ID：7745767
时间：2023-12-24 15:22:41
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根据黔西县教育局、洪水镇党委政府、中心校的有关要求及部署，农场小学把“控辍保学”暨“关爱留守儿童”的工作作为当前学校工作的重中之重。为了保证我校在校生“一个不能少”，为了不让毕节“儿童悲剧”重演，我校行政领导“警钟长鸣”，我校教师“情系师魂”。现将我校“三年级家长座谈会”概况报道如下：
一、学校校长殷明军客观地分析“留守儿童教育”问题;并用我校发生的事例说明当前“留守儿童生活”问题。
留守儿童学习状况令人担忧。一方面留守儿童的学习成绩不容乐观。在抽样调查中，我们发现绝大多数留守儿童的学习成绩为中等和中下等水平，学习很好的留守儿童只是少数。另一方面留守儿童的学习态度不积极。父母外出打工后，留守儿童在学习方面没有人督促和帮助，加上思念父母分散精力，影响了他们的学习积极性。““””
监护主体对留守儿童的教育缺位。留守孩子的监护主体是爷爷奶奶或外公外婆。这个监护人群体普遍存在着年龄偏大、没有文化或教育水平低以及身体素质差的问题。由于他们中大多数人自身的教育水平有限和思想观念落后，对留守儿童的教育起着一定的制约作用。
对于一般留守儿童来说，相对于非留守儿童已经缺“缺少”了很多，“失去”了很多，要搞好“留守儿童教育”问题，最起码要解决“留守儿童生活”问题。对此，殷校长向各位家长讲述“留守儿童往事”：
第一、上期一年级的一名留守儿童，胡亚仙老师发现该生上课“无精打采”，然后就亲自登门拜访，走访邻居得知——该生的家长外出打工前没有明确委托监护人，邻居无暇照顾周到，该生每天主要依靠学校的一顿“营养餐”，通过学校领导与村委领导的配合，几经周折之后才算解决此事。
二、史威老师分析“留守儿童思心理”问题。
留守儿童正处于人格形成的关键时期，特别需要长辈尤其是父母的关爱与引导。相对于其他学生，留守儿童更需要家庭、学校及社会更多的关心和爱护;由于父母长期在外打工，父母与子女很少沟通，乃至简直没有沟通，久而久之，亲情疏远，乃至互不相认，由于个代托管的原因，致使留守儿童的“畸形”发展，监护人“管”不了，老师也“力不从心”。
三、龙先明老师归纳“对策建议”。
针对我校留守儿童普遍存在的生活缺关照、心理缺关爱、行为缺规范、家教缺知识、安全缺保障的“五缺”现象。
一是建立健全留守儿童档案，由班主任做好留守儿童的登记建档工作(父母的联系方式是必有内容)，将其在校的表现记入档案，定期与监护人和外出务工家长联系沟通，及时反映学生的情况，帮助留守儿童健康成长。
二是提供沟通条件。学校开通亲情热线电话和视频聊天软件，方便外出务工家长随时与子女取得联系，了解子女学习和身体情况;设立心理健康咨询室，安排有经验的教师(或班主任)担任心理医生，及时帮助留守儿童解决心理上的困惑。
三是开展各类有益的活动并鼓励留守儿童主动积极参与。如主题班会、联谊会、心理健康教育、安全知识、道德法制讲座等，以提高留守儿童的自我保护能力和集体归属感。
四、徐明松老师提出倡导——与“留守儿童”手牵手，心连心，共同成长。
首先，学校教职工齐心协力，群策群力，竭尽全力为留守儿童撑起一片蓝。
天。特别是班主任，应该俯下身子呵护呵护“留守儿童”。
其次，让班干担当“留守儿童”的“小老师”;让全班同学携起手来多多关照“留守儿童”的学习和生活。
再次，希望“留守儿童”的邻居家长也用一只眼睛关照他们，必要时为他们雪中送炭，教他们学会做人。
总之，“关爱留守儿童”是“控辍保学”的前提和保障，我们决不放弃任何一个学生，特别是“留守儿童”，我们更应该多付出心血和汗水，想方设法教育他们，让他们在同样的天空、同样的阳光下，成长为对国家、对社会有用之才。
为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，加强基础教育工作，巩固“两基”成果，切实控制春江乡小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，加快春江乡基础教育发展，迎接国检，根据上级有关文件精神、要求和春江乡实际，特制订如下“控辍保学”实施方案。
指导思想：
以“三个代表”的重要思想为指导，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使春江乡在校生巩固率达到99%以上。
一、加大宣传力度。充分利用会议、广播、标语、文艺表演等多种形式，加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和全国农村教育工作会议精神、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的.宣传力度，全面贯彻落实，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识，让“两基”理念深入人心。通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各种的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。
二、加强“控辍保学”的制度建设。各村委会要按照乡政府的要求制订控制小学、初中生流失的办法，把“控辍保学”工作摆上重要议事日程，并列入包村干部的工作目标考核中，实行干部分村包干制，主要领导包片负责，采取学校教师、家长双向动员措施，把动员适龄儿童、少年入学纳入村干部目标管理考核的内容，将学生“控辍保学”列入学校、教师的考核内容，严格进行考核。进一步完善“控辍保学”责任制，乡政府和村委会将签订“控辍保学”责任状，进一步健全和完善乡规(村规)民约，学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状，从制度上遏制辍学生的发生。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的干部，政府要按年度目标责任制的要求予以处理。
三、切实减轻学生就学负担。坚持“多予少取放活”的方针，全面落实农村政策，不断深化农村改革，切实减轻农民经济负担。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝各校在开学报名时向学生收费，收取一切与规定收费项目无关的款项，违者从严查处。切实做好“两免一补”工作，努力促使“两免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。
四、开展经常性助学活动。加大对农村家庭经济困难学生的资助力度。中心学校要建立经常性助学活动联席会议制度，健全扶持家庭经济困难学生接受义务教育的助学活动。做好中小学生家庭经济状况的调查摸底，建立家庭经济困难学生档案，村委会和学校要多渠道争取助学资金，扶助家庭困难学生完成学业。
五、深化教育教学改革，稳步推进基础课程改革。
1、各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作，减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力。
3、深入开展师德、师风教育，要求每一位教师用自己的人格魅力留住学生，把学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。
