ID：8922347
时间：2024-01-11 08:52:18
上传者：JQ文豪工作汇报可以促使我们思考，找出存在的问题并提出改进方案。请大家参考以下工作汇报示例，从中学习和吸取经验，提升自己的写作水平。
总结。
汇报按照x要求，现将我单位法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、重点工作开展情况。（一）提高思想认识。坚持以x习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习《x关于全面依法治国论述摘编》《宪法》《民法典》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等重要法律和规定，将“八五”普法工作列为单位重要议事日程，定期研究部署，周密安排，狠抓省州县“八五”普法工作的贯彻落实。
坚持法制宣传教育与法治实践相结合，采取分类指导、突出重点的普法宣传教育方式，深入开展了一系列法治宣传教育工作，加强单位工作人员的学法用法宣传教育，积极营造依法依规办事，繁荣稳定的良好氛围，不断提高单位领导班子、工作人员的法律素质，提升依法决策、民zhu决策能力和自觉性。
（二）加强组织领导。强化县志办法行政能力为目标，将法治政府建设工作纳入了单位的重要议事日程，成立了由主要负责人任组长的依法行政工作领导小组及办公室，定期研究部署，精心组织安排，狠抓了各项任务的落实，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，相关股室合力推进的工作格局。
制定了年度普法依法行政工作要点，明确了法治建设工作目标任务，确保法治建设各项工作顺利开展。
（三）靠实工作责任。为落实行政依规责任制，我单位对工作人员基本职责、学习培训、宣传教育、工作程序、工作效能、责任落实、过错追究、考核评议、工作规范、时限等做出明确规定。整合内部职能，将法制责任、工作标准、违法责任制度化，实行目标管理。
二、存在的问题。一是对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。二是工作人员执法能力水平有待进一步提高。三是工作人员行为还不够规范，依法办事观念还不够强，在工作中忽视程序的情形仍然存在。四是学法用法意识不够强。五是法治培训教育还需加强。依法行政的意识还有待进一步加强。
三、
下一步工作打算。（一）加强法治教育，做到学以致用。开展法律法规专题培训等活动，激发广大干部职工学法用法热情，将法治教育融入各项业工作全过程，不断提高全体干部职工依法办事的能力和水平，全力推进县志办依法依规办事、依法修志再上新台阶、取得新成效。
（二）坚持问题导向，做到即知即改。对工作中存在的问题，有针对性的开展自查和整。进一步健全完善重大事项集体决策，严格规范各项行政权力的运行，不断提高工作人员办事能力，确保公开、公正、文明、规范依法依规决策。
一年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进法行政实施钢要》切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为实现率先突破发展和构建和谱社会提供了法治保障。现将我乡法治政府建设2020年度工作总结及2021年度工作思路汇报如下：
（一）强化组织领导，落实工作责任。
把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。分发挥党要对一切工作的核心领导作用，及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。多次在觉要会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入乡镇全年工作规划。同时，按照有关要求，把法治建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步促进了全乡法治建设工作的顺利开展。
（二）加强理论学习，增强法治思维。
全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，多次在镇党委理论中心组、班子扩大会议等会议中组织学习《（中央十八届六中全会公报》、《党的十九大报告》、《中国共产党基层组织选举工作暫行条例》、《中华人民共和国宪法修正案》等文件，不断增强法治思维，提高依法执政能力。紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力，增强法治意识，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。
（三）夯实基层基础，推进依法管理。
一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法，有效预防高危人群违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
二是强化基层民主自治。我们以建设社会主义新农村为目标，不断加强基层民主法治建设，激发群众参与社会管理的跃性和积极性，通过开展“民主法治村”创建活动，全面落实“公号“老秘带你写材料”整理法律六进”，巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
三是加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源，加强各村便民服务中心、矛盾纠纷调处中心、村综治工作站等服务平台建设，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出乡”，真正实现便民、安民。今年1－12月份成功调解民事矛盾纠纷36起，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。
（四）严格依法行政，推进康洁执法。
一是深入开展机关千部能力作风建设，机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。二是深入开展党委（党组）规范性文件整理报送和备案工作，严格落实《中国共产党党组工作条例（试行）》的相关要求，遵照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则。三是在强化机关服务意识的同时，认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，严格执行责任追究制，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑风清气正的政治环境，为全乡各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。
2021年，我乡将继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：
（一）加强干部依法行政的学习培训。
把干部学法用法情况，是否具备法制观念掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。我乡将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。
（二）加强法制教育宣传，营造浓厚法制氛围。
充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强全乡人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。
（三）加强行政执法监督，提高行政执法水平。
认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合县监察、审计、行政服务中心等部门专门监督，推动全乡依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
2020年，市水利局认真学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示，贯彻执行中共中央和国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，对照市委全面依法治市委员会办公室《关于印发2020年法治嵊州建设工作要点的通知》（嵊委法办发〔2020〕3号）推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
1.提高依法行政能力。一是加强组织领导。贯彻《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，全面落实局党委对全市水利系统法制工作的领导和主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，局水政水资源科负责局法治政府建设牵头工作，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。认真贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《2020年法治嵊州建设工作要点任务清单》部署的工作任务，坚持“谁执法谁普法”的工作原则，明确责任分工。二是加强法制学习。出台《嵊州市水利局党委中心组理论学习制度》，将法治政府建设相关内容列入局党组中心组理论学习议题。结合主题教育活动，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想，认真学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。认真落实周一夜学制度，组织全局干部职工以开展《宪法》《绍兴市水资源保护条例》《浙江省水域保护办法》《民法典》等法律法规和党内法规政策的学习。三是加强法制培训。组织领导干部分批参加“学法用法三年轮训”“公务员知识更新培训”、“公务员（含参公人员）学法用法考试”和领导干部和公务员法律知识考试，积极参加上级主管部门组织的水利系统业务骨干防汛技能和水利法规培训，不断提高领导干部法治素养和依法行政能力。
2.完善依法行政制度。一是加强规范性文件清理。加强规范性文件审查、备案、清理，落实“三统一”制度，坚持有件必备，有备必审、有错必纠。加强规范性文件后评估，行政规范性文件按照规定的程序进行报备，今年我局未出台规范性文件。二是健全重大行政决策机制。落实《重大行政决策程序暂行条例》，明确需要集体决策的重大事项，规范重大事项决策程序，不断提高重大事项集体决策的民主性、科学性。三是落实法律顾问制度。聘请嵊州市三维律师事务所一位律师担任我局法律顾问，加强与律师团队的联系与咨询，充分发挥律师专业能力，听取律师的意见建议，加大对水行政执法、规范性文件制定、重大合同管理等法律服务，有效避免法律风险，2020年，我局未发生行政复议和行政诉讼案件。
