法治政府示范创建工作汇报（模板16篇）

工作汇报是一个重要的管理工具，它可以帮助我们了解自己的工作情况，发现问题并加以改进。如果你正在苦恼如何写好一份工作汇报，不妨参考一下以下的工作汇报范文。

创建民主法治示范村活动工作汇报

同志们：

现在开会了。

为认真贯彻落实民政部、司法部《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神，部署我县今明两年的创建工作，推动全县农村基层民主法制建设，经县委、县政府研究，今天召开全县创建“民主法治示范村（社区）”工作推进会。

出席今天会议的对象是：县依法治县领导小组全体成员；县级机关相关部门的'分管领导；各镇分管政法的领导、司法所长、民政助理。南通市司法局张有刚局长、单时炎处长，南通市民政局任鹰局长、陈太山处长，从百忙之中抽出时间亲临我们的会议，对于几位领导的到来，让我们以热烈的掌声表示欢迎。

今天的会议共有四项议程：

一是县司法局管永恒局长作动员讲话；二是县民政局李红华局长讲话；三是大会交流发言；四是请县委徐书记作重要讲话。

下面，进行第一项议程，请县司法局管永恒局长讲话，大家欢迎！

下面进行第二项议程，请县民政局李红华局长讲话，大家欢迎！

下面进行第三项议程，三家单位作经验交流发言。首先请丰利镇副镇长石高华同志发言，大家欢迎！

下面请岔河镇南桥村党支部书记丁建华同志发言，大家欢迎！

下面请掘港镇古池社区居委会主任余卫东同志发言，大家欢迎！

下面进行第四项议程，请县委徐书记作重要讲话。

同志们，刚才管局长、李局长分别对创建“民主法治示范村（社区）”工作作了动员和部署，三家单位分别介绍了各自的鲜活经验，徐书记作了重要讲话。徐书记充分肯定了近年来我县基层民主法制建设的成绩，深刻阐述了开展创建“民主法治示范村（社区）”工作的重要性，对做好这项工作提出了明确的要求，具有很强的指导性和操作性。各地、各部门要在全面、准确把握徐书记讲话精神实质的基础上，进一步统一思想，加强领导，咬定目标，狠抓落实，扎实开展创建“民主法治示范村（社区）”工作，确保取得预期成效。

今天的会议到此结束，散会。

创建民主法治示范村活动工作汇报

各位领导、同志们：

今天会议有五个议程：第一个议程是刚才大家参观xx镇xx村“民主法治示范村”创建活动情况，第二个议程是xx镇xx村代表介绍本村创建“民主法治示范村”情况，第三个议程是xx镇领导发言，第四个议程是市依法治市办公室对下一阶段工作进行部署，第五个议程是市委常委、市依法治市办公室主任xxx同志作重要讲话。

下面开始今天会议的第三个议程，请xx镇领导发言；

下面开始今天会议的第四个议程请市依法治市办公室常务副主任xxx同志发言；

下面开始今天会议的最后一个议程，请市领导作重要讲话。

同志们，这次会议的议程就到这里，刚才同志们现场参观了xx和xx两个村，并听取了他们开展“民主法治示范村（居）”创建活动情况的介绍，会上也对我市“民主法治示范村（居）”创建活动开展一年来的情况进行总结回顾，部署了下一阶段的'工作。最后，市领导xxx同志强调了三点意见：一是统一思想，进一步提高对“民主法治示范村（居）”创建活动的认识，二是要突出重点，整体推进，狠抓“民主法治示范村（居）”创建工作的落实，三是要加强领导，精心组织，确保“民主法治示范村（居）”创建活动的有效实施。希望大家按照这次会议的部署，特别是市领导xxx的要求，结合本地实际，认真学习先进经验和做法，创造性地开展工作，扎实推进“民主法治示范村（居）”创建活动，确保圆满完成各项工作任务。

这次现场会得到xx镇党委政府的大力支持，我谨代表市依法治市办公室和全体与会同志向xx镇表示衷心的感谢！

散会，请大家回去路上注意安全！

《在我市民主法治示范村经验交流会主持词》来源于本网会员分享，欢迎阅读在我市民主法治示范村经验交流会主持词。

依法治校示范校创建工作汇报材料

民主法治示范村创建工作汇报

我们马沟村位于白米镇中部，东临曹新村，西邻杭家铺村，共有19个村民小组，2168人。xx年村集体经济纯收入36万元，村民人均收入达10320元。在上级党委、政府的领导下，我们村支部、村委会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握“抓创建、促发展”的原则，切实加强民主法治、努力构建和谐社会、扎实推进创建“民主法治示范村”工作的进程，以全面建设社会主义现代化马沟村为目标，先后多次受到上级有关部门的肯定和赞扬。现将我村创建活动的工作重点和做法作如下汇报：

1、专门成立了创建“民主法治示范村”工作的领导小组，由村支部书记担任组长，村委会主任任副组长，其他条线负责人任组员。形成了主要领导亲自抓，部门条线人员协同配合的创建工作领导机制。

2、创新干部思想理念，认真组织村干部学习科学发展观的重要论述，通过加强村级组织自身建设，努力提高领导班子对此次创建工作具有重要意义的认识。

3、深入进行广泛发动，为确保“民主法治示范村”创建活动取得实效，领导小组结合实际工作不定期召开工作人员会议，研究部署创建各项工作，做到一级抓一级，层层抓落实。与此同时，充分利用广播、宣传栏等宣传渠道，进行各类法治知识宣传，努力营造创建“民主法治示范村”的浓厚氛围，使创建“民主法治示范村”活动真正做到组织到位、认识到位、宣传到位、责任到位。

村支部、村委会把贯彻落实“四民主、一公开”作为创建“民主法治示范村”工作的重要内容，使村民正确行使民主权利得到充分保障。

1、坚持民主选举。民主选举是村民自治的基础，我村严格贯彻《村民委员会组织法》和《农村基层组织工作条例》，在开展村民委员会换届选举工作时，实行“公推直选”的方式，推选出了村民委员会组成人员，同时，采用同样的方法，由村民民主选举出村民代表68人，大大维护了村民的选举权和被选举权，村民的民主参与意识显著提高，推进了基层民主建设，为进一步开展依法治村、民主管理奠定了良好的基础。

2、坚持民主决策。村民委员会充分发扬民主，对涉及到本村经济、政治、文化和事关村民根本利益的重大事项和热点问题必经村两委会研究，提交村民代表会议讨论通过并形成决议后再予以实施。

3、坚持民主管理。依法规范村民自治，村里重大事务和重点项目的实施，先组织召开党员和村民代表座谈会，听取他们的建议和意见，使人民群众能说得上话、看得上账、帮得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者协会，充分发挥离退休老同志的优势，积极参与村委各项管理工作，现已成为和谐文明建设的一股重要力量。

4、坚持民主监督。村建立和健全了民主理财小组和监委会，村务公开和财务公开由监委会和民主理财小组审检，由村民事后监督为事前、事中监督，真正实现了村民当家做主和参与管理。加强对党员的考核管理，全村56名党员每半年度进行一次群众民主测评，随时接受群众的监督考核。

5、坚持村务、财务公开。我村每季度按时公布村务和财务情况。对干部的工资待遇分配情况、弱势群体帮扶救济、村各项开支等都及时在宣传栏内公开，接受广大村民的监督。同时，种种举措推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局。

在创建“民主法治示范村”的工作实践中，我们坚持以人为本，重在提高群众的法制意识和整体素质。我村针对村民中部分人员法制意识淡薄的状况，先后多次进行学法、知法、用法、守法的普法教育。

1、加强村干部及村民的法治宣传教育。我们村在认真做好村委会领导干部和工作人员学法工作的同时，坚持抓好村民的法制教育。通过组织收看法制节目、广播宣传等形式开展与广大群众生活密切相关的法律法规知识讲座，增强群众的民主法制观念和遵法守法的思想观念；邀请镇文化站文艺演出队以群众喜闻乐见的形式宣传党在农村的路线、方针、政策，对村规民约进行形象化的宣传，使群众在劳动之余轻松地接受了法制文化的熏陶，为推进我村法治化进程打下了坚实的基础。

2、加强青少年法制宣传教育，做好青少年犯罪预防工作。青少年是祖国的未来，预防青少年犯罪是普法工作的一个重要方面。村四会积极开展青少年思想教育活动，利用署假开展了老同志革命历史教育、组织青少年学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、观看交通安全、消防安全等宣传片，使学生离校不离教。增强青少年辩别是非和自我保护的能力。