六、健全义务教育管理机制，巩固提高普及程度。中心校将建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、完成义务教育证书制度等一系列的确保适龄儿童少年完成义务教育制度，各学校要建立辍学生及返校复学的档案。
七、加强学籍管理。春江乡属所有小学校要严格学生进出变动手续，做到跨县、乡转学必须经中心学校审批备案，全面掌握学生变动情况。加强对在我乡务工农民子女接受义务教育的监管，按县教育局有关规定为前来我乡农民子女入学开绿灯，杜绝因父母务工子女就读无着落而产生辍学生现象。
八、建立随父母进城务工农民子女就读跟踪制度。乡政府将督促村委会配合所在地学校对随父母进城务工农民子女就读进行跟踪监管，对其就读情况报中心校备案，对因父母外出务工、家中无照料的农民子女，村干部要指定监管人，督促其完成义务教育，坚决杜绝因无人照料而产生新的辍学现象。
九、强化工作协调配合。社会及乡属各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作，派出所、工商所对个体工商户招收辍学学生做工的要及时从严查处，屡教不改的可追究法律责任，有效地制止学生因经商、做工而辍学的现象发生。
“普及程度”是“两基”的核心指标，提高入学率，降低辍学率是当务之急，为此，“控辍保学”是一项复杂的重要的社会工程，政府各有关职能部门在今后的工作中，将与社会、学校、家庭齐抓共管，认真履行应尽的职责，为“控辍保学”，巩固春江乡基础教育成果而不懈努力，使春江乡的“两基”工作能顺利通过国检。
为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，加强基础教育工作，巩固“两基”成果，切实控制我镇小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，加快基础教育发展，根据上级有关文件精神、要求，特制订如下“保学控辍”实施方案。
指导思想：
认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使我镇在校生巩固率达到98%以上。
一、加大宣传力度。
充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式，加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和全国农村教育工作会议精神、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》昀宣传力度，全面贯彻落实，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“保学控辍”重要性的认识，让“两基”理念深入人心。通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。
二、加强“保学控辍”的制度建设。
乡政府将按照县政府的要求制订控制小学、初中生流失的办法，把“保学控辍”工作摆上重要议事日程。进一步完善“保学控辍”责任制，镇政府和学校将签订“保学控辍”责任状，从制度上遏制辍学生的发生。
三、切实减轻学生就学负担。
坚持“多予少取放活”的方针，全面落实农村政策，不断深化农村改革，切实减轻农民经济负担。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝各校在开学报名时向学生搭车收费，收取一切与收费项目无关的款项，违者从严查处。切实做好困难学生的“一免一补”工作，努力促使“一免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。
四、深化教育教学改革，稳步推进基础课程改革。
各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
五、加强学籍管理。
中学、乡属所有小学校要严格学生进出变动手续，做到跨县、乡转学必须经中心学校审批备案，全面掌握学生变劫情况。加强对进城务工农民子女接受义务教育的监管，按县局有关规定为进城务工农民子女入学开绿灯，杜绝因父母进城务工子女就读无着落而产生辍学生现象。
强化工作协调配合。
社会及政府各职能部门要通力合作，形成“保学控辍”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“保学控辍”工作。
一、思想重视，认识到位。
镇、校领导都十分重视“控辍保学”工作，在有关会议上多次强调要抓好“控辍保学”工作，并做了具体的指示。大家一致认为“控辍保学”工作是一项长期的工作，不是一劳永逸的事情。因此，我校对“控辍保学”工作从没有丝毫松劲的思想，全体教师都积极工作，加强管理。
我校成立了控流保学领导小组，校长杨昌军兼组长，副校长李佐军、姜华、付叶为副组长，其他领导成员及班主任为组员。
领导小组成员分班包干发动适龄少年入学，做好入学情况调查统计、汇报、组织参与捐资助学等工作。
二、制度完善，落实到位。
为了确保我校管辖范围的适龄少年全部入学，做到没有一个适龄少年辍学，学校中不断修改完善控辍保学规定。规定里面对学校长、领导小组成员、各班班主任、各科任老师等的工作责任、范围、内容、要求等都作了明文规定。将这项工作也纳入到工作管理考核当中，并与绩效工资挂钩。因此，每一位教师都能按规定要求，主动、积极、认真地工作，加强管理，成绩十分显著。
三、措施得力，工作到位。
1、加大执法宣传力度，提高社会共识。
开学初，我校都要求利用校园网、板报、班团会宣传《义务教育法》《教育法》，《未成年人保护法》等教育法律法规，并通过“给家长的一封信”等形式，向家长广泛宣传，使《义务教育法》深入人心。
2、加大教育执法力度，不断提高巩固率。
为了真正确保学生巩固率的不断提高，3月1日开始，我们要求教师全面走访未到校的学生家庭，并将本学期未到校的学生名单张榜，在各村口醒目处悬挂，掀起了一股控辍保学的高潮。我们还争取政府的领导与支持，加强了义务教育的执法力度。我们还注意对有辍学迹象的学生家长进行劝导，对社会广泛宣传教育执法程序和规则，增强依法治辍的透明度和威慑力。
3、办好教育，留住学生。
加强思想教育是提高教学质量的前提学校始终坚持将政治工作作为各项工作的重中之重，按“以德立校、以德促学、抓常规教育”的工作思路抓思想教育，要求以提高教师的思想觉悟、师德修养、业务水平、发挥榜样示范作用为学校思想政治工作的突破口。以基本文明教育和养成教育为基石，通过严格的管理、真挚的情感教育、优美的环境教育和多样的活动锻炼、全方位、多层次开展扎实有效的德育工作。虽然当前农村初中出现了许多新情况、新问题，给思想政治工作带来了难度，但是只要全体教师不断转变思想、更新观念，牢牢把握学校思想政治工作是各项工作的生命线这一主题，就为提高教育质量创造了前提条件。蒿东中学组织开展的“关爱生命、净化心灵、发展特长”思想教育活动，增强了后进生的自信心，提高了在校生巩固率，使思想教育有实效性和针对性。学校呈现出稳定向上、积极进取、校风健康、学风浓厚的良好氛围。