3.提升普法宣传力度。实施《绍兴市水利系统开展法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》，印发《嵊州市水利局普法工作责任清单》，明确各科室（单位）的普法工作职责。一是加强重要节点的法制宣传。利用“3·22世界水日”、“中国水周”、“12·4国家宪法日”和“城市节水宣传周”开展系列宣传活动，充分利用新闻媒体及新媒体传播方式，围绕宣传《浙江省水域保护办法》、《绍兴市水资源保护条例》和《民法典》，广泛开展“六进”宣传活动，充分利用宣传栏、电子屏、微信群、钉钉群等单位法治文化阵地等宣传载体等渠道受众面广、内容丰富灵活的特点，加大向社会公众的宣传。二是结合日常工作开展宣传。坚持“谁执法谁普法”原则，利用“三服务”、“双随机”、“强监管”等各种场合，向企业和相关从业人员宣传水法规，加强水资源节约保护、水域河道的保护。三是执法与宣传教育结合。结合巡查工作，开展执法人员进村入企活动，深入企业用水大户、重大涉水建设项目、水事违法行为高发区域宣传水法律法规，接受群众咨询，开展以案释法。今年以来，全市执法人员累计走访执法监管对象115户，发放各类宣传资料、办事指南3000余份，接受群众咨询1100余人次。
4.推进审批制度改革。一是提高政务服务办事质量，根据要求，完善后台数据，完成政务服务2.0建设任务。二是推进区域“三合一”水影响评价改革。根据《绍兴市区域“三合一”水影响评价改革实施方案（试行）》，全面推进我市区域水影响评价“三合一”工作，进一步提高涉水审批效率，加快向“事先区域评价、事中承诺报备、事后加强监管”方式转变。三是推进“互联网+政务服务”改革。我局的服务事项，网办率、掌办率、跑零次、电子化材料率均为100%，承诺压缩比98.89%，即办率88.89%。进一步提高网上办、即事即办率。四是推进企业投资项目和政府投资项目审批。根据市政府要求，制订全流程审批工作指南，按照减事项、减材料、减环节、减时间、减费用的“五减”要求，进一步梳理涉水审批事项，企业投资项目涉水审批满足“最多80天”工作要求，政府投资项目涉水审批满足60天工作要求。
5.提升行政执法能力。一是落实行政执法“三项制度”。进一步规范行政执法行为，加强执法巡查力度。按照绍兴市水利局印发《行政执法全过程记录制度（试行）》，行政执法全过程记录制度，做到所有的行政执法过程全程记录并归档工作。二是全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽查监管对象135家。在浙江省行政执法监管平台及时公开执法人员、随机抽查事项清单信息，开展手机app掌上执法监管，全面推进全市水利系统“互联网+监管”平台应用和历史数据归集工作。三是以河（湖）长制工作为平台，进一步推进“无违建河道”的创建工作，2020年完成“无违建河道”渔溪江16公里的创建工作，积极开展河湖“清四乱”专项行动，涉水建设项目专项整治，发现5起已全部销号。四是加强河道巡查及时发现并查处各类水事违法案件，2020年共参与巡查352人次，查处水事违法行为10起，收缴罚没款17.23万余元。
1.进一步加强法治学习和宣传。根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《绍兴市水利系统开展法治宣传教育第七个五年规（2016-2020年）》《嵊州市七五普法规划》，制定详细的2021年法治学习宣传教育工作计划。积极参加上级主管部门组织的各种形式的法规学习培训活动，全面提升水利干部职工的法治素养。加强法制宣传，做到常态宣传。精心组织“3·22世界水日”和“中国水周”为重要节点积极参与“城市节水宣传周”、“国家宪法日”的法制宣传，加强与新闻媒体的协作，发挥水利网站等平台，打造法治宣传的主阵地。
2.进一步加快行政审批制度改革。深化“最多跑一次”改革，提高办事效率，规范权力运行。做好“互联网+政务服务”工作，加强数据整合，提升办理事项“网上办、掌上办”等核心指标。按照审批事项“八统一”要求，进一步减少办事环节，缩短办理时间，并做到线上线下一致。实现“一窗受理”到位，进一步优化办理流程，及时修编完善窗口办事指南，提高网上申请、快递送达比例，开展“同城通办”、“现场办理”等特色服务。
3.进一步提升法制队伍建设。因局制宜，加强对现有人员的法制能力的培训，解决法制人才短板问题，鼓励各类人员参加各类执法资格考试和培训，进一步提高持证率。加强水政执法支队建设，进一步提高执法水平和能力。充分发挥局法律顾问职能，发挥专业团队优势，在重大决策、重要合同签订前充分征求和听取法律顾问的意见，避免发生法律风险。
4.进一步健全执法规范化建设。全面实行执法全过程记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核“三项制度”。依照法定权限和程序制定行政规范性文件，做好规范性文件的法制审查、把关、备案、清理工作。加强执法巡查和案件的审核监督，切实提高执法案卷质量和执法规范水平。积极配合市司法局和法院做好行政复议、行政诉讼和出庭应诉等工作。
根据《关于开展法治政府建设和“放管服”改革工作专项督查的通知》要求，我县认真对照《xx市2017年法治政府建设考评方案》和《xx市关于印发加快推进“放管服”改革工作方案的通知》精神，深入推进依法行政、加快建设法治政府，打好简政放权、放管结合“组合拳”，全县法治政府建设和“放管服”改革各项工作取得较好成效。
(一)持续深入推进“放管服”改革。
简政放权力度加大。根据国务院及省、市有关文件精神，及时衔接国务院取消中央制定行政许可事项，制定出台了《关于做好省、市政府取消调整和下放行政权力事项衔接落实工作的通知》(xx府办字〔2017〕xx号)，《关于印发xx县2017年度县直单位行政审批事项改革工作方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号)，对应省政府事项取消xx项，承接省政府下放事项1项，对应省政府调整和新增行政权力xx项，承接省政府下放市政府再下放事项2项，承接市政府下放和对应调整的行政权力xx项，改革行政审批事项xx项，原行政许可事项精简19项、重新调整明确13项、暂停实施2项;其他行政权力精简17项、新增2项。承接上级调整的行政审批中介服务事项1项(即：金属冶炼建设项目安全预评价报告编制)，下发了《关于清理规范县政府部门行政审批中介服务事项的决定》(xx府发〔2016〕xx号)。对应调整的行政权责清单及时对外公布。下发了《关于开展市级下放事项的评估论证工作方案》，开展对2014—2016年市级下放事项的评估论证工作;开展了县本级公共服务事项编制工作，公布了xx项。
乡镇政府权责清单制度全面推行。制定出台《关于印发xx县推行乡镇政府政务服务事项清单制度实施方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号)，编制了乡镇政府权责清单。2017年9月，下发了《关于公布乡镇人民政府行政权责清单的公告》(xx府发〔2017〕xx号)，明确权力事项xx项，全部在江西政务服务网公布。
推进社会诚信建设。制定了《xx县社会信用体系建设工作制度》和《xx县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，利用公共信用信息系统，加大对失信行为、“黑名单”曝光和失信联合惩戒力度。截止10月底，在法媒银平台公布失信人员xx人次，在电视台、微信等平台公布失信人员xx人次。完成县级公共信用信息平台建设和地方信用网站建设，实现县级平台与市级平台对接，并报送有效数据，落实国家系列联合惩戒备忘录。
推进工商注册登记制度便利化。全面清理行政审批事项，积极推进“先照后证”、“五证合一”登记工作。实行公司注册资本由实缴改为认缴制度改革，进一步放宽企业住所登记条件，允许企业“一照多址”和“一址多照”。允许部分行业企业住所“住改商”，对一些有前置审批行业的企业实行筹建登记，实现企业法人资格与经营资格分离。深化登记改革，推进工商登记全程电子化，完善“江西工商企业网上注册服务平台”建设，开通网上企业简易注销登记服务平台，积极推进“资料网上多跑路，群众最多跑一次”网上便民举措，为各类市场主体的进入和退出提供了便利。目前，服务平台网上办理企业名称预先核准、登记xx户，办理简易注销xx户。充分授权企业注册的所有行政审批项目和办照项目，全部进驻县行政服务中心窗口办理，进一步缩短办事时限，真正做到“一个窗口受理，一个流程审核，一个领导签发”。大部分办照项目做到现场申请，当场发照的“一站式”服务，极大地方便了群众。
积极推行领导干部自然资源资产离任审计。对领导离任审计中，审计其任期内自然资源与环保政策执行情况。比如对砚溪镇原党委书记进行离任审计时，审计了镇域范围内生猪养殖污染治理相关工作。
(二)规范性文件制定及管理工作情况。
及时报送备案规范性文件。今年以来，我县共制定下发规范性文件xx件，按要求及时向市法制办和县人大常委会报备。县政府部门及所属乡镇未制定规范性文件。
及时开展规范性文件清理工作。根据工作部署，我县年初开展了2014—2016年度规范性文件清理工作。8月份，根据“放管服”工作要求，集中开展了2012—2016年度规范性文件清理工作，下发了《关于做好规范性文件清理工作的通知》(xx办字〔2017〕130号)文件精神，清理结果已经县政府常务会议通过。此外，及时按要求对市法制办开展的备案审查、公民异议审查等工作提交了相应材料，我县规范性文件未出现一件因违法或不当被纠错的。
(三)重大行政决策法定程序执行情况。我县严格按照《xx市人民政府重大行政决策程序规定》执行，在重大决策中坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则，建立公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的行政决策机制，完善内部决策规则。未出现政府作出的重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序，造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的情况。
(四)法律顾问、公职律师制度推行情况。对照全面落实普遍建立法律顾问制度的工作要求，目前，全县已有xx多个单位(企业)、xx个乡(镇)和xx个村(社区)聘请了法律顾问，基本实现了全覆盖。同时，通过加强对法律顾问工作的指导，切实发挥了法律顾问在政府决策、依法行政和经济发展中的参谋、护航作用。公职律师制度正在积极筹备当中。
(五)健全决策执行、跟踪机制情况。为加强对重大决策实施情况的跟踪、调查与反馈，及时调整和完善有关决策，提高决策的民主性，出台了《重大行政决策后评估制度》和《重大行政决策档案管理制度》，确保了全县重大决策的科学性。
(六)行政复议及行政诉讼纠错情况。截止2017年10月底，行政复议案件无一被纠错，行政诉讼案件败诉率为零。
