ID：9380200
时间：2024-02-20 20:47:08
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xx省xx县xx村是全国农村基层组织建设的老典型。在各级党组织的关心、鼓励、支持下，xx从先进“互助组”到“模范合作社”再到社会主义新农村、脱贫攻坚、乡村振兴示范村，以坚强的组织保证、强大的精神动力、坚实的物质基础，xx多年与时俱进、勇立潮头，xx多年旗帜不倒、长盛不衰，xx多年感召一方、引领一片。2020年，xx村实现收入xx.x亿元，人均纯收入xxxxx元。贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署，以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中展现新担当新作为。探寻xx的创新之路、发展之路、成功之路，有着难能可贵、值得借鉴的丰厚经验。
在xx，坚定不移跟共产党走、坚定不移建设中国特色社会主义，是全体党员干部的共同信念，也是全村群众的共同追求。从老支书xxx，到现任村党委书记xxx，xx村党组织始终把“让群众跟党走”作为必须忠实履行的政治责任。
一是坚持听党的话不动摇。xx多年来，xx村党组织始终做到“党有号召我有行动”。从互助组、合作社到人民公社，到兴办乡镇企业、发展社会主义市场经济，xx村都是按照党的要求，紧步跟上、先行实践、创造经验。
二是坚持科学理论武装不动摇。xx村在实践中坚持两套制度：一套是党员干部学习理论的制度，村“两委”成员每周集中一次学理论，党员干部每两个月上一次党课，每个人都要记学习笔记、谈心得体会。一套是向群众宣讲理论的制度，把党的理论列入职工夜校的教材，把宣讲理论作为村民大会的重要内容，注意通过报纸、广播、电视、网络让科学理论入眼入耳，通过联系实际、今昔对比让科学理论入脑入心。xx人不但真学、真信，而且自觉用以指导实践，在实践中进一步坚定对科学理论的信仰。
三是坚持加强党的建设不动摇。从xx多年前只有x名党员的xx村党支部，到今天有xxx名党员的xx村党委，xx村党组织始终坚持“打铁先要自身硬”。老支书xxx带领村民战天斗地xx多个春秋，始终把党组织建设放在一切工作的首位，创造了很多经验。现在的村党委下设x个党总支、x个党支部，x家村办企业都由党委成员担任专职书记，保证了党对xx经济社会发展的坚强领导；积极实施“强基富民”工程、“双强”工程，保证了党组织凝聚力、战斗力不断增强；不断健全组织生活，党委成员x个月一次、支部成员x个月一次、普通党员每月x次组织生活会，促使党员在生产经营中当骨干、本职岗位上当模范、日常生活中当表率，保证了党员先锋模范作用的发挥。
四是坚持弘扬新风正气不动摇。从过去的评选劳动模范、五好文明家庭、好婆媳、妇女标兵，到今天开展“讲思想、讲道德、讲事业、讲家庭”、“爱党、爱国、爱集体、爱企业、爱本职工作”主题教育活动，xx村党组织始终坚持用社会主义核心价值体系教育群众、引导群众。几十年来，全村没有发生过刑事案件，没有封建迷信活动，没有宗族派性矛盾，没有赌博、打架斗殴等不良现象，党风好、村风好、民风好，群众在安居乐业中更加坚信共产党、坚信社会主义。
面对今天的幸福生活，xx人念念不忘“好书记”xxx。xx从当年“方圆十里乡，最穷数xx”的“xx村”，变成全国闻名的富裕村、小康村，关键是有xxx这样的好带头人。他守信念，一辈子矢志不渝做好两件事：
xx创业创新的历程中积累了好经验，在与群众朝夕共处中培养了好作风。当选为村党委书记后，他坚持以开拓创新促高质量发展，以造福群众促和谐稳定。
xx村党组织是全x、全x先进基层党组织，在xxx、xxx的带领下，村班子始终做到政治过硬、能力过硬、作风过硬，始终坚持“群众的事无小事”，千方百计把群众的事办实、办好。
一是始终密切联系群众。村“两委”成员坚持在生产一线和群众同劳动，经常到村民家串门，和群众拉家常。认真落实党员干部联系户制度，每名党员干部联系2—4户群众，每月至少到联系户家中走访1次，了解群众的意愿和需求。新村别墅的分配实行党员干部点状分布，便于和群众联系沟通。
二是始终充分尊重群众。几十年来，xx村坚持村务公开，在民主管理、民主监督方面形成了一整套规范的制度。重大决策都交给群众讨论，特别重要的事情还要和群众反复商量。村里设置征求意见箱，给每个家庭发放征求意见卡，广泛听取群众的意见建议，大多数群众同意的事就坚决办，大多数群众有意见的就坚决不办。
三是始终一切为了群众。xx村富起来以后，老支书xxx就带领村班子为群众建新村、盖学校，把事关群众的大小事情安排周到。近年来村班子把“提高群众的幸福感和满意度”作为新目标，兴建了第三代新型农民别墅，村民全部搬进了每户xxx平方米的新居，并且配有中央空调、信息网、集中供热供气、生活污水处理、休闲健身广场、中心花园等设施；新建了现代化教育园区，村民子女从幼儿园到高中全部实行免费教育；健全了社会保障体系，退休人员除享受xx项公共福利外，每人每月领取xxx元退休金，xx岁以上的增加xxx元，未成年人每月领取生活补助；全村群众由集体出资全部参加了新型农村合作医疗，除享受国家各项优惠政策外，医疗费用全部报销，真正实现了住有所居、老有所养、学有所教、病有所医。
xx多年来，xx村始终抓住发展不放松，坚持把党的路线方针政策与本地实际相结合，选准兴村富民的好产业，走出了一条符合经济发展规律、符合高质量发展要求的好路子。
一是不断寻求高质量发展的新目标。从上世纪xx年代成为全国最早一批解决温饱的先进村，到xx年代发展集体工副业、xx年代成为“xxxx”、90年代以xx工业为龙头的集体经济兴旺发展，再到新时代初步实现农村工业化、农业现代化、农民知识化、生活城市化，xx的发展层层递进、步步加速，不断瞄准新的目标，实现新的跨越。
二是不断培育高效节能的新产业。上世纪xx年代中期，xxx带领xx人办起了xx药厂，经过20多年的发展，已成为能生产数十种原料药和成品药的外向型企业，是我国最大的xx生产厂家和国内最大的xxx原料药生产基地之一，产品出口到xx和xx数十个国家，出口总量在全国同类产品中名列前茅。注意引进国际一流设备，不断采用新技术、新材料、新装备优化工艺过程，实现节能降耗减排。目前，xx拥有中国xx行业最大的污水处理厂，实现了生产发展与生态保护相和谐。
三是不断完善科学管理的新方法。xx人在实践中创造了独具特色的“集体专业联产承包责任制”，集体经济属于村xxx总公司所有，所属农业、工业、商业各企业都是由总公司投资组成的自主经营、单独核算、自计盈亏经济实体。各企业对xxx总公司实行经营承包，承担资产保值增值责任；总公司每年给各承包经营单位定生产任务、定经营目标。xx人在发展中学会了向管理要效益，全村xxxx亩耕地，从事农业经营管理人员只有xx人，粮食亩产xxx多公斤，生猪存栏xxxx多头，还养有高产奶牛；xx药厂xx多年来生产xxxxx个批次xx、xxxxx个批次xxxx钾盐、xxxx个批次xx等药品，没有发生一次质量事故，赢得xx外客户好评。
些，不断摸索推动xx发展的好路子，不断寻找符合xx实际的好办法。xx人敢于领先一步。在发展的道路上，xx敢闯敢试、敢为人先。上世纪xx年代，敏锐的xx人就有了市场经济意识，开始办企业、闯市场；xx年代，率先建起了xx厂，涉足xx技术领域；xx年代，从国外引进先进设备，提高产品质量，大胆进军xx市场；近年来，又引进xx资金，办起了合作制高科技xx企业。xx人善于超越自我。xx走上富裕道路以后，xxx反复告诫党员群众不能小富即满、小进即安。几十年来，xx人谨记：创业难、守业更难；要想守好业，必须创新业。新一届村班子成员在xxx的带领下，到北京、上海、江苏、浙江学习，到华西村、xxx村等先进村取经，找出自己的差距并积极改进。村里专门设立创新奖，规定凡是提出推动xx发展的创新建议被采用，或者在生产中取得创新成果，都可以受到不同形式的奖励。近两年村里先后拿出xxx多万元用于这方面奖励。全村上下永不懈怠、奋发进取的劲头越来越足，干事创业、加快发展的氛围越来越浓。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《x市健全市县两级指挥协调机制统筹推进乡村振兴工作规则（试行）》，区民政局对照《x区乡村振兴考核评价意见》《x区乡村振兴考核成绩》，落实专班职责，坚持问题导向，针对考核扣分情况，补短板、强责任、抓落实。现将相关情况汇报如下。
一、存在问题及原因。
（一）移风易俗方面。一是村红白理事会建设有待加强。虽然各村（居）制定了红白理事会规章制度并上墙，但有的红白理事会自我管理和热心服务的能力有待加强。二是群众思想观念有待转变。通过移风易俗的深入推进，大部分村民的思想观念有了较大改变，但少数村民婚丧嫁娶中相互攀比的现象还不同程度的存在。
（二）组织振兴方面。一是村干部服务效能有待优化。
当前隐藏内容免费查看部分村委会人员主动联系服务群众、靠上解决问题的意识有所欠缺，有的存在办事效率低、混日子现象，工作理念、服务态度和服务能力有待提高。二是协调社区综合服务设施用房困难较大，资金紧缺、建设进度较慢。农村社区服务中心面积紧凑，公共服务设施规划少，街道办事处财政压力大，区级财政没有设置相应配套资金，导致建设进度慢的问题。三是扫黑除恶专项斗争线索摸排力度还需进一步提升，群众主动检举揭发涉黑涉恶问题线索还是有限。有些线索排查，需要协调部门和街道，需要人力、时间，进展较慢。四是社会工作人才队伍建设需加强支持。专业社工待遇偏低。晋升渠道窄，人员流动较大，影响了我区专业社会工作的长期可持续发展；服务范围窄。目前，已经设置社工项目组的街道主要集中在城市社区，专业社工服务尚未在广大农村地区铺开；认知思想有待转变。农村地区对社会工作了解不足、重视程度不高，缺乏引入专业社工人才的意识；部分专业社工认为乡村环境条件差，待遇低，不愿去乡村从事社工服务。
二、下一步工作打算。
区民政局对乡村振兴工作进行进一步安排部署，一方面针对此次考核中发现的问题，安排专人负责、专项推进，严格压实人员责任，严肃明确整改措施，针对性进行完善落实；另一方面，吸取此次考核成绩带来的经验教训，对乡村振兴工作开展情况进行全方面的检查落实，严防出现“雷大雨小”或事倍功半情形，确保各项工作做到位、见实效。
（一）紧抓关键领域，确保移风易俗全覆盖。
一是持续加大移风易俗宣传力度。按照移风易俗宣传工作零死角的要求，持续加大宣传教育力度。各街道办事处结合各类文艺演出，在节目中穿插进行移风易俗有奖问答，通过村民喜闻乐见的方式，进一步加大移风易俗的宣传教育。各村（居）充分利用村广播、公开栏、宣传展板等形式进行宣传，尤其针对外来人口和拆迁村村民，要实现入户宣传或电话宣传全覆盖。同时，要利用微博、微信、手机客户端等现代信息化方式进行广泛宣传，切实转变群众旧的思想观念，努力将移风易俗和红白理事会建设宣传到每家每户。
二是坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。各村在已制定的《婚丧事宜简办标准》基础上，通过开展向村民征求意见活动，了解村民对现行婚丧简办标准的满意情况和落实情况。根据征求的意见，各村对现行《婚丧事宜简办标准》再进一步细化，确保真正落到实处。坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。
三是着力提升红白理事会服务水平。指导街道办事处加强对红白理事会的监管，全面了解掌握村民对红白理事会服务的满意度。定期公示红白理事会服务情况，让村民对服务情况进行满意度评议。严格落实红白理事会向街道办事处每月一报制度，街道办事处对红白理事会活动服务情况进行实时监督。对服务不到位、工作不认真、群众意见大的红白理事会，街道办事处及时指导村两委对其进行重新改选。