强化管理是提高教学质量的基础和保证。严格有序的管理是学校教学工作顺利进行的重要保证，行之有效地管理方法是使教育适应发展的基础。在管理过程中，改变以往的“严要求、勤督促、多检查”这种单纯给教师压担子的教学管理模式，实施了“多学习、多指导、常考核”的新教学管理方法，学校领导深入教学第一线，既亲自教课又有的放矢地进行指导。规定领导每学期对任课教师的教学检查不少于5轮次，每项检查都有情况记载及分析指导意见；校长、主任都亲自兼课、听课，校长每周兼课不少于4节，听课2节；主任每周兼课不少于6节，听课不少于3节；同时教务主任要为教师上好示范课；任课教师学期内听课不少于20节，在听课评课的基础上，督促检查各项指标的落实情况，并将检查结果与学期末的教学业务检查结合起来，纳入对学校领导的目标考核中，做为评优评先及聘任的主要依据。另外，学校采取“走出去、请进来”的方法汲取外地的先进经验，组织中学教师到邻近县市观摩示范课多次；参加各种业务知识培训。结合各校制定的教研计划，要求各校在校内认真上好三课：即青年教师的过关课、中年教师的示范课、老年教师传授的教法课；活动的效果及方式发生了很大的变化，已由单纯地利用教具说教演变到综合利用媒体手段教学。尤其充分发挥电教备课室的作用，让教师充分领悟空中课堂的作用，学习优秀教师的经验和方法。
通过这些规模性活动地开展，使教师在不知不觉中领悟到教育观念要不断更新，现代化的教育信息要及时掌握，逐渐形成自我加压渴求新知识的良好风气。与此同时，我们不失时机地贯彻“主体性教育思想”，把教法改革与学法指导统一起来，即注重学生智力因素的培养，又注重学生非智力因素的开展，努力实现学生地位主体化，教学内容学法化，教法过程优质化。在各级领导的亲切关怀和社会各界的大力支持下，坚持“德育为首，教学为主、素质为本、全面提高”的办学宗旨，扎实开展教研教改活动，教育教学成绩稳步提高，为我校的教育事业发展奠定了良好基础。学校办学水平的提高，有力的保证了在校生巩固率，吸引学生在学校努力学习。
4、关注学困生，加强转化。
学困生的转化是班级管理的重点又是难点。在推进素质教育的过程中，教育必须面向全体学生，关注每位学生的成长与进步。让每位学困生根据自己的实际情况，按照“低起点、小目标、分层次、分阶段”的原则，确定自己的行为目标。每周写好周记，对照自己确定的目标，反思一周来的表现，进行自我点评，班主任附上一周的寄语。这样通过师生双向互动思想交流，绝大多数学困生一次比一次进步，尝试了成功的快乐，重塑了自信心。
5、坚持扶贫控辍，构建温暖工程。
学校教师进行家访，对有辍学迹象的学生和个别生随时进行家访，了解学生的家庭情况，通过“两免一补”方式针对一些因家庭困难而面临辍学的`学生在各方面给予帮助和照顾。
通过努力，我们取得了一些成绩，确实感到由衷的欣慰和自豪。同时，也深深地体会到今后责任的重大。但我们有决心，有信心在今后的工作中一如既往，不断探索，勇于创新，大胆尝试，谱写更加辉煌的明天！
以“三个代表”重要思想为指导，认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辎以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辎以德控辎以资控瓯的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标。
根据我镇的实际情况，全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下，初中在校生辍学率控制在3%以下。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上;学前三年教育入园率达85%以上,视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率分别达到95%以上;全面扫除有学习能力的青年(15—24周岁)文盲。
三、主要工作。
(一)以法控辍，综合治理。
1、我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案，明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、有计划地开展“控辍月”活动，要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护-法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
1、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作，我镇成立以镇长为首的控辍工作领导小组，校长是学校控辍责任人，班主任是班级控辍责任人，形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。
2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3、为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每周都要向我镇汇报人员情况，我镇也随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。
4、为了更好地促进控辍保学工作，我镇采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰;对控辍保学工作不力、不能“达标”的，相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”;对违反《义务教育法》、《未成年人保护-法》等法律法规，在控辍保学工作中存在严重问题的，将依法追究行政责任或法律责任。
5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各校辍学情况，各校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
6、我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过3%的学校，该校的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。
(三)以质控辍，兴趣导学。
1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。
3、深入开展师德、师风教育，把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各校专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。
5、发展现代远程教育工程，培养学生各种操作技能，为学生就业拓宽渠道。
进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固普九工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标。
根据我镇的实际情况，全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下，初中在校生辍学率控制在3%以下。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上；学前三年教育入园率达85%以上,视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率分别达到95%以上；全面扫除有学习能力的青年（15—24周岁）文盲。