(七)“双随机一公开”制度落实情况。下发了《关于进一步明确推进“双随机一公开”监管工作有关事项的通知》，及时上传了“一单两库、一细则”，制定了行政检查计划并按照规定开展检查。
(八)落实行政执法和刑事司法衔接工作制度情况。下发了《xx县推进行政执法和刑事司法衔接工作实施方案》，成立“两法衔接”工作领导小组，完善“两法衔接”工作联席制度，实现了检察、纪检监察及市场监管、环保、卫计等重点行政执法机关的全覆盖。严格落实“两法衔接”工作机制，未出现有案不移、有案难移和以罚代刑的现象。
(九)接受人大、民主、司法监督情况。认真办理好人大代表建议和政协提案，下发了《关于办理县十六届人大二次会议代表建议和县政协十届二次会议提案的通知》(xx府字〔2017〕20号)、《xx县人民政府办公室关于召开xx县2017年人大代表建议政协提案交办会的通知》(xx府办字〔2017〕30号)，目前126件建议提案已全部办结。出台了《行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》，对行政诉讼积极应诉，依法履行法院生效判决，及时反馈落实法院司法建议。
(十)政务公开推进情况。下发了《xx县2017年政务公开工作安排》(xx府办字〔2017〕130号)，定期对信息公开工作进行通报，截止今年10月底，政府信息公开平台累计发布信息85422条，列全市第七。
(十一)依法化解社会矛盾纠纷情况。成立了县行政复议委员会，建立健全了相关工作制度，对行政复议案件实行统一受理、统一审查、统一决定、统一应诉。到目前为止，共收到行政复议申请9件，受理9件，办结8件。结合行政复议和行政调解的工作特点，坚持将调解工作融入到复议案件审理全过程，以有效化解行政争议为目标，积极引导当事人通过和解方式化解争议，尤其对重大或可能引发群体性事件的案件，力争通过调解，将矛盾争议化解在行政复议环节，从而实现“定纷止争、案结事了”。建立矛盾纠纷调处平台，目前，全县已有56个信访量较多的乡镇、部门开通了“江西信访网上服务系统”。今年以来，共办理网上信访340件，办结率99.6%，办理市长热线90件，办结率100%。此外，医疗纠纷、交通事故、劳动争议、山林土地权属纠纷等行业性平台运行良好。全县共排查矛盾纠纷164件，调处117件。
(十二)落实法治政府建设第一责任人责任情况。根据《xx市2017年法治政府建设工作要点》(吉府办字〔2017〕135号)精神，下发了《xx县2017年法治政府建设工作要点》(xx府办字〔2017〕87号)，充实调整了法治政府建设工作领导小组成员。及时召开了领导小组会议。每年底，向县委、人大和市政府报告法治政府建设情况，并向社会公开法治政府建设情况。建立健全法治政府考核评估机制，并将法治政府建设成效纳入各乡镇、各部门绩效考核。
(十三)领导干部和政府工作人员法治能力建设情况。年初制定了县政府常务会议学法计划，在政府常务会议议题开始前，学习了相关法律法规。对工作人员开展通用法律知识、专门法律知识等专题培训。结合党的十九大精神报告宣讲，开展了领导干部法治专题培训。按照上级要求，组织领导干部和公务员参加年度法律知识考试。
(十四)法制机构履职能力情况。积极落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府法制机构能力建设的意见》(赣府厅发〔2016〕xx号)、《关于进一步加强市县政府法制机构能力建设的意见》(赣编办发〔2017〕7号)等文件精神，今年5月份，县编委下发了县政府法制办领导职数的批复(xx编发〔2017〕xx号)，同意核定县政府法制办主任1名(正科级)，副主任1名(副科级)，工作人员5名。为保障工作正常运转，县财政预算安排了县政府法制办工作经费15.5万元。此外，按照省市法制办要求完成法治政府建设工作信息报送工作任务。
二、下一步工作打算及意见建议。
我县将以此次督查为契机，认真查找差距，改进工作方法，重点抓好以下几项工作：
一是加大推进法治政府制度建设和落实力度。继续建立和完善法治政府建设相关工作制度。加强对行政机关和执法人员贯彻执行制度情况的监督检查，对发现的问题及时纠正，促进依法行政各项制度的贯彻落实。
二是继续深化行政审批改革。及时衔接落实上级取消和下放的行政审批事项，对取消下放的行政审批事项开展“回头看”，确保各项举措落地生效。推进行政审批事项改革，加强权责清单动态管理，进一步完善政府部门权责清单和行政审批中介服务清单，推行乡镇政务服务事项清单制度。开展简政便民行动，消除各类奇葩证明、循环证明。
三是加强政务服务平台建设。完善县行政服务中心、乡镇便民服务中心软硬件，并向村级延伸，实现有条件的行政村(社区)便民服务点全覆盖，促进政务服务均等化、普惠化。实行政务服务事项集中办理，强化窗口服务职能，实施“一站式”审批，做到窗口之外无审批。推进行政审批标准化建设，不断精简办事环节、简化审批手续、优化缩短流程、压缩时限，推进政务服务提质增效。
四是促进互联网与政务服务深度融合。实施“互联网+政务服务”工程，启动电子证照、统一身份认证、网上支付等系统建设，推进电子证照、电子公文、电子签章应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。推进实体政务大厅向网上延伸，逐步健全和完善网上申请、预约、咨询、审核、查询、投诉、意见征集等在线服务功能。
五是完善事中事后监管机制。加强社会信用体系建设，充分发挥公共信用信息系统的作用，大力推进守信联合激励机制和失信联合惩戒工作，加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。制定行政许可监督配套制度，构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。大力整合审批资源，进一步提高审批工作效率，更好地为群众、为企业服务。
借此机会，提两点意见建议：
一是统一下放标准。建议同一类审批事项同步下放，取消下放事项分级统一名称，便于衔接对应;审慎下放受技术、条件等局限的审批事项，如经营高危险性体育项目许可等。单个事项的取消下放，建议由行业部门先行规范行文，直接落地，同时报本级政府和审改办备案。适当取消部分与当地实际不相符的行政审批事项。
二是加强业务承接指导。建议上级有关部门积极组织开展相关业务培训，提供必要的办事蓝本、办事流程、办事制度，提高基层工作人员的专业能力和操作水平，帮助县级部门有效做好相关工作。比如“双随机一公开”、“两法衔接”工作。
x年，在市委、市政府的坚强领导下，我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：
一、提高政治站位，全力推动法治政府建设任务落实（一）强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范，结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目，专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署，提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》，明确了工作任务，夯实了工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课，每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”，落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
（二）加强组织领导，专题研究部署。坚持党对法治工作的领导，把依法治县、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求，组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会，夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会，专题研究部署法治政府建设，解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》，分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务，以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案，细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，确保各项工作有序开展。成立督导组，对全县法治政府建设工作开展全面督查，对存在问题，要求限期整改落实。
开展优化便民服务专项行动，公布第三批“最多跑一次”事项x项，持续开展“减证便民”行动，对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动，通过“进百企大走访”活动，积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策，促进政策有效落地和执行。
二、坚持深化改革，全面提升政府依法履职效能（一）深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单，促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求，持续深化“放管服”改革，结合市行政审批服务局划转事项目录，梳理完善“三级四同”目录，对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则，依法向x个镇委托（交办）行政执法事项，巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单，x项事项中涉及“马上办”x项，“一次办”x项，“网上办”x项，“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点，对政务大厅窗口进行了重新调整，实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式，实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理，高频事项梳理，移动端app梳理对接等工作，将平台功能向镇级延伸，对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统，实现群众办事“一次认证、全网通行”，共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单，x%以上事项一次办结。