四是积极倡导节地绿色生态安葬。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加快推进公益性公墓及生态纪念林的选址规划，不断加大生态安葬宣传力度，对选择生态葬居民继续给予资金奖补，在全区倡导“文明祭扫、生态环保、移风易俗”的殡葬新风尚，努力提升全区村居民绿色殡葬、生态殡葬的文明意识。
（二）紧盯关键环节，确保基层组织高效能。
一是督促规划，进一步提升城乡治理水平。督促各涉农街道加大农村社区服务中心建设，在农村社区推广“一站式”服务，进一步加强对村务公开栏建设和村务公开情况的检查力度。
二是严抓狠打，做好扫黑除恶工作。根据区委扫黑除恶专项斗争领导小组要求，继续把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，持续做好宣传、线索摸排、督导等工作，及时分析研判和通报新情况、新问题，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。对出现缺职的村委会，及时指导街道按程序补齐班子。
三是提高社会工作知晓度，服务进一步向农村延伸。探索拓展社会工作服务领域和人才配置办法。根据社会工作岗位设置标准体系，多渠道吸纳社会工作人才，大力引进具有专业背景的社会工作人才，鼓励其到农村地区开展服务；建立健全社会工作人才激励机制，加强人才培训工作。以体现专业人才价值为导向，建立健全多层次、全方位的社会工作人才薪酬保障机制。制定社会工作人才的晋升机制，鼓励更多优秀人才留得住、愿意留在乡村做出贡献；制定社会工作人才队伍培训规划，探索建立社工入职培训、在职培训等各阶段衔接的培训体系；建全社会工作者督导制度，不断提升社会工作者的专业水平和职业道德素养；积极营造社会工作人才队伍建设的良好氛围。加大对社会工作专业理念、方法和效益的宣传力度，提高社会对社会工作的知晓度和认同度。通过举办社工论坛等活动，总结交流各领域社会工作的经验，营造社会工作人才队伍建设和社会工作发展的良好氛围。
1.持续开展防返贫动态监测。深化网格化管理，对网格员进行动态调整，开展网格员业务培训。核查卫健、民政、人社等部门反馈预警信息84人次，动态更新监测人员名单并落实帮扶措施。
2.有效落实帮扶政策。开展春节走访慰问活动，制定20xx年度脱贫户帮扶方案，全额及定额资助133人参加20xx年城乡居民医疗保险，完成250人家庭医生签约工作，完成脱贫人口“防贫保”保费收缴工作。动态调整村级项目库，制定村资产收益分配方案。迎接县巩固拓展脱贫攻坚成果专项督导。
1.推进重点项目建设。召开新元村陶文化发展座谈会，完成陶新路拓宽改造工程，协助县乡村振兴公司收购陶窑村民组闲置民房5处。完成宣泾高速二标段临时用地、涵瑞项目征迁任务，开展宣泾高速及畅通、畅惠项目相关征拆工作。
2.推进重点工作任务。召开20xx年度组织生活会，开展民主评议党员工作，1名预备党员按期转正。配合做好派驻纪检监察组到村督查、县委巡察组到村开展巡察相关工作。开展区域性核酸检测应急演练，每日摸排重点地区来返泾人员信息，按要求落实核酸检测和隔离措施。开展“美丽街道”“美丽乡村”创建工作，集中整治s206省道沿线脏乱差24处，拆除无功能建筑543平方米，摸底登记“四类房”4545平方米。协助两户种养大户申报新型农业经营主体。完成村规民约修订完善工作。推进秸秆禁烧、未经备案养老服务场所处置、血防区牛羊淘汰及禁牧等阶段性工作。
（一）持续巩固脱贫攻坚成果。常态化开展防止返贫监测和精准帮扶，做好政策衔接转换，强化宣传引导，确保各项帮扶政策平稳过渡。
（二）突出抓好重点项目建设。抢抓乡村振兴示范片区建设机遇，高质量编制村庄规划，有序推进琴溪镇现代农村创新创业基地项目、陶窑文化旅游项目等乡村振兴重点项目建设进度。
（三）进一步壮大村级集体经济。村集体流转土地80余亩，计划与种植大户合作种植莲藕、向日葵，扩大果蔬基地规模。依托新元旅游服务有限公司，增加劳务分包类经营范围，探索开展劳务服务，提高村集体收入。
根据《中共阜阳市颍州区委阜阳市颍州区人民政府关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（阜州发〔20xx〕1号）文件要求，区人社局20xx年主要围绕稳定居民就业和农民工职业技能培训等重点任务开展工作，现将相关工作开展情况汇报如下。
（一）管好用好乡村公益性岗位，促进农村人口就近就业。根据《关于继续实施相关就业帮扶政策巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的通知》阜州就办〔20xx〕9号文件，保持全区乡村公益性岗位规模总体稳定。目前全区乡村公益性岗位人员3044人，其中区级开发1967人，根据考核结果发放1-8月份岗位工资1302.06万元。
20xx年以来通过2+n招聘活动在9个乡镇举办线下小型招聘会31场，向群众宣传就业政策，提供就业岗位。加大带贫载体建设，目前全区共有就业帮扶车间13个，（居家）就业帮扶基地99个。就业帮扶车间共带动426人就业，其中脱贫人口130人，（居家）就业帮扶基地带动6989人就业，其中脱贫人口853人。为在带贫载体就业的脱贫人口发放20xx年前两季度就业岗位补贴192.26万元，为57家带贫企业发放带贫补贴29.15万元，为为7个就业帮扶车间发放第一批车间运营补助14.1万元。
（二）加大劳务输出力度，着力提高农民工职业技能水平。充分发挥劳务协作在劳动力转移就业、人力资源区域流动的延伸扩展作用，构建信息互通、组织优化、服务高效的劳务输出平台。同时发挥基层就业服务平台和人力资源服务机构优势，加大力度促进农村劳动力转移就业，20xx年全区外出务工农村劳动力17.48万人，其中省外务工11.56万人，省内市外务工1.35万人，市内区外2.86万人，其余区内务工。省外务工中长三角地区3.74万人，珠三角地区1.13万人。为跨省外出务工的'脱贫人口20xx人发放交通补贴103.7万元。
加大农民工职业技能培训工作力度，开展汽车维修、母婴家政、电子商务、机器系统操作等专业技能培训，大力培育技能型人才，截至目前培训农民工1765人次。
一是进一步畅通农村劳动力就业岗位信息获取渠道，为自然形成的农村劳动力市场提供政策支持保障活力，在镇村开发更多的就业岗位信息发布平台，搜集整理全国各地企业招工信息并定期发布，及时统计劳动力就业需求，精准匹配岗位推荐就业。二是大力宣传培训政策，通过职业培训学校免费培训、以工代训、企业招录新员工培训等方式推进农民工职业技能培训。
某某镇（乡）位于xx最南部，西与xx接壤，东与xx毗邻，南与xx镇相连，xxx、xxx镶嵌其中，土地肥沃，民风淳朴，自然资源条件优越，水域众多，鱼肥粮丰。某某镇（乡）人口万人，下辖xx村xx场，xxxxxx个村民小组，xxxxxx个自然湾，面积xxxx平方公里。某某镇（乡）xx村、xx村以创建区级第一批党建引领乡村治理促进乡村振兴示范村为契机，充分发挥党建引领在乡村振兴中的重要作用，坚持以党建领航、以上摔下、以学促行、示范带动推进新时代乡村振兴秀美画卷。
一是坚持党建领航。始终坚持党对乡村振兴工作的绝对领导，乡党委始终把乡村治理工作抓在手上，主要负责同志亲自过问、亲自研究、亲自部署，坚持每周研究调度，夯实党建基础。加强对换届后村“两委”班子运行情况调研分析，对苗头性问题及时提醒谈话。利用面对面开展“xx夜话”活动、村级议事会、村民理事会等载体，支部主动述职汇报，村民参与评议，形成了群众问题群众评、群众问题群众议、群众问题群众参与的治理新格局，真正把力量整合起来、把党员组织起来、让群众参与进来。
制定了村干部分片包保制度，建立了“党支部—党小组—党员中心户—党员群众”的联系服务群众体系，平均每个党员中心户负责联系xxxx户群众，形成了支部带动党员、党员撬动群众、群众辅助支部的良好互动循环。
三是坚持以学促行。xx月以来，组织相关人员赴xxx、xxx等地学习参观示范点xx个；组织各支部负责党建同志到xx乡、xx镇学习参观党建工作、人居环境整治先进经验和做法，持续加强支部班子学习建设，提升班子战斗力。xx、xx村正在遍访乡贤，增进与乡贤的感情，积极引导他们把好的想法、新的技术和富余资金参与家乡建设，为家乡乡村振兴事业添砖加瓦。结合推进“我为群众办实事”常态化制度化，大力开展“民情大调研、大走访、大宣传”活动，深入村组，采取发放宣传单、入户讲解，组织座谈等形式，确保乡村振兴政策传导到基层，赢得群众的支持。
四是坚持示范带动。聚焦乡村振兴产业这个关键，做大做强特色产业，不断优化农业产业结构，打造乡村振兴产业发展样板，抓点带面，辐射带动周边村民参与乡村振兴工作。xx村逐步形成以xx为主轴，以xx、xx、xx公司、xx公司为龙头的产业发展格局。xx村逐步形成以xx农业合作社，xx生态养殖场，xx产业集团有限公司，xx月季果蔬博览园为依托，进一步完善旅游、采摘、垂钓、餐饮为一体的休闲观光产业，不断发展壮大村级集体经济。
一是村庄人居环境整治依然困难较大。村民受生活习惯影响，一时间难以改变思想观念，存在说一说动一动，不说不动的现象，同时一些农业污染现象依然严峻。
二是“三农”带头人亟待培养。现有一些产业基础，但是优秀专业人才少，利用资源开创新业态能力与动力不足，在村劳动力学习意愿不强，村内又无培养平台，导致后备力量不足。
三是产业基础薄弱。面临产业链单一，农产品有而不优，抗风险能力一般，受市场变化影响较大。
一是进一步强化党建引领。把党的领导融入基层社会治理，构筑基层社会治理“桥头堡”。通过设立党员“红黑榜”等方式，树立xx－xx个身边的乡村振兴典型，发挥好党员干部先锋模范作用。充分挖掘村级议事会、村民理事会、村务监督委员会等自治组织在乡村振兴中的作用，严格落实重大事项“四议两公开”制度。
二是进一步激发基层党组织和党员活力。探索“小网格”“大党建”，实现网格吹哨、党员报到。着眼于党风促民风，持续“xx夜话”实践活动，真心实意解民忧克难题。深入开展山林水面承包清理和三资管理，确保每个村有资源，资源变资金，有能力为群众服务，持续推进乡村振兴工作。
三是进一步保护生态环境。逐步建立党员包片，建立责任区，人人参与的环境保护机制，整村推进农村生活污水、黑臭水体治理，做好雨污分流项目，统筹推进农村环境整治，大力开展保护生态环境宣传教育活动，培育村民保护生态环境自觉意识。
尊敬的xxx领导：
7月18日，省委农办通报了20xx年度全省各县区乡村振兴实绩考核结果，xx区居于末位，作为xx区委主要领导，我深感愧疚，现作如下表态发言：
乡村振兴战略是党中央作出的重大战略决策，是新时代解决“三农”问题的综合性系统方案，是建设现代化经济体系的重要基础。但是，我区在20xx年省级乡村振兴实绩考核中，成绩却不理想，成绩就是工作的晴雨表，反映出我们在思想认识、工作力度、责任落实、作风效能等方面出现了问题和短板。主要表现在：
一是思想认识不到位。重视程度不够。区委、区政府在乡村振兴工作方面调研不深入、频次不经常、部署不到位。虽然年初召开了区委农村工作会议，部署了全年乡村振兴工作，也印发了乡村振兴工作实施意见，但后续区政府常务会议、区委常委会专题听取乡村振兴工作进展汇报的次数很少，工作干得好不好，推进的快不快没有做到心中有数。20xx-2020年，我区连续两年获得了省乡村振兴实绩考核优秀单位，认为该项工作基础是有的，在心理上或多或少放松了要求，没有做到常抓不懈。
二是研究部署不到位。从省委考核反馈我区存在的问题看，在组织领导、产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕以及农村改革等方面都不同程度存在问题和差距，工作都处于全省落后位次。