1、解决村民实际问题，促进社会和谐发展。我们充分发挥人民调解的作用，开展矛盾纠纷排查调解。每年都排查受理各类村民矛盾纠纷多起，调解成功率能达到100%，基本实现小纠纷不出组，大纠纷不出村，连续多年无民事纠纷引发刑事案件，无民间纠纷引起治安案件和群体性上访事件，确保证了社会稳定，给全村经济发展创造了良好的条件。

2、加强治安管理，提高村民生活质量。我们在全村主要干道、路口安装、设置了监控，在辖区内建立起立体治安防控网络，保障了集体和人民的财产安全，有效降低了治安发案率。

3、不断加强。

精神文明建设。

我们每年都拿出专项资金用于。

精神文明建设。

对十星文明户进行奖励邀请镇电影队每月来村放映电影、鼓励村民自发组织邀请戏剧团来村演出从多方面丰富群众的精神文化生活。

总之，通过“民主法治示范村”创建活动实践，我村在民主法治、村容村貌建设、和谐发展方面得到了显著提高，实现了社会政治稳定、人民安居乐业。在取得成绩的同时，我们清醒地认识到，对照上级领导的要求，我们所做的工作还存在不小差距，我村将始终坚持以创建“民主法治示范村”为巨大动力，进一步加大我村民主法治建设力度，不断提高依法治村水平，促进我村各项事业的健康有序发展，为把马沟村真正建设成为名副其实的“民主法治示范村”而努力。

工作汇报材料范文。

法治政府创建工作汇报

2009年乐安镇创建法治政府工作紧紧围绕着党和政府工作大局，认真实施“五五”普法规划，努力完成《乐安镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》的任务，面向“五五”普法重点对象，加强法治政府教育的形式多样性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展法治政府创建活动宣传，并注意提高法制宣传教育的时效性、覆盖面和影响力，使创建法治政府工作有所突破和创新。在创建法治政府活动的基础上，积极推进依法治理工作，使普法、依法治理工作顺利开展。

一、高度重视，加强领导，确保创建法治政府示范活动落到实处。

半年来，全镇各党组织继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导。党委、政府成立了开展创建法治政府示范活动领导小组，并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了2009年开展创建法治政府示范活动工作目标任务，并以乐委发（2009）18号《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇依法治理工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能1作用，各村（居）、各部门按照依法治理领导小组会议精神，加强领导，把创建法治政府工作摆上了重要议事议程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保创建法治政府示范活动工作在村（居）、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础，以“法律六进”为载体，全面推进创建法治政府示范活动进程。

（一）围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规的学习宣传，举办“建设平安乐安，构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6·26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治政府创建活动，“弘扬法制精神、共建文明乐安”。每年“12.4”全国法制宣传日活动，镇政府、司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动，以法制图片展、法制宣传等丰富多彩的形式，打造“寓法于乐”的宣传教育氛围。充分利用场镇广播、村（居）广播和远程教育站点作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性，为群众提供更加便捷的交流沟通和互动教育学习的平台。

（二）党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知2识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。对全镇2009年度领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。

（三）公务员学法主题明确，重点突出。树立法治政府观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学法用法工作，提高公务员依法行政、公正执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。今年举办一期“五五”普法骨干培训班，印发资料150本，分发镇直机关干部学习，并组织全镇公务员参加全县普及法律知识网上统一考试，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保执法公正、公平，推进依法治理工作的深入开展。

（四）抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入。

教学。

计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品德课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由团委及我镇普法办、司法所举办了形式多样的暑期法制夏令营活动，使学生在参与法治实践中提高学法兴趣，增长法律知识。我镇发起的“法律服务进校园”活动继续深入开展，乐安法律服务所、司法所主动定期上门为学校提供法律咨询、法律宣传、法律援助3等法律服务，同时由法律工作者为在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法制教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

（五）社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在社区中开展法制宣传栏，开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识，乐安法律服务所与社区签订协议，定期到社区开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强社区居民的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。今年针对居民生活实际的需要，三台县司法局法律援助中心编印《务工维权必读》、“五五”普法宣传小册——解读《劳动合同法》、《就业促进法》，共发放1000本给社区居民。

（六）加强流动人口法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远，既是“五五”普法教育重点之一，也是普法工作难点。乐安镇地处三台县城，务工经商流动人口多，流动量大，文化程度普遍偏低，法律素质较低，因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合，司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规，联合派出所、社区居委会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动，努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容，列入长效管理，社区居委会成立的流动人口综合管理办4公室都发挥了其应有的作用。劳动保障所、计生、民政、司法等部门在发挥其职能作用的同时，抓紧抓好务工人员的法制宣传教育，促进务工人员法制宣传教育的经常化、制度化，帮助和引导广大务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，增强务工人员的遵纪守法观念和依法维权意识。2009年开展流动人口法制宣传活动3场次，受教育人数10000余人。把流动人口管理、教育和服务三项有机结合起来，不断增强外来流动人口的学法、守法意识和自我保护能力，把外口普法教育和建设“平安乐安”相结合，促进我镇社会经济发展的同时，也保证我镇社会治安的稳定，促进我镇物质文明和精神文明建设的发展。

三、深化依法治理，推进法治政府建设。

（一）加强法治政府建设，努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治政府主题，加快行政管理体制改革，规范执法程序和执法行为。进一步规范行政决策程序，完善行政决策听取意见制度、专家论证制度和责任追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作，促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作，促进复议制度创新，进一步完善复议办案程序，努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范5性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平。

(二)坚持以人为本，满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法利益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

（三）进一步推进法治政府建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善居民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村（居）工作队伍建设，实行社区事物公开，依法保障村（居）居民的民主权利，增强村（居）居民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安乐安”创建活动，健全群防群治组织，维护村（居）治安秩序。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管6理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上，认真组织开展社区矫正试点启动工作，2009年社区矫正经费已纳入政府财政预算，成立乐安镇社区矫正领导小组，社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行，推动矫正试点工作顺利启动开展；进一步完善人民调解组织网络，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，制定《乐安镇关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动的实施意见》，举办全镇人民调解员培训班，对全镇28个调委会共计90余名人民调解员进行专业培训，今年1-7月份共计排查纠纷68件，已调处纠纷68件，成功调处纠纷63件，调解率100％，调解成功率92.64％。

四、扎实开展工作，取得实际成效。

（1）公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。7同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。（2）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。（3）基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“村（居）自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成村（居）民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。（4）通过“五五”普法中期督导检查。今年在抓好规划和年度计划实施工作的基础上，我镇对“五五”普法中期督导检查工作进行及时布置、安排，召开镇“五五”普法中期督导检查布置工作会议，要求全镇各部门、各单位补缺补漏，认真落实，整理档案迎检软件资料。7月30日县“五五”普法中期督导检查考核小组莅临我镇开展检查，我镇普法工作所呈现的“领导带头学法用法，普法与党8委、政府中心工作密切结合，法律服务进校园，运用创新和现代化的网络手段开展普法工作”等工作亮点给检查组留下深刻印象。为“五五”普法迎检工作打下了基础。

五、存在的困难与问题。

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题：

1、普法工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

二00九年八月。

创建全国民主法治示范社区工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，我社区按照“全国民主法治示范社区”工作要求和创建标准,认真开展了全国民主法治示范社区创建工作，保障了居民的民主权利，增强了居民的法律意识，提高了社区干部依法管理社区事务的能力，促进了社区的和谐稳定。主要做法是：

一、建立健全社区自治组织机构。依法民主选举社区居委会，由社区居委会、物业公司、驻区单位代表、居民代表组成社区议事协商委员会，对社区重大事务共同协商处理。健全社区调解委员会和业主委员会等自治组织，发挥自治作用。社区党委和“两委”成员依法开展工作，充分发挥社区党组织的领导作用和党员先锋模范作用。依法落实居民代表会议制度，每季度至少召开一次社区居民代表大会，社区重大事务协商解决，保障居民参与社区事务的民主权利。充分利用远程教育平台定期对党员干部教育培训。成立社区社团组织，如：社区计划生育协会、社区志愿者队伍、京剧协会、法治文化群艺队等，逐步健全社区自治组织，提高社区服务居民群众的综合水平。

二、社区民主建设规范细致。社区各项民主管理制度规范健全，符合法律、法规和国家的政策。完善自治制度，制订了居民代表大会、社区居委会、社区党委、大党委共驻共建工作职责及议事规则、程序，落实了人民调解和法制宣传工作制度，完善了居民公约，使社区各项事务规范开展。社区事务实行依法管理，能组织居民群众参与民主管理公共事务。设立社区公开栏，认真开展社区党务、居务、财务、服务、事务五公开，并设立居民监督委员会，设立意见（举报）箱。认真做好扶贫帮困、救灾救济等社会保障工作。认真落实社区居委会向居民代表大会报告工作制度，落实居民知情权、参与权、监督权，群众对社区事务管理满意率达到95％以上。每年对社区“两委”成员至少进行一次民主评议，无被评为不合格的“两委”成员，党组织及居委会成员没有违法违纪现象。