（二）持续推进简政放权。推行政府权力清单制度，对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革，加强事中事后监管，推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制，形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求，清理了没有法律法规依据的证明事项，避免对市场活动的过度干预。同时，对保留的证明事项逐步实行清单式管理，确保清单之外“无证明”。
（三）着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度，全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（x—x年）》，空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动，推进监测网络建设，做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对，快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实，城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度，强化危险废物规范化管理，为我县生态文明建设提供有力支撑。
三、坚持服务大局，切实提高依法行政制度建设质量（一）审查各类规范性文件，严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定，扎实开展行政规范性文件合法性审查，全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
（二）加大备案审查力度，落实“备案”审查。已经制定的规范性文件，制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内，向上一级人民政府和同级人大备案，做到有件必备，有备必审。
（三）强化规范性文件清理工作，严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件，涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开，有效维护了国家法制统一和政令畅通。
四、完善决策机制，健全政府依法行政制度体系（一）完善行政决策机制。完善县政府决策制度，规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，凡涉及全县经济社会发展的重大决策，必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
（二）广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会；
对涉及全县经济社会发展的重大事项，坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议，充分听取和吸收代表、委员的意见和建议，广泛征询意见。确保决策制度科学，程序正当，过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
（三）建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度，规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次，出具法律意见书x份，参与化解信访及突发事件等x场次，解答咨询x余次，审核招商引资和重大建设项目，出具律师建议书x份。
五、深化体制改革，持续提升执法水平（一）抓主体，依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革，开展执法主体和执法人员清理工作，确定县级行政执法主体x个，委托组织x个，全县行政执法人员x人，执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
（二）抓制度，健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实，持续推进“双随机、一公开”工作，强化事中事后监管，建立动态调整机制，合理确定检查比例和频次，营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
（三）抓执法，深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革，作为全省行政执法体制改革县，在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法，已完成摸底工作及人员拟定工作，待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法，加大关系人民群众利益的重点领域执法。
（四）抓联动，建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度，实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”，对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞，向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制，通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度，形成监督合力，促进个别行政机关切实纠正行政违法行为，为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
六、坚持多措并举，依法有效化解社会矛盾纠纷（一）依法预防和化解风险。采取措施，依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险，县法院成立了“防范金融风险法官工作室”，改善和化解金融风险，依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪，依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
（二）加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求，建立政府常务会议定期学法制度，加强重点对象学法用法，每年至少举办x次法治讲座，今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神，礼赞我的祖国”宪法知识考试x次，提高依法行政能力。结合深化“法律六进”，加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次，法律进校园x余次，发放法律宣传书籍和资料x万余份。
（三）注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设，加强“一村（社区）一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动，开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访，在法治框架内解决矛盾纠纷，全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织，最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制，县司法局与县法院建立诉前调解对接机制，提前介入化解纠纷，减轻当事人诉累和法院办案压力。
七、强化对行政权力制约监督，权力运行进一步规范（一）自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议，积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
（二）推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查，共抽查了行政处罚案卷x件，对评查中发现的问题，及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员，公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议，今年已发出建议x份，提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议，认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查，触动人员x人次，下令改正通知书x份，取缔无证照经营x户。
建立行政复议与行政诉讼互动联动机制，提高案件办理效果。今年，共接待复议咨询和复议当事人x余人次，办理行政复议案件x件，按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉，x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件，全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究，确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节：一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步，我县将加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻党的十九大、十九届。
四中全会。
和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，完善法治机构和专业人员队伍，加强执法人员培训，加快推进县综合执法机构机制改革，严格落实行政执法“三项制度”，加大执法监督力度，强化督导检查，下大力气推进法治政府建设，努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
今年以来，xx镇以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，大力落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《xx镇法治政府建设与考评指标体系》，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，扎实开展各项工作，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。
育、基本公共服务的投入，充分发挥基层组织在优化保障公民权益中的重要作用。