三、主要工作。
（一）以法控辍，综合治理。
1、我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案，明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、有计划地开展“控辍月”活动，要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
1、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作，我镇成立以镇长为首的控辍工作领导小组，校长是学校控辍责任人，班主任是班级控辍责任人，形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。
2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3、为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每周都要向我镇汇报人员情况，我镇也随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。
4、为了更好地促进控辍保学工作，我镇采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的`有关人员予以表彰；对控辍保学工作不力、不能“达标”的，相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”；对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，在控辍保学工作中存在严重问题的，将依法追究行政责任或法律责任。
5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各校辍学情况，各校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
6、我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过3%的学校，该校的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。
（三）以质控辍，兴趣导学。
1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。
3、深入开展师德、师风教育，把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各校专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。
5、发展现代远程教育工程，培养学生各种操作技能，为学生就业拓宽渠道。
切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
（五）以资控辍，帮困助学。
各校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
（六）合力控辍，巩固成果。
要建立家长委员会，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托社会教育组织，实施社会保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。
进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，各校要从实际出发，进一步加大工作指导与督查力度，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。
“控辍保学”是“普九”工作中的根本工作任务，“不让一个孩子失学”是我校“控辍保学”工作的奋斗目标，是我们工作的重中之重。
一年来，我校以“三个代表”重要思想来指导，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，使我校在校生巩固率要达到99.85%以上，我校的具体做法是主要有以下几点。
为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作的指导思想。
二、明确工作目标：
我国实施的普及九年义务教育工作的根本目标就是让每一个适龄儿童少年都能按时入学，并受完九年义务教育。治理义务教育阶段学生辍学，是《中华人民共和国义务教育法》的要求，是培养未来社会合格公民、建设社会主义和谐社会需要。
在本学年度中，我校进一步加大了管理工作力度，使在校学生的巩固率达到99.85%，使“不让一个孩子失学”的口号成为现实。
三、工作措施：
（一）成立以校长为组长的依法控辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位领导成员和班主任的工作态度、工作表现、工作成绩，并与其考核相联系。
（二）建章立制，实行全员管理。
制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，严格按计划实施，按制度落实，包年级领导，坚持每周召开一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。
（三）强化措施，实行全方位管理。
为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：第一，根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。
本学年，我校进一步加强了音、体、美、自然、电脑等课程的管理与监督，切实提高学生积极性，培养全面发展。
第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。
第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。努力采取切实措施，全面实施素质教育，激发学生的学习积极性，使学生乐学，杜绝了因厌学产生的辍学现象，全面提高了该校的教育教学质量。
第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。
第五，今年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
第六，学校与教师之间签定控辍保学责任书。经常召开全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，继续实行“全员班主任制”，层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班学习委员每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查、量化评比。
第七，学校严格控制有偿辅导、乱搭车收费、乱订资料、乱给学生加班加点上课辅导等既增加学生经济负担，又增加学生课业负担的行为。
