的窗口，为进一步完善安全生产监管体系，加强安全生产监管部门与企业的沟通，服务高新技术企业，实现安全生产动态监管打下了良好的基础。
*、进一步促进全局的'共同努力。变个人力量为集体力量。
*、严格按照《省安监局帮扶周空村三年规划》确实的工作目标，一个项目一个项目的完成，确保规划的完成。
*、继续发挥部门优势，为联系县村多做实事。
*、联系劳务输出，为农民增收做贡献。
*、改变种植方式，多种优良品种，扶持家庭养殖。
*、改变村干部观念，克服等、靠、要的意识，加大培训力度，留下一支不走的工作队。
全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协和省、市安监局的大力关心支持下，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作部署，真重视重落实，强监管重民生，严执法重治理，安全生产监管工作实效得到提升，圆满完成了全年安全生产目标任务，为全区经济社会实现安全发展提供了有力保障。
一、真重视重督查，全面落实安全监管责任。
(一)领导高度重视。区委、区政府高度重视安全生产工作，区委常委会议、区政府常务会多次专题听取安全生产工作情况汇报，研究解决安全生产工作存在的困难和问题。区委、区政府主要领导多次带队亲临生产经营现场检查安全生产工作。区政府分管安全生产工作的副区长每周至少听取一次全区安全生产工作的汇报，区政府其他副区长认真贯彻落实“一岗双责”制度，切实抓好各自分工范围内的安全生产工作。凡重要时间节点，区委、区人大、区政府、区政协主要领导和区政府其他领导分别带领区级相关部门和街道负责人对全区安全生产工作进行检查。
(二)狠抓目标责任体系建设。
一是明确目标责任。年初，区政府制发了《xx区安全生产工作意见》，并与15个街道办事处及41个区级部门签订了目标责任书。各街道办事处、区级有关部门层层签订安全生产责任书，“区、街道、社区”三级责任体系得到加强。二是深化安全生产工作例会制度，全年区政府领导主持安全生产季度工作例会4次，认真总结分析上季度形势，部署下季度工作。三是加强安全生产季度考评，坚持每季度对街道办事处和负有直接监管职责的部门进行安全生产工作考评，及时通报安全监管工作好的做法和存在的问题。
(三)加强工作督查。
区政府主要领导多次采取不打招呼、直奔生产经营一线的方式暗查暗访，督查安全生产工作。区政府分管副区长坚持每月深入街道、部门和生产经营单位，对安全生产工作开展情况进行督促。区政府安委办多次组成联合督查组，开展明察暗访，对全区安全生产工作特别是15个街道办事处和19个有直接监管责任的部门安全生产行政监管责任落实情况进行督查，有力地推动了“横向到边、纵向到底”监管责任全覆盖。
二、夯基础重民生，着力提升本质安全水平。
(一)全面推进安全社区建设。作为一项情系千家万户的`省市民生工程，区委、区政府高度重视，着眼于创新社会管理，构建社会安全治理新模式，全面提升安全管理水平和公共安全治理能力，把安全社区建设作为“书记+班子”工程，强化组织保障、制度保障和经费保障，加强行政监督、舆论监督和目标考核，构建了“区级部门、街道、社区”三级联动建设机制，形成了“党委领导、政府负责、街道主体、部门合作、社会支持、全员参与、共建共享”的安全社区建设工作格局，全民安全意识和技能不断提高，事故与伤害明显降低。全区除凤凰山街道外其他14个街道先后通过了省级安全社区评定，并命名为“四川省安全社区”。12月23日，我区整区通过省级安全社区验收评定，成为全省唯一的整区通过省级安全社区验收评定的区(市)县。
(二)大力推进企业安全生产标准化建设。为切实抓好企业安全生产标准化建设这一市级民生工作，提升企业本质安全水平，区政府安委会及时制发了《关于深入开展20企业安全生产标准化建设工作的通知》，将目标分解至各街道办事处。各街道办事处、区安监局深入企业一线，加强宣传发动，强化业务培训指导。创建企业对照标准，细化安排，落实措施，“企业自主推动，街道、部门业务指导”的建设机制得到巩固。截至年底，我区82家企业通过三级以上达标评审验收，正式公告授牌企业65家，超额完成市政府下达我区推动54家规模以上企业实现安全生产标准化的民生目标。
(三)服务保障“北改”工程。“北改”工程是xx区最大的民生工程，“北改”工程安全顺利推进，将大大改善全区安全发展基础，提升全区本质安全水平。为助推“北改”这一我区最大民生工程，加强“北改”工程安全监管服务工作，区政府出台了《关于加强“北改”龙头工程安全生产工作的实施意见》。区房管局、区国土分局、区规划分局、区建交局、区安监局及项目牵头单位和各街道办事处变监管为服务，深入“北改”工程一线，督促指导企业切实履行主体责任，认真排查治理安全隐患，及时解决安全问题。同时，各单位加强协作，形成合力，强化“北改”工程项目“事前，事中，竣工验收”各环节全过程的安全监管，其中仅区安监局开展安全执法检查76次，立案查处违规违法行为11起，真正将夯实项目安全基础，确保项目拆迁施工建设安全推进落实于日常安全监管中，为“北改”这一我区最大民生工程的顺利推进提供了良好的安全服务保障。
三、全覆盖重实效，抓好抓实安全生产大检查。
(一)认真组织及时部署。年6月9日，区委、区政府主要领导召开会议，要求立即在全区范围内开展为期三个月的安全生产大检查。6月28日，分管区领导组织召开全区安全生产大检查工作再动员会，对大检查工作进行再动员、再部署、再强调。区政府制发了《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》，要求严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实把安全生产各项要求落实到操作层面，确保取得实效。各街道、行业主管部门结合实际，制定了方案，细致措施，将工作任务分解落实到了科室、社区，将工作精神传达贯彻到了生产经营和企事业单位。
(二)加强宣传营造氛围。一是利用媒体宣传营造氛围，制作安全公益宣传片和涉水、校园、燃气、老年人居家安全等电视专题片10期，并在金牛有线台黄金时段节目播出。新金牛等媒体刊物开设安全生产大检查专题专栏，及时报道全区安全生产大检查动态。二是拓宽宣传渠道，各街道办事处、区政府有关部门印制安全生产大检查宣传资料5万份，在企业、车站、医院、居民院落、主要路口进行悬挂张贴，确保大检查宣传工作深入基层和一线。三是强化社会监督，大力宣贯《xx市企业厂长(助理)保护职工生命安全健康九条规定》等规定;公开向社会公布安全生产举报电话，鼓励社会群众举报安全生产违法违规行为和各类安全隐患;制订《xx区安全生产举报管理暂行办法》，对群众举报及时进行查处并兑现奖励。
(三)狠抓落实注重实效。一是全覆盖细检查。各街道办事处、区政府有关部门对照检查时间进度表，深入细致对生产经营和企事业单位安全生产法律法规和标准执行情况、安全隐患排查治理体系建设情况，岗位职责建设和落实情况等进行了检查。活动期间，全区共出动检查人员2981人次，检查生产经营单位5253家。二是零容忍严执法。活动期间，各街道办事处、区政府有关部门以对隐患和问题“零容忍”的态度，从操作层面倒查倒逼，一查到底，严肃处理，全区共责令现场改正、限期整改、停止违法行为9526起，责令停产、停业、停止建设单位15家，关闭非法违法企业2家，罚款46.7万元。三是强督查抓落实。区委、区政府领导采取不打招呼，不发通知，直接深入基层一线的方式，每月带队开展督查。区政府组成8个督查小组，每月深入生产经营单位，以倒查倒逼方式对街道办事处、部门和生产经营单位开展安全生产大检查情况进行督查。区政府安办编印全区安全生产大检查简报专刊12期，及时总结推广经验成效和先进典型。
四、强监管重治理，深化重点行业领域整治。