（二）健全行政决策机制，提高规范性文件制定质量。依法决策、科学决策是依法行政的龙头。我们将按照《xx镇重大行政决策》的要求，在全镇继续推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价等五项制度，着力规范、约束和引导政府的决策行为。同时，要将做好规范性文件的制定审查工作作为提高依法决策水平的重要手段，通过开展规范性文件清理，维护法制统一，使规范性文件更具合法性；要全面落实《关于申报xx镇人民政府2011年度行政规范性文件制定项目的通知》，加强对新制定的规范性文件的调控；要继续完善规范性文件内部审批流程，统一文件的立项、审核、说明、备案和发布程序；要以对工作高度负责的态度，认真做好政府常务会议议题和领导交办的合法性审核工作，进一步提高行政决策的效率和质量；要落实行政规范性文件备案内部审查规则，加强对各部门和乡镇规范性文件的审查把关，整体提高我镇政府及部门的依法决策水平和行政效能。
行政权力的控制和约束。以规范行政裁量权作为当前规范行政执法行为的切入点，按照《xx镇行政执法裁量权制度》，会同监察、审管等部门，强化日常监督工作，确保制度落到实处。要继续组织对镇各主要行政执法单位的行政处罚、行政许可、行政强制行为进行集中评查，对评查中发现的问题，及时予以纠正。在此基础上延伸对行政处罚的监督链，通过加强调研和论证，探索建立与企业、民生、公共利益密切相关，敏感性强的行政处罚结果的公开机制和制度，实现对行政处罚执法行为的全程监督。力争通过几年的努力，对主要行政行为进行一轮全面的检查规范，使我镇的行政执法环境得到不断优化，行政执法水平得到明显提高。
（四）深化行政体制改革，推进政府管理转型。政府管理体制改革既是依法行政的重要内容，也是推进依法行政的重要措施。我们要在行政管理实践中继续加快行政管理体制机制和管理方式的创新，倡导柔性管理、高效管理，寓管理于服务之中，努力实现政府转型。要结合机构改革和乡镇城管体制改革，积极探索建立相应的行政执法体制。继续推进行政审批制度改革，健全代办制和竣工联合验收制，提高行政效率；进一步加强政府信息公开工作，增强政府工作透明度；建立健全行政执法争议协调机制，进一步界定和规范政府职能，及时解决职责争议；逐步推行行政调解和行政指导制度，倡导人性化执法方式。总之，要在具体的执法过程中，尽量做到能用间接手段的，不用直接手段；能进行调解的，不采取行政强制；能进行说服教育的，不擅用行政处罚。通过上述管理形式的转变和创新，使我镇各部门的行政管理能力和服务水平得到明显提高。
（五）拓展行政复议职能，加强争议化解能力。按照《xx镇行政争议调解机制》和《xx镇复议责任制》的要求，我们将根据新形势下行政复议工作的实际需求，树立行政复议工作新理念，不断调整、改进工作方式方法，以实现案结事了为复议工作的价值取向。一方面要严格依法办案，确保把所有案件办成铁案；一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾争议为工作的出发点和落脚点，大力加强调解和解工作力度，力争从根本上化解各类行政争议，维护社会和谐稳定，实现法律效果与社会效果的统一。在办好案件的同时，要重点在案外延伸上做文章，进一步健全行政复议和行政审判联系互动机制，使其在规范执法、化解行政争议中发挥更大的作用。此外，要继续建立健全信访与复议联动机制，力争将矛盾纠纷化解在行政机关内部；要全面落实首长出庭应诉规定，提高应诉工作水平和效果；对于司法机关的司法建议书要做到及时反馈，认真对照整改；要全面落实行政执法责任制，实行行政败诉案件责任追究制度，对于特别典型的败诉案件要启动问责程序。
（六）提升干部法制教育培训层次，增强干部队伍素质。继国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》，提出了进一步推进法治政府建设的29条具体意见，工作要求很高，因此，法制教育培训任务十分繁重。一方面要建立、落实干部学法制度，通过法制讲座、集中学习等形式广泛开展学法活动。另一方面，要继续深化落实政府常务会议专题学法制度、行政执法人员的资格管理制度、行政执法人员综合法律知识轮训制度，同时，要健全乡镇的法制机构，逐步健立基层法制工作网络。要通过一系列的学习和宣传，使全镇各级行政机关和广大行政执法人员对做好依法行政工作的重要性有新的认识和提高，依法行政的意识和能力有明显增强。
区环保局一季度法治建设工作开展情况汇报一季度以来，区环保局深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、省、市政法会议和区委六届六次全体（扩大）会议精神，认真落实省委《关于深入推进法治江苏建设，保障和促进科学发展的意见》和区《2009年法治建设工作要点》，紧紧围绕科学发展大局，服务发展、化解风险、保障民生，自觉地把法治建设作为本部门的工作重点，扎实开展工作，现将我局一季度法治工作开展情况汇报如下：一、加强领导，周密部署为有效地开展创建工作，切实加强组织领导，我局成立了一把手任组长，分管领导任副组长，局相关人员为成员的工作领导小组，在原有联络员保持不变的基础上新增1名联络员，保障上下沟通顺畅及时。局领导高度重视法制建设工作，专门召开专题会议，研究部署创建工作，坚持法治宣传与法治实践相结合，确定了“加快城乡环境改善，努力促进生态文明，确保百姓身体健康，完善法治建设体系”的工作思路，确保创建工作的有效开展。二、明确目标，落实责任根据我局与区委、区政府签订的目标责任书，按照区依法治区领导小组的统一部署，制定了我局法治建设工作实施方案，明确了全年工作目标和任务，认真履行依法治区成员单位职责，积极参加全区法治建设工作。
企业法制建设促进会”的函》，得到广大企业的积极响应。枣庄中泰煤业集团、枣庄远大实业有限公司等10家企业积极响应倡导，自发向全区企业发出倡议，发起成立“枣庄市市中区企业法制建设促进会”。在区委、区人大、区政府、区政协及市司法局的大力支持下，今年6月，经过紧张筹备，促进会正式公布成立，并取得民政部门的批复。促进会现有283个会员（单位会员136家、个人会员147人），理事58人、常务理事20人、秘书长1人、副会长6人、会长1人，8名区级领导担任名誉会长，由主管单位（区司法局）和社团登记管理机关（区民政局）业务指导和监督管理。充分发挥其沟通、服务和协调职能，建立政府与企业之间的桥梁和纽带，理顺了政府通过促进会管理和指导企业法制建设的关系。
二、以建立行业性的教育管理机制为切入点，着力夯实企业法制建设工作基础实践中，我们把企业法制建设促进会的建设放在突出的位置，通过健全完善工作机构，理顺促进会与企业法制建设机构的管理体制，建立科学的人才开发和教育培训机制为切入点，着力夯实企业法制建设工作基础。（一）建立工作机构，健全工作网络。为切实建立起统一协调、上下互动、反应敏捷、高效畅通的促进会运行工作机制，我们指导企业法制建设促进会成立两个工作机构。一是秘书处。主要职责是：开展法制宣传教育，加强企业法制工作人员培训；进行企业法制建设专题研究，研究和探讨企业内部法制建设的内容与方式；协调会员单位与政府有关部门之间关系。二是企业法律服务中心。主要由会员单位政治素质好，业务水平高，工作责任心强的律师、公证员、调解员、基层法律服务工作者及有关企业法制工作人员组成，并在工业园管委会建立了法律服务处，为会员企业指导法制建设工作，开展法律咨询，调解员工纠纷，协助办理重大、疑难法律事务，维护企业和员工合法权益。
段家河初级中学副校长曹廷斌。
各位领导：
我校按照依法治教方略的总体要求，紧紧围绕学校的中心工作，在广大师生员工中深入地开展法制宣传教育，进一步提高广大师生员工的法律素质和意识，全面推进依法治教、依法治校的进程，将学校管理和事业发展全面纳入法制的轨道，保障和促进学校各项工作的顺利开展，在“依法治校”工作中走出了一条特色之路。
一、全机构、加强领导。
在依法治校工作中，我们建立健全了依法治校工作领导机构，成立了以校长为组长，以教导处、政教处及骨干教师为成员的依法治校工作领导小组，同时，制定了详尽实用的工作网络，使得依法治校工作层层有落实，处处有保障。
二、快实施依法治校工作的进程1、制定章程、规范制度。
学校结合实际，依法制定学校章程，依照章程建立学校行政、教育教学、总务、政教、工会、学生会、校园环境卫生、安全保卫等管理制度，使法制建设工作做到有部署、有检查、有总结、有落实，使法制建设工作经常化和制度化，把学校法制教育情况与本学校质量评估等工作联系起来，进一步调动广大师生员工的积极性和主动性，推动我校法制建设工作深入发展。实行校务公开制度，增加学校各项工作的透明度，创设了依法治校的民主环境。
学校将依法治校纳入学校工作计划，使学校法制建设工作落到实处。开展一系列具体的法制建设活动，把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治校和以德治校结合起来，促进学校民主法制建设和精神文明建设。
2、加强教师法制宣传教育。
我校采取主题班会、宣传展板、演讲、征文、测试等形式，进行学习渗透，使全体师生能够初步掌握部分的法律、法规的常识，加深教职工的法律意识，最终使我校师生犯罪率为零。我们充分利用了宣传窗、黑板报、等宣传阵地向广大师生宣传了法制教育的重要性。各个班级又认认真真地出了一期法制教育黑板报。在每学期的安全教育中，我校都要进行有关安全知识的各种活动。我校少先队还根据自己的实际，开展了以法制教育为主题的中队活动。“法在我们身边”、“守法好少年”、“法律知识知多少”等活动，充分展示了学生们的智慧，同时也是他们学法、知法的成果的反映。同时，我校还利用多媒体组织学生观看法制教育光盘，对全体学生进行了一次深刻法制教育，也净化了孩子们的心灵。
依法建立健全教师评估、考核、检查、聘任、职称评定制度。学校做出统一部署，按要求切实抓好本单位教职员工和学生的普法教育，健全学习、考核制度，结合学校的各种活动使法制教育经常化、制度化、规范化，提高依法管理、依法施教的能力和水平。认真组织好法制教育的教学活动，注重提高授课教师的水平。建立健全法制教育档案制度。学校采取有效办法，对法制教育的情况进行检查，及时总结经验，进一步大力宣传依法治校的成功经验和先进典型，加强引导，营造氛围，不断提高学校法制教育水平。
校的进程，管理到位，依法治校档案齐全，教育教学质量和管理水平稳步提升，学生素质得到全面发展，学校施教区范围内学生全部接受义务教育，无流失，辍学生，犯罪率为零。校方负主要责任的学生意外伤害事故，师生对校园满意率达百分之九十五以上，形成了敬业爱岗、勤学上进、文明礼貌、尊师守纪的良好风尚。
三、重从学校转向社会。
依法治校，建设社会主义法治学校是全社会的责任。学校作为普法教育的重要阵地，我们把中学生作为联系的纽带，开展中学生通过自己学到的法律知识教父母做遵纪守法的好公民活动，这一工作已受到了广大村民的一致好评。
尽管在实施过程中做出了种种努力，我们的工作还距上级要求有一定的距离，还需要我们再上新台阶。为此在今后的工作中，全体师生定会以创新、务实的作风不断推进这一工作顺利开展下去。