第八，学校要求全体班主任，在控辍保学工作中，一定要坚持正面宣传教育，工作中充分体现了“以学生为本”的思想，通过与家长、学生谈心、开座谈会、致家长的一封信等形式达到动之以情、晓之以理，保证所有学生都能完成九年义务教育的意义，进一步树立起“对学生辍学未采取必要措施是违法，应当承担法律责任”的观念；定期组织家长会，使家长明白“不送孩子读书是违法”的道理；组织学生学习法律知识，使广大少年儿童树立起“不依法接受义务教育是违法”的自我约束意识。
第九，采取多种形式，想方设法帮助经济困难学生入学，动员辍学学生返校。一是建立了贫困学生助学基金会；二是认真落实“两免一补”政策，对家庭经济特别困难的寄宿学生，除免收一切费用外还享受每学期生活费补助。
第十，开展“四留住”活动。即提高教师师德修养，用高尚师德留住学生；丰富校园文化，让多彩校园留住学生；深化课堂改革，让轻松课堂留住学生；加强班级建设，让温馨班级留住学生。
第十一，建立学生辍学过错责任追究制度。凡属“控辍保学”工作不到位、入学率不达标和有辍学学生的班级，要采取强有力措施，依法保障学生的学习权力。对没有采取必要措施，放任自流，造成学生辍学的；或由于体罚或变相体罚学生，侮辱学生人格等造成学生辍学的责任教师，除了在全校进行通报批评外，取消当年的评优评先资格。对因工作不力而达不到控辍目标任务的学校，学校还要追究学校领导的责任。
决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会奠定坚实基础。
为了认真贯彻落实《省人民的政府关于实施教育“9+3”计划的意见》(黔府发〔xx〕1号)精神，提高义务教育巩固率，降低辍学率，根据《遵义市“控辍保学”宣传月活动实施方案》(遵教基〔xx〕10号)要求及《正安县教育和科学技术局控辍保学宣传月活动实施方案》正教科通〔xx〕14号文件，结合我镇实际，特拟定以下工作实施方案：
一、指导思想。
以党的十八大精神和科学发展观为指导，认真贯彻和落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，坚持“依法控辍、齐抓共管，标本兼治、治本为主”的工作方针，落实各学校、各类人员的责任，加大管理力度，确保实现控辍保学目标。
二、强化领导，建立健全组织。
xx镇中心小学于xx年2月22日下午13点在中心小学办公室召集学区校长及办公室人员召开了开学工作会，并就控辍保学工作作了专题安排，成立了xx镇中心小学控辍保学工作宣传领导小组：
组长：桂显忠。
副组长：李建平杜青贤。
领导小组下设办公室在xx中心小学，杜青贤同志负责办公室日常工作。
三、工作目标。
1、我镇中小学控辍保学目标：所属小学辍学率控制在1.8%以内;初中辍学率不超过2.8%，以关爱留守儿童为宗旨，建构爱心教育。
2、深入宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《贵州省义务教育条例》、《省人民的政府关于实施教育“9+3”计划的意见》等法律法规，努力营造浓厚的“控辍保学”社会氛围。
3、通过升旗仪式、集会、班队会、黑板报、手抄报、橱窗、家校通、标语，发放传单，召开家长、学生专题会，发放《告家长书》等多种形式，使“控辍保学”进学校，进班级，进社区，进家庭，使之家喻户晓，人人皆知。
4、要让家长、教师、学生铭记每年2月和8月为“控辍保学”集中宣传月，及时做好控辍保学宣传。
四、控辍保学措施及要求。
1、各校要在开学工作会上及时组织教职工学习县教育和科学技术局《控辍保学宣传月活动实施方案》正教科通〔xx〕14号文件及《省人民的政府关于实施教育“9+3”计划的意见》等相关法律法规。
2、各学要拟定切实可行的“控辍保学”宣传月活动实施方案、制度，有专题会议安排和会议记录，有宣传队伍和经费保障，《“控辍保学”宣传月活动实施方案》于xx年3月8日前交中心小学。
3、各校要在要在公路沿线、学校门口、集镇等人群多的地方制作或书写高规格、高标准的永久性大幅宣传标语;要有计划地制作黑板报、宣传栏、宣传单、《告家长书》，定期组织教师家访，召开家长、学生等专题会;要通过升旗仪式、集合集会、主题班会等形式进行宣讲，增强他们依法送子女上学接受“9+3”教育的自觉性，确保控辍保学工作取得实效。(xx年2月4日校长会已经安排)。
4、各校要认真开展“控辍保学”及留守儿童全面大排查活动，及时统计未到校学生，摸清学生去向，做好劝返工作及印证材料收集，实现整班移交。
5、各校要建好《学生异动情况表》、《异动学生花名册》、《进城务工农民工子女就读名册》、《留守儿童花名册》等类人员详细台账，真正做到底数清、情况明。
6、各校务必于3月14日和9月14日16点之前将开展控辍保学活动总结(活动开展的文字、数据、图片)交中心小学汇总上报。
7、采取措施、加大力度、有效控制辍学率。
a、加大宣传力度，实现依法控辍。
各学校要结合实际，有组织、有计划地开展宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规，不断提高广大人民群众对适龄儿童少年接受义务教育重要性和必要性的认识，增强他们送子女上学的自觉性。
b、建立健全“控辍保学”和留守儿童关爱、帮扶目标责任制。
学校与教师、教师与家长为均要层层签订责任书，落实“控辍保学”包保责任制和留守儿童关爱、帮扶责任制。
c、严格义务教育阶段学生学籍管理制度。
各校教务处要加强对中小学生学籍管理，推行学籍管理信息化，规范学生学籍变动手续。
d、用好用活义务教育资助指标。
学校要认真落实好义务教育各项学生资助指标，妥善解决进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童少年等特殊群体接受义务教育。寄宿制中小学要优先保证留守儿童的住宿需要，并加强管理，给予特殊关爱。
e、规范学校办学行为，实现兴趣控辍。
按照上级文件要求规范学校办学行为，学校要遵循教育规律和学生身心发展特点，开展丰富多彩的课内外活动，减轻学生过重的学习负担;建立科学的评价机制，鼓励学生发展特长，培养学生各种特长和技能，不断增强学校的吸引力。不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁开除或变相开除学生。因学校或教师教育教学行为导致学生辍学的，追究相关责任人的责任。
f、不断提高教育教学质量，实现质量控辍。
要以全县教育工作发展大会精神为契机，认真执行《正安县人民的政府关于提高教育教育质量的实施意见》(发〔〕44号)文件，以“三生、四爱、五心、五好”主题教育为载体，全面实施素质教育，全面加强和改进未成年人思想道德教育。
g、加强教师职业道德教育，实现情感控辍。
各校要加强教师职业道德教育，教师要树立爱岗敬业、教书育人的楷模，要做好“学困生”“贫困生”孤儿、单亲家庭子女和“留守儿童”等特殊学生的教育工作，及时掌握这些特殊学生的思想动态，帮助他们解决各种困难，让他们安心上学，做到用真心爱护学生，以真情实感留住学生。
h、建立学生辍学报告制度。
每学期开学一周内，学校要对学生辍学情况进行统计，了解原因和去向，并向乡(镇)中心小学报告。在学校正常上学期间，学生无正当理由未到校，班主任要及时家访或与家长联系核实情况。学生辍学，学校应及时向镇中心小学上报，由中心小学向xx镇政府报告，并配合乡(镇)政府、村委会共同做好辍学学生动员返校工作。
i、建立爱心热线电话，为留守儿童搭建连心桥，建立家校联系制度及留守儿童信箱，与在外地工作的家长创造交流机会，形成齐抓共管。
j、我镇各校每年把2、8月第一周作为义务教育宣传周，要求学校组织各班班主任认真核查学校到校情况，对没有按时到校的学生要走村入户动员入学，确保整班移交。
