ID：9162068
时间：2024-01-13 23:06:48
上传者：纸韵工作方案是指在一项工作开展前，根据工作目标和任务进行详细规划和安排的文档。下面是一份关于工作方案的实际案例，希望可以帮助大家更好地了解和掌握工作方案的编制方法。
为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署，立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作，结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则，遵循教育规律，把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务，不断创新教育管理模式，促进全镇教育事业优质均衡发展。
二、总体目标。
从20起，实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖，建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度，确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至两门实用技术。
到年底，实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高，努力实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡，学前三年入园率达到85%以上，适龄儿童入学率达100%，小学寄宿生达30%以上。教育结构更加合理，办学条件持续发展，教师队伍素质有效增强，继续深化教育改革，教育管理更加高效，教育质量稳步提升，学生素质全面提高，全镇教育事业持续健康发展。
到2020年，办学质量有较大提升，老师队伍更加稳定，实现教育均衡，使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥，达到教育扶贫的战略目标。
三、基本原则。
1、解放思想，改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的'瓶颈因素和关键领域，进一步解放思想，大胆改革，争取加大基础设施投入，优化教育资源配置，实现镇域内小学教育优质均衡发展。
2、以生为本，精准帮扶。围绕人人受教育、个个有技能、家家能脱贫的要求，遵循教育规律，充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际，按照贫有所需，学有保障的理念，全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求，让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。
3、立足当前，着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重，既要考虑当前，更加注重未来，确保教育质量持续提高。
(一)、加强基础设施建设，推动项目扶贫，促进教育均衡发展。
一是大力发展和普及学前教育，实现全镇有1所公办幼儿园;改建幼儿教学班，鼓励和引导民办幼儿园健康发展，增加学前教育资源，扩大在园幼儿规模，确保学前教育毛入园率达到85%以上的目标。
二是推动寨坝小学迁建工程，解决学校基础设施建设不足问题，确保搬得出、入学好。
三是积极争取助学金，扩大资助人数和资助金额，切实减轻贫困学生家庭经济负担，为我镇教育扶贫攻坚打下坚实基础。
四是关注特殊群，规划留守儿童之家建设，为留守儿童提供舒适的学习生活环境，促进留守儿童健康成长。
五是认真开展好教师结对帮扶工作，把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来，走进田间地头，深入群众家中，破解发展难题，推进扶贫攻坚。
(二)加强资助管理，推进教育精准扶贫，确保学生能读上书。
从2016年起，实现全镇小学建档立卡家庭学生资助的全覆盖，建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度，确保每一名学生不因贫困而失学。一是做好学前教育阶段保育教育费和生活费资助项目。保育教育费资助标准为每月每月资助40元。生活费资以减半收取方式进行资助。即在幼儿园、学前班就读的资助对象每生每月交费92元(收费标准为185元)。
(三)提高教育质量，夯实脱贫基础，阻断贫困代际传承。
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，提高办学水平和办学效益。一是狠抓保学控辍。认真落实保学控辍双线考核和七长责任制的要求，切实加大工作力度，确保十三五时期小学辍学率控制在0.2%以内。二是大力促进促进教育均衡。以2016年省对我县义务教育基本均衡验收为契机，变压力为动力，千方百计完成硬件建设，合理调整布局，科学调配教师，努力实现县域内义务教育基本均衡发展，不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等，推行教学质量监测，每学期对小学四至六年级进行教学质量监测测评，并充分利用好测评结果，促进质量提升。四是落实帮扶措施。开展条件较好的学校挂帮薄弱学校工作，实行教师进交流，资源共享，以强带弱，以优促劣，实现全镇小学教育质量和人口素质整体提高。
(四)发挥资源优势，实施精准滴灌，助推贫困家庭脱贫。
各学校营养改善计划食堂其它需要使用的食材，在确保安全优质等价的前提下，优先向贫困家庭订购，有效拓展贫困农民农产品销售渠道。
学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时，在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下，优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用，以促进贫困家庭劳动力就业。
一是按照镇党委的统一安排部署，认真开展好入户帮扶工作。中心校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户、教师帮扶一至二户贫困户，并确保脱贫。
二是中心校党支部要结对帮扶1-2所镇属薄弱小学，制定奖励措施鼓励教师到镇边远学校工作，帮助薄弱学校发展，帮助贫困户脱贫致富奔小康。
一是进一步加强组织领导。按照镇党委的统一部署，中心校成立以校长为组长的精准脱贫工作领导小组，成立专门办公室，统筹镇属小学精准脱贫工作，为精准脱贫提供坚强的组织保障。
二是强化督导检查。成立专门督查组，对镇属小学精准脱贫工作开展严格的督促检查，落实一次通报、二次约谈、三次问责的督查工作机制，确保人人身上有压力，个个头上有指标，使精准脱贫工作成为全县教职员工共同的奋斗目标。
三是严格问责。制定中心校精准脱贫工作问责办法，对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的学校和个人，严格实行问责，以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。
日17日是全国的第5个扶贫日，也是第26个国际消除贫困日年全国第五个“扶贫日”活动方案活动方案。按照国务院扶贫办、省扶贫开发领导小组和吉安市扶贫攻坚领导小组的安排部署和要求，为扎实有效组织开展好我县扶贫日活动，结合实际，特制定如下方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，宣传习近平精准扶贫战略思想，以及展示十八大以来吉安市脱贫攻坚取得成就经验，分享扶贫创新成果，组织开展全方位、多层次、多形式扶贫日系列活动，进一步调动社会各界广泛参与脱贫攻坚，掀起全社会参与脱贫攻坚的新高潮。
二、活动主题及时间。
扶贫日活动主题：脱贫攻坚我先行。
扶贫日活动时间：8月下旬至10月中下旬。
三、基本原则。
(一)坚持正确方向，积极宣传动员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把握主旋律，确保正确政治方向。运用新媒体、报刊等媒介，加大宣传，营造人人关心、支持、参与脱贫攻坚氛围。
(二)坚持协同联动，广泛组织活动。各乡镇、各部门、各单位积极参加全县统一组织的活动，广泛自行组织区域性、专项性的公益活动，确保上下协同，部门互动，共同行动，做到广泛开展，内容丰富，激发动力，唤起活力。
(三)坚持创新务实，注重节俭实效。注重运用新媒介、开辟新思路，探索新的活动形式，努力推进扶贫日活动的载体创新、内容创新和形式创新。活动严格遵守有关规定，做到节俭务实，公开透明，讲求实效，接受监督。
四、活动内容。
围绕“互联网+”社会扶贫，开展脱贫攻坚我先行活动，帮助贫困群众解决实际困难和问题，增强贫困群众获得感，激发内生动力，提升脱贫质量。
1.帮助贫困群众发布贫困需求行动。在9月初，组织驻村第一书记、结对帮扶干部根据贫困群众意愿，紧扣贫困户产业就业、就医就学等问题与困难，以及活动内容，帮助贫困群众在中国社会扶贫网申请发布一批贫困需求信息，寻求爱心人士帮助。(责任单位：驻村第一书记、结对帮扶干部)。
2.动员干部职工对接贫困需求帮扶行动。强化党员干部的责任意识、服务意识，动员党员干部开展对接贫困户需求。针对贫困户在中国社会扶贫网发布的贫困需求，动员全县干部职工主动对接结对帮扶贫困户发布的需求，没有结对帮扶任务的干部职工对接帮扶措所属乡镇贫困户所发布的需求。(责任单位：县委各部门、县直各单位、各乡镇人民政府)。
号召开展社会爱心人士帮扶行动。各行业、各部门发挥部门职能优势，广泛动员引导社会爱心人士，对接县内贫困需求。工商联动员号召“百企帮百村”商会企业，及企业爱心人士，在帮扶村对接贫困户需求;教育、卫生、残联、红十字会、光彩办等行业、人民团体，通过各种形式组织开展行动，对接全县贫困地区、贫困群众的贫困需求，向贫困群众贡献一片爱心，点燃一盏希望。(责任单位：县工商联、县教体局、县卫计委、县残联、团县委、县妇联、县红十字会、县光彩办等)。
(二)开展专项扶贫助学精准帮扶活动。