2020年是贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和《湖北省法治政府建设实施方案（2016-2020年）》的收官之年，也是法治政府建设承上启下的关键之年。为全力打好收官之战，打羸关键之役，全力巩固法治政府建设（2015-2020年）阶段成果，市文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真对照《纲要》、《实施方案》和《2020年麻城市法治政府建设“补短板、强弱项”任务清单》，逐项开展自查自检，全面系统地梳理本部门法治建设各项任务完成情况，抓紧时间补短板,堵漏洞、强弱项，持续推进本单位治理体系和治理能力现代化。
”
（一）制度建设逐步健全。
市文旅局仔细梳理“三项制度”清单任务，查缺补漏，完成了《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大行政执法执法决定法制审核制度》三项制度的制定，构建了市文旅局“三项制度”工作实施的基本框架。并根据“三项制度”基本大纲配套完善《执法记录仪管理办法》、《重大执法决定法制审核目录清单》、《重大执法决定（行政强制）法制审核目录清单》等14个制度，初步形成健全、科学的制度体系，对市文旅局依法行政、公正执法、量裁适当等行政执法工作提供了坚强的指导。
（二）公示公开稳步推进。
与此同时，市文旅局在麻城政府网、全国文化市场技术监管与服务平台、湖北政务服务网公示公开行政许可、行政执法数据。创新监管执法方式，出台并公示《免罚清单》，对首违、轻违违法事项变监管执法为行政指导，公示《重大执法决定法制审核事项清单》、《执法人员信息》、《政务服务事项清单》。从行政执法的主体、内容、形式、程序、职责进行了完整全面的公示，有效的解决了行政执法不规范、不透明的问题，进一步强化了事前公开、事中公示、事后公开的要求。此外市文旅局加强了执法文书制定和信息公示的规范，对行政复议机关进行了及时修正。拟定上报了市文旅局2020年执法检查计划，认领“互联网+监管”平台行政监管事项240多条，对全部监管事项实行“双随机一公开”制度，明确和公示了监管事项的检查内容、检查方式、检查次数。全面推行行政执法“三项制度”，在麻城政府网对市文旅局执法主体、执法人员和重大法审核事项清单进行公示公开，规范执法操作，完备执法过程影像记录。明确了对公民处以超过5000元、对法人或其他组织处以超过3万元行政处罚的重大执法决定法制审核范围。完善文化市场综合执法协作配合工作机制，积极推进部门联合集中执法，在“互联网+监管”平台公示监管目录清单和检查计划，与市场监管、公安、卫生、应急管理等部门对全市出版、娱乐行业、互联网上网服务经营场所、高危体育项目、“扫黄打非”常态化开展联合执法检查，有效的提高检查执法的效率，对文化市场的行政处罚决定录入信用平台，共享执法信息，加强执法案卷的司法审核制度，积极参加案卷评审。
（三）加强继续教育工作。
2020年市文旅局加强了对行政执法人员的参加业务培训的情况进行督查和组织，全年共组织业务培训四次、每次两天，并对培训内容进行考核。通过培训不断地提升了行政执法人员业务知识和执法水平。
（一）践行法治思维，深入提高依法行政能力。
2020年初,市文旅局法治建设工作领导小组经过充分的调研论证，将法治建设工作全面纳入市文旅局中心工作，通过法治思维引导局其他工作的开展。与中共麻城市委全面依法治市委员会同步制定年度工作计划，明确主要负责人每年要组织研究法治建设工作不少于一次，形成法治工作机制，并于本年7月召集相关科室和人员研究部署工作，将法律法规学习纳入每月支部主题党日学习内容，全年共组织6次，制定《市文旅局主要负责人履行推进法治建设第一责任人的规定》，促进单位主要领导重视法治建设工作，明确主要负责人法治建设的主要职责，在行政活动中自觉践行法治思维。综合提升全体干部职工法律素养。
（二）推行简政放权，多举措优化营商环境。
行政审批和政务服务实现“一网通办”“公开透明”，与麻城市政务服务中心对接，将市文旅局全部102项行政审批和政务服务事项，按照行政审批“三集中三到位”的工作要求，全部集中到政务服务中心设立的业务窗口线上办理。实现了“线下再无审批”和所有政务服务事项清单管理、“一网通办”要求。对政务清单事项进行网站公示，梳理行政审批和政务服务“即办件”、“承诺件”，“即办件”一件事一次办，“承诺件”积极开展流程再造，实现工作标准和指南编制科学化、便民化。向市场作出优化营商环境服务承诺，在政务中心服务窗口公示。已办业务实现“零超期”、服务零收费、零差评。简化证明事项，全年共落实取消51项行政事项许可证明提交。深入开展规范性文件清理工作，全年共清理规范性文件共12件。出台《市文旅局重大行政决策合法性审查制度》，加强对重大行政决策的权限、程序、内容的合法性进行审查，对行政决策审查方式加以规范。
（三）普法宣传持续开展。
严格落实普法宣传责任制制度，按照“谁执法谁普法”原则，组织市图书馆、市文化馆、乡镇文化站进行《公共图书馆法》和《公共文化服务保障法》法规宣传，组织市博物馆宣传《文物保护法》和《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》。选派选手参加黄冈市地方性法规知识竞赛，通过活动宣传《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》等新出台的七部地方性法规，引导社会公众关注城市管理、环境保护等热点难点法律问题，引导全社会正确参与到污染治理攻坚战役当中。加强法宣阵地建设，开辟法宣专栏宣传《宪法》、《旅游法》、《广电条例》、《体育法》等文旅行业法律法规。组织系统60名干部职工参加国家工作人员学法用法平台学习，组织干部职工参加《民法典》的在线考试，参考率100%，平均分95分，组织干部职工参加2020年度普法平台年度在线考试，参考率100%，平均分96.07分。邀请《民法典》宣讲团讲师对文旅系统干部职工进行《民法典》的普法宣讲，进一步提升了公务人员法治意识和依法办事的能力。聘任司法顾问，在单位行政决策、重大合同事项参与审查，给出法律意见，规范权力运作，降低行政风险。
今年以来，我街道在区委、区政府的正确领导和区政法委的关心和指导下，深入贯彻党的十八届四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市、区对政法工作的统一部署，坚持把深化法治建设作为提升综合竞争力的有效抓手和保障改善民生的重要工程，以“法治创建”为载体，全面深入推进法治建设工作。现就工作开展情况汇报如下：
一、健全工作机制，不断推动法治建设。
今年以来，我们进一步制定落实各项制度措施，用制度的力量推动法治建设水平不断前进。
一是组织领导到位。全区政法工作会议召开后，我们街道迅速传达学习区委王书记、区委政法委蒋书记重要讲话精神，制订下发了法治口岸建设工作要点、法治创建任务分解方案等指导性文件，并根据人员变动和实际需要，及时调整补充街道法治创建领导小组成员，坚持把法治建设工作作为“一把手”工程来抓，党政联席会议多次专题研究部署法治建设工作。明确了法治办专职副主任,，并要按照要求配齐配强两名兼职工作人员，形成了领导重视、网络健全、全员参与的良好工作格局。
二是经费落实到位。今年以来，我们严格按照有关文件规定，1。
重点保障法治创建工作的必要经费，并特别加强了对法治宣传教育中心、法治长廊、法治广场等法治文化阵地的建设投入，切实保证做到活动有场所、宣传有载体。
三是机制保障到位。今年以来，我们继续把法治创建工作纳入到街道年度重点工作和“四个文明”建设百分赛考核之中，实行绩效考核，并与各村（社区）签订责任书，签订率达100%。街道还多次召开专门会议，将法治创建各项重点工作任务分解落实到相关成员单位，并组织督查和通报，真正形成了年初有计划，平时有检查，季度有整改，年中年末有考评的工作机制，保证了法治创建各项工作的顺利开展。
二、夯实基层基础，提高民主自治能力。
今年以来，我们继续以创建“民主法治示范村（社区）”为抓手，采取多项措施，扎实推进基层法治服务阵地建设，引导公民有序参与基层民主法治实践。
一是结合“六五”普法规划和2015年街道普法计划，大力开展“送法进村（社区）”、“送法进家庭”等“法律六进”活动，大大提高群众法律意识。
二是大力推进以“四民主两公开”为主要内容的基层民主政治建设。制定下发《加强村（社区）财务管理工作实施意见》，进一步规范村（社区）财务制度；指导村（社区）不断深化“三大直评”，健全“两代表一委员”工作室和工作日制度，实现“两代表一委员”联系群众常态化、制度化，进一步畅通群众诉求渠道和参政渠道，充分保障群众参与社区管理与自治的权利。
三是努力创建省级民主法治示范村（社区），提高基层自治组织自治能力。今年，我们在已经成功创成8家省级以上民主法治示范村（社区），创成率达38%的基础上，进一步扩大创建面，重点培植城东社区，再争创一家省级“民主法治示范村（社区）”，日前已向有关部门申报。
三、
运用法治思维，全力维护社会稳定。
一是建立“说事评理”民主评议机制。制定出台《关于建立“说事评理”工作机制的实施意见》，明确工作职责，创新评议方式，规范评议流程，为推行“说事评理”工作提供制度保障在各村（社区）成立“说事评理团”，选拔老党员、老干部、老教师、老军人、中心户长等人士担任“评理员”，及时把矛盾纠纷化解在群众家门口。“说事评理团”成立以来共化解大小矛盾纠纷39起，其中涉及人员意外死亡等重大纠纷13起，切实维护了辖区社会和谐稳定。
二是全力做好全国“两会”、省委巡视组驻泰期间信访维稳工作，妥善解决突出信访问题，截止目前共受理各类信访案件28件，同比下降15%；处理人民来信7件，同比下降13%；将4月份定为重点信访事项、重大矛盾纠纷排查化解月，集中开展信访遗留问题专项治理活动，取得了明显成效。加大涉法涉诉案件处理力度，对上级交办的4件重点涉法案件，已结案息访3件，还有一件正在协调处理中。建立健全重点信访案件包保制度，严格落实重点信访人员稳控措施，确保信访人员吸附在当地，实现了“无进京上访登记，无去省集访，无去市重复访”的信访工作目标。
三是落实街道政法委向党工委报告制度。街道政法委接到影响社会稳定事项报告后，立即召集相关人员进行研判分析，如判定为影响社会稳定程度较大，立即向党工委报告该事项。
四、强化法治保障，严格落实依法行政。
一是组织人大代表对街道“法治建设”情况进行了专项督查，有效了促进街道党工委、办事处依法科学民主决策。
二是实行了规范性文件报备工作。该工作由党政办牵头，制定规范性文件部门配合，确保规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。
三是全面落实法律顾问制度。针对前期各村（社区）因费用支出等方面的顾虑，而怠于聘用法律顾问一事。分管领导栾书记高度重视，第一时间召开各村（社区）主要负责人会议，部署聘用法律顾问事宜，同时亲自到部分村（社区）当面督促，在规定时间内，街道与23个村（社区）实现法律顾问全覆盖。