三是争先进位意识不强。总认为，xx区“三农”工作基础比较好，近年来没有大的硬伤，保持不上不下的位次问题不大，有“小富即安”的思想。同时，也认为，xx区毕竟是农业小区，总体体量不大，即使花大力气也争不过其他农业大县，有不求有功、但求无过的思想。
四是工作作风不严不实。工作标准不高，要求不严，对一些全省通报的.问题，处理不到位，责任压得不实。
xx区将深刻汲取本次教训，知耻后勇，把问题整改作为“第一要务”。对于省委农办反馈xx区20xx年度乡村振兴实绩考核方面存在的问题，我区坚持照单全收，全面认领，正视问题，不回避、不遮掩，并将问题整改作为一项重要的政治任务来抓，明确整改方案、明确整改时限、压实整改责任，确保乡村振兴反馈意见整改落实到位。
一是对照反馈问题，认真开展自查自纠，建立问题清单、责任清单、整改清单，逐一研究制定具体可操作的整改措施，形成整改方案。二是对照整改方案狠抓落实，确保高标准、高效率、高质量完成整改任务。三是坚持举一反三、以点带面，建立健全长效机制，做到立行立改、全面整改、彻底整改。
二是站在拥护“两个确立”坚持“两个维护”高度抓实抓牢乡村振兴工作。知耻后勇再争先。从现在开始，xx区将认真落实省委、省政府有关乡村振兴工作部署，深化认识、凝聚合力，紧紧围绕乡村振兴战略大局，以“两强一增”行动计划为总抓手，聚焦农业农村高质量发展，抓重点、补短板、强基础，全力推动全区乡村振兴稳步发展，力争在20xx年度乡村振兴实绩考核工作中取得优异成绩。
三是压实全面推进乡村振兴责任。坚持以对党对人民事业高度负责的态度，坚决扛起全面推进乡村振兴政治责任，始终坚持农业农村优先发展，严格落实“四个优先”清单，进一步强化区乡村各级书记抓乡村振兴责任。区委、区政府主要领导将率先垂范，坚持把主要精力放在乡村振兴工作上，进一步强化工作部署，主动研究。
四是建强乡村振兴工作机构。积极发挥区委农村工作领导小组在乡村振兴工作牵头抓总、统筹协调的作用。坚持先行先试，结合xx区实际，科学划分区委农办、区乡村振兴局、区农业农村局等工作职能，建立健全重点任务分工落实机制，发挥“五大振兴”专项小组作用，进一步健全完善打基础管长远促乡村振兴的长效机制。
五是强化乡村振兴政策保障。统筹一二三产发展，牢固树立乡村振兴优先发展政治意识，进一步扩大乡村振兴投入。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的汇报材料根据上级相关工作要求，现把县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。
近年来，县以攻势、促攻坚，在连续作战中扩大了脱贫战果。截至20xx年底，全县户人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，个贫困村于20年全部出列，贫困发生率由x％降为0。截至20xx年月底，国办系统内我县脱贫人口户人（其中脱贫不稳定户x户x人），边缘易致贫户x户x人。20－20年，全县累计投入财政专项扶贫资金x亿元，不断完善农村基础设施和基层公共服务水平，全力改善农村人居环境，贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全得到全面保障。20xx年个贫困村集体经济收入共x万元，村均x万元。贫困户人均纯收入由20xx年的x元增加到20xx年的x元，曾经的贫困村变成了小康村、示范村。
20xx年以来，县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事，全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接，为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。
（一）四措并举防返贫，健全防止返贫动态监测帮扶机制。
一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出骤增户”四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全、分户家庭子女条件等情况，对基本生活存在困难、年人均纯收入低于6000元的建立台账，每月监测跟踪、落实包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低收入人群信息比对工作联动机制，由县扶贫办牵头与民政、教育、卫健等家部门共享数据，对镇村申报的“四类人员”，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时消除致贫返贫风险。截至目前，共户因大病和缺劳力导致收入困难的群众纳入信息共享，经核实后按需提供帮扶措施。三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方案、一人一措施”制定并录入省办系统，根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿，优化完善帮扶措施。同时，对户脱贫户及“四类人群”开展拉网式走访，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时消除致贫返贫风险。经排查，未发现群众基本生活保障方面存在问题，累计户低收入人群纳入动态监测，存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至月上旬，全县人已脱贫人口获低保保障待遇，人获农村特困供养保障待遇；名边缘易致贫人口中人纳入农村低保保障，人纳入特困供养保障。
（二）点面结合固成果，坚决守住脱贫攻坚成果。
一是做细产业帮扶。印发《关于开展20xx年发展特色产业脱贫户摸底工作的通知》，组织各乡镇（园区）指导所辖村居全面开展具备特色产业发展条件脱贫户的摸排工作。截至目前，经摸排确定，我县今年户自种自养脱贫户发展产业，新型农业经营主体带动户自种自养脱贫户增收，其中缴纳租金或分红超过x万元的产业基地个。持续做好光伏运维工作，截至月底，县20xx年度村级电站累计发电收益万余元，同比20xx年度的x万元，增收比达到x％，切实提高了光伏扶贫电站发电效能，提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动”，多渠道动态发布岗位信息约条，开发扶贫公益性岗位个、临时性公益岗位个；支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。截至月底，全县脱贫劳动力已务工就业x人，占去年年底数x％。三是做实项目建设。今年已安排各级各类资金x万元，其中财政衔接推进乡村振兴补助资金x万元（中央x万元，市级x万元，县级x万元）、债务资金x万元，目前已匹配项目x个，匹配资金x万元。四是做精小额信贷。积极做好小额信贷续贷和展期管理，对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的续贷或展期1次，切实满足脱贫人口的信贷需求。截至x月底，我县小额信贷累计办理展期户x万元，新增贷款户x万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。自20xx年开展消费帮扶至今，共家扶贫经营主体申报个扶贫产品通过国家认证；开展各类直播展销会场次，通过政府采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶贫农产品x亿元，截至20xx年底“三专一平台”累计销售额达x万元。
（三）齐抓共管建机制，确保脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡一是抓政策优化。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，制定出台《关于扎实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确提出了工作指导思想、基本思路和目标任务，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于《关于单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知》，要求各单位帮扶责任人尽快调整落实，并主动协助乡村制定“一户一方案、一人一措施”，截至目前全县帮扶责任人已全部到位；印发《关于开展专项走访活动的通知》，要求驻村工作队、脱贫户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期5个月的走访活动，截至目前，全县共有家单位名干部参与，对户脱贫户和户边缘易致贫户进行上门或电话访问；我县已启动第八批选派干部驻村帮扶工作，县直单位选派干部名单已确定并报送省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自月初对各乡镇开展脱贫攻坚档案督导工作；对照国家脱贫攻坚成效考核指出的大类个具体问题，初步认领大类个具体问题，逐项逐条研究制定条整改措施，加强对整改全过程的跟踪督导，确保整改成效。目前，个问题已全部整改完成。
下一步，县扶贫办将全面落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点做好防返贫致贫动态监测、建立利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作，确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
一是突出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动态监测工作作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓实抓细，重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全情况，对预计人均年收入低于6000元且生活陷入困难的及时报县扶贫办备案，及时分类帮扶，确保有效消除致贫返贫风险。
二是扎实组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结合20xx年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固，坚持举一反三，围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障”和饮水安全、产业发展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方面，积极组织动员，进村入户全面排查，形成问题台账，制定整改措施，建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，依单推进，逐项逐条核实销号，并进行全面总结。
三是继续抓好产业、就业、金融帮扶。实施特色种养业提升行动，稳定并加强产业扶贫政策，强化产业服务支撑。多措并举，开展具有针对性的就业帮扶工作，摸清帮扶需求，推动产业吸纳，加强公益性岗位开发力度，强化技能培训，促进转移就业。继续推广“一自三合”信贷模式，对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户开展小额信贷新增、续贷、展期工作，确保应贷尽贷。