(一)强化建筑施工安全监管。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以落实建筑施工参建方安全生产主体责任为重点，全面落实工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管，建筑施工全过程安全监管得到加强。区建交局全年检查建筑工地300余次，下发整改通知书14份，责令停工整改2份。驷马桥、五块石等街道办事处每月对建筑工地进行了巡查。区国土分局、区城管局、区房管局定期对建筑施工工地进行检查。3月27日，xx区青龙巷华协影城大楼垮塌事故后，全区庚即组织开展了建筑施工安全生产大检查。4月20日，雅安芦山7.0级地震发生后，区房管局、区建交局、区安监局等部门及各街道办事处迅速对区内建筑工地安全状况、震后房屋受损情况进行了全面排查。
(二)加强职业健康安全监管。年初，区政府安委办制发《xx区2013年职业卫生管理工作安排实施意见》，细化工作目标、重点和措施。全区以开展家具制造、汽车维修、电子、冶金行业企业职业病危害专项整治和职业卫生基础建设活动为抓手，督促企业落实职业病防治主体责任。扎实开展职业危害项目申报工作，172家企业完成职业危害因素申报。112家企业开展了接害职工体检，体检率80%。111家企业开展了作业场所职业危害因素检测，检测率64.5%，其中规模以上企业职业危害因素检测率88%，检测合格率90%;超额完成市政府下达我区的“双60%”(规模以上企业作业场所职业危害因素检测率60%，检测合格率60%)的目标。
(三)加强对烟花爆竹安全监管力度。区安监局印制《烟花爆竹安全宣传资料》13万份。安排专项经费2万元，用于加大对烟花爆竹燃放的宣传工作。建立街办烟花爆竹安全巡查员制度，划拨2万元对各街道办事处烟花爆竹安全巡查员给予1000元/人的工作补贴。2013年2月8日(除夕)―9日凌晨和2月24日(元宵节)，区公安分局、区安监局及各街道办事处对金华寺群众祈福活动、重点区域烟花爆竹经营、燃放安全驻点监控。全区开展烟花爆竹“打非”活动188次，查处非法经营点5处，查处非法运输烟花爆竹行为1起，查处非法储存烟花爆竹行为1起，整治违规经营46起，没收非法违规组合烟花爆竹352箱，其它烟花爆竹产品2126支(件)，实现了烟花爆竹安全零事故。
(四)深化油气安全专项整治。2013年，为认真吸取中石化东黄输油管道“2013.11.22”泄漏爆炸事故等教训，全区深入开展了液化石油气专项治理、餐饮场所燃气安全专项整治、危险化学品(燃气)企业重复使用包装物专项行动、石油库安全大检查和油气输送管线安全专项整治等工作，下发整改通知书55份，查处违规违法行为21起，责令停业整顿单位6家。督促区内危险化学品重大危险源开展了监控信息链入全市安全生产信息监管平台工作。督促兰成渝管线成都站编制了生产安全事故应急预案和全面排查了区内输油管线安全隐患。
五、建机制重长效，深化隐患排查治理。
(一)推进完善隐患排查治理体系建设。切实落实《xx区安全隐患排查治理管理规定》等规定，强化安全隐患排查治理职责和任务落实，生产经营单位分类分级工作深入开展，区政府和街道办事处两级监管监察对象基本情况数据库逐步完善，生产经营单位为主体，街道和部门监督管理的隐患排查治理体系建设稳步推进。区政府划拨公共安全隐患整治资金16万元，对西华街道沱江河富家桥段护坡和围栏破损等4处安全隐患进行了整治。沙河源街道办事处出资17万元对陆家社区消防水管进行了改造。区内国融金府机电城投入132万元集中对市场内消防安全隐患进行了整治。
(二)加强重大安全隐患排查治理。区公安消防大队通过开展“清剿火患”战役等专项治理和“财富论坛”等消防安全保卫活动，集中对曹家巷一、二街坊、五块石片区等区域生产经营单位进行了执法检查，督促治理了一批重大火灾隐患，关停关闭了一批不具备消防安全条件的生产经营单位。区安监局督促五块石拓亚物流等存在重大安全隐患的生产经营单位实施搬离，安全隐患得到彻底消除。区供销联社争取落实专项资金19.88万元，对金牛经贸大楼电梯隐患等重大隐患进行了整治。区内中石油四川仓储分公司投入652万余元对104油库、102油库存在的安全隐患进行了治理。
(三)强化重点行业领域隐患治理。全区以涉农辖区为重点区域，以建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、专业市场、交通运输等为重点行业，持续开展安全隐患整治工作。区政府安办会同区建交局、市交管二分局通力协作，共商整治措施，落实整治资金，高标准严要求对解放西路、红花东路、平福路、张家巷、城隍东巷道路交通隐患进行了整治。区文旅局集中对人员聚集场所安全进行检查，排查治理安全隐患171处，隐患整改率100%。2013年，全区排查治理交通运输等重点行业领域一般事故隐患3781项;排查治理危险化学品等工矿企业一般事故隐患3287项。
六、严执法重检查，严格查处非法违法行为。
(一)突出重点行业领域，强化日常检查。2013年，全区结合安全生产大检查等工作，精心组织，细化安排，狠抓落实，全面加强建筑施工(含房屋拆除)、危险化学品、中小学校(幼儿园)、中小型生产企业、涉旅企业、公共聚集场所、道路运输等重点行业领域的日常安全检查工作。凡区委、区政府领导带队检查均将建筑施工、危险化学品、公共聚集场所等重点行业领域安全作为检查内容。区教育局、区建交局会同市交警二分局开展了校车安全、学校交通安全等专项行动。
(二)突出重要时段，提升检查实效。2013年，全区突出“元旦”、“春节”、“五一”、汛期、国庆、财富论坛、华商大会等重要时段时期，及时组织开展了各类时令性专项安全检查6次。凡重大活动及节日期间，区四大班子领导均率队对安全工作进行检查;各街道办事处和负有直接监管职责的部门则结合行业辖区实际，集中对本行业领域安全工作进行检查。区政府安办、区监察局、区目督办适时开展了财富论坛、春节等时节性安全生产督查活动，提升了实效。
(三)加大执法力度，严打非法违法行为。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动为抓手，加强协调配合，严厉打击非法违法生产经营行为。金牛工商局出动执法人员350余人次，立案查处无证无照经营案28件，罚没43万元。区公安消防大队立案查处非法违法行为83起，责令“三停”21家，行政拘留60人，罚没近133.7万元。区质监局出动执法人员854人次，下达监察指令325份，立案查处非法违法行为4起。区安监局下达隐患整改指令书119份，立案查处安全生产违法行为21起，入库安全生产行政罚没款19.1万元。
七、强宣传重培训，着力提升安全意识和技能。
(一)全面提高宣传教育覆盖面。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以安全社区创建等工作为契机，全面开展宣传教育。区教育局组织区内87所学校，2558个班级，120239名学习参加了网络平台安全教育学习。区文旅局开展坝坝电影映前安全教育6000余场次，17万余人受到教育。五块石街办联合xx市燃气公司深入居民院落开展了冬季安全用气知识讲座14次。区安监局、区有线台制作安全社区宣传片20类，定期在区有线台播放。新金牛适时采编安全知识和报道全区安全生产工作，进一步扩大了安全生产宣传教育覆盖面。
(二)深化“全国安全生产月”活动。全区各街道办事处、区级相关部门紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这一主题，广泛调动社会各方力量，开展了形式多样、内容丰富的宣传培训教育活动。荷花池街办、大成市场联合举办了“2013年全国安全社区大成市场消防演习”，150余人参加了演练。6月9日，区安监局、区教育局、沙湾路小学联合开展了地震避险、车祸自救、灭火自救、踩踏自救等安全技能培训教育活动。活动期间，全区开展宣传活动43次，培训教育活动18次，应急演练活动9次，展出各种宣传展板160余个，发放各类宣传资料8万余份，接待咨询群众近3万余人。