四是建立健全重大决策事项风险评估制度，制定下发了《关于成立临港经济园（口岸街道）社会稳定风险评估工作领导小组的通知》、《临港经济园（口岸街道）关于健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见（试行）》等文件，对凡在临港（街道）范围内关系群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项严格落实风险评估制度，以法律为依据、以风险评估为前提，严格依法办事，实现“依法治街”。全面落实社会稳定风险评估制度，严格按照规范程序，对临港经济园区港城养生、天华索具两个重大项目及口岸街道敬老院撤并项目进行了社会稳定风险评估。
五、加强法律宣传，不断营造法治氛围。
一是推进领导干部学法用法。进一步完善领导干部学法制度，将一年不少于2次的党委中心组学法、一年不少于4次的综合性学法报告等活动按要求认真落实到位，同时将党委中心组成员学法活动的情况认真记载在册，作为绩效考核的重要依据之一，确保学法效果；结合党的群众路线教育实践活动，组织领导干部认真学习党的十八届四中、五中全会精神，并拟写个人。
心得体会。
大大提高了领导干部的法治水平。
人作了题为“推进依法行政，共建法治口岸”的专题讲座。为弘扬宪法精神，加强宪法实施，12月初，第二个“国家宪法日”到来之际，我街道以“学习宪法，让尊法守法用法成为生活习惯”为目标，在辖区范围内持续开展“宪法进万家”主题宣传活动。专题报道《泰州高港口岸街道“宪法进万家”活动持续升温》被司法部网站采用。
三是大力推进法治实事项目，积极开展法治文化宣传。丰富法治宣传形式，组织排演形式多样的法治文艺节目，深入各村（社区）巡回演出，今年以来，我街道法治文艺演出队共巡回演出18场次。加强法治文化阵地建设，新建法治文化广场1个。健全“群众评议团”工作机制，发挥群众力量化解矛盾纠纷，普及法律知识，维护社会稳定。积极推广“车卫士”安全系统，目前已完成近1000辆安装任务。
回顾今年以来的工作，我们取得了一定成绩，但对照上级的要求和群众的期望，还存在一定的不足，需要再今后的工作中进一步改进和提高。下一步，我们将紧紧围绕上级对法治建设工作的总体要求，在创新、务实上狠下功夫，把法治创建和依法行政工作有机结合起来，进一步开展好权力阳光工程，把街道工作置于人民群众的监督之下，进一步强化工作责任，真抓实干，为推进富民强区、建设美好高港做出新的更大的贡献。
以上汇报，不当之处，敬请指正。谢谢大家！
2020年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格按照《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》、《xx县法治政府建设实施方案(2020-2020年)》(县委发〔2020〕40号)，深入推进法治政府建设各项工作，进一步提高我局依法行政的能力和水平，现将我局2020年法治政府建设工作总结如下：
(一)依法行政能力不断强化。一是推动领导干部加强宪法学习，增强宪法意识。组织全局领导干部学习了《中华人民共和国宪法》等法律法规规章和习近平总书记在第五个国家宪法日之际作出的重要指示精神，并按照通知要求组织开展了《宪法》基本知识考试活动。二是按照《白银市依法行政工作领导小组办公室关于开展2020年度“互联网+行政执法人员法治培训”的通知》文件要求，组织我局行政执法人员参加了网络远程教育培训，现已全部完成学习任务。三是组织人员参加了法治专题讲座和行政执法人员培训班，由省高级人民法院行政审判庭副庭长冯江和市政府法制办副调研员万雄新分别围绕“国有土地房屋征收行为的司法审查”、“土地、房屋征收基本程序及常见问题防范”等主题进行了专题授课。
(二)全面推进依法行政，规范行政行为。一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制，规范决策程序，推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度，严格按照“谁决策、谁负责”的原则，建立重大行政决策法制审查机制。二是全面推进政务公开。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道，完善了信息公开目录、信息公开指南和信息依申请公开办法。加强政务信息主动公开，将项目审批、备案、核准流程，所需资料和时限要求等办事程序和以工代赈、易地搬迁、社会事业等重大惠民工程批复等信息及时在政府门户网站公开、公示，接受广大群众监督。三是进一步转变职能，全面承接省、市下放的行政审批权限，明确审批职权范围。简化政府投资项目审批程序，优化审批流程，实行重点项目前期行政审批“绿色通道”制度，项目的审批、核准、备案，做到按承诺时限办理，行政效能得到大幅提高。四是严格规范权力运行，认真落实《xx县政府投资建设项目廉政风险排查防控办法》，结合部门实际和具体项目，从排查防控的主体、范围、内容、方式、程序和防控措施、责任追究等方面提出了具体要求，重点在项目决策审批、竣工验收、资金管理等方面开展了廉政风险排查，制定了切实可行的防控措施，进一步规范了政府投资行为。
一是法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够;二是具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;二是个别同志认识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。三是信用管理不够完善。多数企业没有建立信用管理机制，没有专人收集交易资信档案，对信用期限、客户风险缺少系统、科学的研究，政府部门也缺少对信用管理的指导性政策和措施。
(一)进一步完善普法依法行政工作长效机制。从长远看，开展依法行政工作应建立可持续发展思路，只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。我局将及时调整完善依法行政工作领导机构，重点加强队伍建设，配备懂法律、熟悉业务的人员，充实执法队伍，加强对执法人员的培训，提高执法人员的思想政治素质和业务素质。
(二)进一步完善和创新监督手段和监督方法。全面监督局机关履行法定职责情况，变事后监督为事前事中监督，变结果监督为过程监督，切实提高监督工作的针对性和有效性。着力减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象，保证局机关正确实施行政法律规范。
(三)进一步加强监督检查。配合做好相关部门对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作，确保宪法、法律法规的正确实施，保障公民、法人和各级组织的合法权益不受侵害。积极支持和配合有关部门继续落实法律监督检查制度，确保依法行政和公正司法，自觉接受社会大众对发改行政执法工作的监督。
为认真贯彻落实法治***建设工作会议精神，全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平，在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下，我局以加强干部队伍能力作风建设、“执法质量效率提高年”、创建“规范化行政执法单位”等活动为载体，创新工作思路，强化组织领导，夯实工作基础，健全规章制度，落实工作责任制，干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强，执法水平和执法能力进一步提高，全局法治建设工作取得阶段性成效，现将有关情况汇报如下：
一、强化宣传发动，提高思想认识。市动员大会后，我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、“执法质量效率提高年”、“规范化行政执法单位创建”、“行政执法人员档案建设”等文件和讲话精神。通过学习，全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义,深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措，是推进“两个率先”“两个提前”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容，是提高依法执政能力，做到立党为公、执政为民，维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室，高度重视价格依法治理建设中存在的不足，切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置，强化价格法制观念，牢固树立依法行政、依法治理意识，把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道，努力实现依法治理、依法治价。
二、完善组织建设，明确工作目标。把推进价格部门法治建设作为价格工作服务群众、服务基层、服务企业的实事，摆上重要议事日程，明确目标责任。为切实加强领导，健全组织网络，局成立了创建依法行政示范单位领导小组及办公室，调整了依法行政工作领导小组，明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员，并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展，局制定了xx年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和“执法质量效率提高年”、创建星级规范执法基层单位活动意见，要求全局在深入开展依法行政工作中，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观和依法治国基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法办事”的规范化行政执法单位为目标，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，以社会认可、人民满意为最终评判标准，在提高法律意识的同时，不断强化依法行政的自觉性，自觉运用法律手段管理价格，为实现“两个率先”、力争“两个提前”、构建和谐***创造良好的价格法治环境。
三、夯实工作基础，务求取得实效。近几年，我局在创建省级文明单位的进程中，依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成绩的基础上，查找薄弱环节，以省“执法规范年”、扬州市“质量和效率提高年”、创建规范化行政执法单位为契机，在依法行政上求突破。
一是开展依法行政示范单位创建活动。围绕市印发的“七方面创建标准”，明确工作责任制，局人秘科、检查分局等职能科室分工协作，在完善组织建设、监督机制、决策机制、规范执法行为等方面下功夫。