四是全力推进项目实施，规范财政资金入股扶贫项目管理和光伏扶贫电站收益分配。加强项目建设调度，加快推进项目实施和资金拨付进度。加强市级巡察、审计和20xx年度扶贫资金绩效自评及重点评价反馈问题整改，进一步规范财政资金入股扶贫项目流程，物化资产管理，做好资金风险防控和到期资产管理。切实加强和规范光伏扶贫资产管理、运维管理、收益使用管理、公益性岗位设置管理，建立规范台账。做好20xx年已批复项目和光伏收益分配信息在国办信息系统中的录入工作。
五是继续抓好社会帮扶工作。一是做好第八批驻村帮扶工作，保证驻村帮扶工作有序衔接。二是开展定点帮扶，结合xx学习教育“我为群众办实事”实践活动，定期开展走访慰问、救助帮扶。三是开展县域结对帮扶，及时有序推进帮扶措施落地见效。
六是继续做好脱贫巩固宣传总结工作。完成扶贫档案整理户档资料更新工作。月底前全面完成脱贫攻坚档案收集、整理和归档工作，并做好扶贫档案审核验收准备工作。完成“感恩共产党奋进新时代”脱贫攻坚主题活动开展情况总结。强化主题活动总结宣传，积极挖掘选树典型，总结推广经验做法，为接续乡村振兴打下坚实基础。
为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，云南省楚雄市牟定县共和镇把基层一线作为驻村工作队施展才华、实现理想的广阔舞台，充分发挥驻村工作队在乡村振兴中的“纽带”作用，积极协调各方力量加大帮扶力度，多点发力，全面协同，为共和镇乡村振兴“蓄势赋能”，谱写乡村振兴新篇章。
牟定县共和镇党委、政府把驻村工作队作为巩固脱贫攻坚成果推动全镇乡村全面振兴的中坚力量。20xx年以来，共和镇5支驻村工作队15名干部奔赴脱贫行政村担任驻村第一书记和驻村工作队员，他们在广大基层舞台上握稳驻村工作“接力棒”，坚决扛牢政治责任，积极主动作为，切实做到与村委会思想同心、目标同向、行动同步。
干部们扑下身子，融入乡村，走近群众，用心用情办实事，做到驻村更驻心；做到人到、心到、情也到，全身心投入到驻村工作中。
驻村工作队深入研究现行的帮扶政策，协助村委会持续做好后续帮扶，常态化开展防返贫动态监测，及时补齐弱项短板，做到有序衔接、平稳过渡。
此外，时刻盯住农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口等重点对象，定期到组到户摸底排查、建立工作台账，做到底数清、情况明。20xx年以来，共和镇共识别监测对象43户152人，其中边缘易致贫户26户86人，脱贫不稳定户2户5人，突发严重困难户15户61人，风险稳定消除4户17人。
对此，工作队依托政府救助平台，及时反馈农村低收入人口的“两不愁三保障”问题，配合相关部门做好帮扶救助，确保能做到“及时发现、及时帮扶、及时清零”。
同时，共和镇持续强化宣传引导工作，驻村工作队员和村干部向村民群众宣传脱贫范例，共同总结脱贫经验，发挥奋进致富典型示范引领作用，切实把思想行动进一步聚焦到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务上来。
15名驻村工作队员始终把自己当成“村里人”，紧密融入村干部的大家庭中。楚雄州烟草专卖局驻清河村工作队从思想上、行动上做好打持久战的准备，把组织的信任与重托化作前行的动力，积极主动适应村里生活环境和纷繁冗杂的工作内容、保持随时在线的工作状态，与村干部同吃同住同劳动，赢得大家的认可与支持。
清河村驻村工作队把个人的党组织关系转到村上，助力村党组织战斗堡垒作用的充分发挥，带头强化政治建设，进一步强化政治功能，健全村级组织运行机制，提升党支部标准化规范化水平。
在农村人居环境整治和美丽村庄建设中，工作队做到了“党建+美丽村庄建设”的“巧融合”，深化“党支部带头、驻村干部带头、党员带头，发动群众积极参与”的“三带头一参与”模式，驻村工作队在掌握本村的资源条件、发展现状、群众意愿的基础上，秉承着难不住、压不垮的精神，跑政策、找资源，争取挂包单位的支持，凝心聚力，攻坚克难，在11个村组掀起了农村人居环境整治提升和美丽村庄建设的热潮。
在20xx年4月牟定县“百名美丽村庄”评比活动中，清河村委会稗子田村获得“先进村”荣誉称号，承办州级、县级、镇级交流学习50余场次，稗子田村也被确定为20xx年楚雄州农村人居环境整治提升现场会议的现场观摩点。
共和镇驻村工作队按照“乡村振兴，产业先行”的思路，大力推进所驻村产业发展，把发展壮大村集体经济作为助推乡村振兴战略的重要抓手，积极探索村级集体经济有效发展新路子和群众增收的新渠道。余丁驻村工作队围绕乡村如何振兴，坚持谋在前、谋得准、谋得深、谋得细、谋得实，“身入”基层、“心到”基层、“情到”基层。
余丁驻村工作队由楚雄州政务服务管理局和牟定县纪委监委共同组成，虽然来自不同的单位，但3位同志在工作上团结，思想上一致，行动上共担当，经常一起下村入户调研走访，深入了解全村基础设施、特色产业、人口结构等情况，准确掌握村、组、户实际情况，积极争取528万元项目资金支持。
余丁村建设了40座集智慧烟叶烘烤和冷链物流为一体的新能源烟叶智慧烘烤园区项目，并作为云南省20xx年烟叶高质量发展现场会观摩点。目前，余丁村绿色智慧烘烤工场建成并投入使用，群众可像一键启动电饭煲煮饭一样烘烤出高质量的烟叶，并可在非烟叶烘烤期把烤房作为农产品的保鲜冷库使用。新能源烤房不仅具备绿色环保、减工降本优势，还可实现功能和场地的多元利用，为现代农业建设和乡村振兴奠定坚实基础。
推动乡村全面振兴，关键靠人。牟定县共和镇在田间地头锻造了5支“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的乡村振兴驻村工作队伍，努力把好事办实，把实事办好，把难事办成，切实做到用真心对待群众、用真诚打动群众、用真情服务群众，把群众的“心上事”当成“上心事”，担起责任，弘扬“下得去、融得进、干得好”的作风，为推动共和镇乡村振兴激发“新动能”。
2019年，沂南常山庄片区获批创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区。通过两年持续努力，顺利完成各项创建任务。为迎接上级对常山庄乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建行动的评估验收，我县高度重视、积极筹备，及早开展并完成自查评估工作。现将有关情况汇报如下。
（一）提前谋划，加强组织领导。我县成立了常山庄片区乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建行动自查评估验收工作专班，负责自查评估验收工作的调度协调、业务培训、整理汇总相关档案材料，会同有关部门、乡镇做好现场准备。
（二）深入研究，明确目标任务。认真学习《关于深入推进涉农资金统筹整合扎实开展乡村振兴齐鲁样板示范区创建工作的通知》、山东省乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建评估验收工作实施方案有关要求，系统研究“六个双提升”涉及的19项评价指标、指标要求、评价标准等，科学分解、逐一落实职责分工，提前明确了验收工作目标方向和流程，为档案整理和现场准备工作打下基础。
（三）积极学习，借鉴先进经验。为积极学习周边县区乡村振兴工作方面的先进经验，工作专班专门赴郯城县等地学习乡村振兴示范创建评估验收工作先进经验做法，通过相互交流开阔思路、借鉴提高促进评估验收工作。
（四）明确责任，强化合力推进。9月29日，片区召开马牧池乡班子成员、依汶镇分管负责人、乡镇直部门负责人、片区各村党组织书记参加的创建推进会，马牧池乡分管负责人表态发言，进一步压实责任、通力合作，推动高标准完成创建任务。10月26日，县政府召开了沂南常山庄乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建行动评估验收工作培训会议，县直有关部门和马牧池乡、依汶镇分管负责人参加了会议，对齐鲁样板示范创建行动评估验收工作进行部署安排，明确了各单位的职责任务。
（一）乡村产业发展双提升。片区坚持“红色文化+绿色生态”精准定位，实施生产、生活、生态空间一体规划，确定了优质林果、红色旅游、高效蔬菜等5大功能区。坚持以路为轴、连片布局、抱团发展，推动适度规模经营，两年流转土地4100余亩。自北向南规划形成了生姜、芋头、迷迭香种植区，优质林果种植区，红色旅游核心区，高效蔬菜种植区，帅李、葡萄种植区等等五大功能区，产业发展思路明确，果蔬主导产业优势突出，其他产业特色明显，布局结构科学合理。目前主导产业果蔬总面积达11467亩，其中林果6360亩，年产量12720吨，总产值5088万元；蔬菜5107亩，年产量51070吨，总产值10214万元。坚持科技兴农、绿色兴农、质量兴农、品牌兴农，实行最严格的`农产品质量监测，两年监测合格率全部达到100%。坚持一村一品、整村打造，后峪子阳都帅李、虎崖葡萄、新立苹果等特色品牌形成集群效应，2019年以来新认证无公害农产品3个、培育新型经营主体7家。
（二）乡村环境整治双提升。实施修路架桥、打井筑坝、饮水保障等民生工程，硬化路7.32公里、路网提档升级改造14.677公里、路面改善工程9.778公里，村庄道路硬化、安全饮水、路灯安装率全部达到100%，清洁供暖覆盖率稳步提高，通信、有线电视、互联网进村入户。创新“打擂台、扛红旗”、“美在农家”示范创建等活动载体，持续推进农村人居环境整治，生活垃圾无害化处理的村庄达到100%。完成厕改3185户，实现粪污无害化处理、资源化利用。分类实施美丽乡村建设，有中国最美乡村1处、省级美丽村居1处，省级美丽乡村1处、市级4处。坚持绿色发展，积极推广使用生物有机肥和水肥一体化，测土配方施肥实现全覆盖；积极推广农作物绿色防控技术，连续两年实现化肥农药零增长；积极引导农业企业和农户利用秸秆种植食用菌、饲料、燃料等循环利用，秸秆综合利用率达90%以上。
（三）乡村组织发展双提升。始终把“党旗红、堡垒坚”作为片区提升的鲜明导向，以组织振兴引领乡村振兴。创新健全“支部书记大讲堂”制度，11名村支部书记纳入专业化管理，11个村全部成为五星级。开展“清廉村居”建设，严格落实“四议两公开”民主决策制度，规范开展三务公开，健全村级事务运行体系。新建2处、启用2处、改造提升7处党群服务中心，制定建设、管理、运维12条配套制度，7处村卫生室全部达到标准化，居民养老保险和基本医疗全覆盖。探索“网格长+网格员+胡同长”网格化管理体系，将11个村划分53个网格，民选365名胡同长，制定村规民约，成立村民理事会、道德评议会、红白理事会，构建村党组织核心领导、村两委一体落实、村务有效监督、自治组织协调推进的乡村治理机制。推进党组织创办领办合作社6家，建立村集体、新型经营主体、农民之间的利益联结机制，村集体收入全部达到10万元以上。
（四）农民技能收入双提升。建设乡村人才培训基地4处，积极组织培训新型农业经营主体带头人、农村实用人才，学习产业化经营、品牌创建、市场营销、电子商务新技能新知识，累计举办20期、培训农民970人次。通过多样化、多层次的农民技能培训，示范推广新品种新技术10余项，带动农产品质量、价格和农民收入提升，片区人均可支配收入超过全县平均水平20%。