针对9月份开学季的特点，组织社会力量，通过中国社会扶贫网，对接贫困户家庭子女就学困难需求，阻断贫困代际传递。县工商联、县扶贫和移民办、县教体局联合组织“百企帮百村”商会企业，开展精准教育扶贫行动，在全县31个贫困村选择品学兼优的贫困户家庭在读高中、大学的子女，每学年资助不少于5000元;县民政局、县慈善会组织开展“贫困大学生助学”活动，对县直单位挂点帮扶村贫困户家庭子女今年考取本科的，给予一次资助元。扶贫助学帮扶行动在9月上旬完成。(责任单位：县工商联、县扶贫和移民办、县教体局、县民政局、县慈善会等)。
(三)启动第三届消费扶贫活动。
通过“邮乐购”、“和我信”、“供销e家”、“赣农宝”、“苏宁易购”等线上平台，筹措“赣品网上行”电商扶贫专题对接活动，推进电商扶贫农特产品申报推介活动，搭建销售贫困村、贫困户农特产品。动员县直定点帮扶单位和广大干部职工，鼓励社会大众，根据需求线上线下积极购买贫困村、贫困户农特产品，帮助贫困群众增收脱贫。(责任单位：县商务局，县农业局、县邮政公司、县供销社)。
活动期间，通过广播电视、报纸、网站、公众号等新闻媒体，集中宣传展示，十八大以来我县脱贫攻坚中取得的成就、经验做法、典型案例、先进单位、先进人物等，县扶贫和移民办将此次推荐评选全国、全省脱贫攻坚奖的候选单位和个人，以及市级表彰的先进单位和先进个人事迹，通过报纸、网站等各种形式进行宣传。(责任单位：县委宣传部、县扶贫和移民办、县直各单位)。
五、活动要求。
(一)提高站位，加强组织领导。组织开展好扶贫日活动，对于动员全社会力量坚决打好脱贫攻坚战具有重要意义。各级各部门要加强扶贫日活动的组织领导，落实人员责任分工，确保活动有序有效开展。各乡镇和县直相关单位要制定扶贫日活动具体方案。全县扶贫日活动在县脱贫攻坚工作领导小组的领导下开展，县脱贫攻坚工作领导小组办公室具体负责全县的沟通协调、活动督办检查等工作。
(二)大力宣传，引导广泛参与。活动期间，各乡镇、各部门、各单位要围绕活动主题，通过多种形式、多种渠道大力宣传动员，确保“人人皆知、人人愿为”。xx报要集中选择一批代表性强、影响力大的典型事例和先进人物进行系列报道;xx广播电视台要制作扶贫公益广告滚动播放。县电信公司、县移动公司、县联通公司要向全县手机用户免费发送扶贫日宣传短信，号召全社会参与扶贫日活动。其它各类媒体要同步开展相关宣传动员活动。
(三)加强管理，做好公开透明。加强对扶贫日活动和资金的管理，杜绝借扶贫之名谋取私利的现象。严格扶贫资金募集、管理、使用、监督等各环节的管理，扶贫日活动信息提前公开公告，公布社会各界参与情况和募捐资金情况，增加工作透明度，提高活动感召力和社会公信力。
(四)做好联动，谋划特色创新。各乡镇和县直有关部门要根据全县扶贫日活动的总体要求，积极参与扶贫日活动，做到上下联动，并结合实际，勇于创新，谋划本地活动。
县直各部门、单位、各乡镇开展扶贫日情况总结于10月17日前报送县扶贫和移民办电子邮箱。(电话：xx,邮箱：xx)。
2018年10月17日是全国第五个“扶贫日”，也是第26个国际消除贫困日，为动员全镇各级组织、各类企业、爱心人士、扎实开展好“扶贫日”系列活动，对于深入推进精准扶贫、精准脱贫，坚决打好脱贫攻坚战具有重要意义2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。按照上级统一部署，结合我镇实际，特制定如下方案。
一、指导思想。
以习近平扶贫思想和在川视察重要讲话精神为指导，广泛宣传中央、省、市、区脱贫攻坚方针政策和战略部署，大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，引导社会各界关注扶贫事业，积极扶贫工作，为实现脱贫攻坚目标营造浓厚的社会氛围。通过开展全方位、多形式、多举措的扶贫日系列活动，营造“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的社会帮扶参与机制，为全区高质量整区“摘帽”奠定坚实基础。
二、基本原则。
(一)积极引导、广泛参与。充分发挥党委政府在扶贫开发工作中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，动员社会广泛参与，着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与“扶贫日”活动。
(二)上下联动、相互配合。镇脱贫攻坚领导小组组织实施全镇性重要活动，各村各部门结合自身实际开展特色鲜明、丰富多彩的活动，乡镇层面与村社层面和部门的活动相互补充，相互配合，形成上下联动的工作合力和舆论声势。
(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立健全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，促进精准帮扶到村、到户、到人，打造社会扶贫品牌。
(四)依法合规、注重实效，严格遵照有关法律法规要求，坚持节俭务实、公开透明、讲究实效，主动接受社会各方面的监督。
三、活动内容。
活动主题：扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽。
四、主要活动。
我区第五个全国“扶贫日”，以党政机关、乡镇(街道)等为主，在全镇各村(社区)、企业、学校等单位和部门全面开展活动。
(一)全方位多形式宣传。紧紧围绕“扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽”主题，22个扶贫专项牵头部门和乡镇(街道)‘积极开展脱贫攻坚宣传巡展活动，借助宣传展板、悬挂宣传横幅、利用微电影、微视频等创新媒介，集中宣传相关扶贫政策。
(二)媒体网络专题宣传。扶贫日活动期间，在xx区广播电视台、xx区政府网、“走近xx”“xx扶贫”等主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端进行新闻报道;开手机用户发送“扶贫日”公益宣传短信及利用其它创新宣传载体、形式，扩大公众对“10.17”全国扶贫日的知晓度。
(三)开展“干部服务联系基层”帮扶活动。组织全镇帮。
扶干部走访帮扶贫困户、联系非贫困户。全镇帮扶干部要带头深入对口帮扶联系贫困村、贫困户开展“一帮一、一帮多”，活动指导协调解决落实帮扶项目、帮扶资金中存在的困难和问题。
各定点帮扶部门(单位)要组织本单位干部职工赴结对帮扶的贫困户和联系的非贫困户家中宣传脱贫攻坚政策，与结队帮扶贫困户和联系的非贫困户面对面座谈和帮助打扫清洁卫生等，按照脱贫台帐有计划地协调落实帮扶项目，确保贫困农户获得一项以上的政策扶持。
(四)全领域开展爱心捐助活动。在全镇范围内广泛发动社会爱心人士认捐认助，动员社会各界人士注册《中国社会扶贫网》爱心人士，发挥大数据效益，积极促进对接成功。
(五)开展大学习、大讨论、大调研活动。4月至9月，各村(社区)和相关部门按乡镇活动统一部署，采取多形式、多策略、紧密度的方式组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义“四川篇”、新时代治蜀兴川的重要论述、习近平总书记对四川脱贫攻坚所作的十七条重要指示精神要点及当前全省扶贫移民工作的重点、难点问题，深入展“大学习、大讨论、大调研”活动，确保活动深入人心，保证活动质量。
(六)组织开展走访慰问活动。扶贫日前后，组织开展镇领导同志走访慰问贫困老党员、劳动模范和脱贫致富带人、脱贫光荣户、脱贫攻坚先进典型等慰问活动。
(七)组织开展企业、商会、协会等认捐认帮活动。在扶贫日活动期间，组织动员由镇政府领导参加的镇属企业、商会、协会等主要领导参与认捐认帮座谈会，捐赠资金主要用于今年预脱贫的贫困村和贫困户。
(八)开展专项特色扶贫活动。实施“童伴计划”项目、推广农村专业技术项目和“中国社会扶贫网”、“栋梁工程”、“立德树人”、“百工技师工程”，开展“万企帮万村”、农业重点“龙头企业”、金秋助学延伸行动、我要上大学―希望工程助困入学关爱行动、就业援助行动、发动侨界力量参与扶贫行动、“励志自强.脱贫奔康”文化扶贫下乡村主题文艺演出。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。扶贫日系列活动在镇脱贫攻坚领导小组领导下开展，镇脱贫攻坚领导小组办公室负责日常工作。
(二)精心组织实施。村(社区)要积极参与，认真制定活动实施方案，扎实开展扶贫日系列活动。
(三)加强监督检查。加强对扶贫日公募活动、募捐资金使用管理的监督检查，确保扶贫日募捐资金的使用效益。2018年扶贫日系列活动捐赠受赠人为xx市xx区慈善会(开户行：中国农业银行xxxx支行，募捐账号：xx)，接受社会各界捐赠，其他任何账号不得接收扶贫捐赠款项。
1.增强扶贫日系列活动的透明度。扶贫捐赠受赠人，在接受扶贫捐款中，对受赠的每一笔捐赠款项的来源、去向、成效均通过政府网站等方式全程向社会公开，社会公众能够通过公共方式查询到相关信息，做到一目了然。
2.开通监督举报电话汇合营销设立统一的扶贫监督举报电话，并向社会发布，接受社会各界对扶贫日系列活动存在问题的监督举报，针对群众反映的情况，严查到底。
3.加强审计监督。由区审计局牵头，对扶贫日捐款使用和管理情况开展审计，及时发现存在的问题和不足，督促整改落实，审计中发现的违纪违法线索移交有关部门处理。
4.加强情况通报。在xx广播电视台等主流媒体滚动报道各类捐赠主体认捐及到账情况，发布扶贫日系列活动年度发展报告和审计情况，报告向社会公开。
为进一步提升教育扶贫攻坚工作水平，夯实教育扶贫攻坚工作基础，推动教育扶贫基础再上新台阶，围绕“精准资助、精准帮扶、控辍保学”等提高教育脱贫攻坚能力，落实义务教育保障，结合我县教育实际，制定本实施方案。
深入贯彻党的十九大关于脱贫攻坚的重要精神，始终坚持将教育扶贫攻坚工作作为教育工作的首要政治任务和核心工作来抓，认真落实中央、省、市、县关于教育脱贫攻坚工作有关安排部署，抓好义务教育控辍保学工作，抓实学前教育、义务教育、高中教育、中职教育各学段家庭经济困难学生资助工作，大力改善办学条件，切实加强教师队伍建设，认真落实社会各项助学奖教项目，发挥好教育系统在精准脱贫中的重要作用。