(三)强化监管人员及从业人员培训。一是加强安全生产监管人员的安全业务培训工作。组织全区安全生产行政监管培训会1期，230人参训。举办街道办事处和社区安监员执法检查知识培训15期，419人参训。组织安全社区创建工作考察学习6次，举办安全社区创建培训会45期，余人参训。二是以企业特种作业人员为重点，大力抓好从业人员持证上岗培训。举办烟花爆竹从业人员上岗培训1期，246人参训;特种作业人员培训1期，71人参训;危险化学品从业人员培训2期，584人参训;职业健康安全管理人员培训会3期，350人参训。三是深入企业一线开展全员培训。区安监局举办企业安全生产标准化创建培训8期，82家企业260人参训。区卫生局疾控中心聘请了专家开展职业病防治知识讲座，130名人员参加培训。
xxxx年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级安监部门的正确指导下，我们坚持以科学发展观统揽安全生产工作，认真贯彻落实国务院印发的国发[xxxx]23号、国发[xxxx]40号文件精神，深入开展落实企业安全生产主体责任活动，进一步增强搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，努力克服各种困难和压力，围绕中心、服务大局、积极作为，强化监管，夯实基础，较好的完成了各项工作任务，实现了xx经济社会的安全发展。现将xxxx年上半年工作开展情况简要总结如下：
一、主要指标完成情况。
一是截止5月底，全县未发生生产安全事故，事故起数和死亡人数继续保持为0，严格控制在市政府下达的控制指标以内；二是全面开展了安全河南创建活动，全县30%的村镇和城市社区达到了安全和谐村镇（社区）创建标准，30%规模以上的企业达到安全发展型企业创建标准。三是强化安全生产法律法规和安全知识的宣传教育。加强了对县、乡领导干部、企业负责人、特殊工种岗位和从事高危行业人员特别是农民工的安全培训，特殊工种从业人员从事高危行业人员持证上岗率达到100%；四是突出抓好高危、重点行业（领域）安全生产，加大高危、重点行业（领域）专项整治，安全许可达到了100%，继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，确保无非法违法生产经营建设行为。
市政府下达的各项责任目标得以较好的落实。
二、主要工作开展情况。
xxxx年上半年，我们围绕工作目标，狠抓落实，重点抓好了以下五项工作：
（一）瞄准工作目标，全面落实安全生产责任制。
今年是“十二五”承上启下关键之年，也是十八大即将胜利召开之年，抓好安全生产工作，意义重大。为圆满完成上级下达的各项责任目标，我们主要采取了以下三项措施：一是强化首长负责制，实施党政“一把手”安全工程。县委、县政府主要领导要求各级各部门的主要负责人，一定要把安全生产工作列入重要议事日程，放在各项工作的突出位置，坚持“党政同责，一岗双责”不动摇。进一步强化了各级领导干部的政治意识、大局意识，责任意识，牢固树立起了“以人为本，安全发展”的理念；二是签订目标责任保证书，层层分解责任目标。各乡镇、县安委会成员单位按照县委、县政府要求和分解目标，在全县安全生产工作会议上，向王永志县长递交了安全生产目标责任保证书，强化了目标责任落实；三是进一步建立考核激励机制，完善安全生产责任目标考核体系。制定并下发《xxxx年安全生产目标责任考核办法》，加强对安全生产全员、全过程、全方位管理，着力构建安全生产长效机制，为全县经济社会又好又快发展提供安全支撑，打造了安全屏障。
（二）狠抓教育培训，提升全员安全素质。
我局高度重视安全生产宣传教育培训工作，始终把拓宽业务知识、增强安全监管人员监管能力、提升全员素质作为一项重要的工作来抓。一是开展“安全生产月”活动。今年6月是全国第十一个“安全生产月”，我们早部署、早安排、大规模开展安全生产宣传教育活动，充分利用广播、电视、报纸、传单等传统宣传方式开展宣传，还重点利用网络、手机短信等载体进行大规模、全方位的宣传，在全社会营造出了浓厚的宣传氛围。二是加大对安全生产监管队伍教育培训力度。按照省局要求，我局组织全体干部职工分4批次参加省局举办的安全生产监管人员执法资格培训班，系统学习业务知识，全面提升了执法水平。此外，每周二、周五我局还组织人员集中学习安全生产法律法规以及安全生产报刊杂志刊登的最新理论文章，以此作为提升干部职工业务素质的有效手段。三是举办中小学负责人、企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训班，提升广大从业人员的业务技能和安全意识，有效防范了事故的发生。据统计，今年以来共举办培训班5期，受训人员达1000人以上；四是按照全县统一安排，认真开展了创先争优活动，有效激发了全体干部职工争创先进的积极性，提高了学政治、学业务的'自觉性，宗旨意识、政治素质、业务技能得到了进一步的提升。
（三）强化手段抓执法，全力开展安全生产监督检查。
近年来，在县委县政府的正确领导下，在市安监局的正确指导下，我县安全生产执法和法制建设工作得到了明显加强。特别是今年以来，国家、省、市安监部门相继下发文件，要求加快推进安全监管部门和业务保障机构工作条件建设，安阳市安监局专门下发了《关于加强市县两级安全生产执法监察队伍装备建设的通知》（安监管[xxxx]107号），并先后拨付支持资金，用于执法队伍建设，支持力度之大史无前例。目前，我局正在逐项对照上级文件中规定的配置标准配齐执法服装、车辆等装备。
在抓好执法队伍建设的同时，我局认真开展了打击非法违法生产经营建设行为专项行动以及安全生产大检查活动，突出了交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域，特别加强了对“两会”、“春节”等重点时期的执法检查整改力度，取得了较好的执法效果。
一是对危险化学品和重大危险源、重点部位进行专项执法检查。继续开展危险化学品行业安全生产大检查活动以及危险化学品“打非”专项行动。对重点行业、重大危险源和重点部位进行经常性拉网式大排查，重点清除非法炼油窝点和非法生产的小化工厂。截至目前，今年共检查生产经营单位36家，整改隐患70余处，取缔非法经营的加油站2家。
二是对烟花爆竹行业进行专项执法检查。县安监局联合公安局大力加强对烟花爆竹的执法力度，采取对行业全面检查和政府督查相结合的方式，在全县范围内开展大排查，严厉打击非法违法、无证经营烟花爆竹等违法行为。共检查经营单位17家，发现隐患19处，均已整改完毕。
三是对建筑施工工地进行专项执法检查。今年的执法检查采取企业自查，监督检查相结合的方式进行，把预防高处坠落、施工人员发生触电事故、基坑土方坍塌、安全使用施工机械设备等列为专项执法检查的重点。共检查建筑企业40家次，发现隐患22处，当场整改17处，限期整改5处。
四是对道路交通进行专项执法检查。对全县公路、桥梁、险路、安全线和标志进行大排查，改善道路交通基础设施建设；重点加强对超员、超速、超限、超载、超负荷运行和酒后驾驶等违法违章行为的打击力度，据统计，截至5月份，全县共查处交通违法8222起，其中酒后驾驶44起、超速1676起、超员21起、超载3起、疲劳驾驶44起、无证驾驶185起，治安拘留178人，有力的打击了各类交通违法行为。
五是开展校车专项执法检查。对全县接送学生车辆和驾驶员情况进行全面清查，登记造册，保证不漏一校、不漏一车、不漏一人；对存在安全隐患和手续不全的校车，严令其立即停运；切实加强学生安全教育，促使学生养成良好的交通安全习惯。与学校签订校车交通安全管理责任书，逐车逐人落实交通安全责任。
六是对陶瓷企业进行专项执法检查。通过查资料、看现场的方式，检查陶瓷企业对于安全生产工作的安排部署情况、煤气站安全管理情况以及加大安全投入、增加安全设施情况。共检查8家陶瓷企业，发现隐患25处，当场整改18处，限期整改7处。
xxxx年上半年，我局共检查企业136家次，制作填写现场检查记录36份，下达责令整改指令书6份，复查意见书8份，立案查处非法违法案件7起，取缔非法经营的加油站2家。
（四）抓创新促落实，持续开展落实企业安全生产主体责任活动。