（五）农村改革发展双提升。认真开展农村集体产权制度改革，片区各村全部完成农村产权制度改革，高质量完成农村“三资清理”，普查资源8336处、查实资产2181处、清理合同555份，年可新增收入51万元。积极开展农村宅基地“三权分置”、土地承包权依法自愿有偿退出改革试点，探索创新盘活利用农村闲置房屋、土地，拓展产业发展新空间新渠道。发挥涉农资金带动效应，引导工商资本参与乡村产业发展，吸引各类工商资本8.66亿元，创建后峪子、东柳沟、双泉3个信用村，整村授信740户、7450万元，拓宽小农户融资渠道，助推乡村产业发展。
（六）乡村文化旅游双提升。深入开展社会主义核心价值观教育，进一步弘扬沂蒙精神，传承红嫂精神，积极推进移风易俗，持续开展“好媳妇好婆婆”等评选表彰活动，以良好家风促民风带乡风。新时代文明实践站实现全覆盖，文化服务中心、乡村大舞台、农家书屋等阵地健全，有全国文明村居1个、省级1个、市县级3个。充分挖掘红色资源和生态优势，大力发展休闲农业和乡村旅游，推动农、文、旅多业态融合发展，捆绑4a沂蒙红色影视基地景区和3a新立生态文化园景区申报创建5a，创建国家全域旅游示范县，今年10月常山庄村入选第二批全国乡村旅游重点村。
十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，要坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。对于如何推进乡村振兴建设调研情况如下：
（一）村庄规划标准低。在我县乡村振兴建设中，村庄规划标准偏低，主要表现在“重建设轻规划”。村庄对于硬件设施建设的完成度十分在意，而对于规划认为是“纸上画画”，没有意识到规划对村庄建设与发展的重要性。
（二）村民缺少主动参与性。现在乡村振兴建设主要是政府主导，村民缺少主动性与参与性。从资金的筹措，到乡村的规划建设，都是政府一手包办的，农民很少积极主动地参与到建设中来，存在“干部干，民众看”的现象。
（三）缺少建设资金。现在的乡村振兴建设主要还是依靠政府的财政投入，但是政府资金也是有限。对于建设的支持，政府无法做到全包全揽、面面俱到，这在一定程度上造成“僧多粥少”的现象，使各村镇之间竞争激烈。在没有其他资金投入时，工程建设只能停滞，即便是自愿投资也是有限的，再加上宣传力度不够，比较难吸引社会资金的流入，由于资金不够，乡村振兴设进展比较缓慢。
才的吸引力。因此，农村人才缺失现象非常普遍，这在一定程度上阻碍了农村建设发展。
（五）基础设施建设相对滞后。乡村的基础设施建设比城市要滞后许多。一方面乡村的道路、房屋、排污排水设施以及公共服务设施、娱乐设施、医疗卫生设施、环保设施、教育设施、垃圾处理设施等各个方面，仍是相对滞后的；另一方面由于农村房屋造型过于单一，需要彻底整改，进一步完善，建设工作任务艰巨。
（六）各职能部门无法形成工作合力。
乡村振兴建设是一项十分复杂的系统工程，单考一个部门的力量是无法有效完成的，但是在工作过程中，往往存在各职能部门工作职责划分不清楚的现象，这就造成了各部门之间互相推诿、扯皮，甚至拖延工作的进度。
（一）因地制宜，完善规划。乡村振兴是现在乡村建设的工作重点，是实现城乡一体化、缩短城乡差距、各方面平稳可持续发展的重要工作项目，而科学规划是实现可持续发展的重要保障，必须把规划摆在建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工的建设原则。
（二）大力发展乡村旅游。随着城镇化进程的加快，城市居民工作、生活等方面的压力越来越大，越来越多的城里人开始向往乡村空旷的田野，优美的田园风光和悠闲安逸的生活，这使得乡村旅游越来越受到城市居民的追捧。乡村农家乐旅游、乡村花木游、瓜果游、休闲游、农业科普游等旅游形式开始大众化。
（三）合理使用政府资金，吸收民间资本。乡村振兴建设基础设施和改造农村生态环境所需的资金很多，这给政府造成的压力很大。政府应想方设法吸纳民间资本，将本地区的优势资源通过媒体、网络等渠道向外推广，让投资者清楚地“看”到乡村发展的优势资源，主动到农村投资建设。
（四）培养和引进各类人才。一是培养人才，对于本乡村有能力的人员提供专业的知识培训，定期进行考核。二是引进外来人才和团队，乡村可以和社会上的大学合作，给出在农村工作的优势条件，将大学生就业目光投向乡村。也可以和社会上已经成熟有经验的团队合作，共同推进乡村振兴建设工作。
（五）完善基础设施建设。乡村振兴基础设施的完善是一项系统工程。对道路交通、给水、排水设施、公共服务设施、娱乐设施、医疗卫生设施、环保设施、排水、亮化、民房提升、垃圾治理方面需要加大投入建设。
（六）发展强村富民产业。积极推进农业产业结构调整，因地制宜大力发展特色产业。一是推进土地流转，着力推进现代农业观光、特色林果等重点产业规模化发展，产业化发展。二是大力发展“一村一品”。宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商，形成农民增收致富的稳定来源，为美丽乡村的可持续发展提供强劲动力。
（七）提升乡风文明。培养新型农民、培育文明乡风，是乡村振兴建设的重要内容之一。在推进乡村振兴建设过程中，注重基础设施建设和乡风文明建设协同推进，注重点面结合，要以社会主义核心价值观为统领，强化农民综合素质的教育；引导农民转变观念、摒弃陋习、移风易俗、倡树新风，培育文明健康的生产生活方式。
xx镇是全省27个革命老区乡镇之一，辖有16个行政村，307个村民小组，总人口11001户38006人，总面积112.4平方公里，一般农户10156户，系统内帮扶对象841户1991人，其中监测户以外的脱贫户816户1932人、脱贫监测户6户13人、边缘易致贫户18户44人、突发严重困难户1户2人、易地扶贫搬迁119户208人，20xx年年人均纯收入均在6500元以上。
（一）突出衔接重点，持续落实政策。
1、“两不愁三保障”及安全饮水政策巩固落实情况。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，xx镇在xx市脱贫攻坚指挥部的安排下于xx月份在全镇范围内对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。经过为期半个月的摸排全镇所有农户象无住危房、饮水安全无保障、医疗费用报销不达标、失学辍学等现象发生。
2、兜底保障政策落实情况。按照“四个不摘的要求”调整优化兜底政策措施，补齐基本民生保障，对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，依规纳入低保或特困人员救助供养范围，做到应保尽保、应救尽救。截止20xx年xx月全镇脱贫人口中落实低保救助818人，特困供养救助256人。
3、产业帮扶政策落实情况。xx镇始终坚持产业发展是巩固脱贫攻坚成果的根本之策大力开展产业帮扶政策落实工作。一是大力发展实力产业。以伍欣甸园项目为依托，发展高端水果种植，其中3000余亩的蓝莓基地是华中地区最大的蓝莓种植基地之一，解决了xx村及周边400余劳动力就业，村级集体经济收入突破8万元；二是为全镇247户脱贫户、边缘户及3个村扶贫车间、1个养鸡大棚购买产业保，最大程度降低脱贫户产业发展过程中的风险，让脱贫户能够放心种、放心养，为产业发展保驾护航；三是积极协助农户申报产业奖补，目前正在为248户脱贫户及三类人员申报产业奖补411620元；四是大力开展消费扶贫，鼓励机关干部购买脱贫户农产品，解决农户农产品销难的问题，目前共购买脱贫户农产品22000元。
4、就业帮扶政策落实情况。始终把就业当做巩固脱贫的重要性抓手多途径的开展就业帮扶工作。一是鼓励脱贫人口、边缘户外出务工，20xx年全镇为538名脱贫、边缘户劳动力申报一次性外出务工交通补贴。二是公益岗开发，为了促进脱贫人口就近就地就业，全镇利用光伏、人社等资金，开发公益性岗位132个，其中光伏公岗52个，人社公益性岗位80个。
5、小额信贷政策落实情况。全镇现有存量贷款287万元，其中20xx年新办理小额信贷5户22万元，使用合规，无逾期现象。同时加大对已贷出的扶贫小额贷款的监管和到期预警，确保了资金安全，到期能够及时收回。
（二）有序开展工作，巩固脱贫攻坚成果。
1、扎实开展防止返贫致贫监测帮扶工作。每月通过部门预警、村级摸排、农户申请在全镇范围内开展摸排，逐一走访调查会商研判，留存走访记录、会商记录，将退出和纳入监测帮扶人员名单报镇乡村振兴办汇总，镇党委每月召开党委会，针对镇振兴办汇总确认名单，逐一会商研判，看每个人是否符合退出和纳入条件，最终形成决议报市乡村振兴局，20xx年镇党委已开展了10次会商研判。做到早发现、早帮扶，形成完整的动态监测帮扶闭环。目前已通过一事一议解决3户脱贫户自费医疗费用过高问题，通过防贫保解决42户一般农户医疗费用过高问题。
2、多措并举开展易地扶贫搬迁后扶工作。以“搬得出、稳得住、能致富”为目标，多措并举开展后扶措施。一是鼓励有劳动能力的易迁户外出务工增收，同时为其申报一次性外出务工交通补贴；二是对于没有劳动能力的易迁户落实政策兜底；三是利用易迁后扶资金119万元（易迁户户均一万元）建立油茶深加工车间和蓝莓包装车间，租金（9万元）按照户数比例分配至各村对公账户，用于优先易迁户产业发展、特困户救助和公益性岗位。安置点配套设施按照“十个一”配置齐全。
3、扎实做好扶贫资产管理工作。对已建成的扶贫项目及资产进行全面核查，主要分为经营类资产、基础设施类资产、易地搬迁类资产，逐一逐级登记，建立扶贫资产清单，对已形成的扶贫资产应纳尽纳、分级逐一登记造册，明确各项扶贫资产信息。
4、有序开展衔接资金项目实施工作。完成20xx年项目库建设任务，xx镇扶贫产业路建设项目批复10.2公里，总资金规模408万元，涉及扶贫资金153万元。其中xx镇和顺村、联星村、中湾村标段产业路建设5.8公里已完成市级验收等待资金拨付，xx村、xx村、xx村标段产业路建设4.4公里已基本完工。
一是加快和美乡村示范点的施工进度，目前全镇3个和美乡村示范点项目建设均已完成80%以上，确保在xx月底前完成项目建设的全部内容；二是积极宣传动员，提升群众对和美乡村建设的认识度，充分调动群众的积极性，鼓励广大群众参与到和美乡村的、人居环境整治建设中来，不断增强群众的幸福感和获得感；三是组织人员开展冬季夜间治安巡逻，确保冬季夜间治安稳定。
一是坚持“红色沃土，蓝莓小镇”的发展理念，把蓝莓种植作为镇级一大主导产业，目前xx镇蓝莓种植面积达3600亩，下一步将着力打造蓝莓种植示范基地建设，扩大蓝莓种植规模、提升蓝莓品质；二发挥xx镇种植大蒜的悠久历史及“xx大蒜”的品牌知名度，在全镇范围内连片大规模种植xx大蒜，现已在陶庙、东升、xx等村种植大蒜1060亩，目前正在进行“xx大蒜”地理商标注册事宜，进一步扩大xx大蒜产品知名度。
按照市委农办《20xx年xx市实施乡村振兴战略综合考评方案》和《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、百万移民致富提升行动考核的通知》要求，结合我市文化旅游产业发展情况，现将一年来各项工作开展情况报告如下：
（一）坚持问题导向，狠抓整改落实。根据《xx市20xx年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》《国务院扶贫开发领导小组20xx年脱贫攻坚督查反馈问题》和巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴“四查四补”常态化问题排查整改工作，认真梳理并制定了整改落实台账，明确了整改措施、整改期限和责任单位，按时将进展情况报市乡村振兴局。截至目前，存在问题已完成整改并长期坚持。