三、加强社区普法宣传。社区“两委”认真学习《党章》、学习党的十九大会议精神，认真贯彻《准则》和《条例》，为民主法治社区建设奠定坚实的基础。认真开展法治宣传教育工作，联合市“同心”律师团开展“律师进社区”活动，举行普法讲座，向居民讲授法律、法规知识，提高了居民的法律意识，形成了社区尊法学法守法用法的良好氛围。

四、深入开展平安建设。为了维护社区治安稳定，促进和推动平安社区创建工作，一是加强社区治安管理。设立了社区警务室、调解室，使社区内各类治安隐患得以及时掌握、排查和化解。二是加强群防群控。组建了平安志愿者义务巡逻队，开展义务治安巡逻。三是积极排查调解矛盾纠纷。按照“预防为主，教育疏导，依法调处，防止各类矛盾激化”的原则，排查辖区内的不稳定因素，做到早发现、早遏制，积极把各类矛盾化解在萌芽状态。

通过全国民主法治示范村（社区）创建工作，加大社区普法力度，社区基层干部依法办事能力明显提高，居民的法治意识明显增强，在当地形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。同时，在活动中，通过发挥全国民主法治示范村（社区）的示范创建引领带动辐射作用，各地各单位法治示范创建的积极性进一步提高，坚持问题导向，积极推动工作创新，涌现一大批法治建设优秀的村（社区），有力地推动了全市普法依法治理工作和法治创建工作，为**“一级两中心”的建设营造了良好的法治环境。

创建民主法治示范村活动工作汇报

法治建设是国家长治久安、促进经济繁荣发展的有力保障。我社区充分认识到法治龙岗创建的长远意义。因此，我们行政部门在依法治理工作领导小组的组织安排下，认真按照自身分管的工作，强化责任安排。由xx作为行政部门的第一负责人，然后，组织专人成立了工作小组，负责本部门管理下的法治创建工作。结合《实施方案》，制定出具体的工作细则，强化绩效考核和责任落实制度，将责任落实到人，确保创建工作的顺利开展，推进依法行政管理工作。

二、积极宣传，将法治建设融入到实际工作中。

为了让法治观念深入人心，我部门积极采取各种形式多样的宣传形式，包括发放宣传资料、利用板报、橱窗、标语等多种形式向街道群众宣传相关的法律法规。现在，我社区学法普及率已达到90%。

同时，我行政部门也着力于提升自身工作人员的法制水平。定期组织工作人员学法、用法，积极与社区群众一道学习法律知识，提高依法行政的能力。

三、依法行政，抓好社区大综管工作。

我部门以创建活动为目标，加强了绩效考核制度和人员的'培训力度。工作人员的综合素质及法治观念都有很大的提高。树立起全心全意为居民服务意识，规范服务流程，抓好便民服务。一是做好资料归档存放，及时上报信息。及时收集居民群众反映的问题，做好信访工作。二是认真总结经验和做法，及时完善工作机制，认真处理好各项综合事务。形成依法行政、依法办事、积极推进法治创建工作。三是实行民主管理监督。及时公开社区工作站站务和居委会居务公开。对社区内重大事务和居民普遍关心的事项及时进行公开。实行阳光化、民主化管理。

四、完善应急处理机制，推进街道法治建设。

为了提高我社区应对突发事件及预防风险的能力，我应急处理中心根据近年来各地发生的实际案例，结合本社区的实际情况，积极组织人员进社区进行普法宣传，让居民学会如何通过法律途径解决自己的诉求，维护自身的合法权益。另外，还认真做好信访工作。尽量将矛盾化解，预防群体性、突发事件的发生。

五、数字化城管，提升街道新形象。

自城管工作实现数字化管理后，我行政部门将提升街道社区新形象、新面貌与创建法治龙岗工作结合起来。工作人员认真进行辖区内信息资料的收集，及时报送问题，再由相关部门进行解决。切实维护了社区的市容市貌。

民主法治示范村创建工作汇报

在“民主法治示范村”建设中，我村虽然取得了一定的成效，但距上级的要求还有一定的距离。我们将通过不断努力，借鉴兄弟村的好经验、好做法，紧紧围绕党在农村中的各项方针政策，以改革创新的精神，与时俱进、勇于实践，努力开拓，把我村建设成名副其实的“民主法治示范村”。

军桥村委会

民主法治示范村创建工作汇报

我们马沟村位于白米镇中部，东临曹新村，西邻杭家铺村，共有19个村民小组，2168人。xx年村集体经济纯收入36万元，村民人均收入达10320元。在上级党委、政府的领导下，我们村支部、村委会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握“抓创建、促发展”的原则，切实加强民主法治、努力构建和谐社会、扎实推进创建“民主法治示范村”工作的进程，以全面建设社会主义现代化马沟村为目标，先后多次受到上级有关部门的肯定和赞扬。现将我村创建活动的工作重点和做法作如下汇报：

1、专门成立了创建“民主法治示范村”工作的领导小组，由村支部书记担任组长，村委会主任任副组长，其他条线负责人任组员。形成了主要领导亲自抓，部门条线人员协同配合的创建工作领导机制。

2、创新干部思想理念，认真组织村干部学习科学发展观的重要论述，通过加强村级组织自身建设，努力提高领导班子对此次创建工作具有重要意义的认识。

3、深入进行广泛发动，为确保“民主法治示范村”创建活动取得实效，领导小组结合实际工作不定期召开工作人员会议，研究部署创建各项工作，做到一级抓一级，层层抓落实。与此同时，充分利用广播、宣传栏等宣传渠道，进行各类法治知识宣传，努力营造创建“民主法治示范村”的浓厚氛围，使创建“民主法治示范村”活动真正做到组织到位、认识到位、宣传到位、责任到位。

村支部、村委会把贯彻落实“四民主、一公开”作为创建“民主法治示范村”工作的重要内容，使村民正确行使民主权利得到充分保障。

1、坚持民主选举。民主选举是村民自治的基础，我村严格贯彻《村民委员会组织法》和《农村基层组织工作条例》，在开展村民委员会换届选举工作时，实行“公推直选”的方式，推选出了村民委员会组成人员，同时，采用同样的方法，由村民民主选举出村民代表68人，大大维护了村民的选举权和被选举权，村民的民主参与意识显著提高，推进了基层民主建设，为进一步开展依法治村、民主管理奠定了良好的基础。

2、坚持民主决策。村民委员会充分发扬民主，对涉及到本村经济、政治、文化和事关村民根本利益的重大事项和热点问题必经村两委会研究，提交村民代表会议讨论通过并形成决议后再予以实施。

3、坚持民主管理。依法规范村民自治，村里重大事务和重点项目的实施，先组织召开党员和村民代表座谈会，听取他们的建议和意见，使人民群众能说得上话、看得上账、帮得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者协会，充分发挥离退休老同志的优势，积极参与村委各项管理工作，现已成为和谐文明建设的一股重要力量。

4、坚持民主监督。村建立和健全了民主理财小组和监委会，村务公开和财务公开由监委会和民主理财小组审检，由村民事后监督为事前、事中监督，真正实现了村民当家做主和参与管理。加强对党员的考核管理，全村56名党员每半年度进行一次群众民主测评，随时接受群众的监督考核。

5、坚持村务、财务公开。我村每季度按时公布村务和财务情况。对干部的工资待遇分配情况、弱势群体帮扶救济、村各项开支等都及时在宣传栏内公开，接受广大村民的监督。同时，种种举措推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局。

在创建“民主法治示范村”的工作实践中，我们坚持以人为本，重在提高群众的法制意识和整体素质。我村针对村民中部分人员法制意识淡薄的状况，先后多次进行学法、知法、用法、守法的普法教育。

1、加强村干部及村民的法治宣传教育。我们村在认真做好村委会领导干部和工作人员学法工作的同时，坚持抓好村民的法制教育。通过组织收看法制节目、广播宣传等形式开展与广大群众生活密切相关的法律法规知识讲座，增强群众的民主法制观念和遵法守法的思想观念；邀请镇文化站文艺演出队以群众喜闻乐见的形式宣传党在农村的路线、方针、政策，对村规民约进行形象化的宣传，使群众在劳动之余轻松地接受了法制文化的熏陶，为推进我村法治化进程打下了坚实的基础。