在工作实践中，我们创新思路，积极寻求安全生产工作的新方法、新路子，经过不断的探索，一致认为，搞好安全生产工作必须把工作重心放在抓好基层基础，关键是落实企业主体责任上，我们以贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔xxxx〕23号）精神为载体，xxxx年9月份启动了落实企业安全生产主体责任活动。经过一年多的工作实践，落实企业安全生产主体责任活动取得了扎扎实实的成效。这一重要举措，得到了省市领导的高度评价，省市新闻媒体给予了大篇幅的报道。
今年我们早部署、早安排、早行动，及时下发了《关于继续开展落实企业安全生产主体责任活动的意见》（内安委[xxxx]5号）文件，对新一轮的活动进行了周密部署。当前，各乡镇、街道办事处、行业主管部门正在按照《xx县人民政府关于印发xx县落实企业安全生产主体责任活动实施方案的通知》（内政〔xxxx〕87号）规定的程序开展活动。自xxxx年开始，将以每年为一个周期，对本辖区、本行业内的企业重新进行级别评定，逐年扩大参评企业数量，使落实企业安全生产主体责任活动滚动开展下去。同时对参加活动的企业实行动态管理，确保企业在安全生产方面一直处于你追我赶的良好局面，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
（五）突出工作重点，全面开展安全河南创建工作。
为使xxxx年安全河南创建工作顺利推进，我们在按照《xx县人民政府关于贯彻落实安全河南创建纲要（xxxx-）的实施意见》（内政[xxxx]100号）文件要求，抓好贯彻落实的基础上，结合今年工作重点，制定了《xx县xxxx年安全河南创建行动计划》。并深入各乡镇、各企业、各行政村（社区）等基层单位，通过现场抽查、明查暗访、召开座谈会等方式，积极开展工作，加强对安全河南创建的检查。同时要求各检查组每月月底向县安委会汇报督导情况，确保安全河南创建工作各项任务措施落到实处。
安全河南创建工作自开展以来，全县各类事故起数、死亡人数与去年同期相比均有所下降。企业安全投入逐年增多，事故隐患逐步减少，企业职工和广大群众的安全意识进一步增强。据统计，我县安全发展型企业达到了30%，安全和谐型村镇（社区）达到了30%，取得了实实在在的效果。
三、存在问题。
尽管我县安全生产工作取得了一定成绩，但也存在一些不足之处：一是个别企业负责人重生产、轻安全的思想依然存在，抓安全生产工作的主动性和积极性不足，存在着侥幸心理。二是建设项目“三同时”制度未得到有效落实，导致部分建筑工程存在安全隐患，成为遗留问题。三是基层安监机构力量薄弱，工作压力较大，导致人员变动频繁，老人留不住，新人不懂业务，监管力量亟待加强。
四、下半年安排。
xxxx年下半年，我们将更加深入地贯彻落实国发[xxxx]23号、国发[xxxx]40号文件精神，继续开展落实企业安全生产主体责任活动，严厉打击非法违法行为，采取强力措施，抓好安全生产各项工作：
（一）按照《xx县安全河南创建实施方案》开展好安全创建工作。xxxx年12月底，确保50%的村镇和社区达到安全和谐型村镇（社区）创建标准、40%的规模以上企业达到安全发展型企业创建标准；安全校园、平安农机、平安交通等基层安全创建比上年新增10%；安全生产综合保障能力明显增强。重特大责任事故得到有效防范和遏制，各类事故起数、死亡人数控制在市政府下达的指标以内。
（二）扎实开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。继续在全县范围内开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，建立起“打非”专项行动长效机制。坚决关闭取缔非法违法生产经营建设单位，依法严惩非法违法行为，规范安全生产法治秩序，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
（三）突出预防为主，加强综合监管，抓好责任落实。加强安全生产各项制度建设，切实做好各项基础性工作。始终坚持预防为主，着力做好事前防范，防患于未然。充分发挥安全生产联席会议作用，加强各部门之间协调，大力开展安全生产大检查和重点行业（领域）的专项整治。督促落实好各级领导的领导责任，部门的监管责任和企业安全生产主体责任等“三个责任”，严肃责任追究。
（四）扎扎实实地开展落实企业主体责任活动。广泛动员社会各方面的力量，继续在全县范围内扎扎实实地开展落实企业安全生产主体责任活动。当前活动已进入第二轮，各乡镇政府（街道办事处）和行业主管部门将对本辖区、本行业内的企业重新进行级别评定，对企业的安全生产级别实行动态管理，逐年扩大参评企业数量，使落实企业安全生产主体责任活动滚动开展下去。通过活动的开展，最终实现，促进企业落实好安全生产主体责任，提高企业本质安全水平，筑牢安全生产防线，真正构建起安全生产长效机制的目的。
（五）坚持执法服务两手抓，着力提高监管水平。随着我县经济社会的快速发展，招商引资企业不断增多，安全生产监管范围也在不断加大。()为配合全县经济发展战略，我们将加强执法监察大队力量，充分发挥执法监察大队职能，强化执法与服务功能，摆正执法与服务的关系，坚持“一手抓执法，一手抓服务，两手同时抓，两手都要硬”的原则，加大执法力度，严厉打击违法生产经营行为，着力提升执法水平，树立在执法中服务，在服务中执法的理念，实现执法与服务比翼齐飞，全力以赴为企业更好更快发展保驾护航。
（六）突出应急救援管理，加强宣传教育培训。进一步完善应急救援预案，加强救援演练，建立一支训练有素，能打胜仗的救援队伍。抓好安全生产宣传教育培训工作，加大对安全管理人员、企业负责人、特种工和农民工的培训力度，着力提高各类人员的安全意识和操作技能。
做好安全生产工作任务艰巨，责任重大，我们一定会在县委、县政府的正确领导下和上级安监部门的指导下，开拓创新，克难攻坚，确保圆满完成各项目标任务，使我县的安全生产工作再上新台阶。
为切实做好的安全生产工作，我街道根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，以街道7号文件《关于调整街道安全生产领导小组成员的通知》的形式，明确了街道安全生产领导小组成员，成立了街道安监办公室，设立了办公室主任，配备了两名专职安全检查人员。按照条块职责分工的原则，将全街道的安全生产工作分为十条七块，政府一把手负总责，各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，并以街道x号文件《街道安全生产工作意见和安全生产职责分工》将具体职责落实到每个单位和个人。
为抓好安全生产职责目标落实，建立健全安全生产职责制，我街道主要从以下方面入手：一是健全了全街道安监组织网络。街道政府成立了安监办公室，负责全街道的.安全生产监管工作，xx个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标职责，逐级明确职责分工。街道政府与各村签订了《安全生产目标管理职责书》xx份，各村与企业签订《安全生产管理职责书》xx份。
为保证安全生产职责目标的落实，我街道全面实施安全生产职责保证金制度，实行村、街道各级收缴、分级管理，各工作区、村向所辖区域内企业收取xx—xx元的安全生产职责保证金，重点安全单位由街道政府直接收取，街道政府向各工作区、村收取xx元的安全生产职责保证金，并以街道x号文件进行了明确规定。街道政府收缴安全生产职责保证金xx万余元，并向区政府交纳安全生产职责保证金x万元。
xx月份，全街道开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。xx月x日，街道政府组织人员在街道驻地设立了安全生产知识宣传站，全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识，悬挂过街帘、宣传标语数十幅，散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料xx余份。