（二）严格工作作风，强化帮扶效果。完成了驻村第一书记和工作队员的重新选派工作，选派了三名经验丰富、能力突出的干部进驻xx头区xx镇xx村、xx镇高庄村开展驻村帮扶工作。指导联系帮扶村结合自身实际制定了《xx镇xx村致富提升行动实施方案》《xx县xx乡田拐村乡村振兴旅游提升项目方案》，确保巩固拓展脱贫攻坚成果。根据中共xx市委组织部、xx市乡村振兴局《关于进一步完善市直部门（单位）定点帮扶工作机制的通知》（卫乡振发[20xx]1号）和中共xx市委员会办公室《关于建立厅级领导同志包抓百万移民致富提升行动工作机制的通知》（卫党办发〔20xx〕18号）要求，研究制定了《市旅游和文化体育广电局20xx年乡村振兴工作方案》，进一步明确工作内容和领导责任，确保按时保质完成各项任务。主要领导定期听取驻村工作队工作进展情况，到帮扶村调研指导工作，针对存在问题积极协调解决。向xx镇xx村、xx镇高庄村各划拨1万元用于驻村工作队开展日常工作，为xx镇xx村驻村工作队购买电冰箱、粮油等价值1300余元的生活物资，为xx镇高庄村驻村工作队购买了价值1000余元的生活物资。全年共向社会各界捐赠图书2190册，其中向xx镇高庄村捐赠400册。
（三）深入基层一线，履行帮扶职责。结合“四查四补”工作，积极配合驻村工作队深入贫困户家中，通过与党员干部、广大群众面对面交流，及时征求、收集整理了村情民意、政策执行、生产生活、村集体经济社会发展、旅游扶贫和对旅游业发展的良策及意见建议。填写上报了《帮扶责任人帮扶计划表》《农村低收入人口基本情况摸排表》，从宣传政策、查实情、讲卫生、抓监测、谋计划5个方面详细了解“两不愁、三保障”、政策贷款等方面存在的问题，帮助协调解决困难。
（四）加快项目建设，注重产业扶贫。指导xx头区、中宁县、xx县分别编制了乡村旅游发展规划，编制了《xx市全域旅游发展总体规划（20xx-20xx）》《xx市旅游康养产业发展规划（20xx-20xx）》，并在规划内对万亩枸杞观光园、丰安屯旅游区、黄羊古落、舟塔枸杞特色小镇、永康苹果小镇、xx希望小镇、盖牌特色旅游村、天都老庄生态康养旅游村等进行了总体规划。大力实施休闲农业和乡村旅游改造提升工程。打造了xx头旅游新镇、xx头水镇、向阳步行街等特色街区和黄河宿集精品民宿，实施了xx头区迎水镇xx头村农家乐提质工程、黄羊古落、石空枣林、贺堡流域百年梨园项目；xx头区迎水桥镇北长滩村、xx头村、中宁县倪丁村、太平村、张台村被评定为全国乡村旅游重点村；培育了功夫驴农庄、童家园名俗屯2个五星级乡村旅游点。
（五）开发文创产品，打造特色品牌。大力培育宁夏微元素、宁夏江南好、丝路艺达、xx头草方格、xx剪纸刺绣等6家文创旅游商品研发基地，开发了沙石画、大漠风情系列桌灯、驼绒画、滩羊绒画、沙雕、皮筏、黄河石刻、剪纸、刺绣等50余种文创旅游商品，并在全国、全区的旅游商品大赛中获得2次金奖、5次银奖、18次铜奖。整合全市优质文旅资源，形成了瀚海大漠追星游、寻根黄河野奢游、休闲度假康养游、红色教育研学游、城市休闲观光游等10条xx旅游精品线路，运用微信公众号、抖音等新媒体大力营销宣传精品乡村旅游点，统筹推进乡村旅游高质量发展。
（六）强化阵地建设，丰富文化供给。大力推行乡镇综合文化站“公建民营公助”管理运行模式，采取政府免费提供活动场地、设施设备、资金补贴和业务指导，民间文艺团体按要求提供文化产品、开展文化活动、接受监督考核的方式，激发了民间文艺团体参与文化活动的积极性，提高了设施设备利用率。全市已建成40个乡镇综合文化站并实现“公建民营公助”全覆盖。建成村综合文化服务中心448个，社区综合文化服务中心51个、农民文化大院115个。各市、县图书馆、文化馆，乡镇综合文化站、村综合文化服务中心全部对外免费开放。全年开展“文化大篷车”基层文艺演出780场次，广场文艺演出117次，“送戏下乡”惠民文艺演出160场次，累计完成农村数字电影放映7247场次，xx道情小戏《xx梦》完成创排并开展下基层巡演7场次。
（七）完善基础设施，提升全民健康水平。结合承办第十六届全区运动会，加快场馆建设改造。争取自治区专项资金1549。83万元，市财政配套4000万元，新建场馆4个，改造提升场馆12个。在两县一区建成健身步道8公里，多功能运动场3个，拼装游泳池1个、儿童多功能运动场1个、全民健身联系站点12个。已建成的体育公园、多功能运动场、足球场、全民健身工程等室外场地设施全部免费对外开放。体育馆、全民健身中心等室内场馆实行免费低收费开放政策，保证每年开放330天，每天开放12小时以上，开放期间每年举办全民健身活动近80余次，参与人次达19万人次，进一步提高了体育人口占比。
虽然我局在实施乡村振兴战略，发展乡村旅游等方面取得了一定的成绩，但距离市委、市政府的标准要求还存在一些问题，一是乡村旅游发展要素相对匮乏，缺人才缺资金问题仍然比较突出；二是重点项目建设推进力度不大，投资意识与创新意识有待加强；三是乡村文化体育设施还没有充分发挥作用，经常性管理工作仍需进一步增强，旅游基础建设资金投入不足。
一是坚持规划引领，增强部门协作。按照《xx市全域旅游发展行动规划》和《xx市“一带两廊”发展规划（20xx-20xx年）》中的空间和产业布局，进一步优化乡村旅游发展环境，促进农民增收。指导各县区根据实际，制定出台各自《乡村旅游发展规划》，推进城乡融合和区域协调发展。建立由旅游文化、农业、自然资源、水利、建设、发改、财政等部门组成的乡村旅游产业发展领导组织，协调处理乡村旅游发展中涉及全局性、政策性的问题，推动各县区乡村旅游提质升级。
二是实施“康养+”模式，拓宽发展思路。根据xx市康养旅游产业发展规划，结合xx头区、中宁县、xx县区域条件和特色资源，整合乡村旅游资源，确定“一区两县”发展方向。xx头区构建以沙漠、富硒、乡村旅游和现有商业街区资源为依托的康养旅游核心城市；中宁县依托枸杞、红枣，打造独具特色的枸杞康养旅游产业区；xx县利用良好的生态环境，丰富的山林、农产品资源，打造山林生态康养和中央厨房康养产业区。
三是加大支持力度，凝聚发展合力。以“十百千万”工程为依托，持续加大乡村旅游人才培养力度。组织全市乡村旅游点和农家乐负责人赴外省进行实地观摩学习，同时围绕乡村振兴战略与全域旅游发展政策及有关业务知识，邀请专家开展专题培训，通过内育外引为我市全域旅游发展提供重要人才、智力支撑。积极落实《中共xx市委市人民政府关于创建全域旅游示范市的实施意见》（卫党发〔20xx〕15号）文件精神，对新评定的星级农家乐、休闲农庄给予一次性奖励，对新建、改造的a级旅游厕所予以资金支持。
根据《省委乡村振兴领导小组办公室关于抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改工作的通知》《省委乡村振兴领导小组办公室关于进一步做好当前问题排查整改的`通知》、《中共xx市委乡村振兴领导小组办公室关于抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改的工作提示》、《中共xx区委乡村振兴领导小组关于印发《xx区开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题排查整改工作方案》的紧急通知》要求，为做好全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改工作，结合当前工作实际，特制定本方案。
持续按照“四个不摘”要求，深入贯彻落实中央、省、市、特区各级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接指导意见精神，坚持问题导向、目标导向和结果导向，对全镇巩固拓展脱贫攻坚各项工作全面开展自查自纠，及时找准找全工作中存在的漏洞、短板和风险点，以整改促巩固、以整改促拓展、以整改促衔接，切实做到短板早发现、问题早整改、风险早消除，进一步巩固拓展全镇脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
排查时间：11月10日—11月30日；整改时限：按照边查边改的原则，随时发现、随时整改，11月30日前全部整改完毕。
全面围绕省市安排的8个方面11项工作进行排查整改：
（一）产业发展方面。重点排查农业园区建设实施情况，是否存大棚、圈、冷库等农业设施闲置弃管及盘活整改情况，产业项目是存在拖欠工程款或土地流转费、民工工资情况，产业项目利益联结机制建立及产业分红是否及时兑现到位等情况。（特区牵头单位：农业农村局，镇级牵头站办所：扶贫工作站、农业综合服务中心）。
（二）就业帮扶方面。排查农村有劳动力稳岗就业情况，劳动力就业信息排查更新、消除劳动力家庭“零就业”家庭、劳动力就业培训、帮扶车间认定管理、乡村公益性岗位作用发挥等情况（特区牵头单位：人力资源和社会保障局，镇级牵头站办所：人力资源和社会保障服务中心）。
（三）“3＋1”保障方面。
1.教育保障。排查是否存在义务教育阶段适龄少年儿童不在校情况，是否存在建档立卡户和“三类”监测对象农户存在教育扶贫政策应享受未享受情况，及改善义务教育办学条件、乡村教师培训、职业化教育等方面。（特区牵头单位：教育局，镇级牵头站办所：中心校）。
2.医疗保障。排查建档立卡户和“三类”监测对象农户参加城乡居民基本医疗保险情况；符合参保资助对象落实参保资助政策情况，“三重医疗”保障和大病救治落实情况，慢性病家庭医生签约服务情况，村卫生室建设和村医配备、基药配备情况等。（特区牵头单位：医保局、卫健局，镇级牵头站办所：合医办、卫生院）。
3.住房安全保障。排查农村住房安全问题动态管理机制建立情况，农户家庭住房安全情况、因灾或其他因素导致出现的危房整治情况等。（特区牵头单位：住建局，镇级牵头站办所：项目办）。
4.安全饮水保障。一是排查有没有已建工程不通水问题。查看工程是否完工并正常通水，若未通水，注明原因（如前期工作深度不够、施工质量不合格、工程未移交使用、配套设施不齐备、管网被损坏等）。二是排查有没有群众用水不保障问题。通过查看水表、问询群众等形式，了解供水是否正常；若不正常，注明原因（如干旱、管网渗漏、季节性缺水等）。三是排查有没有水质不达标问题。对集中式供水工程，通过查阅水质检测、监测报告判断是否达标；对分散式供水工程，通过“望闻问尝”方式现场进行判断；若不达标，注明原因（如水源点选取不合理、水源受污染、消毒设备未安装、消毒设备未正常使用、消毒产品不合格、消毒剂投加位置不合理等）。四是排查有没有工程管护不到位问题。主要查看责任落实、人员配备、长效机制等；若不到位，注明对应原因（如“三个责任”“三项制度”未落实、管水员未配备、管水员不具备相应履责能力、水费未收缴等）。五是排查有没有用水宣传不到位问题。查看分时分片供水群众是否知晓，县级农村供水服务热线、供水单位电话、管水员电话是否粘贴，水价、水费收支是否公示。六是排查有没有群众不满意问题。以户为单位，随机询问群众对饮水状况满意程度，90％以上为满意、70－80％为较满意、60－70％为一般、60％以下为不满意。（特区牵头单位：水务局，镇级牵头站办所：水务中心）。
（四）易地扶贫搬迁后续扶持方面。排查搬迁户是否稳定入住，是否存在“两头住”、返迁等情况，易地扶贫点“五个体系”建设情况，有劳动力搬迁家庭就业情况，家庭收入情况，搬迁户低保、医疗等政策保障落实情况，安置点基础设施及巩固服务设施完善情况等。（特区牵头单位：生态移民局，特区责任单位：人社局、医保局、乡村振兴局等易扶工作领导小组成员，镇级牵头站办所：项目办、人力资源和社会保障服务中心、合医办、扶贫工作站）。
（五）扶贫资产管理方面。排查扶贫资金及衔接资金日常监管是否到位，是否加强全过程绩效管理，是否存在项目实施进度缓慢、后续管护不到位、资金项目监管不到位等情况；扶贫资产摸排是否精准到位、扶贫资产管护运营是否到位、收益分配使用是否...