围绕“精准资助、精准帮扶、控辍保学”，持续加大对建档立卡贫困学生帮扶力度，创新帮扶方式，举全局之力，集中攻坚，确保义务教育段学生“零辍学”，确保“不让一名学生因家庭经济困难而失学”。
（一）加大教育扶贫宣传力度。加强学习各级文件精神，领会其内涵实质，在积累2018年工作经验的基础上，加强“四个一”宣传工作力度，（一份教育扶贫资助政策宣传单，一张教育扶贫资助政策明白卡，一学期一次专题家长会，一学期一次专题家访）。深入乡镇、村委、建档立卡贫困户，向学生、教师、家长进行广泛宣传，让广大群众彻底知晓贫困学生资助政策。（责任单位：资助中心、各级各类学校）。
（二）认真开展精准资助工作。认真核查农村建档立卡和城镇脱贫解困家庭学生信息，确保不漏一人，资助精准到位，规范建档立卡学生资助信息台账，确保教育扶贫精准到户到人，推广“一生一档”管理法，把开展帮扶工作作为重要载体，从思想、心理、学业多方面帮扶，重点突出扶“志”和扶“智”。（责任单位：资助中心、各级各类学校）。
（三）强化控辍保学工作。控辍保学是教育扶贫工作的重中之重。要强化工作措施，严格落实县教体局《关于印发关于进一步加强控辍保学工作的意见的通知》（x水教字〔20xx〕x号）文件要求，加大对贫困家庭儿童、少年的控辍保学力度，动员各方面力量积极救助贫困家庭适龄适学儿童少年，确保不让一个少年儿童因贫辍学。（责任单位：教育股）。
（四）进一步落实好“三定向”招生倾斜政策。加大政策倾斜力度，继续划定总计划的20%专门用于招收建档立卡贫困户家庭子女。同时鼓励具备条件的建档立卡贫困户子女报考师范“三定向”，充分发挥好教育阻断贫困代际传递的重要作用。（责任单位：中招办）。
（五）提高“送教上门”服务水平。对因残因病无法到校就读的少年适龄儿童，要健全送教上门机制，强化师资队伍，健全评价激励机制。遵循“家庭自愿、定期入户、量身定制、免费教育”的原则，为每名送教学生制定一份个别化教育方案、签订一份送教服务协议，形成“一人一档”，确保重度残疾儿童少年100%享受到“送教上门”服务，力争取得良好效果。（责任单位：教育股、义务教育学校）。
（六）用好省市精准资助系统。开展中小学校、幼儿园的省市精准资助系统管理人员培训活动，提高操作熟练程度，根据大数据平台系统信息，逐一核查比对建档立卡学生信息，确保资助信息准确无误。（责任单位：资助中心、各校扶贫专干）。
（七）改善薄弱学校办学条件。一是大力发展村级公办幼儿园，提高普惠性民办幼儿园发展水平。二是积极推进农村义务教育学校规划布局、资源配置以及标准化建设等工作，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件。三是进一步提升普通高中标准化建设水平，完成职业教育资源整合，加快吉水二中迁建步伐，有效缓解城区教育资源短缺问题。（责任单位：校建办）。
（八）加强城乡教师队伍建设。一是建立和完善农村教师补充机制，优先补充音体美等紧缺学科教师，新招聘教师优先安排到农村中小学任教，为农村学校持续输送优秀人才。二是有序推动城乡教师合理流动。加强县域内义务教育段教师的统筹管理，积极推进“县管校聘”管理体制改革，为教师交流轮岗提供制度保障。三是着力保障农村教师生活待遇。（责任单位：人事股）。
（九）创新职业教育扶贫方式。结合实际需要，适当调整职业学校专业结构，确保未能升入普通高中的建档立卡贫困户初中毕业生都能接受中等职业教育。加大对建档立卡贫困户子女职业技能再教育，优化学前教育、电子商务、会计、汽车运用与维修、高铁服务、城市轨道交通运营与维修等专业，做到精准施策，多点培训，真正实现“培训一人、成才一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目标，全力打造“造血式”扶贫新模式。（责任单位：教育股、井冈山经贸学校）。
（十）扎实推进脱贫攻坚专项巡视整改工作。认真落实中央、省、市关于脱贫攻坚巡视问题整改，以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，以问题为导向，努力整改脱贫攻坚精准度不高的问题。在实践中研究解决“两不愁、三保障”，提升教育扶贫工作成效。（责任单位：局脱贫攻坚整改小组办公室、资助中心、各级各类学校）。
(一）精心组织实施。各级学校是教育脱贫攻坚的责任主体，要进一步提升政治站位，切实履行好校长第一责任人职责，做到亲自抓，确保扶贫工作有担当、不推卸，全面、积极做好教育脱贫攻坚各项工作，进一步提高群众对教育脱贫攻坚工作的认知度、满意度，按时完成省市县安排的任务。
（二）强化考核监督。县教体局每学期开展“明察+暗访”和交叉检查，对全县xx个乡镇的建档立卡贫困学生从教育资助政策落实、资助政策知晓率、明白卡填写、“一生一档”等方面检查排名，并对排名靠后学校主要负责人进行问责。要紧盯脱贫攻坚任务落实情况，履行监督执纪问责职能，对在脱贫攻坚工作中不作为、慢作为的领导依规依纪进行责任追究，从而确保全局上下形成强大扶贫攻坚工作合力。
（三）加大舆论宣传。各校要创新宣传方式，加大宣传力度，强化沟通协调，确保每月在吉水教育网报道教育扶贫动态1次；同时要充分发挥教育微信、微博等新媒体的特点和优势，深入宣传扶贫开发政策，广泛报道学校和广大教师扶贫帮困的先进典型和先进事迹，构建教育精准扶贫精神力量，着力营造凝聚人心，鼓舞干劲，奋发有为的教育扶贫浓厚氛围。
“五大专项行动”分为三个阶段进行，各村各帮扶单位要倒排工期，按照时间服从任务的要求，压实推进，采取边走访边排查边整改等方式进行，确保取得实实在在的效果。
(一)动员培训(8月1日-8月4日)。镇、村、帮扶单位召开动员会，制定实施方案，进行宣传发动。镇培训到村、单位，村主要负责人要培训到一般村干部、互助组长、重点贫困户;单位负责人要培训到全体干部职工，实现对全镇扶贫队伍培训全覆盖。
(二)走访排查(8月5日-8月25日)。实行镇主要领导、帮扶责任人、驻村工作队组和村干部分别走访。镇级、村级、户级三级排查。
(三)整改提升(8月26日-9月20日)。坚持责任明确、分级整改、加强督查，确保各层级排查整改成果落到实处，为高质量实现脱贫摘帽目标提供保证。
(一)开设建档立卡贫困学生入学“绿色通道”。县域内高中阶段及以上阶段学校(县民中、二中、高平凤凰实验学校、县中等职业学校)在学生入学时必须严格执行省委省政府的要求，为建档立卡贫困学生开设“绿色通道”，保障农村建档立卡贫困学生无障碍入学，资助对象认定等相关手续待入学后再逐步完善，坚决杜绝出现“先交费后返补”现象，切实减轻贫困户家庭负担。(牵头科室：学生资助中心;责任落实：县内高中阶段及中职学校)。
(二)进一步做好扶贫资助政策宣传和建档立卡贫困学生资助工作。各学校要充分利用各种平台载体，对学生资助政策进行宣传，做到对社会把政策讲清、把程序讲透、把要求讲明，力争做到“家喻户晓、人人皆知”;同时，由学生资助中心牵头，进一步做好在县内外及省外就读的高中及以上阶段建档立卡贫困学生的摸排工作，防止出现遗漏，要让每一名贫困学生都能得到教育精准扶贫资助，做到应助尽助。(牵头科室：学生资助中心;责任落实：县内高中阶段及中职学校)。
(三)加强控辍保学。各学校要落实好“七长”责任制，进一步加大控辍保学工作力度，特别是义务教育阶段学校要采取各种有效的措施开展好学生控辍保学工作，目前未出现辍学情况的要进一步做好稳控，让学生留得住，学得好;已经出现辍学的，要马上利用开学初时间对辍学学生进行大走访，各学校要将劝返工作任务进行分解，落实责任，具体到人，于2020年3月11日前完成动员劝返工作，要确保义务教育阶段无一人辍学，实现零辍学。(牵头科室：教育科;责任落实：各中小学)。
(四)加强标准化农村寄宿制学校和城镇义务教育学校建设，做好异地移民搬迁子女就学工作。3月底前全面抓好易地扶贫搬迁子女入学的摸底调查，安排部署易地扶贫搬迁子女就近入学工作，确保每个搬迁子女能够与当地子女享受同等教育待遇。为保证异地移民搬迁子女城镇就学，实施猴场独立示范性实验学校建设，县民族中学，第二中学、鹏城希望学校、城关小学、第三小学等学校扩建工程，总投资1.3亿元，解决异地搬迁子女入学问题。(牵头科室：工程站;责任落实：各中小学)。
(五)全力推进“校农结合”，不断提升义务教育阶段营养改善计划实施水平。3月底前实现农村义务教育阶段、学前教育阶段营养改善计划全覆盖;4月积极推进“明厨亮灶”工程及“示范食堂”的创建;供餐质量不断提高，学生营养更加丰富合理。(牵头科室：学生营养膳食管理办公室;责任落实：学前教育管理办公室、各中小学、公办幼儿园、普惠性民办幼儿园)。
(六)继续办好职业教育精准扶贫班。教育扶贫办公室要指导县职校制定好新学期开班表以及任务量，做到层层分解落实。(牵头科室：教育扶贫办公室;责任落实：县中等职业学校)。
(七)继续开办好脱贫攻坚夜校扫盲班。要依托学校教师资源，重点对少数民族、老年人、妇女等继续实施脱盲再教育。(牵头科室：教育扶贫办公室;责任落实：各中小学、公办幼儿园)。
(八)加大对贫困地区教师培训力度。(牵头科室：教师培训中心;责任落实：各中小学、公办幼儿园)。
为全面落实中央、省、市、县脱贫攻坚重大决策部署，扎实高效推动年度脱贫攻坚目标任务完成，全镇上下以目标、问题、成效三个导向为指导打好年8月至10月的“秋季攻坚”，重点抓好以下方面工作：
一、持续推进“大学习、大讨论、大调研”活动。
(一)持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义。
思想“四川篇”和来川视察关于打好脱贫攻坚战重要讲话精神，认真学习省委、市委打好精准脱贫攻坚战决策部署和省委十一届三次全会、市委七届五次、县委十三届六次全会精神，进一步提高政治站位，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，落实责任、落实政策、落实工作，高质量推进“秋季攻坚”各项工作。
(二)扎实开展脱贫攻坚工作“大讨论”，组织各村紧扣脱贫攻坚组织保障机制建设、驻村帮扶工作、暗访督查及问题整改等分层分组深入讨论，进一步对比短板和不足、借鉴好的经验做法，提出高质量打好脱贫攻坚战的对策举措。
(三)深入推进脱贫攻坚“大调研”，坚持政策导向、问题导向、需求导向，紧扣插花贫困等重点难点工作务实调查研究，42个县脱贫攻坚领导小组成员单位、各乡镇按期完成辖区脱贫攻坚调研任务，以调研成果指导实践、推动脱贫攻坚工作。