2、加强青少年法制宣传教育，做好青少年犯罪预防工作。青少年是祖国的未来，预防青少年犯罪是普法工作的一个重要方面。村四会积极开展青少年思想教育活动，利用署假开展了老同志革命历史教育、组织青少年学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、观看交通安全、消防安全等宣传片，使学生离校不离教。增强青少年辩别是非和自我保护的能力。

1、解决村民实际问题，促进社会和谐发展。我们充分发挥人民调解的作用，开展矛盾纠纷排查调解。每年都排查受理各类村民矛盾纠纷多起，调解成功率能达到100%，基本实现小纠纷不出组，大纠纷不出村，连续多年无民事纠纷引发刑事案件，无民间纠纷引起治安案件和群体性上访事件，确保证了社会稳定，给全村经济发展创造了良好的条件。

2、加强治安管理，提高村民生活质量。我们在全村主要干道、路口安装、设置了监控，在辖区内建立起立体治安防控网络，保障了集体和人民的财产安全，有效降低了治安发案率。

3、不断加强精神文明建设。我们每年都拿出专项资金用于精神文明建设，对十星文明户进行奖励，邀请镇电影队每月来村放映电影、鼓励村民自发组织邀请戏剧团来村演出，从多方面丰富群众的精神文化生活。

总之，通过“民主法治示范村”创建活动实践，我村在民主法治、村容村貌建设、和谐发展方面得到了显著提高，实现了社会政治稳定、人民安居乐业。在取得成绩的同时，我们清醒地认识到，对照上级领导的要求，我们所做的工作还存在不小差距，我村将始终坚持以创建“民主法治示范村”为巨大动力，进一步加大我村民主法治建设力度，不断提高依法治村水平，促进我村各项事业的健康有序发展，为把马沟村真正建设成为名副其实的“民主法治示范村”而努力。

法治政府示范创建工作开展情况[]

县委、县政府：

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述，认真贯彻落实依法治国的基本方略，不断强化法治意识，提高依法行政水平，规范和完善各项规章制度，严格履行法定职责，深入推进依法行政，切实加快法治政府建设，各项工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效亮点。

（一）高度重视，加强依法行政组织领导。镇党委、镇政府高度重视，将法治工作纳入2021年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当做构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、副书记担任副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾。我镇制定了以疏导、教育为主的信访工作思路，利用“夜访”到农户家中谈心谈话，变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作制度。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷，镇综合行政执法队主动出击，对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。

（三）规范执法，提高行政执法工作效能。我镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”主题实践活动，坚持纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益的专项整治工作。提高了全镇执法人员素质和执法水平。结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发、考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法的严肃性。2021年全镇共有9名人员执有行政执法证。

（四）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围。我镇按照年初制定的工作计划，着力营造依法行政氛围。在全镇深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传了《民法典》、习近平法治建设系列重要讲话精神以及与群众生产生活密切相关的法律知识。在全镇上下掀起了一股学法、用法、守法的浪潮。

二、存在不足和原因。

存在的问题：一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面不广，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。

主要原因：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况。

镇党政主要负责人把思想认识放首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。一是镇党委充分发挥总揽全局的领导核心作用，镇党委书记切实履行相关职责，将普法工作做实做细，在全镇形成“一把手”负责、分管负责人主抓、各部门配合抓的工作机制；二是通过党委会、专题会等方式研究推进法制建设工作，通过党委会、中心组学习对招标、拆迁、征地方面的法律法规进行深入学习，并依据法治要求安排部署相关工作；三是坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处；四是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，成立专项工作小组，强化普法工作队伍建设，结合园区建设和城镇融合有机结合的新理念，加大法治宣传教育，有效推动法治工作的深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。五是强化监督，加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。镇党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。

四、下一步工作主要安排。

2022年，我镇将继续认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照县委、县政府全面依法治县的统一安排部署，在镇党委、镇政府的正确领导下，扎实推进法治政府建设。

(一)积极推进基层法治建设。健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责任人的职责，健全基层法治建设制度体系。

（二）进一步推进全面落实行政执法制度。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

（三）不断完善公共法律服务。完善镇公共法律服务工作站、村公共法律服务工作室等法律服务平台，推进落实人民调解进村组，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。积极搭建村级学法用法载体平台，引导“法律明白人”广泛参与各类法治宣传活动，切实发挥其作用。

（四）全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法。

法治政府示范创建工作开展情况[]

20xx年是法治政府基本建成和“七五”普法终期验收之年，一年来，xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家和省、市关于法治政府建设决策部署，坚持将法治政府建设放在全面依法治县的重中之重位置来部署、推动、落实。我县先后召开了中共xx县委全面依法治县委员会第二次会议，全县法治政府建设暨“谁执法、谁普法”推进会议，依法行政领导小组、小组执法协调小组及全县“七五”普法终期验收与法治政府建设示范创建工作推进会议等，认真部署推进法治政府建设各项工作。通过坚持以法治政府创建为引领，对标对表创建指标要求，全力开展法治政府示范创建活动，以争创全面带动法治社会、法治xx建设。2019年，全面启动国家级法治政府建设示范创建，20xx被市推荐参与省首批法治政府建设示范创建活动，并成功列入12强，现有关情况报告如下：

一、取得成效。

（一）以建立长效机制为基础，制度体系建立健全。

1、一是完善规范性文件制定工作机制。建立健全规范性文件草案认定和合法性审查、草案集体讨论、评估论证、清理、备案等制度体系，20xx年共制定规范性文件7件。二是落实规范性文件“三统一”制度。坚持统一登记、统一编号、统一印发，严格落实《关于深入推进全省合法性审查工作规范性建设的指导意见》，对规范性文件备案及审查，做到有件必备、有错必纠。三是开展行政规范性文件清理。20xx年，经过梳理清理，规范性文件废止5件、修订3件，并对清理结果及时公布。四是深入推进政务公开。加大决策、执行、管理、服务、结果公开力度，除依法应当保密外，行政决策事项、依据和结果均依规主动公开。县政府门户网站获中国政务网站优秀奖。

（二）以行政审批改革为抓手，依法履职全面全力。

一是行政审批应放尽放。持续推进简政放权，认真开展权责清单、行政权力中介服务清单统一规范及动态调整工作，20xx年，取消行政审批事项7项。对依法依规审批事项，按要求持续强化事中事后监管。二是服务窗口优化便捷。34个部门1430项政务服务事项进驻大厅，按事项类别、流程关联，优化整合窗口。开设g60科创走廊九城市和长三角政务服务“一网通办”专窗，实现企业个人事项网上跨区域办理。三是服务环境优质高效。出台实行审批服务便民化方案，推行“互联网+政务服务”，打造政务服务“一张网”。持续压缩办理承诺时间，企业开办事项3个工作日、不动产登记5个工作日办结。四是监管机制规范有序。推行“双随机、一公开”监管时间表和路线图，建成随机抽查“一单两库”，对监管对象名录库进行监管类型维护。五是法律服务倾心倾力。创建了“半小时法律服务圈”，在全市率先建成县镇村三级公共法律服务平台，20xx年平台办理法律援助案件581件、接待咨询3275人次。

（三）以完善决策程序为支撑，重大决策合法合规。

一是完善行政决策程序。建立健全重大行政决策征求意见、风险评估、专家论证、合法性审查等决策制度体系，保障决策程序环节依法、规范运行。对专业性较强的事项适时组织专家进行必要性和可行性论证，对与群众利益密切相关的重大决策事项召开听证会，对涉及法律法规决策事项落实事前合法性审查。20xx年审核县政府常务会议、县投委会等文件253件及招商合同108件。二是严格执行集体领导、民主集中等制度。对重大决策、重大事项、重大问题实行民主科学决策，涉及干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项，均在调查研究的基础上，通过提请县政府常务会议进行集体研究决定。三是健全法律顾问制度和公职律师制度落实《xx县人民政府法律顾问工作规则》《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》，建立和完善以政府法制机构为主体，吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。聘任7名律师为政府法律顾问，为政府重大决策等提供法律服务，并专门聘任律师团为村集体经济发展服务，提升了政府决策科学化、民主化、法律化水平。