20xx年，我局认真贯彻落实中央、市、县关于实施乡村振兴战略的决策部署，统筹抓好脱贫攻坚与乡村振兴，较好地完成了各项工作任务，现将工作开展情况总结如下：
一是加强组织领导。为加强交通系统实施乡村振兴战略工作的组织领导，我局成立了实施乡村振兴战略工作领导小组，由党组书记、局长汤亚兵同志任组长，班子其他成员任副组长，局机关相关科室、局属相关单位负责人为成员，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任科室（单位）抓落实，做到一级抓一级，层层抓落实，领导小组下设办公室在农路办。二是认真传达布置。及时在局党组会（局长办公会）上对县委实施乡村振兴战略工作领导小组全体会议精神及文件要求进行了传达学习，对我局工作进行了研究布置。三是科学制定方案。经认真研究，并结合交通系统实际，制订了《县交通局20xx年实施乡村振兴战略工作计划》（秀山交文〔20xx〕26号），结合交通建设“三年行动”计划、“四好农村路”建设、交通脱贫攻坚等重点工作，统筹推进乡村振兴战略实施。明确工作目标、重点任务、责任分工、工作措施，做好项目、经费、人员等要素保障。
（一）工作完成情况。
一是县乡道升级改造工程。20xx年升级改造县乡道8个项目90公里，累计完成投资2.2亿元。
二是行政村主干道升级改造工程。“四街一镇”四好农村路联络线改建工程，路线全长81.25公里，按三级公路技术标准规划设计，双向两车道，路基宽7.5米，路面宽6.5米，沥青混凝土路面，估算总投资1.7亿元，20xx年完成投资5000万元。
三是“四好农村路”通组公路通畅工程。20xx年建成通组公路通畅工程215公里，完成投资1.35亿元，实现村民小组通畅率97%。
四是农村公路增设错车道工程。20xx年建成农村公路错车道建设计划1210个，完成投资550万元。
五是农村公路交通安全设施工程。20xx年农村公路安装波形护栏127公里、示警桩15400根，完成投资2400万元。
（二）工作措施。
一是确保一个目标。20xx年我县乡村振兴重点任务是实施县乡道改造90公里，完成村民小组通畅工程200公里，实现村民小组通畅率95%。
二是坚持两个原则。坚持质量与进度并举、建设与养护并重的原则。
三是采取三条措施。第一，统筹建设项目规划计划，先通村民小组，后通自然村落，在保障完成村民小组通畅工程的前提下，建设至少40公里自然村落通畅工程；改造一批不适宜的行政村主干道公路，升级改造狭窄路面及破损路面的“畅返不畅”整治工程30公里；发展一批高效率的乡镇、村居联网公路，建成30公里的乡镇、村居联网公路，实现乡镇、村居之间的互联互通。有序推进农村公路交通安全设施工程，实施乡村道交通安全设施工程142公里，保障农村群众安全出行。实施农村公路错车道1210个。第二，实行建设资金全额补助。按照十七届县人民政府第56次常务会议精神，对20xx年以后下达建设计划的农村公路进行全额补助，提高乡镇、街道的建设积极性，确保农村公路建设持续有力发展。第三，加大养护资金投入力度。按照《秀山土家族苗族自治县农村公路养护管理办法》文件精神，自20xx年起，县级财政每年预算安排的300万元专项村道养护资金，实现了农村公路列养补助范围100%，村道养护资金达到1000元/公里，与全市村道养护资金补助标准持平。
四是提供四大保障。政策保障。用好国家政策扶持，积极向上争资。同时，紧紧抓住民族、扶贫、移民后扶持等政策机遇，紧盯政策空间，积极做好政策争取工作，把各项扶持政策用足、用够、用活。资金保障。多渠道筹集农村公路建设资金，形成县交通局争取市级专项补助资金为主导，乡镇（街道）工赈资金、扶贫资金、土地复垦资金、高山生态扶贫搬迁资金等打捆配套，村（居）民委员会“一事一议”方式村民集资，社会企事业捐资的多元化筹资体系。组织保障。做到“三落实”，即：机构落实、人员落实、责任落实。技术保障。加大技术培训、整合技术力量，克服农村公路建设、养护技术力量薄弱的困难。
五是搞好五个结合。做到专项资金与其他支农资金相结合、职责监督与义务监督相结合、建设硬性标准与通行实际需求相结合、宣传教育与行政手段结合、廉政建设与安全生产相结合。
（一）全力实施好“四好农村路”。目前我县已基本解决农村地区交通出行问题。20xx年将以乡村振兴战略为契机，继续实施农村公路100公里，全面服务农业产业、乡村旅游，促进我县农村公路提质增效。重点是改造“畅返不畅”公路，实施乡镇与乡镇之间、村（居）与村（居）之间互联互通公路，进一步改善通行条件，提高乡镇、村互联互通水平，让农村公路真正走进“人家户”。
（二）继续实施好公路安保工程。完成农村公路安保工程任务，重点是农村公路危险路段以及需要开通、延伸农村客运的公路。同时，继续推进融资租赁模式，加快重点路段的实施进度，确保安全隐患得到有效整治。
（三）做好与乡村振兴的衔接。准确把握交通脱贫攻坚与实施乡村振兴的关系，充分总结、借鉴交通脱贫攻坚为乡村振兴提供的经验，做到规划、政策、保障、任务衔接，为全县实施乡村振兴战略提供交通保障。
今年以来，xx镇xx村深入贯彻落实中央、省、市、县实施乡村振兴战略部署要求，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，深入开展农村“三大革命”，推进乡村振兴战略取得实效。对照县实施乡村振兴战略示范村考核指标，认真开展自查自评，现将自查情况报告如下：
（一）组织建设全面加强。强化基层党建，充分发挥党建引领作用，以党建引领示范村建设、引领村民增收致富。一是严格落实“三会一课”、党员固定活动日、学习强国app、甘肃党建app、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项制度，选派党员干部到基层党组织担任第一书记、党建指导员1名，推动党员日常学习教育管理常态化。二是紧紧围绕“基层党建、产业发展、乡风文明、脱贫攻坚”等全年重点工作，鼓励引导广大党员干部在“守初心、担使命”上作表率，创新完善基层党组织活动载体和运行机制，争创了xx村“乡村振兴红旗村”。三是探索实施以“党支部+合作社+基地+农户”带富发展模式，与文德兰兰花产业园洽谈对接，组织周边群众和贫困户20余人在基地务工，基地负责对务工群众进行专业技术培训，使群众变产业工人实现稳定增收。
（二）产业发展提档升级。坚持政策引领、因地制宜、农民自愿。
的原则，探索建立“风险共担、利益共享”的新型农业经营模式。全村现有耕地8242亩，完成土地流转适度规模经营主体4个，经营面积1620亩。一是特色产业不断壮大。持续优化“3+1”产业格局，大力发展以规模化种植、集中化畜禽养殖、组织化劳务输转三大传统优势产业，全村现有牛羊存栏量达到0.38万只；培育发展特色林果200余亩；板蓝根种植560亩；制种玉米680亩、制种萝卜200亩。同时，开展各类农业实用技术人员培训5场次，培养10名农业致富带头人，探索“致富带头人+合作社+农户”的发展模式，引领100余人增收致富。二是村集体经济不断壮大。市委组织部投资7万元于民乐县开源种植家庭农场用于发展壮大村集体经济；将50万元项目资金委托县委组织部入股华瑞农业股份有限公司，按照8%保底分红收益，每年获取4万元集体经济稳定收入；将5万元项目资金入股超越股份有限公司，按照8%保底分红收益，每年获取0.4万元集体经济稳定收入；财政专项扶贫资金23万元入股张掖超越发展农业有限公司，按8％获得入股分红1.84万元。三是专业合作社运行日益规范。全村目前有各类种植养殖专业合作社17家，其中运营规范农民合作社2家，运营较规范农民合作社2家，运营一般农民合作社13家。四是大力发展新型农业经营主体。xx村充分利用当地自然气候、交通便利等优势资源，以提档升级果色花香最美227线为重点，不断创新发展“山水田园”休闲旅游观光产业，通过主营万寿菊、马鞭草、百合花、一串红等田园花卉，带动本村50余户特色产品销售，增加群众收入，从而促进“三产”融合发展。五是大力发展庭院经济。结合xx村风貌改造工作，鼓励农户发展庭院经济，充分发挥党员干部示范引领作用，辐射带动周边群众发展庭院经济，使337户农户后院变花园、果园、菜园，促使农民增收致富。
（三）生态宜居显著改善。紧紧围绕推进实施乡村振兴实施战略，加快补齐本村人居环境突出短板，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新村奠定坚实基础。一是大力推进“垃圾革命”。按照县镇“六改”“四清”行动工作要求，通过镇村组三级干部联动，发动农户参与环境卫生整治。共清理残垣断壁1230米、拆除空置房13户、整治环境卫生问题点13处、清理“三堆”78处、清理垃圾134吨、回收废旧农膜56吨，全村环境面貌得到持续改善。二是大力推进“厕所革命”。坚持政策扶持与农户自筹相结合的原则，遵循科学规划、因户制宜、合理预算、群众参与的风貌改造思路。投资1172万元，对377户农村住宅开展风貌改造，不断改善人居环境。三是大力推进“厕所革命”。按照“分类推进、稳步实施”的原则，采取“政府投资、群众共建”等方式，因地制宜、因户制宜、调查摸排、一户一册、建档立卡整村推进农村改厕革命。全村新建公厕1座，新建三格化粪池水冲式户厕241座。四是推进乡村绿化美化。坚持把绿化美化作为改善人居生活环境的首要工作，以村组主干道、居民点和农户门前为重点，采取公共地段统一提供苗木，提升村庄绿化档次和水平。现已栽植果树1480棵，景观树1200棵，铺设人行道4.2公里，拓宽硬化路4.5公里，重新罩面0.8公里。五是建立健全长效机制。村党支部、村委会把调动群众参与作为农村人居环境整治的关键。通过召开群众会议，落实镇村组干部包村包片包农户“三包”责任制，健全垃圾“户收、组集、村管、镇运”的回收转运机制，坚持环境卫生星级查评制度，进一步完善村规民约，发挥村民自管约束作用。
（四）文明乡风浸润人心。一是完善村级文化设施建设，打造村级体育活动室配齐体育器材，推进村民健身常态化。二是抓好精神文明创建，广泛开展晒家风、讲家风，传家规以及文明村，文明家庭、星级文明户等文明创建活动推进农民道德素质大提升，以家风带作风、促社风、树新风，引导村民“明理知耻、崇德向善”。三是开展先进典型模范榜样评选活动，利用“道德讲堂“新时代文明实践站”等平台，让乡贤道德模范、创业代表走上讲堂，“用身边事感染身边人”，完善修订村规民约，成立矛盾调处、红白理事、“巾帼”家美等自治组织，大力倡导文明理事，实现民主治理。四是开展乡村移风易俗。宣传张贴《移风易俗倡议书》100余份，签订党员干部移风易俗承诺书63份，制作文化墙8副，1819平方米。
场次200人次，培养致富带头人10余户，家庭加工户5户，向种养产业、建筑行业输送劳动力120人次。
我村乡村振兴虽取得了初步成效，但我们也清醒地看到，乡村振兴还存在以下问题：一是在农业产业项目建设中，由于农户对新时代新政策、先进的农业科技知识了解贫乏，当地“土专家”“田秀才”力量薄弱，致使农业经营管理水平不高，缺乏专业技术人员。二是在环境整治工作中，部分群众传统思想观念严重，参与清理整治的认识不强，积极性不高，正处于从“小事、难事”向“实事、好事”转变的起始阶段，宣传动员还需持续发力。