k、要求学校与班主任签订整班移交责任状，实行教师包保，建立班级通讯录，弄清每一个学生去向，及时与家长或监护人取得联系，达成共识。
l、严禁各任课教师以任何理由拒收德困、学困学生及外来务工子女及返乡农民工子女入学，一经发现，必须严肃查处。
m、对家庭贫困学生入学，要求学校采取减、免、缓的政策，确保每个学生就近入学。
n、全镇还控辍保学与质量挂钩，纳入质量考核指标，参考率及巩固率双项考核。
p、建立和完善初中毕业生升学追踪管理制度，通过走村入户，实现一对一的责任包保，确保桑坝138名、米粮88名初中毕业生90%以上全面升入高中及职高。
q、落实好“七长责任制”，建立健全控辍保学”机制。
r、建立学生到校日报制度：各校要安排专人负责学生到校统计工作，九年级从2月20日起实行日报，小学及七至八年级3月1-8日实行日报，每天16点之前报中心小学统计上报。
五、工作要求。
1、成立机构，完善制度。
各校要根据要求成立由校长任组长的“控辍保学”工作领导小组，制定工作方案，完善工作措施，落实目标责任制，切实建立起校长总负责、分管校长具体负责、层层分解责任的“控辍保学”机制。
2、兑现教师家访制度。
各学校要加强与家庭、社会的联系，高度重视家访工作，进一步完善教师家访制度。组织学校领导、教师，经常对学生进行家访，全面了解学生情况，做好有辍学苗头学生的思想工作。建立完备的辍学生档案，全面、准确掌握辍学学生姓名、辍学时间、辍学原因、辍学后去向等方面的具体情况，并以书面形式及时向镇中心小学汇报，由中心小学汇总后统一上报xx镇人民的政府及县教科局。
3、xx镇中心小学将“控辍保学”工作纳入对学校年终考核的重要指标，作为学校管理工作的一项重要内容进行严格考核，并将考核结果与学校领导晋职、晋级、教师绩效工资挂钩。
xx中心小学。
xx年xx月xx日。
“普九”是义务教育法赋予基础教育的法定要求。“控辍保学”是“普九”工作中的根本工作任务，“不让一个孩子失学”是我校“控辍保学”工作的奋斗目标，是我们工作的重中之重。我校就非常重视“普九”工作，尤其是“控辍保学”工作，定期召开专门会议，作好规划，制定好实施方案。在实施“控辍保学”工作中，强化中心校对各中小学办学行为的督导，发动社会各界捐资助学，发动广大群众集资办学，不断改善办学条件。我校在各级有关部门的领导下，采取有力措施，切实做好“控辍保学”工作，使本辖区适龄少年和适龄少年“进得来、留得住、学得好”。20xx年秋开学，中学生辍学率控制在3%以下，为2.94%，在国家允许的标准之内。
学校对控辍保学工作高度重视，认真执行上级有关文件精神，并做了大量工作，现总结如下：
一、领导重视，认识到位。
各级党政领导，各级教育行政部门的领导都十分重视学镇的“控辍保学”工作，在有关教育的会议上多次强调要抓好“控辍保学”工作，并做了具体的指示。大家一致认为“控辍保学”工作是一项长期的工作，不是一劳永逸的事情。因此，我校对“控辍保学”工作从没有丝毫松劲的思想，全体教师都积极工作，加强管理。
我校成立了控流保学领导小组，校长兼组长，教导主任副组长，其他领导成员班主任当组员。领导小组成员分班包干发动适龄少年入学，做好入学情况调查统计、汇报、组织参与捐资助学等工作。
二、制度完善，落实到位。
为了确保我校管辖范围的适龄少年全部入学，做到没有一个适龄少年辍学，学校中不断修改完善控辍保学规定。规定里面对学校长、领导小组成员、各班班主任、各科任老师等的工作责任、范围、内容、要求等都作了明文规定。将这项工作也纳入到每月的教师量化工作管理当中，并与绩效工资挂钩。因此，每一位教师都能按规定要求，主动、积极、认真地工作，加强管理，成绩十分显著。
三、措施得力，工作到位。
1、加大执法宣传力度，提高社会共识。
开学初，我校都要求利用校园广播、板报、班团会宣传《义务教育法》《教育法》，《未成年人保护法》等教育法律法规，并通过“给家长的一封信”等形式，向家长广泛宣传，使《义务教育法》深入人心。
2、加大教育执法力度，不断提高巩固率。
为了真正确保学生巩固率的不断提高，九月一日开始，我们要求教师全面走访未到校的学生家庭，开出的义教敦促书，送达未到校学生的父母或监护人手中，并将本学期未到校的学生名单张榜，在各村口醒目处悬挂，在全场掀起了一股控辍保学的高潮。九月四日日，辍学学生名单在各村口公布以后，经不住同村人的舆论压力，二位已经辍学的学生又被家长送回学校，得以继续义务教育阶段的学业。九月下旬，我们还争取政府的领导与支持，加强了义务教育的执法力度。我们还注意对有辍学迹象的学生家长进行劝导，对社会广泛宣传教育执法程序和规则，增强依法治辍的透明度和威慑力。
3、办好教育，留住学生。
加强思想教育是提高教学质量的前提学校始终坚持将政治工作作为各项工作的重中之重，按“以德立校、以德促学、抓常规教育”的工作思路抓思想教育，要求以提高教师的思想觉悟、师德修养、业务水平、发挥榜样示范作用为学校思想政治工作的突破口。以基本文明教育和养成教育为基石，通过严格的管理、真挚的情感教育、优美的环境教育和多样的活动锻炼、全方位、多层次开展扎实有效的德育工作。虽然当前农村初中出现了许多新情况、新问题，给思想政治工作带来了难度，但是只要全体教师不断转变思想、更新观念，牢牢把握学校思想政治工作是各项工作的生命线这一主题，就为提高教育质量创造了前提条件。蒿东中学组织开展的“关爱生命、净化心灵、发展特长”思想教育活动，增强了后进生的自信心，提高了在校生巩固率，使思想教育有实效性和针对性。学校呈现出稳定向上、积极进取、校风健康、学风浓厚的良好氛围。
强化管理是提高教学质量的'基础和保证。严格有序的管理是学校教学工作顺利进行的重要保证，行之有效地管理方法是使教育适应发展的基础。因此，中心初中强调制度管理、规范管理、量化管理。先后制定了《蒿东中学领导月工作汇报制度》、《常规教学》等管理方案，在管理过程中，改变以往的“严要求、勤督促、多检查”这种单纯给教师压担子的教学管理模式，实施了“多学习、多指导、常考核”的新教学管理方法，要求各校领导深入教学第一线，既亲自教课又有的放矢地进行指导。学校规定领导每学期对任课教师的教学检查不少于5轮次，每项检查都有情况记载及分析指导意见；校长、主任都亲自兼课、听课，校长每周兼课不少于4节，听课2节；主任每周兼课不少于6节，听课不少于3节；同时教导主任要为教师上好示范课；任课教师学期内听课不少于20节，在听课评课的基础上，督促检查各项指标的落实情况，并将检查结果与学期末的教学业务检查结合起来，纳入对学校领导的目标考核中，做为评优评先及聘任的主要依据。另外，学校采取“走出去、请进来”的方法汲取外地的先进经验，组织中学教师到邻近县市观摩示范课20余次；参加各种业务知识培训10多次。结合各校制定的教研计划，要求各校在校内认真上好三课：即青年教师的过关课、中年教师的示范课、老年教师传授的教法课；在全场范围内开展各学科的优质课评比及教研成果评比活动。活动内容虽重复多次，但活动的效果及方式都发生了很大的变化，已由单纯地利用教具说教演变到综合利用媒体手段教学。尤其充分发挥电教备课室的作用，让教师充分领悟空中课堂的作用，学习优秀教师的经验和方法。
通过这些规模性活动地开展，使教师在不知不觉中领悟到教育观念要不断更新，现代化的教育信息要及时掌握，逐渐形成自我加压渴求新知识的良好风气。与此同时，我们不失时机地贯彻“主体性教育思想”，把教法改革与学法指导统一起来，即注重学生智力因素的培养，又注重学生非智力因素的开展，努力实现学生地位主体化，教学内容学法化，教法过程优质化。几年来，蒿东中学在各级领导的亲切关怀和社会各界的大力支持下，坚持“德育为首，教学为主、素质为本、全面提高”的办学宗旨，扎实开展教研教改活动，教育教学成绩稳步提高，中考成绩连续几年位居于上游，为我校的教育事业发展奠定了良好基础。学校办学水平的提高，有力的保证了在校生巩固率，吸引学生在学校努力学习。