同时，按照市、区安监局的有关规定要求，我街道组织全街道内1家砖厂和4家加油站、3家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班，进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识，提高了企业的安全生产管理水平。
为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能，确保锅炉安全运行，xx月份，我街道配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班，共有xx名司炉工经培训考核后，取得了操作上岗证。
今年来，根据各级安全生产工作会议精神，全街道各级按照职责分工，开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、校园安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据xx月x日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神，我街道组织街道直安全生产职责部门、街道机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业，全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动，检查了各类企业xx个，锅炉xx台，特种设备xx台，中小校园xx所，食品经营站(点)xx处。
xx月xx日，应对汛期来临之际，我街道组织人员对全街道内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改，针对检查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各职责单位进行整改，确保“三夏”及汛期生产安全。
xx月份，根据区政府xx号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求，我街道开展非煤矿山安全生产集中整治，对全街道内1家砖厂和2处采石场进行了专项治理。
在气瓶专项整治中，我街道严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点)，包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点，对团卜屯液化气站进行了全面的检查治理，在未完全取得合法手续前严禁经营。
为贯彻落实xx月xx日全国安全生产电视会议的精神，我街道深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以街道政府xx号文件《街道秋冬季安全生产(消防)大检查工作实施方案》的形式，制定了详细工作计划，明确了工作措施，对全街道内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业，进行全面检查。现已检查企业xx家，检查锅炉xx台，叉车xx台，整改事故隐患7处，取缔一处非法采石场。
我街道企业数量多，分布广，企业职工流动性大，企业负责人安全管理水平低，给全街道安全生产工作带来了较大困难。历年来，街道政府对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，大多数企业负责人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，今年以来，全街道未发生安全事故，安全生产形势明显好转。
但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规，对存在的事故隐患拒不进行整治，将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻，无证从事非法经营活动，如：金峰加油站、团卜屯液化气站。我街道曾多次对其进行整治，但其拒不整改，不按有关规定办理经营手续，继续从事非法经营活动。街道政府分别于xx月xx日和xx月4日将以上状况报送有关职能部门。
今年以来，在市委、市政府的领导下和省安全生产监督管理局的指导下，我市全面贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律法规以及国务院《决定》、省人民政府《实施意见》，结合保持共产党员先进性教育活动，采取各项措施，积极开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，落实隐患整改措施，认真部署“安全生产月”活动，实现了全市安全生产状况的稳定好转。元至6月，全市共发生生产安全事故xx起（不含铁路运输事故），死亡x人，受伤x人，道路交通和火灾直接经济损失xx万元。其中，重大事故x起，死亡xx人。与去年同期相比，事故起数下降23.86，死亡人数下降28.1，受伤人数下降40.61，直接经济损失上升18.37，重大事故起数下降20，未发生特大事故。安全生产形势的稳定好转，为年终实现“双降”目标奠定了坚实基础。
一、以来主要：
（一）高度重视、狠抓落实，着力夯实安全生产基础，建立安全生产的长效机制。
1、党委、政府高度重视，结合保持共产党员先进性教育活动，把抓安全生产的各项措施落到实处。
市委、市政府高度重视安全生产。今年以来，召开了市委常委会2次、市政府常务会、市长办公会4次，专题听取安全生产汇报，研究部署安全生产，解决安全生产中的突出问题，提出阶段性的要求。中共xx市委x届x次全会上，将安全生产作为“加强党的执政能力”的一项重要内容加以强调，并写入报告中。5月12日的xx次市长办公会上，专题研究讨论了《xx市人民政府关于贯彻国务院关于进一步加强安全生产的决定的实施意见》、《xx市人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全的意见》、《xx市人民政府关于进一步加强煤矿安全监督管理的意见》、《xx市煤矿瓦斯集中整治方案》。市委书记陈xx、市长xxx、副市长王xx还针对不同时期的安全生产形势，多次做出批示，明确要求，反复强调安全生产的重要性。按照市委、市政府的安排部署，各级领导干部“扑下身子抓落实”，特别是各级、各部门行政“一把手”和分管副职，切实担负起了安全生产的领导责任，认认真真地抓好安全生产的落实，有力促进了全市安全生产。
新年伊始，市政府将落实安全生产责任制作为安全生产的重中之重来抓，按照《安全生产法》、国务院《决定》、省政府《实施意见》的要求，加强了对安全生产的领导，以“体制、机制、投入、管理”为突破口，以完善安全生产长效机制为根本，以遏制重特大事故为重点，以健全安全生产监察体系，依法监督检查为手段，全面推行安全生产责任制，强化了安全管理。3月15日，在全市安全生产会议上，市人民政府与各县区人民政府(管委会)、市安委会各成员单位签定了《安全生产责任书》，并明确由市安委会办公室对责任书完成情况进行监督检查。下发了关于政府领导“包保”责任区调整的通知，对政府领导安全生产“包保”责任区域进行了调整。各县区及其部门向下层层签定了安全生产责任书，将安全生产责任层层落实到各企业、各岗位及个人，形成了纵横交错的'安全生产责任制网络，使安全监管不留死角。
为强化责任制的落实，市政府将安全生产主要指标纳入全市社会经济发展考核指标之内，对各县区考核。并在全市安全会议上对执行情况较好的单位给予了表彰，对目标执行不好的单位给予了通报批评。