重点围绕以风貌改造、产业培育、人居环境治理等工作，全力推进乡村振兴战略全面实施，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。一是强化组织领导。严格落实“第一书记”抓乡村振兴的主体责任，强化乡村振兴战略工作的落实。二是强化宣传引导。充分利用大喇叭、宣传标语、宣传栏、微信群等媒体，广泛宣传实施乡村振兴战略的各项决策部署，充分调动广大群众参与乡村振兴建设的积极性，凝聚全社会推进乡村振兴战略的强大合力，形成全社会关心、支持、参与乡村振兴的良好氛围。三是强化群众参与。坚持把宣传引导和发动群众作为推动乡村振兴战略的重要抓手，加强制度建设、政策激励、教育引导，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程，最大限度激发农民群众参与乡村振兴建设的热情和激情。
根据工作安排，现将xx实施乡村振兴战略工作主要业绩和特色亮点报告如下：
近年来，坚决贯彻“三农”工作的重要指示精神，大力实施乡村振兴战略，统筹推进“五个振兴”，加快农业大县向农业强县跨越，先后荣获国家农产品质量安全县、全省“三农”工作先进县、农村改革工作先进县等殊荣，连续两年荣获全省“县域经济发展先进县”，连续四年获评“脱贫攻坚先进县”，四度荣膺“西部百强县”。xxxx年获得省级乡村振兴战略省级培育县、x个省级示范村等成绩，渠南街道办大山村荣获全国乡村治理示范村。
一是优先保障“三农”资金投入。xxxx年我县一般公共预算支出xxxxxx万元，其中乡村振兴本级财政支出xxxxxx万元，%；xxxx年,一般公共预算支出xxxxxx万元，其中乡村振兴本级财政支出xxxxxx万元，占比%。
二是优先考虑“三农”干部配备。成立县委农村工作领导小组，配备乡镇（街道）专职人员，行政村乡村振兴指导员、规划员、辅导员全覆盖。开展“人才下基层·智汇促振兴”活动，回引优秀农民工xxxx名，选拔农民工村干部xxx名，纳入后备力量xxxx名。
三是优先满足“三农”发展要素配置。安排xxxx年农村新产业新业态用地亩，占上级下达年度新增建设用地计划的%；搭建“政银担”乡村振兴融资平台，促进新型经营主体贷款融资x.x亿元以上。
四是优先安排农村公共服务。投入资金x.x亿元，完善教育、卫生、文化等公共服务设施，新建乡村大舞台xx个、文化综合达标站xx个，建成“留守学生之家”xxx所。
一是上下同欲添干劲。构建“x+x+x”乡村振兴战略工作专班机制，建立“周调度、旬通报、月例会”推进模式，形成齐抓共管乡村振兴的格局。
二是精准谋划指航标。出台《乡村振兴战略规划（xxxx-xxxx年）》等文件，高质量编制乡村振兴“x+x”规划、农业产业功能区规划、“x+x”特色产业发展专项规划等。
三是因地制宜壮产业。坚持现代农业园区、农产品加工示范区、农业科技园区“三园齐发”，抓好“花果山、有机谷”，做大黄花首位产业，发展“x+x”特色优势产业xxx万亩，四是强基固本优环境。开展“美丽家园亲清我家”活动，抓好“三清两改一提升”户居环境整治，建成农村卫生厕所xx.x万户，村（社区）“五美庭院”标准达xx%以上，农村卫生厕所普及率达%，自然村生活垃圾处理实现全覆盖，荣获全省人居环境整治重点县。
五是彰显特色育新风。深入开展“写村史、建村标、立家风、讲家训”活动，修订村规民约xxx次，xxx个行政村建立村规民约执行委员会，完成屏西乡杜家四合院、李馥镇杨家院子等x处传统古村落、古民居保护工作。
胡陈乡农业比重大，实施乡村振兴战略势在必行、至关重要。为此，特围绕胡陈乡推进乡村振兴工作以来存在的问题与不足开展专题调研。
（一）资金问题成乡村振兴“拦路虎”
一方面，乡村振兴需要庞大资金，而胡陈乡财政薄弱，难以长期支撑乡村振兴工作的开展。另一方面，出于物流等因素的考虑，好项目、大企业一般优先落户开发区、城乡结合部和交通枢纽地带，胡陈乡由于先天的地理劣势，在招商引资上明显缺乏竞争优势。
目前，胡陈乡由于创新不足，发展模式僵化，导致原有优势不显、发展后劲不足，最终拖慢乡村振兴进度。以旅游工作为例，胡陈旅游具有“点多、面广、环境好”的特点，并且拥有农事节庆、休闲农业、户外运动等三大资源要素，优势突出。但是，由于创新不足，胡陈绿水青山等优势未能得到有效的利用，且随着周边乡镇对乡村旅游的日渐重视，胡陈旅游的优势日益减弱。在调研中我们发现，今年胡陈桃花节外来游客人数和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他乡镇街道参加模式更新的樱花节、油菜花节。
（三）群众观念有待提升。
一方面，受传统“小农思维”影响，大部分农民的思想观念还停留在“抱地养老”、“抱房养老”的程度，农村一些闲置土地、房产难以通过集中流转、整村入股等形式得到合理利用，最终导致花卉经济、民宿经济、观光经济在发展壮大的过程中遭遇土地瓶颈。另一方面，一些相对比较成熟的农家乐、乡村民宿经营业主因现代经营理念欠缺，产品服务比较单一，难以吸引中高收入人群用餐入住，所产生的经济价值、综合价值相对有限。
（一）加强资金管理，强化招商引资。
一方面，加强乡村振兴资金监管，做到专人管理、专款专用、定期审核，确保每一笔资金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全乡道路交通建设网络，完善全域绿道功能，实现盛宁线力洋至胡陈段建成通车，争取沿海高速互通连接线立项动工，推进乡客运场站规划建设，扭转地理劣势，强化招商引资竞争力。
（二）拓宽工作思路，增强发展后劲。
一方面，积极组织乡工作人员、村干部、党员、妇女代表等人员前往乡村振兴工作先进乡镇进行考察学习，开拓视野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陈乡现有优势，通过改革试点等方式，“老瓶装新酒”，积极探索胡陈乡村振兴新模式。
（三）改善群众观念，推进全民共建。
一方面，通过村民说事、聊天长廊等平台进行宣传，在潜移默化中改变群众观念，激活群众主人翁意识，鼓励群众主动参与乡村振兴工作。另一方面，借助光点小聚等活动，加强农家乐、乡村民宿经营者之间的交流，并安排相应的经营技能培训，提高经营者经营水准，努力营造大众创业、万众创新的良好氛围。
20xx年，xx镇始终把巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴作为重点工作来抓，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打出防风险、抓创新、强引擎、求突破的组合拳，跑出了乡村振兴加速度。
防风险，动态监测筑成果。
xx镇紧紧围绕“335”工作机制，结合镇村实际，在防返贫动态监测工作中，采取“411”工作法，不断夯实工作责任，确保防返贫动态监测的帮扶机制取得实效。压实四方责任；镇党委书记亲自抓、主动抓，定期组织召开党委会专题研判防返贫动态监测工作，为工作开展奠定了基础；分管领导具体抓，针对各项工作任务，做到常安排部署、常督查落实，确保工作安排落实有效；业务干部一线抓，结合镇村实际，镇乡村振兴办3名干部实行分片包抓，指导各村扎实开展各项工作；支部书记主体抓，结合工作要求，各村支部书记对本村各项工作进行统筹安排，带领村四支队伍将各项工作任务落到实处。明确一个目标；始终把化解风险点，防止致贫返贫作为防返贫动态监测工作的底线和首要任务来抓，围绕“两不愁三保障”安全饮水和住房安全等方面，常态化开展入户走访排查工作。落实一个机制；严格落实“三级网格化”监测机制，在全镇12个村建立防返贫动态监测“三级网格”，通过月排查、月研判，进一步织密监测网。截止目前，全镇共有监测户47户135人，其中边缘易致贫户24户74人，脱贫不稳定户22户59人，突发严重困难户1户2人。已销号监测户38户124人，9户11人老人户持续落实帮扶措施。
xx镇坚持“1+2”产业发展思路，围绕“一村一品”产业发展，按照规模化开发模式，坚持产兴振兴的发展理念，构建以花椒、林麝为主导、以烤烟、中蜂、食用菌、魔芋、鲜桃为特色的产业发展新格局。明确了5个村主导产业为花椒种植，5个村主导产业为林麝养殖，1个村主导产业为魔芋种植，1个村主导产业为烤烟种植，破解了群众发展产业五花八门，缺乏主导产业支撑的问题。紧盯产业兴旺目标，围绕林麝特色养殖主导产业，在瓦房坝村创新试点建设林麝“共享麝区”，不断将林麝产业发展壮大，真正实现产业带动、增收致富的美好愿景。截止目前，瓦房坝村林麝“共享麝区”项目，已完成209间林麝圈舍的修建任务，正在完善水、电、监控等配套设施。全力推进榆林铺村乡村振兴示范村建设，围绕主导、特色产业发展，推动农民持续增收。目前，榆林铺村林麝存栏突破1000余头，中蜂留存2500余箱。三岔村、喇嘛泉村强强联合、村村联建，全力打造三岔万亩椒果园，贯通连接三岔村石山坪和喇嘛泉村苟家湾及前咀梁10公里产业道路环线，先后组织镇村干部4次花椒建园大会战，建成百亩连片示范点2个，新种植花椒1000亩，低产园改造1000余亩，持续平整撂荒地1000亩，配套建设筛选、烘干车间400平方米，购买花椒烘干、筛选机9台，让椒农不再为烘干花椒犯愁。
xx镇围绕做大做强优势产业，提档升级特色产业的发展目标，大力发展花椒、林麝、中蜂、食用菌、烤烟、魔芋等产业。花椒产业；以三岔万亩椒果园为核心区，辐射带动xx、酒铺、喇嘛泉等村，通过边角地利用、撂荒地整理、低产园改造等多种方式扩大花椒种植面积，提高作务水平，增加群众收益。目前，全镇花椒留存5000余亩。林麝产业；以瓦房坝为中心，在榆林铺、连云寺、酒奠沟等村建设标准化林麝养殖场，全年新修建林麝共享麝区2个，林麝养殖基地2个，目前，全镇林麝存栏突破5000头。中蜂产业：通过大户示范带动、支部助力销售的模式，不断扩大中蜂养殖，截至目前，全镇中蜂养殖户688户，存栏15000余箱。食用菌产业：在榆林铺村、喇嘛泉村集中建设食用菌大棚209座，全年投放食用菌60万袋；投资240万元实施的喇嘛泉村食用菌产业园项目的建设，将推动全镇食用菌产业朝着规模化、产业化方向发展。烤烟产业：在孔家庄、喇嘛泉村发展烤烟种植，全年累计种植烤烟980亩。魔芋产业：在费家庄、沙江寺村发展魔芋种植1400余亩，并建成日处理鲜芋13吨的魔芋精粉加工厂一座。此外，在酒铺村桃花岭栽植的11个品种2万余株桃树今年已开始挂果，今年采摘油桃、蟠桃、白如玉桃等各类桃10万余斤，实现销售收入15万元。通过产业项目的实施，促使村集体经济步入了良性发展阶段，20xx年全镇村集体经济收入突破140万元，3个村集体经济收入15万元以上，4个村集体经济收入在10-15万元左右，其余各村收入均在5万元以上，彻底消灭了“空壳村”。
按照“八清一改”和“八不八保”的人居环境整治行动标准，秉承既要“高颜值”，更要“好气质”的工作理念，以榆林铺村人居环境整治示范村建设为契机，围绕“三堆清理”、残垣断壁拆除、污水处理、生活垃圾清理和村庄绿化美化等内容开展了集中整治。推进整村厕所革命全面清零工作，对20xx年整村推进农村改厕未验收通过的户厕全部进行了整改提升。多管齐下，汇聚合力，采取集中整治和日常保洁相结合的方式，全面开展了人居环境整治工作。20xx年，累计投入资金60余万元，组织4000余人次开展农村人居环境综合整治，清理农村垃圾80余吨，整治畜禽养殖等农业生产废弃物数量40处，清理沟渠100余条。同时，按照“边整改、边宣传、边引导”的工作思路，利用网格化管理，落实门前三包责任制，引导群众改陋习、树新风、扬正气，并结合国家卫生镇创建工作，号召广大群众积极投身人居环境整治工作，引导群众养成良好的卫生习惯，自觉做环境卫生整治的促进者。