二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实《关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行)》，构建完善的行政执法长效工作机制，切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量，6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案，成立了工作小组和评议小组，以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。
三是全面推行说理式执法文书。为进一步规范价格监督检查行为，增强执法办案的透明度，切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有关要求，我局从xx年9月份起，全面推行说理式执法文书，凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书，截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份，累计处罚当事人72个，罚没金额138余万元。
四是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审，将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据，充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见，今年以来已举行价格听证会1起，注重听证代表的代表性和广泛性，特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时，多听弱势群体的意见，如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时，减免特困群众部分水费，努力维护好这部分群众的利益，促进社会和谐。严格按照《行政许可法》和《江苏省涉案财产价格鉴证条例》的精神，做好全市“价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定”行政许可的预受理工作，严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可，方便申请人。
五是加强热点价格收费问题整治。近几年来，房地产价格、药品价格和医疗服务收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来，我局积极履行职能，加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核，控制价格水平过度上涨，今年以来我市房地产价格涨幅趋缓，二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗服务价格改革，先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策，开展收费规范化医院和收费规范化学校创建活动，教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进商场”、争创“价格诚信单位”活动，使社会各界了解价格政策，参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会，提醒通讯企业在套餐服务收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中，规范自身行为，维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村“三大合作”组织价格收费现状调查，分别在扬州市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作，使“规范执法行为，促进执法公正”专项活动富有成效，通过落实整改措施，强化价格执法检查，加强制度建设。
四、注重舆论宣传，强化考评监督。加强法律法规的学习，掌握法律法规条款，理解内容实质是依法行政的基础，也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。xx年按照市“五五”普法规划总要求，我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划，局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时，精心组织对外普法活动，利用市集中送法律下乡、《价格法》实施十周年纪念日、“3·15”消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式，学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规，提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时，利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式，在全社会开展法制宣传教育，营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督，深入推行政务公开，通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度、局领导行政诉讼出庭制度，局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪，加强对决策活动的监督，防止越权决策或滥用职权等现象发生。
全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程，我们将进一步提高思想认识，适应新形势、新任务的要求，深化依法行政主题活动，努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。
20**年以来，我公司根据黄石市政府《黄石市人民政府2019年法制工作要点》的精神，深入学习贯彻党的十九大会议精神，以***新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实抓好国有公司法治建设工作，坚定不移的执行依法治企战略方针。现将我公司20**年上半年法治建设工作开展情况汇报如下：
一、20**年上半年工作情况。
公司领导高度重视公司法治建设工作，成立了由主要领导为组长、分管领导为副组长的法治建设工作领导小组。为进一步加强法治工作，一是年初公司及时召开专题会议研究部署年度法治建设工作;二是公司重大会议议题专门听取公司商务法务部及分管领导意见;三是公司制发文件、制度须经公司商务法务部及分管领导审查把关;四是公司一般对外合同需经商务法务部审核、重大合同需经商务法务部和常年法律顾问单位审核后才可签订;五是继续聘请专职法务人员1名，壮大法制建设专业队伍;六是建立完善各项工作制度，做到机构配强，队伍配齐，工作落实。
将学习开展法治宣传教育继续作为20**年法治工作要点的重要内容，采取集体学习、专题培训等形式，对合同法等进行学习培训，公司聘请湖北元初律师事务所合伙人、主任律师杜水桥对公司员工宣讲合同法基本原理，通过剖析公司日常经营管理中出现的典型案例，就如何善用法律知识促进公司经营管理，自觉运用法治思维和法治方式开展工作、推动工作，做到办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的法治原则。
通过向全体基层员工发放法律手册、展出法律漫画、微信群交流学习、更新“法治连线”学习栏目内容等方式，多层次、多渠道地加强法治信息宣传，加强法治知识学习。公司2019年将继续制发“法治连线”学习栏目内容，商务法务部就日常合同审理、招投标、案件处理等过程中发现的问题，及时总结经验并寻找法律依据后形成学习资料，通过“法治连线”栏目发放至全体员工手中，增强员工日常工作中法律风险防范意识。
公司本着“不回避、积极推进解决”的态度启动了对一批历史遗留问题的处理工作。公司针对三江、枫和园两个历史遗留问题成立了以商务法务部分管领导为专班组长，商务法务部部长为副组长的项目推进专班，积极推动解决历史遗留问题。
20**年以来，公司商务法务部对公司三江、枫和园、百盛家园等纠纷问题进行梳理，一方面形成书面材料向市政法委、市中院、公安部门、各区法院进行汇报，取得司法机关的支持;另一方面在公司常年法律顾问单位配合下依法对金翌房地产开发有限公司、日盛房地产有限公司、吕兰、叶青等损害公司利益的单位及个人提起了诉讼;作为被告主体，公司商务法务部与黄石市仲裁委多次沟通，妥善解决与西安恒浦体育公司的奥体场馆火炬塔设计施工合同纠纷;作为协助执行主体，公司极配合下大冶市人民法院等单位执行工作，及时提交协助执行情况说明书等文件。长期以来，对于损害公司利益的行为公司坚决做到依法依规践行司法程序，及时提起诉讼或者仲裁;对于经营过程中出现的法律纠纷，公司积极协调解决，涉诉涉裁案件尽可能挽回或降低公司损失。通过每一个法律纠纷的解决，逐步提高公司全体员工维权意识，更告诫每一个职能部门在日常工作中增强法律意识，规避法律风险。
20**年以来，对于公司重大项目的决策、洽谈等，公司商务法务部和常年法律顾问单位必须全程参与，并出具法律意见，做好法律风险防控并为后续工作开展提供法律依据。20**年5月，公司下设子公司众邦基业开发建设有限公司拟出让众卫地产公司45%股权，公司商务法务部全程参与该股权转让项目，同时聘请湖北元初律师事务所熊虎鹏律师作为专项服务律师，对该项目出具法律意见书。通过法务人员和律师参与公司重大项目决策过程，进一步强化公司法治建设职能。
二、20**年下半年工作安排意见及建议。
针对公司法治制度不完善等方面的问题，我公司下一步将联合常年法律顾问单位大力加强公司相关制度建设工作，针对资产管理、案件管理办法等制定相应的制度，通过制度建设完善公司法治建设。
同时，针对公司经常涉及的国有资产租赁、工程施工等经常性业务，下一步公司会分析每一业务板块遇到的经常性问题并找出相应的法律法规、政策规定，形成汇编材料，供业务部门学习、查询，进一步提高公司法律风险防控工作。
公司20**年上半年针对一大批损害公司利益的行为向各法院提起了诉讼，下半年，公司将大力抓好诉讼管理工作，加大企业法律风险事后补救力度，坚持依法处理法律纠纷案件，最大限度地避免和挽回国有损失，维护公司的经济利益。
为不断提高公司全体员工知法、守法、用法意识，有效预防和减少纠纷争议案件的发生，维护公司的合法权益及稳定发展，将充分利用集中宣讲、纸质文件、微信、qq等宣传路径，同时加快更新公司“法治连线”学习栏目内容，广泛宣传涉及公司经营发展的相关法律知识。
公司商务法务部20**年下半年将本着“风险预防、关口前移、重心下移”的思路，在做好日常工作的同时，对部分涉诉涉裁、矛盾纠纷等工作进行梳理和完善，并结合公司实际情况积极拓展思路，努力打造出适合本企业经营实际需要的风险防控模式，提高法治建设工作的管控能力和法律风险防范意识。