3、齐抓共管，加强行业监管和部门协调。一是坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则。高危行业管理部门加强了对本行业的安全生产管理，组织本行业的企业试行安全生产质量标准化活动，夯实安全生产的基础。帮助企业提高认识，建章立制，规范安全生产行为，推动企业安全管理“上等级”、“上台阶”。二是加大安全生产执法力度。各级安监部门和行业监管部门依法履行职责，加强监督管理。采取定期检查、巡回检查和突击检查相结合，强化对重大危险源的监控和重大隐患的治理整改，进一步落实了安全责任和防范措施。通过明确各部门间的职责，加强了条块之间、部门之间的协调，初步形成了安全生产管理横到边、纵到底的格局。
会”，会议要求政府安全生产各相关职能部门作好服务，寓服务于监管之中，同时要求企业必须坚持安全第一的思想，做到“不安全、不生产”。为落实地方监管职责，2月25日及时召开了有50余家中央、省在x单位、生产经营企业有关负责人参加的安全生产座谈会，就有关文件精神和落实地方监管的初步打算进行了研讨。3月3日召开了落实煤矿地方监管责任的联席会议，明确了地方安监部门对煤矿企业的日常监督，并联合煤矿监察机构作好月度、季度执法。煤炭行业主管部门继续履行煤炭行业安全管理职责，并与国土、公安等部门作好关闭非法开采煤矿的。按照全省安全会议精神和有关文件要求，地方安全监督管理部门相继开展了对煤矿的日常监督管理。3月15日，召开了全市安全生产会议，签定了安全生产目标责任书，将安全生产控制指标分解下达。4月8日召开了全市道路交通联席会议，决定立即在全市开展为期50天的道路交通安全专项整治，严格查处客运车辆交通违法行为，净化路面行车秩序。5月19日召开了全市安委会成员扩大会议，会议主要对“全国安全生产月活动”进行安排、部署。6月6日召开了全市第二季度道路交通联席会议，就前一阶段道路交通专项整治进行，对开展道路运输危险化学品安全专项整治进行安排部署，并结合实际对如何预防道路交通事故进行专题研讨。通过及时召开安全生产会议、座谈会议，有针对性地部署了安全生产，安全生产的各项措施得以落到实处。
5、认真组织开展安全生产大检查。上半年，共开展了3次安全生产综合检查和10余次专项检查。特别在春节和“两会”期间的安全生产大检查、“xx旅游节”和“五一”黄金周期间安全生产大检查、以煤矿为重点的安全生产大检查、冬春季煤矿安全生产专项检查、春季防火大检查、道路交通安全专项检查、危险化学品、烟花爆竹专项检查等等。共查出事故隐患1153条，责令当场整改860余条，其中责令停产（停业）整顿的23家。每次检查结束后，均及时召开检查情况汇报会，对检查情况进行，对查出的安全隐患进行登记、建档，并以检查结果为依据，安排部署下一阶段的安全生产。
对每次检查中存在的事故隐患，市安委办及时通报、落实责任、限期整改。并将检查情况上报市委、政府。市委对存在的重大问题和隐患下发了督办通知，责令限时完成。对个别县存在的安监机构不健全、隐患整改不落实等问题，召集县委、政府领导人进行了诫勉谈话后，该县一周内安监机构就挂牌成立，极大推动了安全生产。
6、深入开展专项整治活动，消除重大安全隐患。从预防入手，继续深入开展道路交通、矿山、危险化学品等专项治理整顿，努力把专项整治与落实安全生产保障制度、日常监督管理、全面做好安全生产结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。道路交通安全方面，主要建立了“预防道路交通事故协调领导小组”，积极开展预防道路交通事故协调，严肃查处道路交通事故，严格责任倒查，对相关责任人严肃处理。布置危险路段及事故多发点的排查治理；大力推进汽车行驶记录仪安装及系统建设。煤矿安全整治方面，我市一直将煤矿安全整治作为安全生产的重中之重来抓实抓好。要求凡高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井，必须按规定安装瓦斯抽放系统，凡不能严格执行“一通三防”以及煤矿瓦斯治理“十二字”方针的煤矿，一律停产停业整顿。对无证煤窑，及时发现，及时炸封。各县区安监局积极开展煤矿安全日常监管，对辖区内的煤矿进行摸底调查，深入井下检查，认真督促整改，进一步深化煤矿安全整治。危险化学品、非煤矿山安全整治主要以开展安全生产许可证申办为主要目标，按照安全生产许可证要求具备的安全条件，规范企业的生产行为，并对申报单位报送的资料进行严格初审，对发现的问题要求其限期整改。在对xx区非煤矿山安全评价报告的审查中，发现由“xx省安全评价事务有限公司”评价的非煤矿山评价报告有重大违反现行安全政策法规的现象，立即责令其整改，并将有关情况向省局进行了书面报告。
6、强化企业安全生产责任主体意识，组织企业主要负责人及安全生产管理人员进行安全生产知识培训学习。3月份以来，xx区各乡镇安监站90余名安全监督管理人员参加了安全监察员培训，取得了安全监察员证，提高了执法水平。xx县、xx区等县区依托xx市安全生产教育培训学校，组织辖区内企业主要负责人及安全生产管理人员进行安全生产知识学习。市安委办对辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员进行了专门培训，全面学习了《安全生产法》、《矿山安全法》、国务院344号令、397号令，国家局9、10、11号令等安全生产法律、法规、规章以及省有关《安全生产许可证》办证要求，通过培训增强了企业主要负责人及安全生产管理人员的安全防范意识及安全生产管理水平，为全面树立企业“安全、环保、健康”新形象奠定了坚实基础。
为进一步提高全市安监系统队伍执法素质和业务水平，造就一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、执法有力”的安全监察队伍，市安监局专门下发了《关于在安监系统开展执法培训的通知》进行安排、部署：一是在全市的安监系统开展安全生产业务知识培训，每季度不低于16个学时；二是组织各县区安监局学习生产安全事故调查规程，并进行调查业务知识实战培训；三是组织有关专家对全市安全监察人员分期分批进行煤矿安全知识培训。5月19至20日，市安监局组织全市安监人员进行了煤矿安全知识、法律法规的培训、学习，并到xx县黄家庄煤矿井下进行实践培训，取得了较好的效果。
7、按照“四不放过”原则，严肃查处事故。加强对事故的查处，严肃追究事故责任单位、责任人的责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责的政府人员、企业负责人、业主，依法严肃追究责任；全面实行“问责制”，对发生特大事故或连续发生事故的县区，实行问责。严格按照“四不放过”的原则，认真处理事故，使权限内事故结案率达到100，今年以来共处理事故责任人90余人。其中，对西秀区“1.24”重大交通事故,市安委办牵头组织市安委会成员单位,对事故进行了评析，认真查找原因，提出整改措施，严隶处理责任人，汲取事故教训。同时,市安办就“1.24”事故专门与运输企业进行了座谈。通过事故处理，整治了事故隐患，强化了企业管理，提高了群众安全意识。
（二）结合实际，注重实效，深入扎实开展安全生产宣传月活动。
按照国家、省对今年“安全生产月”活动的安排部署，我市从5月上旬就开始着手安排，及时下发了《关于转发的通知》，制定了活动方案，并成立了xx市“安全生产月活动”指导委员会，由市人民政府副市长xxx担任组长，统一领导全市“安全生产月”活动，下设“安全生产月”活动办公室，具体负责组织实施“安全生产月”的相关活动。各级、各部门均按照《通知》及活动方案的要求提前进行了安排部署，预先营造了浓厚的宣传氛围。
安全月期间，我市开展的活动主要有：
6月初，xxx副市长发表“安全月”动员讲话；在各公共场所悬挂安全标语、横幅，布置展板；通过手机短信发布安全生产信息；电视台播出公益广告；中旬，开展了声势浩大、内容丰富的“宣传咨询日”活动，组织了“安全―我们共同的责任”有奖征文活动，从收到的1500多篇征文中评选出16篇优秀作品推荐给“xx日报”，对16名作者进行了表彰和奖励；开展了“查隐患，促整改”的“平安煤矿”主题活动。下旬举行了“xx杯安全生产法律法规知识竞赛”半决赛、决赛，并通过电视直播、广播直播，取到了良好的宣传效果，“安全生产”四个字成为了街头巷尾众多百姓的日常用语。由于宣传到位，准备充分，x月x日，我市代表队在全省安全生产法律法规知识竞赛中荣获第一名。