4、关注学困生，加强转化。
学困生的转化是班级管理的重点又是难点，在推进素质教育的过程中，教育必须面向全体学生，关注每位学生的成长与进步。开展学困生思想交流与总结，规定每四周为一个周期。在交流与总结会上，年级主任和班主任都直接参与，让学困生能够感受到学校领导和老师一直在关心着他们。
在活动实施过程中，也进一步加强了学困生的自主管理。同时，对这些学生，学校还采用“一帮一，结对子”的方式，努力提高他们学习成绩，帮扶教师利用休息时间为学困生补课，单独留作业，转化学困生的过程就是控辍保学的过程。
5、爱心互助，关爱学生。
家庭困难是学生流失的一大原因，针对这种情况，构筑了特困学生失学救助体系，把爱洒向每一个学生。本学期初，蒿东场中学团支部组织为贫困生捐款、捐物，救助了4名贫困学生，使他们未因贫困而失学。
通过努力，我们取得了一些成绩，确实感到由衷的欣慰和自豪。同时，也深深地体会到今后责任的重大。但我们有决心，有信心在今后的工作中一如既往，不断探索，勇于创新，大胆尝试，带领蒿东师生谱写更加辉煌的明天！
尊敬的各位领导：
我代表尹集学区对我学区控辍保学工作开展情况简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
全镇6-15岁适龄学生就读情况：截止2020年4月10日，全镇6-15岁适龄人口5573人（其中建档立卡户学生1452人）。小学就读4073人（其中建档立卡户学生1162人）、初中就读1078人（其中建档立卡户学生288人）、学前教育203人（其中建档立卡户学生37人）、高中就读113人（其中建档立卡户学生26人）、中职就读15人（其中建档立卡户学生9人）、未在校91人（其中建档立卡户学生20人），其中失踪1人、初中毕业77人、残疾无能力入学13人。
就读情况为县内就读4389人（其中建档立卡户学生1379人）、县外州内就读271人（其中建档立卡户学生25人）、州外省内就读89人（其中建档立卡户学生14人）、省外就读718人（其中建档立卡户学生96人）、送教上门5人（其中建档立卡户学生4人）、特教学校就读10人（其中建档立卡户学生4人）、失踪1人、残疾无能力入学13人（其中建档立卡户学生4人）、初中毕业77人（其中建档立卡户学生16人）。
国家审计署反馈问题：学籍系统中有籍无人31人，有人无籍7人，未达到毕业年龄而初中毕业1人。
冲刺清零工作：我镇冲刺清零学生177人，已劝返171人，6人为残疾无能力入学。截止目前，核减2人，初中毕业127人，新增残疾无能力1人，销户1人，继续巩固38人。
二、控辍保学工作开展情况国家审计署整改：有籍无人31人中，3人已返回原学校就读，其余学生家长承诺正在积极与就读学校衔接，转出学籍，实在无法完成的，开学初带学生回原学校就读；有人无籍7人中，3人已人籍一致，4人学籍正在办理网上转入；未达到毕业年龄而初中毕业1人，本学期开学后将动员该生到临夏县烹饪技术学校学习，已得到家长同意。
冲刺清零工作：剩余继续巩固的38人，26人在我县学校就读，经学校摸底排查，在校；12人为县外就读，经家访，学生开学后将返校就读，届时积极联系镇、村索要就读证明。
三、采取的措施和办法。
由于疫情影响，本学期寒假时间较长，但我学区各校克服困难，早行动、早着手，进一步强化措施办法，狠抓控辍保学各项工作，对多次劝说无效的，积极与村上联系，最大限度的杜绝失辍学现象反弹。
一是强化组织领导，层层靠实工作责任。学区指定专人负责督促、指导、统计控辍保学相关工作及数据，积极与教育局衔接，掌握学生动态。召开校长会，成立学区控辍保学工作领导小组，研究指定切合我学区实际的工作方案和措施办法。各村校校长亲自负责各自行政村的控辍保学工作。
二是狠抓学校管理，着力夯实工作基础。针对当前我镇初中阶段失辍学学生较多的现状，我学区各校做好上门动员工作，并通过自己的学生，宣传教育好接受义务教育的重要性，将失辍学苗头扼杀在萌芽状态。学区各校认真组织教师学习《义务教育法》、《州委、州政府控辍保学工作实施办法》、《问责条例》等法律法规，明确各自任务，层层靠实工作责任。
由于我镇外出务工人员较多，很多适龄学生随父母整家外出，且部分时间较长，摸底难度较大。
今后，我学区各校将继续在教育局的指导下，积极配合镇、村，进行核查摸排工作，争取早日清零；在学校管理中，转变观念，多开展各类活动，对有辍学苗头的学生早动员，早解决，杜绝新的失辍学学生产生。
根据《中华人民共和国义务教育法》第4条和第13条的规定，各中小学要建立健全控辍保学工作《监测、报告和劝返制》、《家访制》、《责任追究制》等各项工作制度，完善“易辍生”帮教档案，做好跟踪记录。各中小学要把控辍保学作为班主任重要的工作职责，充分发挥班主任在控辍保学工作中的骨干作用，把控制学生辍学作为考核班主任工作的重要指标，并以学生建籍数为基数评估班级。
教学。
质量，实现管理控辍的工作思路，以保障控辍保学的顺利实施。各中小学要规范教育教学行为。严禁分设重点班与非重点班，严禁以考试成绩给学生排名、排座位；严禁歧视“易辍生”；严禁羞辱、体罚或变相体罚学生；严禁强行或变相强行学困生退学、转学和休学；严禁开除学生；严格控制学生在校时间和作业量，避免因学校或教师不规范的行为加重学生负担而导致学生辍学。
本责任状自签订之日起生效，无论人事变动更换，此责任状均有延续性。
此责任书一式两份，乡政府与学校各执一份。
镇人民政府：（盖章）中学：（盖章）。
签字：签字：
为了贯彻落实上级领导部门关于加强组织适龄儿童少年入学及控辍保学工作意见的有关精神,有效控制我校辍学现象，高水平高质量普及九年义务教育，我校本着不等不靠，主动出击的工作态度，采取有力措施积极开展控辍保学工作。
寒假里，我校由校级领导带队组织班主任和科任老师以片区为单位，深入到我校各班学生家中进行真情家访，了解学生的思想动向和假期学习情况，落实学生的去向。老师们细致耐心地做好每一位学生和家长的思想工作，向学生和家长宣传《义务教育法》和各种教育优惠政策阐明教育工作的重要性和知识的无穷力量，并在街道醒目位置悬挂了控辍保学宣传标语，把控辍保学工作落到实处。
通过老师们的讲解，家长们知道了《中华人民共和国义务教育法》《贵州省义务教育条例》《中华人民共和国未成年人保护法》的相关内容，明白了孩子受教育是社会、学校、家庭的共同体，明确了自己应该履行的职责，使他们认识到学受教育的.重要性，受教育是公正的权利和义务，让孩子辍学打工务农是目光短浅，不完成义务教育是违法行为。
此次大家访活动把党的政策、学校的办学理念传达到了家长心中，与此同时，在家访活动中老师和家长们建立了深厚的友谊，建立了"沟通"的桥梁，夯实学校的"保学控辍"工作，为今后的教育教学打下了坚实的基础。
根据市教育局《关于进一步加强和做好"控辍保学"有关工作的通知》的文件精神，多形式、多渠道，广泛深入宣传《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固提高九年义务教育水平，结合区实施"93"计划相关文件精神，结合本校实际，我校扎实有效地组织开展了"保学控辍活动月"宣传活动，取得了阶段性的工作成效，现做如下总结汇报：