（四）以规范执法程序为关键，行政执法严格严明。

一是依法履行政执法职责。注重加强行政执法人员思想政治教育和业务能力提升，将文明执法作为行政效能考核、绩效考核、目标管理的重要指标，突出抓好正反两方面典型，激励先进、鞭策后进。认真受理人民群众举报、投诉。二是加强行政执法人员管理。加强行政执法人员培训，积极组织开展行政执法人员资格认证，持证上岗率达100%。三是开展执法卷宗评查。定期开展行政处罚案卷评查，及时反馈结果、督促问题整改。邀请专家和法律顾问，对重点执法单位卷宗进行阅卷，评析典型案例，发挥示范教育作用。四是开展行政执法专项督查和全面督察。20xx年抽调专人，组建专班，对各镇、各单位守责担责、履职尽责情况进行督察，对工山镇开展食品药品安全专项督察，对市场监管局、城管局等24个单位开展法治政府建设督察，对存在问题专门通报，落实“回头看”，并将督察情况向县委常委会、县政府常务会议汇报。五是全面落实行政执法“三项制度”。20xx年11月6日，召开县委全面依法治县委员会执法协调小组会议，会议对国务院办公厅关于推行行政执法“三项制度”的指导意见、省级三项制度实施方案、20xx年新出台的两个办法（即《安徽省行政执法公示办法》《安徽省行政执法全过程记录办法》）等进行深入解读，总结了我县行政执法“三项制度”工作基本情况及提升整改方向。同时20xx年，以法治政府建设示范创建为契机，多次召开创建部署、推动等会议，县领导带队开展督察活动，并发布督察通报，针对有关单位反映情况组织培训，对督察整改情况进行“回头看”，将行政执法“三项制度”列入重要督查事项。随着“三项制度”的推行和落实，行政执法工作作风、队伍形象明显得以提升，群众配合意识明显增强，群众获得感和满意度明显提高。

（五）以构建多元制约为依托，权力监督有力有效。

一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督。对共90件人大代表建议意见，深入调查研究，落细落实，均在规定时间内办结，回复率、满意率均达100%。收到县政协十届三次会议委员提案171件（其中重点提案11件），涉及承办部门和单位48个，解决或基本解决的有46件。二是自觉接受司法监督、舆论监督。对于重大行政案件，行政机关负责人及时出庭应诉。畅通群众举报投诉和媒体监督渠道，定期听取各执法单位情况汇报。三是强化审计监督。持续强化行政、审计监督，对全县52部门实现审计全覆盖。对重点项目、人事调整等事项进行跟踪审计。四是强化信息公开监督。加大决策、执行、管理、服务、结果公开力度，除依法应当保密外，行政决策事项、依据和结果均依规主动公开。五是加强行政复议工作。健全行政复议案件审理机制，对收到行政复议申请件，全部依法受理。主动配合上级行政机关办理行政复议案件，自觉执行上级行政机关行政复议决定。健全行政复议案件审理机制，提高案件办理质量。20xx年共收到行政复议申请15件，依法受理14件，不予受理1件（xx县人民政府作为被申请人的行政复议1件，镇政府作为被申请人的行政复议1件，县政府部门作为被申请人的行政复议13件）。截至目前，12件已办结，2件正在办理中。

（六）以促进和谐稳定为目标，矛盾化解用心用情。

一是健全纠纷化解机制。推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，促进调解、仲裁、行政复议、诉讼等有效衔接。建立政府负责、司法行政牵头、各部门为主体的行政调解工作机制，明确行政调解范围，规范行政调解程序。二是构建多元化解格局。积极推动人民调解向矛盾纠纷易发多发的重点行业领域延伸，成立县总商会人民调解委员会。出台人民调解组织规范化建设的实施意见，对各调委会规范化设置和专职调解员的人数、待遇、运行机制等进行细化明确。加强专职调解员队伍建设，明确各镇、行业部门调委会和警民联调等领域专职调解员配备，共新聘用专职调解员23名，其中警民联调工作室20名、医调委2名。推行“解纷芜优”线上调解平台，打造人民调解工作升级版，加快推进基层社会治理现代化建设，自上线以来，共在线调解矛盾纠纷80件。20xx年，共调解矛盾纠纷6001件，调解成功率达99。7%。三是营造浓厚法治氛围。坚持xx实际，以普法责任制落实为抓手，以“法律六进”为载体，突出领导干部和青少年等重点普法对象，突出宪法学习宣传教育，积极发挥普法讲师团和普法志愿者队伍作用。制作宪法法治文化作品33部，开展“我的法治故事”征集，拍摄法治视频等活动，并通过新媒体宣传推广。注重顶层设计，邀请专家学者开展首届春谷长周瑜与xx法治文化专家研讨会，深度挖掘xx古代法治文化发展脉络。明确法治xx建设时间表、任务书，全力打造平台、载体、作品、人物、单位五位一体“周郎法治”品牌。围绕重点普法对象，建设主题法治馆，建成全市首家省级法治基地青少年普法馆、全省首家农民普法馆，企业普法馆正在规划评审。建成周郎法治文化广场，建成万兴、大官园等市级法治文化基地。

（七）以强化法治思维为根本，能力素养提高提升。

一是学习常态化。县政府常务会率先垂范，各单位、各部门等标接力，将宪法、党内法规、民法典等法律作为必学内容。在青干班、村干部、机关入党积极分子等各类主体班中，专门设置法治专题讲座。二是方式多样化。采取自己学、网络学、集中学、延伸学等多种方式，坚持读原文、学法条、记感悟、联实际。落实地方国家工作人员任前法律知识测试、公开宪法宣誓制度。三是检验常态化。定期组织领导干部法律知识测试、网络知识竞答，有力提升了广大干部依法行政意识和依法执政能力。

（八）以责任全面压实为保障，组织领导坚强坚决。

一是注重顶层设计。将法治政府建设纳入依法行政考核范围、发展目标考核和领导干部实绩考核内容，强化考核结果运用。县委巡察办将法治建设内容纳入巡察方案。制度年度法治政府建设工作要点，进一步明确任务、责任主体。二是强化组织领导。落实《xx县人民政府依法行政考核办法》，强化主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动法治建设述职报告制度化、常态化。县依法行政行政工作领导小组负责牵头抓总、调度推进、督查考核，推进法治政府建设各项任务落实。三是深化体制改革。将深化行政执法体制改革纳入全县大改革范畴，提升行政执法公信力，有序推进农业、交通、文化、市场监管及环保等五大领域综合行政执法改革，组建五支执法队伍，率先在全市范围完成执法改革任务。加强行政复议改革、根据省、市行政复议改革方案，落实我县行政复议体制改革，加强行政应诉工作，定期通报行政机关负责人出庭应诉情况，全方位推进法治政府建设。

二、存在问题。

（一）行政决策不够科学。规范性文件制定计划性不强，缺乏系统性、长远性，年初不按要求主动申报计划，需要时突击制发。部分规范性文件在起草前未深入调查研究，为了发文而发文，缺乏操作性。

（二）行政行为不够规范。法制审核、行政执法公示、执法全过程记录三项制度虽多次强调，但少数单位就是不严格执行，与规范执行要求存有差距，存在执法隐患。

（三）法制力量较薄弱。多数部门未设置专门法制机构甚至没有法制审核人员，或是从事法制审核工作人员专业素养不高，与当前法治建设要求严重不匹配。法制人员配备不到位，合法性审查形式较为单一，有的部门法制审查主要依托政府法律顾问。

（四）职能转变仍有短板。部分审批程序过于繁杂，信息共通共享不充分。

（五）法治观念仍需强化。执法人员仍存在不严格、不严肃，监管存在不到位，不能为、不想为的现象。

三、下一步打算。

（一）加快行政复议体制改革。大力推进行政复议应诉规范化建设，推动行政争议调解中心实质性运行。

（二）供给重大政策。健全行政规范性文件制定工作机制，严把立项、起草、审查、审议等重点环节，做好规范性文件清理，加大合法性审核、公平竞争审查和备案审查力度。

（三）规范行政执法行为。全面推行行政执法三项制度，强化执法队伍的建设，重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训。

（四）全面完善重大行政决策机制。充分发挥政府法律顾问的作用，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

（五）强化法治宣传教育工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面总结“七五”普法总结经验和不足，谋实谋细“八五”普法规划。加强法治文化阵地建设。着力提高领导干部运用法治思维进行决策，经常性、多渠道的全面加强对群众的普法宣传教育。

（六）加强法治政府建设考核。对各镇、县直部门法治政府建设情况进行全面考核，强化结果运用，推进法治政府建设逐年上台阶。

法治政府建设工作汇报

2020年关于法治政府建设情况汇报12020年，在县政府的正确领导下，我办事处紧紧围绕“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为实现我县高水平崛起提供坚实法治保障。现将有关法治政府建设情况报告如下：

一是落实法治政府工作责任，以办事处依法行政领导小组为核心，强化领导总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。二是落实依法行政工作监督，贯彻2020年省、市依法行政工作要点，结合“两学一做”教育活动，严格规范行政行为，强化依法行政工作目标考核，全面推进依法行政工作。三是强化依法行政意识，落实关于全面推进法治政府建设的各项要求，依法全面履行政府职能，重点提高行政机关工作人员法制观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