二、持续推进脱贫攻坚基础规范工作。
(四)完善建档立卡和动态调整，防止漏评、错退等问题。精细维护脱贫攻坚基础信息，逐户对国家扶贫开发子系统、省“六有”大数据平台、贫困户村档和户档、帮扶手册和帮扶明白卡的贫困户及家庭成员基本信息开展复核比对，确保各类基本数据信息准确一致20全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。能调整的及时调整到位，对暂时不能调整录入的，要建立基本信息动态调整台账，收齐重要佐证资料存档备查。
(五)全面开展脱贫攻坚档案资料整理规范完善工作，按照尊重原始依据、不搞推到重来和“删繁就简”要求，重点围绕缺项漏项、逻辑错误等问题修订完善村户档案资料。
三、持续推进脱贫攻坚政策兑现落实。
(七)聚焦识别精准、帮扶精准、退出精准、成效精准四个环节，重点围绕基本医疗、义务教育、安全住房、低保兜底、产业扶贫、金融扶贫、扶贫资金使用管理等方面的政策落实情况，继续全面核实每户贫困户政策享受兑现情况。
(九)深化各级反馈问题整改，持续抓实中央考核省委省政府通报反馈问题、中央第四巡查组巡视反馈问题、省委省政府考核市州党委政府和县区党委政府通报反馈问题、省市县三级全覆盖督导反馈问题、省脱贫攻坚综合暗访督查反馈问题、市脱贫攻坚督查暗访发现问题和审计机关监督发现问题的整改工作，各村对照反馈的各类问题，分类别分批次建立问题台账清单，研究细化整改措施，明确落实整改责任，实行逐项整改销号。
(十)深化问题自查认领整改，各村对照县、村、户脱贫验收考核评估标准，广泛采取全覆盖检查等方式，以反复查找发现问题和逗硬督促整改问题为重要抓手，推动各项工作落实落地2018年全国第五个“扶贫日”活动方案活动方案。
(十一)深化扶贫领域作风治理，严格问题整改追踪督查，对已整改的问题开展“回头看”“回头查”，确保问题真整改、真落实，防止问题反弹和同类问题反复出现，做到“问题线索不查清不放过、责任人员未处理到位不放过、整改措施未落实不放过”。通过发现整改问题，狠抓扶贫领域微腐败和作风专项治理，建立完善工作制度和措施办法，形成提高脱贫质量的长效机制。
五、持续推进贫困对象退出对标补短。
(十二)参照贫困县深入开展贫困县委书记、县长遍访贫困村工作，在脱贫攻坚期内镇党委政府负责人走遍贫困村、贫困户，在一线发现问题、分析问题、解决问题，防止边远死角工作“弱化”“虚化”。
(十三)严格对照贫困村退出“一低五有”、贫困人口脱贫“一超六有”指标，拉网式排查达标情况，重点盘点今年拟脱贫户和往年已脱贫户收入、住房等达标情况，加强统筹解决贫困发生率偏高村的突出问题，逐项列出整改补救措施清单，实施精准帮扶，限期补齐短板。
(十四)组织抓好贫困对象达标认定工作，筑牢贫困对象退出验收工作基础。组织充足的力量，配合县级部门严格把关开展好贫困对象退出达标认定工作。
(十五)结合全省第二次全覆盖督导，全镇针对脱贫攻坚年度目标推进完成情况、已退出村、已脱贫户“回头看、回头帮”巩固提升情况、发现问题整改情况和其他在精准识别、精准帮扶方面的情况的第二次全覆盖核查摸底工作，各村对摸排出的问题及时整改，确保验收不出问题。
六、持续推进项目建设和资金监管工作。
(十六)加快推进工程进度，全面对标检查贫困村“有硬化路、有卫生室、有文化室、有通讯网络”、贫困户“有安全住房、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视”等基础设施和公共服务设施脱贫退出指标建设进度，挂图作战、把牢节点，正排工序、倒排工期，加快推进项目建设，确保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
(十七)强化项目资金管理，坚决整合涉农资金，加大闲置资金清理力度。完善县级项目库建设，按照省、市关于脱贫攻坚项目库建设管理和项目资金管理有关要求，抓好项目论证、入库、调整、出库等工作2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。凡已建和在建项目，必须纳入项目库管理。全面规范实施精准帮扶及财政专项扶贫项目资金公告公示，扶贫资金分配、项目安排和资金使用情况、贫困群众政策兑现情况一律公告公示。
七、持续推进插花地区脱贫攻坚。
(十八)参照贫困村退出“五有”标准，全面排查非贫困村短板。按照“缺啥补啥”原则，制定分年度补短计划，逐步完善所有行政村基本公共服务功能。
(十九)抓住插花非贫困村脱贫攻坚主要矛盾，重点补齐插花贫困户在帮扶资源力量、产业扶贫等方面的薄弱短板。
八、持续推进社会扶贫工作。
(二十)组织实施第5个扶贫日系列活动，广泛动员全镇各方力量积极参与脱贫攻坚，不断激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。开展“以购助扶”活动,动员社会力量购买贫困地区和贫困群众生产的农产品，解决农产品销售难的问题，促进贫困群众稳定增收。
(二十一)严格贯彻落实省市《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》,充分发挥贫困村驻村工作队作用，确保人员到位、帮扶扎实、成效显著、群众满意。强化“六个一”“三个一”帮扶力量，按程序抓好帮扶干部调整，组织开展“第一书记”轮训，确保帮扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
九、持续推进脱贫成效巩固提升工作。
(二十二)进一步做好致贫返贫预警处置工作，建立健全监测预警、分析研判、综合处置、协同保障机制，9月底前设立应急处置基金，切实抓好监测预警和应急处置工作，确保防范预警处置机制落到实处。
为认真贯彻落实市委、市政府开展重大项目、重点工作“百日攻坚战”活动精神，动员全局干部职工以时不我待的使命感和责任感，主动融入到“百日攻坚战”中，切实做到“马上就办、真抓实干”，全力以赴大干100天，特制定本工作方案。
一、指导思想
紧紧围绕市委、市政府“百日攻坚战”的总体要求，全局干部职工上下统一思想、提高认识，齐心协力，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，迅速行动起来，进一步增强主动靠前服务意识，以问题为导向，集中时间抓重点，千方百计克难点，撸起袖子加油干，全力融入和服务好“百日攻坚战”，为南平绿色发展有更好的质量、速度和效益作出应有贡献。
二、活动时间
“百日攻坚战”活动时间从2月20日至5月31日。
三、主要任务
（一）打造项目前期快审绿色通道。紧紧围绕省市重点项目、行动计划重大项目、投资工程包、“五个一批”项目，积极发挥财政投资评审职能，对“百日攻坚战”重点建设项目做到主动提前介入和服务，积极配合项目业主做好评审前期工作。在招标控制价评审接收资料时，资料不足一次告知，打造“随到随审，有到快审，迟到加班审”的绿色评审通道。集中人力和时间，发扬“5+2”、“白加黑”精神，做到评审超常规，时限压缩到极限，确保“百日攻坚战”建设项目不受影响。
责任科室（单位）：经建科、投资评审中心；责任领导：范金有副局长。
（二）优化政府采购流程。进一步优化采购审批和强化协调管理，缩短审批和挂网时限。一是在政府采购网显目位置公开最新调整的南平市政府采购目录和限额标准文件，广泛宣传采购政策，确保政策到位。二是实行采购审批一次性告知，即报即批。凡列入“百日攻坚战”项目，除一次性告知外，允许在申报材料缺失的情况下先批后补。三是要求所有代理机构，对“百日攻坚战”项目的采购即接即办，按法定最短时限安排，绝不拖延。四是对列入政府“百日攻坚战”项目，属政府购买服务的事项实行特事特办，及时安排采购。
刚才我们学了习总书记在出席决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，这篇讲话虽然很长全文六千多字，但是文风朴实，言辞恳切，长而不冗，掷地有声。我个人感觉，这篇讲话就是一篇战斗檄文，有一种“箭在弦上、刺刀上膛的感觉”，这是为了啃下最后的硬骨头，下了决战决胜的总攻令。
贫困问题是个世界性难题，反贫困是人类命运共同体面临的一项重大的历史任务。党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，作出一系列决策部署，推动中国减贫事业取得前所未有的巨大成就，突出彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的巨大优势。特别是在这次疫情防控工作中，我们党表现出了超强的资源整合能力、社会组织动员能力和高效的政策执行能力，这种制度优势令全世界刮目相看。浓墨重彩的刻画出了一副官不畏难、兵不怕死、富者不吝其财、贫者不惜其力，全社会众志成城，共克时艰的壮丽画卷。2020年必将是不平凡的一年，若干年后回首再看，我们在座的诸位都将是决胜脱贫攻坚、抗击疫情这两件彪炳史册大事件的见证者、亲历者、受益者，每个人或多或少都有一些感悟和收获。对我而言最大的收获就是上了一堂直观的、生动的制度自信的实践课。为什么我们国家能提前完成联合国减贫的宏伟目标、为什么能率先取得疫情防控的阶段性胜利，根本原因就在于我们的道路、理论、制度、文化是先进的，党和人民群众的利益是高度一致的，群众所思、所想、所盼的就是我党发声、发力、发奋的。
有时候我在想，千百年来中国士大夫所孜孜以求的“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的夙愿和终极社会图景，如今正在中国共产党的领导下徐徐展开，逐步成为现实，在脱贫攻坚和疫情防控中所作出的所有努力、所有牺牲，都是在为我们的民族，为我们每一个人，开一个大大的太平。总书记在讲话中提到一组震撼人心的数据“全国异地扶贫搬迁960万贫困人口，中西部地区同步搬迁500万非贫困人口”这也就是说为总计1460万人重建了家园，这相当于挪威、芬兰、丹麦三个北欧发达国家人口的总和，这是何等的气魄，何等的担当，是中外亘古未有之民生善政。这个时候再仔细品味，会发现制度自信不再是书本、报刊上枯燥乏味的纯理论，而成了发自内心的心悦诚服和深刻认同。
简而言之我们普通党员就是要坚持“四个自信”“两个维护”紧盯民族复兴这一历史重托，以决胜脱贫攻坚和抗击疫情为契机，抱国家兴亡匹夫有责之态度，本卧薪尝胆之精神，做奋发有为之事业，埋头苦干，待到功成时，抬头再相见!