通过深入扎实开展“安全月”活动，在全社会广泛传播党和国家的安全生产方针政策、法律法规，普及安全生产知识，树立了先进安全文化理念，提高了市民安全文化素质，为创建平安和谐xx新形象奠定了一定基础。
二、中存在的几个问题：
20以来的中，还存在以下问题需要进一步明确和统筹安排、及时解决。
1、在落实煤矿安全地方监管中还存在编制、经费、交通工具等方面的大量短缺，在短时内难以解决，导致对煤矿的监管不到位。
2、煤矿基础条件差，存在大量隐患。在煤矿安全监管中发现，有部分“预留矿”、“整改矿”阳奉阴违、长期违规生产，这些矿井大部分“四证”不全，或无限期整改，或没有安全生产许可证，安全隐患大。
3、由于xx非煤矿山企业大都是小型的采石、打砂厂，基础条件差，技术资料不全，致使《安全生产许可证》申报、受理进度较慢。
4、安全生产基础还比较薄弱，生产条件较差，事故隐患大量存在，特别是在小型、私营企业，隐患严重，管理混乱。提高我市整体安全生产水平还需要长期地投入和整改。
5、企业从业人员，特别是农民工、临时工，安全意识淡薄，自我保护能力差，“三违”现象较突出，既是违章又是受害主体的现象没有得到有效遏制。
6、安全管理基础薄弱，生产（经营）单位安全队伍素质不高，专业安全管理人才缺乏，专业水平和管理能力有待提高。
7、农村客运网络不发达，拖拉机、农用车违章载人现象难以从根本上杜绝。
三、下步打算。
下半年，xx市安全生产总体将紧紧围绕“双降”目标，进一步强化政府对安全生产的领导，加大安全投入，切实落实安全生产责任制，深化安全生产专项整治，完善安全监管体系，推进监管监察队伍建设，推进安全许可制度，落实隐患整改措施，坚决遏制重特大事故，努力实现安全生产状况的进一步好转。
（一）充分认识当前安全生产形势的严峻性，增强进一步做好安全生产的责任感和紧迫感。虽然上半年全市安全生产形势与去年同期相比趋于好转，但是我们也要清醒看到当前我市安全生产基础仍然薄弱，安全生产发展不平衡，重特大事故尚未得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。一定要正确认识和估价当前全市安全生产形势，牢固树立警钟长鸣、长抓不懈的思想意识，进一步加大安全生产监管和监察力度，增强做好安全生产的责任感和紧迫感。
（二）认真做好“xxxx节”、“十.一”、期间的安全生产。一是加强节前的安全生产督查和检查，查找并消除各类事故隐患；二是演练安全生产事故应急预案，及时做好重、特大事故和突发事件的抢救和处理；三是加强节日期间的公共领域安全监管，防止节日期间公共领域发生安全事故；四是加强节日期间调度信息，保证安全生产信息渠道的畅通。
（三）及时开展各级、各部门的安全生产目标考核。将安全生产的半年、年终目标考核作为促进有关政府、部门安全的有力武器，加大奖惩力度，实施通报及纪检、组织部门备案制度，提高安全生产的地位。
（四）全面实施安全生产许可证制度。按照国务院397号令、国家局8、9、10、11号令及省局制定的实施细则，将安全评价作为高危行业安全监管的重要手段，严格执行国家有关规定，加快安全生产许可证制度的实施进度；严格监控安全评价机构的评价，在限定时间内完成安全评价及考核发证，同时，按照属地监管的原则，加强对辖区内高危企业的监督管理。
（五）持续开展安全生产综合性大检查。同时，突出重点，继续深化安全生产专项整治。
（六）发动群众，献技献策，编制安全生产宣传教育课件，利用远程教育系统，向广大农民宣传安全生产知识。
（七）完善安监机构。在年内充实安全监察人员，建设一支适应市场经济发展要求的“政治坚定、业务精通、作风过硬”的执法队伍，切实履行起安全生产监管职能。
在建立乡镇安全生产委员会及安委会办公室的基础上，在全市97个乡镇全面建立安全生产监督管理站，配备专职安全生产监督管理人员，对全乡镇安全生产实施综合监管，并继续全面推行“安全生产村为主”，建立我市安全生产监督管理的三级机构、四级网络，真正做到安全生产监督管理横向到边，纵向到底，不留死角。
(八)加大生产安全事故责任追究力度。严格按照国务院302号令和“四不放过”的原则，严肃追究有关人员的责任，保证到期结案率达到100。
全区安全生产工作在区工委管委的正确领导下在市安监局的指导和监督下全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神紧紧围绕“强化红线意识促进安全发展”这一主题大力实施安全发展战略切实加大安全监管检查力度狠抓安全生产大检查、大整治深入开展生产领域“打非治违”及“六打六治”专项行动有效遏制了较大及重特大事故的发生较好完成了全年安全生产目标和工作任务促进全区安全生产形势稳定好转。现总结如下：
一、明职责、强措施，推动安全生产工作的落实。
安全生产事关人民生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，事关党和政府的形象。区工管委非常重视安全生产工作，采取了一系列强有力的措施，推动工作落实。1—11月份，全区共发生各类事故613起，死亡5人，直接经济损失81万元。其中道路交通事故544起，经营性道路交通事故11起，死亡4人，受伤313人，直接经济损失58万元;火灾事故78起，直接经济损失23万元;建筑施工事故1起，死亡1人;电力、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、特种设备、消防、农机等行业领域没发生亡人事故。各项指标均控制在市下达控制指标内。全区安全生产形势继续保持稳定好转态势。
一是强化党政领导。为进一步强化安全生产职责，迅速落实省委办公厅皖办发〔2019〕27号文件精神，我区先后制定出台了《叶集试验区安全生产职责规定》，《叶集试验区安全生产党政同责暂行规定》，《叶集试验区安全生产“一岗双责”暂行规定》等制度，明确了党、政主要领导在安全生产工作中都要承担相应的领导责任，分管领导在各自分管工作范围内的安全生产领导责任。
二是强化目标管理。年初，全区建立健全了安全生产目标管理考核体系，层层签订了安全生产责任书，区管委与4个乡镇办、17个区直部门签订了安全生产目标责任书;目标责任签订单位也分别将目标层层分解到基层、乡村、企业，形成了纵向到底，横向到边的安全监管格局。
三是强化隐患排查治理。事故隐患是事故发生的必要条件，排查、治理事故隐患是一项重要的安全工作。为此，从今年三月份起我们就召开会议，制定方案，要求各主管部门、各生产经营单位开展隐患大排查大治理专项行动，并建立了“事故隐患排查治理月报告制度”，要求相关单位和重点企业定期报送隐患排查表。
四是强化督导检查。为保证每一项安全生产工作落实到位，在全区“六打六治”专项行动中，区管委成立了6个督导组，对各乡镇办和重点企业进行督导检查;建立了安全生产督导检查报告和通报制度，及时组织报道先进典型和经验，对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，予以公开曝光。
五是强化责任追究。对于安全生产工作，区工委管委要求各企业切实履行主体责任、各乡镇办切实履行属地管理责任、各部门切实履行监管责任、各督导组切实履行督导责任。严肃对待事故，严格责任追究，对因责任不落实、监管不到位、设施不齐全、措施不得力造成生产安全事故的，严格依法依规追究责任。
二、全覆盖、零容忍，深入开展安全生产大检查和“六打六治”专项活动。
安全生产大检查是发现隐患、治理隐患从而达到遏制事故的重要手段。今年，我区根据上级安排和自身实际，开展了春节期间的第一次安全生产大检查，“五一”期间的第二次安全生产大检查，特别是6月下旬以来，一些地方接连发生重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。