二、强化科学决策，规范民主决策机制。

性文件的起草、审核和备案工作。规范性文件的出台严格按照广泛论证、起草说明、草拟、征求意见、修改、再征求意见，审核、班子联席会议讨论、颁布实施的程序进行。

三、强化政府信息公开，拓宽民主监督渠道。

一是以办事处工作群和办事处内主要公共场所政务公开栏为主要阵地，按县政府的政府信息公开要求，全面公开政府信息。同时，要求各村（居）继续稳步推进信息公开。二是以党政人大办为主要部门，加强对市、县的信息报送、交流工作，促进舆情信息报送、应急信息报送常态化，确保上级党委政府在第一时间了解我办事处的最新动向和决策出台状况。

四、强化和谐稳定，依法化解社会矛盾纠纷。

一是继续做好行政复议、行政应诉工作。我办事处积极参与应诉，配合人民法院的调查、取证工作，按规定提交相关证据材料，落实行政机关负责人出庭应诉工作。进一步健全社会矛盾预防和化解机制，在法治平台上解决矛盾纠纷，切实预防重大群体性案件和突发性社会事件。

五、强化队伍建设，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。

化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是继续完善兼（专）职法制员制度，各村（居）至少指定一名兼（专）职法制员与办事处保持密切联系，协调法制办完善所属单位规范性文件、依法行政工作。

总结。

等文件起草。

莘州街道办事处2019年1月10日。

区政府：

2020年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划的关键一年。万里街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，对标新时代新要求，围绕区委、区政府“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”建设的总体目标，坚持需求导向、问题导向、效果导向，加大社区治理创新，补短板，强弱项，惠民生，同心共创美丽家园。现就2020年度法治政府建设情况报告如下：

一、基本情况。

万里街道根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2020-2020）》、《上海市法治政府建设“十三五”规划》以及《上海市普陀区法治政府建设“十三五”规划》的要求，紧紧围绕全街道发展大局，努力提高法治工作水平，加快推进法治政府建设，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进政府各项工作全面纳入法治轨道，为街道各项事业发展营造了良好的法治环境和氛围。

二、主要做法。

（一）推进行政决策科学化、民主化、法治化。

制定《中共上海市普陀区万里街道工作委员会关于“三重一大”事项集体决策制度的规定》和《普陀区万里街道行政党组工作细则及议事规则》，进一步落实重大行政决策集体决定制度，增强行政决策的科学性、民主性、合法性。要求在作出重大行政决策前，严格遵守相关要求和程序，建立起公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定相结合的重大行政决策机制，有效提高行政决策质量。建立重大事务决策律师参与制度，与专业律师事务所签订《双结对》协议。充分调动并发挥社区委员会和专业委员会的智囊团作用，鼓励社区代表广泛参与，为代表参事议事搭建平台，营造共建共享的良好氛围。

（二）全面提高法治思维和依法行政能力。

式，自觉学法、懂法、守法、依法办事。组织机关干部集中学法，10月16日邀请市深入学习宣传宪法宣讲团在街道党工委中心组学法扩大会上开展《宪法》专题讲座，以“七五”普法相关读本为范文，在机关干部中开展学习《宪法》、《公务员法》、《保密法》等法律法规，不断提高领导干部和全体人员的法律意识和法律素质，增强机关干部依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。

（三）深入推进政务公开和政府信息公开。

深入推进政府信息公开工作，全面增强政府工作人员信息公开意识，不断提高政府信息公开工作能力。定期向党工委、办事处汇报政府信息公开工作情况，存在问题并提出解决方案。每月主动公开《万里街道2020年实事项目进度表》，及时公开街道本部及下属事业单位的部门预算、单位预算、部门决算、单位决算、三公预算及三公决算及情况说明等财政信息。以“社区事务网上通”微信公众号、海报、电子屏及告知单等形式主动公开《办理居住登记/居住证相关业务新政》、《办理新版社保卡相关业务流程》等政策解读内容。完成政府信息公开4件，主动公开4件，公开率100%；其中，公开公文类信息4件，主动公开4件，主动公开率100%。

（四）持续推进政府法律顾问制度。

活动提供专业法律意见和建议，帮助机关干部强化依法治理意识，提升依法办事水平。法律顾问通过深入社区举办法制讲座、定期咨询接待、参与调解纠纷等多种方式，解答群众法律疑惑，宣传普及法律知识，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。法律顾问积极参与重大、疑难民间纠纷的化解工作，参与涉法涉诉问题和群体性事件解决，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层。今年法律顾问累计提供法律咨询541人次，举办法制讲座25场次550人次，提供法律意见和建议10条，参与纠纷调解35次。

（五）深入开展各类法治实践和宣传活动。

多角度全方位开展法治宣传，在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣传节点集中开展法治宣传教育主题活动，开展涉及妇女维权、反家暴法、禁燃宣传、安全生产、道路交通安全、青少年自护、禁毒等多内容多形式的法治宣传。创新法治宣传形式和宣传内容，充分发挥网络、微信公众号、小区电子屏等大众新传媒优势作用，扩大法治宣传的声势和影响，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性，提升法治宣传效果。开展普法防诈骗情景剧居民区巡演，增加趣味性和理解性，提高社区居民防范和法律知识。

（六）充分发挥人民调解平台作用。

调指导，落实矛盾纠纷排查调处情况月报告制度，督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、应急处置、机制落实。加大矛盾纠纷的处置化解力度，依托人民调解员、社区法官、街道法律顾问、居委法律顾问、心理咨询师等专业人员，提高调解成功率，以大调解实现社区大稳定，服务群众、为民解忧。今年，司法信访综合服务窗口累计接待咨询331件，478人次；受理矛盾纠纷37件，调解成功37件，制作协议书37份；开展纠纷排摸9次，发现矛盾纠纷并调解172件；处理110报警201件。

三、存在不足。

（一）依法行政的意识有待进一步提高。在依法行政过程中，运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还需要提升。

（二）调解工作制度有待进一步健全。依法化解争议、社会矛盾的能力有待提高。

（三）普法宣传工作有待进一步创新。研究开展有新特色的普法活动能力有待提高，普法的针对性、时效性、实用性有待增强。

四、2019年工作计划。

（一）进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程，针对社区管理和建设的特点，加强调查研究，加大宣传力度，把依法行政与加强和创新社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。

（二）进一步推进政府信息公开和政务公开。进一步健全街。

道政务公开和信息公开工作领导机构，结合实际，建立和完善政务公开和政府信息公开各项规章制度。通过网站、微信、公示栏等形式，公开街道重点工作项目内容，做到及时公开、有效公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）进一步完善调解工作体系，加强矛盾纠纷预防化解。探索人民调解工作下沉，在片区设立人民调解工作中心，制定片区人民调解机制、流程图和物业纠纷调解组织运作流程图等，端口前移，就地化解矛盾纠纷。充分发挥信访、人民调解、行政调解等机制作用，多形式多内容普法，将普法贯穿于信访、调解矛盾化解的全过程。

（四）进一步加强法治宣传，营造良好法治氛围。结合“七五”普法、“12.4”国家宪法日活动，加大依法行政的社会宣传力度，营造学法、遵法、守法的良好法治氛围。对照民主法治示范社区创建要求，加大对居民区法治宣传氛围营造，并充分利用微信公众号、万里讲坛、小区宣传栏等媒介，推动开展与社区居民生产生活密切相关的地方性法规、政府规章的学习和宣传活动，提高社区居民知法、守法的意识。

万里街道办事处2020年11月9日。

法治政府示范创建工作开展情况[]

20xx年，在市委、市政府坚强领导下，我街道全面贯彻落实习近平总书记视察贵州的重要指示批示精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（20xx―2025年）》等国家、省、市工作部署，推进法治政府建设示范创建纵深发展。现将有关情况报告如下。

（一）党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。在党工委（扩大）会议、党政联席会工作会议上，街道干部职工多次专题学习了中央全面依法治国工作会议、中央依法治国委员会会议精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，部署我街道贯彻落实工作；党工委理论学习中心组组织学习了习近平法治思想；党工委专门听取了年度法治政府建设示范创建报告，办事处主要负责人召开法治政府建设示范创建年度重点工作专题部署会，统筹部署全面法治政府建设示范创建工作。二是加强落实党政主要负责人和班子成员“述法”工作。党政主要负责人及班子成员法治建设情况以书面形式向市委依法治市办进行报告，推动述法工作常态化。三是着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力。以干部职工大会、专题会等形式传达学习《法治政府建设实施纲要（20xx―2025年）》等文件精神，把学习宣传贯彻执行《行政处罚法》等新施行、新修订的法律法规摆在突出位置；组织干部旁听案件庭审，强化依法行政思维。