1、统一思想，提高认识。学校先后多次召开教师会、师生大会、家长会。大力宣讲《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》、《新教师职业道德规范》等法律法规政策，以此来统一大家的思想，统领全校的"控辍保学活动月"工作。
2、走村入户，营造氛围。由学校统一印制了800多份专题宣传单，向学生家长、村组干部进行"保学控辍"政策的宣传。
3、创新形式，加大宣传。各校充分利用黑板报、标语、学校广播等媒介，广泛宣传"保学控辍"、实施"93"计划的重大意义。活动期间，我校共办专题板报1期，学校广播5期，在校门口、人群密集地等处制作、张贴了10幅宣传标语。
4、制定方案，落实工作。要求把"控辍保学"、"93"计划工作的结果与全体教师的绩效工资、岗位设置挂钩。
1、加强组织领导。学校组织成立了以校长为组长，党支书记为副组长，教导主任、各班班主任为成员的学校"控辍保学活动月"工作领导小组，明确了工作职责。
2、强力推行目标职责制，学校按照所签的《"保学控辍"职责书》，层层落实了"保学控辍"工作目标，严格实行控辍考核"一票否决"制度，将保学控辍与年度先进团体、个人的评优奖惩挂起钩来。
3、严格学籍管理，规范各类手续。本次活动开展后，各校按照《开发区中小学学籍管理办法》，进一步建立了规范的转出、转入、休学手续，并对相关数据进行了认真核实、统计上报。
4、摸底结对，以情保学。对特殊情景学生进行造册登记后，分类对他们采取学校领导、党员、教师结对救助，并组织开展教师家访劝学活动。
1、学校多渠道宣传国家免费开展中等职业教育相关政策，让家长和学生理解"93"工作的重大意义。
2、学校领导和教师多次自费到省内外中职学校考察，举办省内外中职学校与学生及家长的见面会。让学生家长送出孩子时放心、安心。
3、学校召开全校教师大会，动员全体教师利用自我的人脉关系，无偿由校长带头多次为有意向升学高中学习的学生托"人情"、找"关系"力保我校毕业生升入高中阶段教育的入学率。
4、建立困难学生档案和学困生档案，确定帮扶措施，确保他们不流失。学校能认真贯彻国家义务教育的"两免"政策，学校争上级部门资金发放给家庭经济困难的学生切实减轻学生的经济负担。
5、学校筹集资金，征用教师私家车多次送到外市区就读中职学校学生和家长到车站，准保送生工作的安全推进。
总之，经过本次"保学控辍活动月"的深入开展，我校营造了教育事业蓬勃发展的良好氛围，构成了学校、家庭、社会共同关注教育、办好教育的共识，我们将以更加坚定的信念、更加坚决的措施、更加积极的行动，狠抓各项目标任务的落实，以为人民负责、为下一代负责的高度职责感，坚持长期做好"保学控辍"工作，向人民交上一份满意的答卷。
为切实提高学生的巩固率，降低辍学率，我们主要从几个方面开展工作。
1.加大宣传力度，提高社会共识。通过广播、板报、传单等宣传《义务教育法》《教育法》，《未成年人保护法》等教育法律法规，向工作人员和家长广泛宣传，使控辍保学深入人心。
2.坚持正面教育，树立良好思想观念。镇党委、政府在控辍保学工作中，一是要坚持正面宣传教育，充分体现“以学生为本”的思想，通过与家长、学生谈心、开座谈会等形式达到动之以情、晓之以理，保证所有学生都能完成九年义务教育的意义，进一步树立起“对学生辍学未采取必要措施是违法，应当承担法律责任”的观念。二是引导辖区学校定期组织家长召开座谈会，使家长明白“不送孩子读书是违法”的道理;三是组织学生学习法律知识，使广大少年儿童树立起“不依法接受义务教育是违法”的自我约束意识。
3.采取多种形式，帮助经济困难学生入学。我镇多措并举，采取多种形式，积极帮助经济困难的学生入学。一是牢牢把握精准扶贫政策机遇，通过多方协调、筹集资金，给予困难学生一定的帮助;二是认真落实“两免一补”政策，对家庭经济特别困难的寄宿学生，除免收一切费用外还享受每学期生活费补助，在建档立卡贫困户的在校生当中，中小学生全部享受国家“两免一补”政策(免学费、杂费，免费提供教科书)。三是积极落实“春蕾计划”、“雨露计划”。2020年，我镇实施“春蕾计划”活动扶持“春蕾”女童6人。2020年全镇建档立卡贫困户涉及义务教育阶段的学生共360人，教育资助统计到共158人，保障没有一名贫困学生因经济原因辍学。2020年春季“雨露计划”补助28人4.2万元。
根据市教育局《关于进一步加强和做好20xx年度"控辍保学"有关工作的通知》(安市教通【20xx9号)的文件精神，多形式、多渠道，广泛深入宣传《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固提高九年义务教育水平，结合区实施"93"计划相关文件精神，结合本校实际，我校扎实有效地组织开展了"保学控辍活动月"宣传活动，取得了阶段性的工作成效，现做如下总结汇报：
1、统一思想，提高认识。学校先后多次召开教师会、师生大会、家长会。大力宣讲《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》、《新教师职业道德规范》等法律法规政策，以此来统一大家的思想，统领全校的"控辍保学活动月"工作。
2、走村入户，营造氛围。由学校统一印制了800多份专题宣传单，向学生家长、村组干部进行"保学控辍"政策的宣传。
3、创新形式，加大宣传。各校充分利用黑板报、标语、学校广播等媒介，广泛宣传"保学控辍"、实施"93"计划的重大意义。活动期间，我校共办专题板报1期，学校广播5期，在校门口、人群密集地等处制作、张贴了10幅宣传标语。
4、制定方案，落实工作。要求把"控辍保学"、"93"计划工作的结果与全体教师的绩效工资、岗位设置挂钩。
1、加强组织领导。学校组织成立了以校长为组长，党支书记为副组长，教导主任、各班班主任为成员的学校"控辍保学活动月"工作领导小组，明确了工作职责。
2、强力推行目标职责制，学校按照所签的《"保学控辍"职责书》，层层落实了"保学控辍"工作目标，严格实行控辍考核"一票否决"制度，将保学控辍与年度先进团体、个人的评优奖惩挂起钩来。
3、严格学籍管理，规范各类手续。本次活动开展后，各校按照《开发区中小学学籍管理办法》，进一步建立了规范的转出、转入、休学手续，并对相关数据进行了认真核实、统计上报。
4、摸底结对，以情保学。对特殊情景学生进行造册登记后，分类对他们采取学校领导、党员、教师结对救助，并组织开展教师家访劝学活动。
1、学校多渠道宣传国家免费开展中等职业教育相关政策，让家长和学生理解"93"工作的重大意义。
2、学校领导和教师多次自费到省内外中职学校考察，举办省内外中职学校与学生及家长的见面会。让学生家长送出孩子时放心、安心。
3、学校召开全校教师大会，动员全体教师利用自我的人脉关系，无偿由校长带头多次为有意向升学高中学习的学生托"人情"、找"关系"力保我校毕业生升入高中阶段教育的入学率。
4、建立困难学生档案和学困生档案，确定帮扶措施，确保他们不流失。学校能认真贯彻国家义务教育的"两免"政策，学校争上级部门资金发放给家庭经济困难的学生切实减轻学生的经济负担。
5、学校筹集资金，征用教师私家车多次送到外市区就读中职学校学生和家长到车站，准保送生工作的安全推进。
总之，经过本次"保学控辍活动月"的深入开展，我校营造了教育事业蓬勃发展的良好氛围，构成了学校、家庭、社会共同关注教育、办好教育的共识，我们将以更加坚定的信念、更加坚决的措施、更加进取的行动，狠抓各项目标任务的落实，以为人民负责、为下一代负责的高度职责感，坚持长期做好"保学控辍"工作，向人民交上一份满意的答卷。