1.包保干部要按照调整方案，于2020年3月15日前完成入村走访贫困户工作，全面了解自己的包保户的基本情况、识别情况、家庭成员信息、收支情况、生产生活条件、致贫原因、享受政策情况等方面，尽快熟悉掌握包保户情况，及时摸清贫困户家底。
2.包保干部在摸清贫困户基本情况基础上，认真填写好黔南州扶贫开发领导小组办公室印制的《精准扶贫帮扶工作手册》以及县相关部门需要填报的各种表册。
3.包保干部在走访过程中要注意方式方法，转变工作作风，与群众面对面交流、心贴心谈心、手拉手帮扶，包保干部要结合各村扶贫项目实际，动员贫困户积极参加实用技术培训，发展种养殖业，实现转移就业，帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难和问题，与群众建立鱼水之情。
(一)大培训。重点培训精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、资金使用、一户一档、工作推进和脱贫成效方面业务知识。通过培训，让广大干部进一步准确把握关于扶贫开发新政策、新要求、新部署，准确掌握入户走访、排查方式方法和内容，全面掌握五大专项行动的要求、内容、步骤，制定本单位“五大专项行动”的行事历。
(二)大走访。进一步落实“单位包村、干部包户”制度，全面压实双包责任，全面了解所在村和帮扶贫困户的困难问题和需求，因村因户因人分类施策，为精准扶贫打好基础。深入查找帮扶中的不足与短板，进一步摸清工作差距，梳理制定责任清单，找准工作着力点，确保各项脱贫攻坚政策落地见效，着力提高群众满意度。
(三)大排查。围绕“六看六确保”基本要求，按照省扶贫办《脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案》的要求，坚持横向到边、纵向到底的拉网式排查，全面排查精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、资金使用、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。具体内容为：精准识别不漏一人，精准帮扶不落一户，精准退出不错一人，政策落实不少一人，产业扶贫不落一户，危房改造和房屋修缮不落一宅，安全饮水不落一村、不漏一户;“双基”建设加快推进，基层基础不断提升。
(四)大整改。建立统一制式问题排查整改台账，做到一镇一村一户一台账，依照脱贫攻坚标准化建设目录、配套政策文件等，限期整改，逐一销号，形成长效机制。
(五)大提升。落实“双责任、双考核、双问责”制度，实现目标再明确、措施再精准、责任再压实，确保整改过程扎实，整改结果真实，群众认可。在基层基础夯实上，更加精准、规范，真正把基层基础工作做实打牢;在帮扶责任压实上，帮扶责任人常入户、了实情、知穷因，制定帮扶措施见实效、可持续;在内生动力激发上，实现贫困户愿脱贫、能脱贫、敢脱贫、会脱贫;在工作能力提升上，锻炼一批想干事、能干事、懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫队伍;在工作推陈创新上，能打造出具有创新特色的、有影响力的亮点，每村要有一特色品牌。确保村出列、人脱贫成效提升到新的高度。
实行分级负责、以村为主、层层落实、上下联动的大排查机制，全面开展乡级自查。
(一)乡级自查。成立xx乡脱贫攻坚大排查领导组，促进大排查工作落到实处。乡党政主要负责人亲自指挥调度全乡的大排查工作，各包村领导带领包村干部、党员及驻村工作队联系各帮扶单位干部开展脱贫攻坚大排查。各村、驻村工作队、帮扶单位要按照“七个不落、一个不少”排查内容，逐项逐条、逐村逐户开展深入细致全面的调查走访，切实做到不漏一项一条、不落一村一户。按照乡方案制定的时间表，确定责任人，实行谁排查、谁签字、谁负责，确保排查工作取得实效，不走过场。各单位按照排查内容和责任清单开展自查，上报自查报告和问题清单，于10月3日前完成。
(二)省级抽查。省扶贫开发领导小组采取县际交叉督查方式，于10月6日至9日对各市、县(县、区)大排查开展情况进行抽查。从省、市、县扶贫开发领导小组成员单位抽调人员，组建16个督查组，由各市扶贫办副主任任组长、省扶贫开发领导小组成员单位处级干部和所在市纪委监委负责同志任副组长。每个县随机抽取4个行政村(其中贫困村2个、非贫困村2个)，每个村随机点调10户(其中建档立卡贫困户8户、非贫困户2户)。
当前，我乡脱贫攻坚工作中存在的问题依然十分突出，主要有以下几个方面：一是工作思路不清晰。部分村和帮扶单位、帮扶责任人没有形成一个具体的年度工作思路，没有研究围绕哪些目标任务开展工作、采取哪些有效措施进行落实，没有分析研判工作面临的形势，更不能自己找短板、补短板，全年工作被动应付。二是责任压实不到位。少数村没有形成攻坚合力，蹲村、包片、包保网格化管理责任落实不到位，没有将目标任务量化到片、到户、到人。三是政策落实不精准。少数干部不学政策，不懂政策、不会运用政策，业务质量水平停滞不前，导致政策落实不精准、有遗漏，群众政策知晓率、满意度不高。四是精准识别不规范。部分村对未脱贫户中有房有车的情况掌握不清，特别是对贫困户家庭人口的认定和新增贫困户审核把关不严，识别和清退程序不规范、基础档案资料缺失严重，少数村来信来访现象突出。五是精准帮扶不扎实。帮扶人入户工作被动应付、流于形式，存在只是简单慰问式走访，没有达到与贫困户深度融合、帮助落实政策措施、有效做好政策宣传的帮扶实效。
2021年是全县模拟摘帽之年，我乡全年要完成1个贫困村出列、692人脱贫的目标任务。脱贫任务艰巨，时间紧迫，形势严峻，各级考核要求异常严格。当前，是进一步扎实推进脱贫攻坚的关键时期，开展大排查、大整改活动，就是要坚持目标导向和问题导向，明确目标，找准问题，大力整改，夯实基础。通过实施大排查、大整改活动，进一步明确工作方向，传导工作压力，压实工作责任，在全乡上下形成“起步就要冲刺、开局就是决战”的合力攻坚氛围，确保完成年度脱贫攻坚任务。
脱贫攻坚大排查、大整改活动时间自2021年4月20日启动，5月5日完成，共15天。
（一）对村级扶贫工作排查、整改任务。
1、年度脱贫攻坚计划制定情况；
2、2021年预脱贫户的.初定情况，模拟摘帽在村级落实情况；
3、户内基础信息排查、项目措施落实情况；
5、村级项目库建设情况；
7、各村、特别是拟出列村集体经济发展情况。
（二）对户扶贫工作排查、整改任务（所有建档立卡贫困户）。
1、入户询问家庭情况，据实填写《建档立卡贫困户核查表》（附件1）；
5、帮扶联系人通过入户走访、座谈、征求意见，形成书面帮扶计划，交各村存档。
（一）压实排查责任。脱贫攻坚大排查、大整改工作是落实年度脱贫攻坚目标任务、明确工作方向、找短板补短板、拉紧责任链条的一项重大活动，是奠定年度工作坚实基础的必要举措。大排查、大整改活动实行“各村自主实施、蹲村点长牵头、总支书记负总责”的责任机制，各蹲村干部、各村两委成员、各帮扶责任人服从蹲村点长的统一调度，集中时间集中精力，科学安排工作进度，全力开展排查工作，谁排查、谁签字、谁负责，确保排查工作取得实效。
（二）坚持边查边改。各蹲村点长牵头，各村总支书记负责组织，每天排查结束后做好三件事，一是对排查出的问题进行梳理汇总；二是要求各村扶贫专干根据汇总情况建立问题台账，形成问题清单；三是明确整改措施、整改时限和整改责任人。所有帮扶责任人要全面对照排查问题台账，对发现的各类问题立即落实整改，并结合入户整改做好政策宣传、政策落实工作，不能整改的要及时反馈给村。各村要做到边查边改、真查实改。蹲村点长、村总支书记要对整改工作负实责，切实抓好整改工作进度、整改工作效果的督促、检查，确保在5月5日前整改到位。
（三）及时总结分析。各村要及时汇总分析大排查、大整改中发现的问题，查找问题出现的原因，有针对性地制定长效解决方案，杜绝该类问题再次发生。
(一)明确责任。开展脱贫攻坚“五大专项行动”，是查漏补缺、夯实脱贫摘帽基础、推进工作落实的一次推动，各帮扶单位、驻村指导组对包保村的排查整改负责，各单位要督促本单位的帮扶责任人切实履行走访排查任务，镇、村主要负责人分别对本级排查整改负责。帮扶责任人对帮扶的贫困户问题排查负责，包组村干部对问题整改负责，排查结果一式两份，一份交由村两委负责整改，一份由帮扶责任人留存备查。边缘农户排查由驻村工作队、包组村干部负责，整改由村两委负责。
(二)注重实效。各村、各帮扶单位要认真对照行动方案的要求，全力以赴逐一开展走访排查，对查找出来的问题，要建立整改台账，逐条逐项明确整改措施、整改时限和责任人，实行盘点销号。对于行业扶贫问题而自身无法整改的，书面向行业主管部门报告，由有关部门负责进行整改，对于发现问题未报告的，将追究单位、村责任;对于发现问题已报告而未整改的，将追究有关部门责任。各级排查主体要坚持边排查边整改，对发现的各类问题，认真查摆分析问题原因，找准问题症结和问题阻点，明确工作责任，确保在9月底前全部整改到位。
(三)加大督导。依托镇包村干部和帮扶单位驻村人员成立脱贫攻坚“五大专项行动”工作驻村指导组，组长由包村点长担任，抽调业务干部和部分帮扶单位负责人为成员，负责对所联系的村“五大专项行动”开展进行蹲点指导。镇主要领导每周听取一次以上各驻村工指导组工作开展情况汇报，定期通报五大行动进展进度，镇里抽调一定的扶贫业务人员成立“五大专项行动”督查组，实行不间断的巡回到村、到户督查指导。
(四)结果运用。本次行动实行责任倒查机制，今后凡是在各级督查暗访和考核评估中发现因帮扶责任人未走访、走访流于形式、排查不细致出现的问题依据干部管理权限追究排查人及所在单位的责任，属于排查后整改不到位的，要追究村和驻村工作队及所在单位的责任，加大监督执纪力度，对在“五大专项行动”中落实不力、作风不实、弄虚作假、数字排查、数字整改的，镇纪委严肃问责、追责。
一、强化教育引导，增强精神力量（一）丰富教育内容。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及十九届四中全会精神、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、秦岭生态环境保护、打击破坏野生动物资源违法行为、健康卫生习惯等群众关心的重大问题，加强政策法制宣传教育和普及。同时，认真组织开展“明理、感恩、诚信、自强”教育实践活动，注重群众思想观念和文明习惯的引导。
（二）拓宽教育维度。开展以“专家讲理论、干部讲政策、群众讲故事”为主要内容的宣讲活动，及时组建专家宣讲团和群众宣讲团，面对面解答群众关于扶贫政策的疑问，让群众最大化、最深入的了解各方面政策知识。大力推广“理论宣讲+文艺下乡+百姓故事+现场互动”有效做法，广泛深入开展“我们的新民风”“我的脱贫故事”宣讲村村行活动，切实把党的好声音及时送到农民心坎里。