（二）政府职能依法全面履行。一是持续优化政务服务。充分利用综治中心平台，全面推广“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，让“数据多跑路，群众少跑路”。二是健全权责清单管理机制。对各职能部门政务服务事项规范管理，推进审批服务规范化、标准化、便民化，确保清单之外无审批。

（三）完善依法行政制度体系。规范性文件管理不断完善，加强对规范性文件的合法性审查，加强规范性文件“三统一”管理工作，严格执行规范性文件备案制度。分步骤做好规范性文件全面清理。

（四）提升行政决策法治化水平。一是全面执行重大行政决策程序。坚持重大行政决策目录管理，全面贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》，全面落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五大”程序。二是充分发挥法律顾问作用。不定期邀请法律顾问参加政府工作会议，审查重要合同和重要文件，为重大项目建设、重大决策、历史遗留问题和突发事件应对提供法律支持，全面防控政府法律风险。

（五）坚持严格规范公正文明执法。加大行政执法人员培训力度，全面严格落实行政执法“三项制度”，对执法信息公示情况、行政执法案件办案质量时时监督。认真落实“双随机一公开”制度，重大行政执法决定法制审核制度实现执法部门全覆盖。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是健全社会矛盾纠纷多元化解机制，健全完善诉源治理，推动矛盾纠纷源头预防化解。20xx年初信初访8件，已办结7件，化解6件。二是推进社会治理智能化、法治化。利用黔西市110社会联动中心平台、一中心一张网十联户机制，初步形成社会治理现代化“智治”框架，深化情感家事纠纷智慧联调体系，打造以家庭和睦促社会和谐新模式。

（七）开展普法宣传，增强群众法治意识。安监、公安等部门不定期开展联合安全检查、教育宣传活动，通过法治讲座、法律咨询、悬挂横幅、发放宣传单等多种形式开展法治宣传工作，内容涉及与群众生产、生活密切相关的法律法规。利用“4。15全民国家安全教育日”、“6。26”禁毒日、“12。4”国家宪法日等节点深入开展普法活动，形成了深厚的学法用法氛围，收到了较好的社会效果。

二、存在问题。

我街道在法治政府建设示范创建上取得了一定的成绩，但与经济社会发展要求和创建示范法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：

一是执法人员偏少，行政执法人员的执法水平有待提高，法律专业知识欠缺，观念有待加强，法治宣传工作不够深入。

二是由于农村社区外出人口较多，对于法治政府建设示范创建的宣传工作主要面向老人及青少年，涉及面不够广泛。

三、下一步工作计划。

（一）完善机制建设。进一步建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度；完善重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量。

（二）加强理论学习，提升执法人员的法治素养。组织街道干部职工参加各类法治政府和依法行政培训，强化落实行政执法人员培训制度。抓好新知识、新法规、新方法的学习。通过集中学习、网络学习、开展讲座等多种形式，加强法律法规、政策解读等方面的学习，提高用法意识。学习内容与工作实际相结合，达到学以致用的效果。严格要求，加强管理。加强执法的业务交流，提高执法人员业务水平和依法行政能力。

（三）多渠道深入开展法治宣传。创新法治宣传方式，在传统的挂横幅、派传单、宣传活动、法治讲座等方式基础上，多举办新媒体、寓法于乐、以案说法等新形式法治宣传活动，提高群众参与度，提高群众对法律的信任度，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

法治政府示范创建工作开展情况[]

根据《xx县人民政府关于印发xx县推进创建全国法治政府建设示范市活动实施方案的通知》（织府〔20xx〕4号）及《市县法治政府建设示范指标体系解读（20xx年版）》相关精神，我局紧紧围绕普法规划和法治政府建设示范创建工作目标和任务，坚持普法工作与安全监管、应急管理相结合、普法宣传与执法检查相结合，切实提高了安全生产和应急管理水平。现将我局20xx年“法治政府”示范创建工作开展情况报告如下：

（一）局领导高度重视，亲自安排部署情况。

为切实开展好“法治政府”示范创建工作，我局积极谋划、认真部署、精心组织，局主要领导亲自安排部署，及时传达学习创建工作启动会议精神，要求全局干部职工要切实提高政治站位，圆满完成各项创建指标任务。同时，明确创建工作的牵头领导、责任股室和责任人员，并根据市、县工作方案，制定印发了《xx县应急管理局推进法治毕节示范创建工作实施方案》的通知，对示范创建任务指标再细化、再分解，将目标任务压紧压实。

（二）加强依法行政能力培养。

我局立足自身职能，加强学习，深刻认识理解法治政府建设的重要意义，切实推进依法行政，做到严格规范公正文明执法。

1、积极推进《民法典》宣贯。一是组织开展集中学习培训，传达学习法典知识。自法典实施以来，共计开展专题培训2场次150余人次。二是深入辖区监管企业和帮扶乡镇开展《民法典》宣讲活动开展宣讲3场次，宣教人员300余人。三是创新宣传方式，营造宣传氛围。积极利用本单位led电子显示屏、“xx应急”公众号播放刊载民法典宣传标语，滚动播放民法典宣传内容和公益广告，广泛宣传民法典知识，营造浓厚氛围。共刊播宣传标语2条，滚动播放《民法典》总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭等相关知识内容200余次。

2、加强干部法治教育培训。强化对全局干部职工的法治教育培训，建立完善领导干部学法制度，制定了《xx县应急管理局学法用法制度》，将宪法、法律、党内法规等纳入20xx年局党委中心组的学习内容，纳入党支部党员“三会一课”学习内容。目前，通过局党委理论学习中心组、局党委会议学习研讨“习近平法治思想”2次，组织学习《宪法》《民法典》2次，学习《安全生产法》《贵州省安全生产条例》1次，学习党内法规6次，积极组织干部职工线上观看庭审视频1次。组织干部职工参加20xx年度学法考试，学习内容包含宪法、法律和党内法规、地方性法规等内容。截止9月30日，全局参考率与及格率均为100%。组织开展法律专题讲座6期，学习内容为新修订的《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国行政处罚法》，全县应急管理系统干部职工共300余人次参加培训。

3、完善行政执法程序。一是全面推行行政执法“三项制度”。进一步完善xx县应急管理局行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。全面推行行政执法公示，强化事前公开，规范事中公示，加强事后公布。执法人员严格执行“亮证执法”要求，依法出具执法文书。局驻中心窗口设置岗位信息公示牌，明确工作人员岗位职责，摆放审批服务事项办理一次性告知书。积极做好行政许可、行政处罚“双公示”工作，目前通过贵州省政务服务网公示行政许可结果信息562条，行政处罚结果信息4条。全面推行行政执法全过程记录制度。完善文字记录，规范音像记录，统一使用系统执法文书格式，对现场执法活动和执法办案场所推行全过程记录，编制印发了《执法音像记录事项清单》，对应当使用音像记录的执法事项、执法环节、记录场合、执法时限要求、记录起始时间等做了明确的规定，为执法监管股室配备2台执法记录仪，要求切实开展音像记录，做到文字记录、音像记录内容统一。全面推行重大执法决定法制审核制度。明确法制审核机构，明确法制审核人员，法制审核人员配备达到本部门执法人数的5%以上。同时，充分发挥单位法律顾问在法制审核中的作用，对于我局实施的行政处罚，尤其是重大执法决定案件均事先征求法律顾问的意见，共通过法制审核开展行政处罚案件合法性审核意见18个。二是积极组织开展执法人员业务培训。组织全局执法人员参加线上应急干部网络学院“安全监管执法人员轮训”并取得结业证书，组织开展2期法律专题讲座，执法人员参加培训全覆盖。四是加强执法人员资格和证件管理。积极组织执法人员参加申领行政执法证培训，及时与县司法局沟通对接，解决行政执法人员执法证申领和换发问题，坚决杜绝无证执法行为。目前，已在司法云系统平台完成执法换证人员55人，提交新申领执法证人员18名。

（三）推进政府职能依法全面履行。

1、编制完善权责事项清单。根据县政府统一安排部署，编制我局20xx年行政审批服务事项的办结时限在原来的基础上再压缩5个工作日。二是做好审批事项的清理及应急厅委托下放的非煤矿山安全生产许可证核发工作。落实审批服务事项及窗口人员“双进驻”，实现网办率达到100%。与教育、民政等共28家单位组建“自然人+法人、咨询+投诉”的“2+2”一窗通办综合窗口，全面落实“前台综合受理，后台分类审批”。三是畅通服务平台举报投诉渠道，归并优化政务服务便民热线，根据市、县12350（全国统一安全生产举报投诉电话）和12322（全国防震减灾公益服务电话）以双号并行和整体并入的方式接入“12345”政务服务便民热线，认真做好本局政务服务工作。五是认真开展“双随机一公开”监管工作。制定《xx县应急局20xx年“双随机一公开”监管工作实施细则》、《xx县应急局20xx年度“双随机一公开”抽查工作计划》，共开展随机抽取工作30次（含部门联合抽取6次），共抽取检查对象68家（次）、抽取执法人员85人（次）、抽查事项157条（次），共查出安全生产隐患52条，全部整改完成，且面向社会公示执法检查对象及结果。