根据党中央国务院安排部署，我区认真传达贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对做好安全生产工作做出重要指示、批示精神，迅速安排部署安全生产“六打六治”专项行动;成立领导小组，制定工作方案，要求全覆盖、全方位，不留死角、不留盲区，对查出的问题实行“零容忍”。不论是安全生产的主体单位，还是安全生产的监管部门，只要发现问题，该整改的迅速整改，该停工的立刻停工，该停用的坚决停用，不姑息任何借口，不放过任何隐患，更不能因为某个项目贡献了多少gdp、某个企业上缴了多少税收而有半点手软。不准降低新建企业安全准入门槛，凡是使用被国家明令淘汰的安全性能差、危害劳动者健康的生产工艺技术和装备的项目，坚决拒之门外。
在三次大检查期间，共组织50余个检查组，检查生产经营单位1265家，排查事故隐患635余处，已整改622处。限期整改13处，为巩固和扩大安全大检查及“六打六治”专项行动成果，我区安排部署了安全生产大检查“回头看”工作。截至目前，我区在前段安全生产“六打六治”专项行动中排查出的13处限期整改隐患已全部整改完毕。未发现重大事故隐患。20安监局工作总结三、铁手腕、严执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为“打非治违”是安全生产工作的“牛鼻子”、“打非治违”专项行动抓住了制约安全生产的主要矛盾。今年全区完善了“打非治违”专项行动领导小组，严格安全监管执法，共出动执法人员988余人次，严厉打击非法违法、违规违章行为，发现一起，查处一起，整顿彻底，关闭彻底，取缔彻底。
危险化学品、烟花爆竹方面：依法取缔非法经营危险化学品3家、非法加油站22家。依法制止违法占压燃气管道违章建筑一处。在烟花爆竹“打非”专项行动中，查处非法违规经营18户，收缴非法烟花185箱，爆竹795盘，吊销烟花爆竹零售经营许可证3户。
城市燃气方面：对全区一家管道燃气企业和二家瓶装液化气站进行了安全检查，对各燃气企业安全生产目标责任书的落实、安全隐患排查汇报制度的落实，企业安全制度的落实，入户检查记录，生产区充装记录，燃气设备的运行情况，安全消防设施的完备，安全技术人员持证上岗情况等逐一进行了资料查阅和现场检查，共提出整改意见15条，当场整改9条，下达整改通知书3份。并责令三元液化气充装站停止营业，待手续完善后方可经营。
道路交通运输方面：依法查处了无证货车12辆、客车27辆，行政处罚97起，其中现场纠违总数1218起，非现场行政处罚97起。查处疲劳驾驶212起，超速行驶2997起，超载超员121起，酒后驾驶21起。
建筑施工方面：全年共检查了在建工程项目16个，下发安全监督整改指令书16份，共发现安全隐患112个，现场督促整改96项，定人定岗跟踪检查限期整改16项。
特种设备方面：下达特种设备安全监察指令书10余份，特种设备立案查处案件4起。
消防安全方面：今年以来，全区检查出动人数788人次，检查单位393个，发现火灾隐患305处，督促整改305处，下发《责令改正通知书》137份,挂牌督办整改重大火灾隐患单位7家，责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)7家，临时查封3家，罚款18万元。
公共聚集场所方面：开展网吧、歌舞厅、超市、车站等公共聚集场所专项检查，下达《责令整改通知书》6份，取缔1家“黑网吧”。
学校安全方面：每学期教育局联合区市场监管、公安、安监、消防、供电等部门，对全区所有学校、幼儿园进行一次拉网式检查，共查处违法校车6辆，下达隐患整改通知书21份，排查安全隐患28处，无重大安全隐患，现已全部整改到位。
xx市安委会办公室：
今年6月是第16个全国“安全生产月”，xx县按照《自治区安委会办公室关于印发xx全区“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》（宁安办〔xx﹞52号）要求，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动，取得了明显成效。现将“安全生产月”活动情况总结如下:
为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，xx县安委会办公室印发了《xx县xx年“安全生产月”活动和“安全生产万里行”活动方案》，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，突出安全生产宣传咨询日、知识竞赛、培训教育、隐患排查治理、应急演练等主要活动内容，由县安委会办公室组织，指导、协调各乡镇、各部门和企业开展安全生产月活动。
今年“安全生产月”活动期间，集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣教活动，通过多种形式让企业基层一线员工和企业参与到安全生产宣教工作中来，真正发挥“安全生产月”的作用，推动企业主体责任的落实。一是5月31日，副县长马金祥在xx有线电视台做了“全面落实企业安全生产主体责任”的电视讲话，动员全县各乡镇、各部门和各企业全力投入到“安全生产月”活动中来，确保取得扎扎实实的效果。二是6月14日，在县城杨和大街,县安委会成员单位、企业设置咨询点25个，悬挂横幅40条、摆放展板60块，发放相关行业法律法规、安全生产宣传资料20000多份，宣传安全生产法律法规、居民用电、用气和防火安全常识,营造了良好的宣传氛围。同时各乡镇、望远工业园管委会等在各自政府所在地开展了“安全生产月”宣传咨询活动。三是6月22日，县安监局、总工会和消防大队在宁夏伊品生物科技股份有限公司联合举办了xx年xx县安全生产知识竞赛。全县共有9支企业代表队参加比赛，经激烈角逐，宁夏启元药业有限公司代表队获得一等奖，宁夏伊品生物科技股份有限公司、宁夏紫荆花纸业有限公司等代表队分获二、三等奖。同时，xx运管所等单位也举办了安全生产知识竞赛。四是6月13日-15日，县安监局举办了生产经营单位主要负责人和安全管理人员能力提升工程培训班。全县150家工矿商贸企业主要负责人和安全管理人员参加了培训。培训结束自治区安监局宣教中心组织考试，考试合格者颁发安全管理人员培训合格证。五是6月30日下午，副县长马金祥在政府506会议室主持召开了全县安全生产及消防工作会议，传达学习了区、市关于安全生产工作精神，通报了全县1-6月份消防安全情况和安全生产情况，安排部署下一阶段安全生产工作。并就进一步做好安全生产工作提出要求。
一是全县各有关单位和部门积极开展事故隐患排查治理工作。在道路交通、水上安全、建筑施工、消防、危险化学品、特种设备、防尘防爆炸、城镇燃气等行业领域组织开展拉网式安全生产大检查，排查治理事故隐患，打击非法违法生产经营行为。对排查出的事故隐患及时下发整改意见书，做到了“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求。共检查各类企业83家，排查事故隐患147条，整改率达95%。 二是县安监局组织，对全县上线企业安全风险控制和隐患治理信息系统建设情况进行考核验收。通过考核验收，进一步查找问题，推进企业安全风险控制和隐患治理信息化建设工作。三是组织开展安全生产应急预案的`演练。在“安全生产月”活动期间，安监、住建、市场监管、旅游、消防大队等部门组织本行业的相关企业开展了应急预案的演练工作。共组织86家企事业单位开展了120场次的预案演练。
“安全生产月”活动的开展，进一步增强了广大群众对安全生产工作重要性的认识，提高了安全意识和安全素质，达到了预期目的。但安全生产工作永无止境，我们必须牢固树立安全第一，长抓不懈，警钟长鸣的思想意识，继续发扬严、勤、细、实的工作作风，把安全工作做到实处，促进全县各行业安全形势的稳定，为我县全面实现小康社会创造一个安全、健康、稳定的环境。
xx县安委会办公室
xx年6月29日