（三）夯实教育平台。充分发挥第一书记、驻村工作队长、帮扶干部的作用，以镇村“扶贫讲堂”和“访民情、暖民心、塑民风”大走访活动为抓手，打造脱贫攻坚的思想阵地、宣传堡垒、政策讲堂和农民讲台。同时，充分发挥文化馆、文艺社团、乡村文艺骨干的作用，大力实施文化扶贫“一村(社区)一年一场演出”工程，深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，让群众在主题鲜明、形式多样的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。
二、加强奖励激励，激发奋进斗志（一）强化先进典型引领。深入开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭、文明景区创建活动，全县各镇今年要全部创建为文明镇，60%以上的村创建成为文明村。广泛开展新民风示范户、道德模范、身边好人、最美人物、脱贫标兵、致富带头人、“好媳妇、好公婆、好儿女、好邻居、好妯娌”等评选表彰活动，积极培树自强标兵、脱贫攻坚奋斗奖、贡献奖等先进典型，加大宣传力度，讲好脱贫攻坚故事和典型人物故事，积极教育和培育贫困群众积极向上的精神风貌。
（二）不断健全奖扶制度。要充分发挥《xx县礼遇帮扶道德模范实施意见》和“xx好人基金”的作用，探索建立县镇村三级礼遇帮扶先进典型制度，认真落实节日慰问、庆典活动、参观游览、医疗保健、子女就学、医疗救助、创业就业等14项帮扶先进典型措施，规范“好人基金”的管理，常态化开展表彰奖励，更好地发挥先进典型的榜样作用，不断弘扬向上向善的新风正气。
（三）深化“爱心超市”建设。建立健全“爱心超市”运转管理的长效机制，探索建立政府注资、集体提留、部门帮扶和社会捐助“四位一体”的建设方式，扩大“爱心超市”的奖励质量和范围。要规范“爱心超市”的评议方式、积分办法、监管模式等制度和机制，真正发挥“爱心超市”在引导民风、倡导新风、抵制歪风的作用，让贫困群众在得实惠的同时增添认同感、荣誉感和获得感。
三、
深化评议评选，发挥主体作用。
（一）认真组织道德评议。充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织作用，强化村规民约的遵守和落实。紧扣“四有两降两提升”评价体系，每季度深入开展“说论亮”道德评议，褒扬善行义举，贬斥失德失范，唱响主旋律，汇聚正能量，破解基层治理难题，巩固提升新民风建设成果。今年要重点围绕各搬迁安置点开展好道德评议活动，规范评议程序，完善评议内容，增强评议实效，引导搬迁群众移风易俗、爱护环境、和睦邻里，树立良好的文明习惯和道德新风。
（二）深入开展“五星”竞评。要深入开展“五星村”竞赛活动，把“乡风文明之星”和“新民风示范户”评选作为扶志扶智的有效载体，要不断完善评选标准、科学制定评价方法，到2020年底累计获得“乡风文明之星”的村达到60%，评选“新民风示范户”达到1000户。同时，加强评选工作的督导考核，对长期不重视、不推进且考评排名靠后的村进行镇村两级责任人通报约谈，对工作成效明显且考评排名靠前的村通报表彰。
赌博、病残体弱、无配偶、无生产技能等原因导致内生动力不足的5类人进行再识别、再研判，通过“教育引导、爱心帮扶、法制宣传、情缘关怀、技能培训”等方法精准施策、综合施策，打开内生动力不足群众的心锁，点燃他们对生活的热情、增强他们发展的信心。
四、注重罚处约束，弘扬新风正气（一）加大公开力度。充分发挥“红黑榜”惩戒警示作用，广泛宣传好人好事，曝光少数负面典型和不良行为，引导村民树立新风正气、祛除歪风邪气。特别是对有劳动能力不劳动，不发展产业、不赡养老人、不履行子女监护责任等行为且屡教不改的后进典型，除教育、医疗、住房等基本生活保障政策外，暂停其他帮扶措施，并指定帮教人员，制定具体帮教措施，引导督促直至其转化为止。
（二）深化诚信建设。开展“诚信为本”教育活动，强化社会责任意识、规则意识、集体意识教育。把扶贫领域诚信纳入信用监管体系，对不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单并在一定范围进行曝光。
（三）加强依法治理。把新民风依法治理与社会治理创新成果有机结合起来，大力推广“三力联调”等经验做法，引导村民办事依法，遇事找法、解决问题用法，化解矛盾靠法，确保乡村社会充满活力、和谐有序。
非贫困户创评活动的重要意义，切实加强组织领导，广泛发动，大力宣传，扎实开展，在全乡范围内掀起创评活动热潮。
2、群众为本，重在自我教育。创评工作要充分体现群众。
性，要在推荐、选评等环节，充分发动群众。立足基层，着重推选群众身边看得见、摸得着、学得到的先进人物、先进典型，使推选的身边“先进典型”可敬、可信、可亲、可学，使推荐评选成为广大干部群众进行自我教育、自我提高的有效载体。
3、加强宣传，重在深入人心。各村要把宣传工作贯穿创评活动始终，充分利用各种活动载体、宣传教育平台，广泛宣传脱贫攻坚先进个人、先进事迹，积极运用典型力量，抓好示范引导，使先进典型的高尚行为逐步成为全乡群众的自觉行为，促进全乡脱贫攻坚工作再上新台阶，完成年度脱贫攻坚工作任务，顺利实现“户脱贫、村出列”目标。
为压实“1+n”帮扶力量责任，按照县“百日攻坚”相关工作要求。我乡拟定于8月20日至24日开展脱贫攻坚自查督查工作，请各村、各帮扶单位务必引起重视，按照前期和本次督查反馈的问题清单，全面开展自查自纠，统筹推动问题整改，做到件件有落实、事事有回应，确保在迎检前反馈发现的问题全部整改落实到位。
组长：
副组长：
成员：
（一）补短项目推进情况。
（二）帮扶资料的更新情况。
（三）户档、一表通的更新及逻辑关系。
（四）贫困户对脱贫攻坚相关政策的知晓度。
（五）“1+n”帮扶力量对扶贫政策知晓度。
（六）村活动阵地建设情况。
（七）各村迎检方案制定情况。
（八）村退出、户脱贫各项指标达标情况。
（九）第二批要素保障金项目的验收工作。
（一）入户调查：每村3-5户。
（二）现场考试：脱贫攻坚相关政策的业务考试。
（三）座谈会：驻村帮扶工作组全体成员。
（一）8月20日：
（二）8月21日：
（三）8月22日：
（四）8月23日：
（一）督导所在村的驻村工作组全体成员、村两委干部，务必高度重视，不得请假；
（三）督查组在督导过程中形成影像资料，重点问题制作成揭丑光盘在反馈会上播放；
（四）拟定于8月24日召开问题反馈会，督导组对存在问题进行通报，各村汇报整改措施。
（一）督导组确定1名联络人，负责统计、汇总工作；
（二）各村工作组组长提前通知帮扶单位、帮扶责任人、村干部；
（三）各村督查完后，及时完成整改并写整改报告，附整改台账（存在的问题、整改责任人、整改时限）。
根据《-县脱贫攻坚自查评估工作方案》和县委、县政府《关于扎实推进脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，为做好脱贫攻坚开展以来各项工作的自查评估，结合实际，制定-镇脱贫攻坚工作方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照县委、县政府脱贫攻坚部署安排，以圆满完成脱贫攻坚任务、决胜脱贫攻坚为目标，以建档立卡贫困人口稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全为核心，坚持精准方略，突出实绩实效，严格规范、全面系统地开展自查评估工作，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。
（一）坚持全面评估。既要覆盖重点村，又要涵盖非重点村。既要评估脱贫享受政策户的脱贫质量，又要评估脱贫不再享受政策户的脱贫稳定性。既要总结精准扶贫成效，又要梳理精准脱贫过程，做到政策内容、工作环节全覆盖。
（二）坚持目标导向。瞄准决战决胜、全面收官目标任务，紧盯脱贫攻坚实效，围绕“两不愁三保障”和饮水安全这一核心标准，注重贫困群众满意度和获得感，扎实开展自查评估，增强工作的科学性、针对性和实效性。
（三）坚持质量标准。聚焦脱贫质量，严格规范自查程序和评估标准，全面自查，精准评估，做到基础数据、致贫原因、脱贫措施和脱贫成效真实准确，确保建档立卡贫困户全部实现稳定脱贫，脱贫成果经得起历史和实践检验。
（四）坚持从严从实。把从严从实贯穿自查评估全过程、各环节，严格程序、严把关口，坚决完成各项任务。畅通问题反映渠道，及时对接处理市县扶贫监督电话反馈问题，办好群众来信来访，充分发挥群众监督作用，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
1、建档立卡贫困户（含脱贫享受政策户、脱贫不再享受政策户）和即时帮扶人口；
2、省扶贫工作重点村；
3、各级财政安排的专项扶贫资金以及利用财政资金实施的产业扶贫项目；
共设置6项指标17条内容。
（一）脱贫质量。
重点自查评估建档立卡贫困人口稳定脱贫、省扶贫工作重点村稳定退出、即时发现即时帮扶机制落实情况。
1、贫困人口稳定脱贫。主要自查评估建档立卡贫困人口收入是否稳定超过省定扶贫标准，“两不愁三保障”和饮水安全是否达标。建档立卡范围之外的一般农户是否存在应纳未纳的情况。
2、省扶贫工作重点村稳定退出。主要自查评估是否能够提供法定义务教育阶段教学场所，且配备必要的师资力量；是否能够提供基本的医疗保障服务场所，且配备必要的医务人员；是否能够提供符合当地饮用水安全标准的水源，已通自来水的相关设施是否进行有效维护，正常运行；村内是否有一条或一条以上的穿村硬化道路；是否通生活用电。
3、即时发现即时帮扶机制落实情况。主要自查评估享受政策贫困人口之外的人中可能致贫或返贫的，是否按程序认定后纳入即时帮扶台账，并因户因人落实即时帮扶措施。
（二）“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况。
重点自查评估脱贫享受政策贫困户“两不愁三保障”和饮水安全政策落实、问题排查整改情况。
4、教育扶贫政策落实。主要自查评估学前教育到大学教育各项资助、减免政策是否落实到位。
5、健康扶贫政策落实。主要自查评估“先诊疗、后付费”、慢性病签约服务、医疗机构减免等政策是否落实到位。
6、医保扶贫政策落实。主要自查评估基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险和“一站式”即时结算服务等政策是否落实到位。
7、住房安全政策落实。主要自查评估贫困户住房安全等级是否全部鉴定、危房修缮改造是否全部完成、改造补贴是否及时发放。
8、饮水安全政策落实。主要自查评估享受政策贫困户饮用水水量、水质、用水方便程度、供水保障率是否达标。
（三）行业扶贫政策落实情况。
重点自查评估行业部门发挥人才、技术、政策等方面优势，推进行业扶贫情况。
9、兜底保障政策落实。主要自查评估符合条件的建档立卡贫困人口是否做到应保尽保，对取消贫困人口低保政策进行严格把关，不能因取消低保造成返贫。符合条件的建档立卡贫困人口是否纳入特困人员救助供养范围。低保金、特困救助供养金按时足额发放情况，临时救助政策落实情况。
10、残疾人保障政策落实。主要自查评估建档立卡贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴发放是否及时足额，重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人养老和残疾人精准康复服务等政策落实是否到位。
11、就业扶贫政策落实。主要自查评估是否能根据贫困劳动。
力培训需求和就业意愿，对劳动年龄内的贫困劳动力，按照部门培训职责，开展免费职业技能培训，增强贫困人口技能水平和就业能力。是否能积极开发保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等多类型公益岗位和就业扶贫车间岗位，为贫困人口提供就业、创业服务。
12、金融扶贫政策落实情况。主要自查评估是否能严格按照金融扶贫政策规范发放扶贫小额信贷和富民生产贷；贷款项目是否能发挥良好帮扶带动和增收作用。
13、其他行业扶贫政策落实。主要自查评估驻村帮扶、省扶贫工作重点村和贫困群众信息化建设、科技扶贫、生态扶贫、青春扶贫、巾帼扶贫、文化和旅游扶贫等政策落实是否精准到位。
（四）社会扶贫工作落实情况。
重点自查评估发动社会力量参与扶贫工作情况。
14、社会力量发动。主要自查评估各村是否积极发动社会组织、企业等社会力量参与扶贫工作，助力脱贫攻坚。
15、消费扶贫开展。主要自查评估是否认真落实省、市、县要求，深入开展消费扶贫，提升农产品质量安全，拓宽流通和销售渠道，动员社会各界扩大产品和服务消费。
（五）产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况。
重点自查评估产业扶贫项目建设、资产管理、管理运营和收益分配等情况；扶贫资金使用、监管、绩效等情况。
16、项目管理和资金使用。按照《全市产业扶贫资金项目自查评估工作实施方案》要求进行自查评估。
（六）扶贫工作群众满意度。
重点自查评估建档立卡贫困户对扶贫工作的认可度。
17、扶贫工作认可度。主要自查评估脱贫享受政策贫困户对扶贫工作表示“满意”或“基本满意”的户数占抽查贫困户总数的比例。
（一）动员部署。召开全镇扶贫自查评估工作会议，传达学习省、市、县脱贫攻坚自查评估工作方案，研究《武台镇脱贫攻坚自查评估工作实施方案》，安排部署全镇自查评估工作。
（二）镇级自查（3月上旬—3月中旬）。镇级统一组织工作人员入村入户，按照评估指标标准，对脱贫质量、“两不愁三保障”和饮水安全、产业扶贫项目管理和扶贫资金使用、行业扶贫政策落实、社会扶贫工作落实等情况，逐一进行全面自查。自查发现的问题要即时整改，不能立即整改的建立整改台账，明确责任人和完成时限，确保在县级开展评估前各项指标均达到标准要求。自查结束后，以工作区为单位及时汇总自查情况，形成自查报告和问题台账，于3月25日前报镇扶贫办。
各工作组评估结束后，镇扶贫办形成全镇自查评估报告和问题台账报镇党委研究，按程序报县扶贫开发领导小组。
（三）提升整改。将整改工作贯穿自查评估全过程。各村对各阶段发现的问题做到即时告知，即时整改，对不能即时整改的要建立整改台账，明确整改责任、整改措施、整改时限，进行集中整改，销号管理。镇扶贫办及时督促认真进行整改，并对评估结果全面负责，直至通过上级验收为止，确保所有问题在6月底清仓见底、整改到位。
（一）提高思想认识。20-年是脱贫攻坚决胜之年。各村、各帮扶干部要切实提高思想认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，科学谋划，压实责任，细化措施，严格标准，确保圆满完成自查评估各项工作任务。
（二）严格程序标准。镇扶贫办要对照自查评估程序，严格标准，确保内容不缺、环节不少。严格把握时间进度，3月底前，要完成自查评估，4月底完成县级评估，5月份，配合做好市扶贫开发领导小组对各县区组织开展考核评估，6月底前完成发现问题的整改落实。
（三）强化全程监督。畅通群众监督举报渠道，实行“线上线下”双监督模式，设立网络举报平台，形成“12317扶贫监督举报电话、网络举报平台、来信来访”三位一体监督体系，对反映的数字脱贫、虚假脱贫，从严从重从快查处，确保脱贫结果客观真实。
（四）严肃工作纪律。镇扶贫办要严格落实中央八项规定及实施细则精神，把“严”“实”要求贯穿自查评估工作始终。要坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，不影响基层群众的生产生活，实现疫情防控、脱贫攻坚和春耕生产“三不误”。对工作落实中走过场、降标准、不担当、不负责的，一经发现严肃通报问责，确保自查评估工作取得实效。
市委书记在全市乡村振兴暨脱贫攻坚推进会议上的讲话今年以来，我们一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，先后推进了精致城市建设、企业冲击新目标、双招双引和项目建设、基层基础工作、优化营商环境等一系列需要重点攻坚突破的任务。今天我们围绕乡村振兴和脱贫攻坚这项重点攻坚突破任务，用一天半的时间，既看，又听，还议，一起来分析工作中取得的经验、存在的问题，下一步应该如何进一步加大力度去推动落实。
昨天一天时间，我们行程700多公里，大家一路上看到的是繁花似锦、生机盎然，瓜果挂满枝头，喜悦写在每个人的脸上。
另一方面大家也看到问题不少、发展不平衡，令人汗颜。当然，问题不能掩盖我们所取得的成绩，我们也不能因为问题丧失抓好这项工作的信心和决心。
刚才，各区市、开发区主要负责同志的发言，既有对下一步工作的统筹谋划，也有解决问题的整改打算，大家都信心百倍。希望各级各部门都鼓足干劲、群策群力、攻坚突破，真正使乡村振兴和脱贫攻坚这项任务能够完成得更好，攻坚突破能够取得更好的成绩。
四级书记亲自抓，工作专班靠上抓，帮扶部门真心帮，形成了浓厚的攻坚突破氛围，特别是广大基层干部和驻村工作队，引导带领群众拆违建、整环境、上项目、办食堂，成立各类合作社抱团发展、强村富民，释放了党建引领乡村振兴和脱贫攻坚的强大动能。只要按照这个思路去发展，保持这样的势头劲头，坚持几年、大干几年，就一定会在乡村振兴全域均衡发展方面取得更大成效。
有的村环境脏乱差，道路破损、杂草丛生、污水横流，景象破败；
有的区市、开发区脱贫攻坚工作不扎实，个别帮扶责任人甚至对帮扶户的基本情况都不了解，等等。要瞄准这些问题、对照这些短板，全力以赴抓好整改、抓好落实，举一反三，加大工作力度。发现问题不是目的，还要研究解决问题的办法，找到解决问题的措施，最终把问题解决好，促进各方面工作实现更大突破。现在已经到了6月上旬，各项工作时间紧、任务重，我们必须以更大的力度抓攻坚、抓突破，确保圆满完成全年目标任务。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深刻学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署，深入实施精准扶贫精准脱贫基本方略，按照“六看六确保”“四单”“四严”“四覆盖”“四个过得硬”的总体要求，以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，紧盯年度脱贫攻坚任务和现行扶贫标准，在全乡集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改，全面查摆精准识别、精准帮扶、精准退出全过程存在的各类问题，找准工作短板和薄弱环节，边查边改，补差补缺，做到目标再明确、措施再精准、责任再落实、成效再提升，确保各项工作全面达标、年度3人脱贫任务全面完成，实现连战连胜的目标。
“我当这__村的党支部书记，只求不当后没人讲我无作为。”这个念头就是鞭策着__不断担当作为的动力。自2017年换届选举上任以来，__便在不断的忙碌着，忙着开展各项基础党建工作、忙着开展脱贫攻坚工作、忙着做好其他急难险重工作。
“你好支书，我这边需要报送个材料，麻烦你过来完善下。”一个周末，我不得不拨出号码打扰梁支书的休息时间。然而在接到电话后他只是说道，“你放心，党建工作是我的本职工作，只要你一个电话，我5分钟内就到。”
也许正是这积极的心态为他添加了动力，促使他总是头几个完成工作，并且还能保质保量。付出总会有收获，他2016、2017连续两年获得镇级先进个人称号，2018、2021连续两年为__村党支部收获了镇级先进基层党组织称号。
“虽然我村是非贫困村，扶贫任务却也不容小觑。”简短的一句话蕴含的是__对脱贫攻坚的重视。每年至少走访一遍本村的69户贫困户，了解其生产生活中遇到的各种困难，想方设法为其解决。积极向上级部门申请项目建设资金，不断完善各项基础设施，为脱贫攻坚提供硬件保障。2021年共硬化道路2.72公里、修建一座篮球场、新村部办公楼竣工验收并搬迁。一项项惠民工程的完成，也是群众生活水平不断提升的过程。截止目前，__村只有2户4人尚未脱贫，贫困发生率降到了百分之零点三以下。
20__年底是__镇城镇化建设的攻坚时期，__村作为镇政府所在的村，更是面临各项重要工作。__主动带领村两委班子做好涉及立面整改、土地征用、房屋拆迁的群众的思想工作。镇政府干部职工3个月没放假，他便也连轴转了3个月。20__年6月9日，__镇遭遇罕见特大洪水，__顾不上自己的房屋被淹，第一时间组织群众撤离到安全区域。哪怕洪水过后，也是走访了解并统计灾情、开展村部清淤为先。鼠年伊始，湖北武汉爆发了新冠肺炎疫情，__从正月初三起，便每天都开着车走街串巷的宣传防控知识，还设立了村检测点严防人员出入。
习近平总书记曾强调青年干部要在知行合一中担当作为。今年38岁的“老”青年__便在以自己没有停止的行动践行着知行合一，展现他的担当作为，堵住那些来不及产生的众口悠悠。
20-年是全面建成小康社会决胜之年，是脱贫攻坚全面收官之年。根据《全省高质量打赢脱贫攻坚战评估验收工作方案》和市、县《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》要求，为扎实有序做好全镇自查评估工作，结合实际，制定工作方案如下。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照省、市、县脱贫攻坚决策部署，紧扣县委、县政府脱贫攻坚工作安排，对照脱贫攻坚目标任务，全面梳理自查，科学评估任务目标完成情况，排查解决存在问题，持续巩固提升脱贫攻坚成果，系统总结脱贫攻坚成效，确保如期全面高质量打赢脱贫攻坚战。
（一）全面自查评估。既瞄准现行标准下农村贫困人口全部脱贫、稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全核心目标，又兼顾其他各项重点工作；既盯紧重点村，又涵盖非重点村；既总结成效，又梳理过程，做到人群、政策、项目、资金核查全覆盖，目标、任务、措施、效果核实全链条。
（二）坚持问题导向。将自查评估作为查漏补缺的有效途径，全面查找工作中的短板弱项，边查边改、立改实改，以钉钉子精神抓好问题整改，以问题整改巩固提升脱贫攻坚成效，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
（三）分步推进实施。坚持一体谋划、分步实施、分级负责，明确各阶段任务目标、实施主体、组织方式、完成时限和工作要求，确保各项工作有序衔接、稳步推进。
（四）严把质量标准。坚持定性与定量、统筹自查评估，全面自查，精准评估。广泛吸收扶贫开发领导小组成员单位参与，从严从实自查评估，确保结果客观公正、真实准确。畅通问题反映渠道，办好群众来信来访，充分发挥群众监督作用，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
（五）突出结果导向。把自查评估结果纳入脱贫攻坚年度成效考核，强化结果运用，对考核结果好的予以通报表扬，对考核结果一般的予以通报批评，责令限期整改，确保顺利通过上级验收。
1、镇党委、政府、村居；
2、镇扶贫开发领导小组成员单位；
3、建档立卡贫困户（含脱贫享受政策户、脱贫不再享受政策户）和即时帮扶人口；
4、省扶贫工作重点村；
5、各级财政安排的专项扶贫资金以及利用财政资金实施的产业扶贫项目。
（一）脱贫质量。重点自查评估建档立卡贫困人口稳定脱贫、省扶贫工作重点村稳定退出、即时发现即时帮扶机制落实情况。
1、贫困人口稳定脱贫。主要自查评估建档立卡贫困人口收入是否稳定超过省定扶贫标准，“两不愁三保障”和饮水安全是否达标。建档立卡范围之外的一般农户是否存在应纳未纳的情况。
2、省扶贫工作重点村稳定退出。主要自查评估是否能够提供法定义务教育阶段教学场所，且配备必要的师资力量；是否能够提供基本的医疗保障服务场所，且配备必要的医务人员；是否能够提供符合当地饮用水安全标准的水源，已通自来水的相关设施是否进行有效维护，正常运行；村内是否有一条或一条以上的穿村硬化道路；是否通生活用电。
3、即时发现即时帮扶机制落实情况。主要自查评估脱贫享受政策人口之外的人中可能致贫或返贫的，是否按程序认定后纳入即时帮扶台账，并因户因人落实即时帮扶措施。
（二）“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况。重点自查评估脱贫享受政策贫困户“两不愁三保障”和饮水安全政策落实、问题排查整改情况。
4、教育扶贫政策落实。主要自查评估学前教育到大学教育各项资助、减免政策是否落实到位。
5、健康扶贫政策落实。主要自查评估“先诊疗、后付费”、慢性病签约服务、医疗机构减免等政策是否落实到位。
6、医保扶贫政策落实。主要自查评估基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险和“一站式”即时结算服务等政策是否落实到位。
7、住房安全政策落实。主要自查评估贫困户住房安全等级是否全部鉴定、危房修缮改造是否全部完成、改造补贴是否及时发放。
8、饮水安全政策落实。主要自查评估贫困户饮用水水量、水质、用水方便程度、供水保障率是否达标。
（三）行业扶贫政策落实情况。重点自查评估行业部门发挥人才、技术、政策等方面优势，推进行业扶贫情况。
9、兜底保障政策落实。主要自查评估符合条件的建档立卡贫困人口是否做到应保尽保，对取消贫困人口低保政策进行严格把关，不能因取消低保造成返贫。符合条件的建档立卡贫困人口是否纳入特困人员救助供养范围。低保金、特困救助供养金按时足额发放情况。临时救助政策落实情况。
10、残疾人保障政策落实。主要自查评估建档立卡贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴发放是否及时足额，重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人养老和残疾人精准康复服务等政策落实是否到位。
11、就业扶贫政策落实。主要自查评估是否能根据贫困劳动力培训需求和就业意愿，对劳动年龄内的贫困劳动力，按照部门培训职责，开展免费职业技能培训，增强贫困人口技能水平和就业能力。是否能积极开发保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等多类型公益岗位和就业扶贫车间岗位，为贫困人口提供就业、创业服务。
12、金融扶贫政策落实情况。主要自查评估是否能严格按照金融扶贫政策规范发放扶贫小额信贷和富民生产贷；贷款项目是否能发挥良好帮扶带动和增收作用。
13、其他行业扶贫政策落实。主要自查评估驻村帮扶、“千企帮千村”脱贫攻坚行动、省扶贫工作重点村和贫困群众信息化建设、科技扶贫、生态扶贫、“金晖助老”、青春扶贫、巾帼扶贫、文化和旅游扶贫等政策落实是否精准到位。
（四）社会扶贫工作落实情况。重点自查评估发动社会力量参与扶贫工作情况。
（五）产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况。重点自查评估产业扶贫项目建设、资产管理、管理运营和收益分配等情况；扶贫资金使用、监管、绩效等情况。
14、项目管理和资金使用。按照《全县产业扶贫资金项目自查评估工作实施方案》要求进行自查评估。
（六）扶贫工作群众满意度。重点自查评估已脱贫享受政策贫困户对扶贫工作的认可度。
15、扶贫工作认可度。主要自查评估已脱贫享受政策贫困户对扶贫工作表示“满意”或“基本满意”的户数占抽查贫困户总数的比例。
自查评估工作分帮扶责任人自查评估、成员单位自查评估。共分动员部署、自查评估、成员单位自查评估、镇级评估、整改提升等5个阶段。
（一）动员部署。召开镇扶贫开发领导小组会议，研究《坊前镇脱贫攻坚自查评估工作方案》，安排部署全镇自查评估工作。
（二）自查评估。3月至3月31日，组织实施自查评估工作，印发《脱贫攻坚自查评估工作实施方案》（附件）和《自查评估政策指引》，按时高质量完成自查评估工作。各村居自查评估相关表格、问题台账和自查评估于3月31日完成。
（三）成员单位自查评估。3月至3月31日，各成员单位自行组织实施自查评估工作，重点围绕责任落实、政策落实、工作落实，对本部门本单位打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案中确定的目标任务落实情况、本单位承担的其他各项脱贫攻坚任务落实情况和历年来各级反馈的扶贫领域问题整改情况进行核查。自查评估报告和问题台账于3月31日前报镇扶贫开发领导小组。
（四）镇级评估。采取镇村帮扶责任人入户实地考核评估，覆盖全镇81个自然村、10个重点村，实地查看产业扶贫项目。
根据实地考核评估情况，全方位查找存在的问题，多维度评估工作成效，多层面印证评估结果，形成脱贫攻坚自查评估报告和问题台账，提交镇扶贫开发领导小组审议后，按程序报县扶贫开发领导小组。
（五）整改提升。整改工作贯穿自查评估全过程。对自查评估发现的问题，统筹历年来巡视巡察、审计调查和督导考核等反馈问题，建立台账，明确整改责任、整改措施和完成时限，进行集中整改、销号管理。要加强上下沟通联络，全面整改，确保所有问题在5月上旬前清仓见底、整改到位。
（一）提高政治站位。20-年是脱贫攻坚全面收官、验收交账之年。各级各部门要按照县委县政府安排部署，进一步提高政治站位，把做好自查评估工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，作为巩固提升脱贫攻坚成果的重要抓手，科学谋划、周密部署、细化措施，高标准高质量完成自查评估工作，为全面完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。
（二）严格程序标准。对照工作方案，严格标准要求，做到内容不缺、环节不少，保质保量完成工作任务，并形成自查评估报告和问题台账。针对自查评估发现的问题，细化整改措施，明确完成时限，落实责任人员，确保按期完成整改，实现问题销号清零。
（三）强化统筹协调。要立足实际，统筹做好疫情防控与脱贫攻坚，积极有序推进自查评估工作。统筹整合本镇，进一步明确目标任务、程序步骤、责任分工和纪律要求，形成工作合力。同时要加强督导指导，及时发现并协调解决自查评估工作中遇到的困难和问题，确保自查评估工作扎实有序开展。
（四）压实工作责任。紧扣时间节点，加快推进实施。扶贫开发领导小组各成员单位要强化行业指导，对照各自打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案中确定的目标任务落实情况、本单位承担的其他各项脱贫攻坚任务落实情况和历年来各级反馈的扶贫领域问题整改情况，认真梳理、查漏补缺，3月31日前向镇扶贫开发领导小组提交脱贫攻坚三年行动工作方案完成情况报告。镇扶贫开发领导小组要动态掌握自查评估工作进展情况，做好督促指导等工作。
（五）严明纪律要求。各级各部门在自查评估工作中，要严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚持质量优先，从严从实开展自查评估工作。要坚决杜绝弄虚作假、数字脱贫和“被脱贫”，严禁走过场、降标准、打折扣，对自查评估工作中敷衍应付、推进不力，搞形式主义、官僚主义的，一经发现严肃追责问责，确保圆满完成自查评估工作任务。
(一)加强组织领导。开展大排查是发现问题、解决问题、提升脱贫攻坚工作水平和成效的重要举措，是对各地落实政策、推进工作、完成年度目标任务的全面检查。各村要高度重视，压紧压实责任，明确专人负责，确保大排查工作有序有力开展。
(二)突出问题排查。各村要坚持问题导向，结合省、市、县、乡2020年脱贫攻坚督查、暗访和市脱贫攻坚领域专项巡察反馈的问题，以及脱贫攻坚专项排查整改工作自查自纠的问题，全面对照“七个不落、一个不少”的大排查内容，逐项逐条梳理，进村入户排查，找准核实脱贫攻坚工作中存在的各类问题。对排查出来的问题，要及时建立问题台账，逐一明确整改措施、责任单位和责任人，限时对账销号，确保真查实改，切实打通“最后一公里”，推动各项政策措施落地见效，促进各项工作任务落实到位。
(三)强化整改落实。要坚持边查边改，根据时限要求，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，盯人、盯事、盯结果，确保发现的问题改到位、改彻底。乡扶贫办加强对村的指导和检查，找准问题症结和问题阻点，深入剖析主观客观原因，明确整改责任，确保在规定时间内完成大排查任务。要结合推进扶贫领域腐败和作风专项整治行动，加大执纪问责力度，对大排查中不作为、慢作为、作风不实、整改不力、弄虚作假、敷衍塞责的，坚决一查到底，严肃追究相关单位和个人责任。
(四)及时总结上报。各村要制定具体排查实施方案，要全面梳理汇总大排查问题清单，形成脱贫攻坚大排查报告。大排查实施方案和大排查报告分别于9月21日和10月3日前上报乡扶贫办。大排查报告内容要包括大排查开展情况、存在问题及整改落实情况、意见建议、下阶段工作打算四个部分。乡扶贫办根据各村报告的情况，形成全乡脱贫攻坚大排查报告，并上报县扶贫办。