（四）做好突发事件应对处置。

1、建立健全突发事件应对机制。一是充分发挥县应急救援总指挥部办公室的作用，统筹全县应急预案体系建设，督促指导各乡镇（街道）、相关部门以及各生产经营单位及时修编应急预案，为应对突发事件提供有力依据。根据《中华人民共和国突发事件应对法》《贵州省突发事件总体应急预案》《毕节市突发事件总体应急预案》等相关法律法规，结合我县实际，修订编制了《xx县突发事件总体应急预案》以及《xx县生产安全事故应急预案》《xx县自然灾害应急预案》《xx县危险化学品事故应急预案》《xx县非煤矿山生产安全事故应急预案》《xx县防汛抗旱应急预案》《xx县地质灾害应急预案》等专项应急预案，并按相关程序报请县政府审定印发实施。二是加强突发事件的监测预警，目前已按要求基本上建设满足值守值班、指挥调度、会商研判的县级应急指挥中心，与气象、消防救援、自然资源、林业、水务等部门（单位）建立应急联动机制，明确灾害信息共享方式、途径以及合作方式等内容。在重要天气、重大节假日、重要时段等事故易发特殊时期，及时加强与气象、林业、水务、自然资源、交通运输、公安等重要部门的风险研判会商，根据研判会商结果，及时通过织安在线等、三大运营商以及气象局12379预警信息发布系统等平台发布预警信息，确保安全稳定和应急处置到位。

2、提高突发事件依法处置能力。一是加强应急值班值守和应急调度。严格执行7x24小时全天候的应急值班值守工作制度，强化应急值班值守。在重要天气、重大节假日期间、重要时段等事故易发特殊时期，适时制定工作提示清单到各乡镇（街道）、各相关部门及各生产经营单位，对全县各乡镇（街道）、各相关部门、各生产经营单位、应急救援队伍、地灾监测点、水库开展调度工作，确保应急处置科学及时。二是积极组织开展应急救援演练。结合全县安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等工作新常态和近年来面临的主要风险、突发事件规律特点，以各级各部门突发事件应急预案为依据，认真制定应急演练计划，及时组织开展应急预案演练活动。同时，针对演练过程中暴露的问题，认真对演练进行评估总结，科学分析应急预案的合理性和可操作性，及时修订完善应急预案，为科学有效处置突发事件提供有力支撑。

3、加强宣传，建立基层组织和社会力量参与突发事件处置协调机制。一是以六月“安全生产月”“5。12”防灾减灾日、“10。13”国际减灾日等活动，分别在主要路段悬挂宣传横幅、发放防灾减灾知识手册、宣传挂图、宣传单、设置宣传咨询台、组装宣传车等多种宣传形式，大力宣传普及突发事件应对知识，20xx年全县共发放各种突发事件应对宣传资料2。09万份、挂宣传横幅65条、张贴宣传标语281条、制作各类宣传展板136块、播放公益广告523条、公益短信223条。二是对全县应急救援队伍建设管理情况进行调研，撰写了《xx县区域救援队伍现状、存因及对策》调研文章；建立完善全县10支应急救援队伍台账。通过不定期对全县应急救援队伍进行调度等方式，及时了解应急救援队伍状态，加强对各应急救援队伍的统筹与指导，不断提升专业化应急救援保障能力。强化社会应急救援力量统筹，积极统筹协调社会应急救援力量参与全县一般性、重大型抢险救灾活动。强化军地救援力量的高效协同与衔接，将驻织武警部队应急力量、民兵救援力量纳入全县应急救援力量体系，与县人武部、xx武警中队建立军地高效协同机制、信息共享机制，加强应急救援装备保障能力建设，开展军地联合应急演练，不断完善协同合作方式，全面提升我县应急救援能力。

（五）强化机制建立。

1、加强领导。为加强普法工作的领导，我局成立了由局党委书记、局长任组长，分管领导担任副组长，相关股室负责人为成员的领导小组，确保普法工作有序开展。

2、建立健全工作制度。为扎实有效推进应急管理、防灾减灾和安全生产行政执法，提高依法行政水平，我局结合工作实际制定了《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大行政执法决定法制审核制度》、《行政执法案卷管理和评查制度》、《行政执法投诉举报制度》等行政执法工作制度，切实推行法律顾问制度，聘请具有律师资格且专门从事法律事务工作的何国印作律师为我局的法律顾问，形成了执法行为有规范、过程有记录、结果可追溯、过错能追责的应急管理行政执法体系。

（六）加强普法宣传工作。

1、加强法律法规宣传。我局以全国减灾日、“安全生产月”和119消防安全宣传月为契机，认真开展灾害防治、安全生产和消防等法律法规及相关知识的宣传工作，切实将防灾减灾、安全生产和用火用电用气安全等知识带进社区、学校、家庭和超市等场所，并组织志愿者、学校师生开展防灾减灾救灾等活动。通过开展系列宣传教育活动，在一定程度上提高了群众、学校师生、居民的安全防范意识和自我保护能力。20xx年，在全国减灾日宣传期间，制作横幅65条，发放防灾减灾和安全生产等宣传资料和宣传物品2。5万余份，发放自然灾害综合风险普查宣传手册3000余份，宣教人数达3000余人次。在“安全生产月”期间，深入基层和辖区企业开展安全生产普法知识宣讲共计55场次，制作安全宣传展板共70余块，接待群众5000余人次，发放安全宣传资料及物品近8。2万余份。

2、加强新《安全生产法》的学习教育。为进一步加强新《安全生产法》宣传教育，我局认真组织非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和工贸行业主要负责人召开了安全生产法律法规宣贯培训会，对新《安全生产法》的总体思路、主要内容、特点亮点，以及如何落实新《安全生产法》明确的企业负责人和其他管理人员职责作了全面讲解，进一步提高企业安全管理水平。

（七）强化以案说法。

一直以来，我局在监管执法过程中，严格按照《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及规章制度，狠抓安全监管工作，认真开展隐患排查治理，加大处罚力度，确保直管行业领域安全生产形势稳定。20xx年，20xx年，我局实施行政处罚案件26宗，罚款34。7万元。其中，非煤矿山、工贸企业14宗，罚款27。4万元；烟花爆竹经营（零售）网点、危险化学品企业共12宗，罚款7。3万元。所有行政处罚案件执法主体合法、事实清楚、证据完备、引用法律条款准确、执法程序合法、调查取证真实，所有行政处罚合法有效，未发生因行政处罚被行政复议、行政诉讼的案件。

（八）强化行政权力制约监督。

一是积极开展案卷评查工作。组织开展了20xx年度案卷评查工作2次，对评查过程中存在的问题，要求各业务股室切实整改到位。二是积极完善行政执法投诉举报制度。制定了《xx县应急管理局行政执法投诉举报制度》，并在xx县人民政府门户网公布行政执法投诉举报电话及邮箱，本年度我局未发生因违法执法或不当执法造成恶劣社会影响情形。

（九）推动法治政府任务落实。

一是认真加强法治政府建设宣传报道力度。通过宣传栏、led显示屏、“xx应急”等宣传媒介，大力宣传法治政府建设示范创建工作。二是积极完成印证资料的收集汇总。根据县委依法治县办的安排部署，及时收集法治政府建设指标印证资料，积极主动对接县委依法治县办迎检备查及市县督导检查。

（十）深入抓好疫情防控工作。

根据省、市、县关于常态化疫情防控工作安排部署，共出动检查组81组次315人次，督查检查乡镇（街道）80个次，部门16个次，企业30家（次），应消个数3054个（次），实消毒面积1560012。4平方米。

二、存在问题。

一是部分干部职工法治意识淡薄。主要表现为对安全生产法律法规学习力度和掌握熟练程度不够，法治意识不强、依法办事能力不足。

二是行政执法“三项制度”落实不到位。执行执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度过程中出现执行力不够、办结时限拖延等问题。

三、下一步工作打算。

二是认真贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求，严格按照执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度办结本单位安全生产行政执法案件，按法治政府建设工作要求做好我局法治工作。

民主法治示范村创建工作汇报

   近年来，我村在抓经济发展的同时，积极开展农村基层民主法制建设，村两委根据市、镇两级的要求，扎实开展“民主法治示范村”的创建活动，不断推进我村民主法制建设步伐，使广大村民的民主参与意识不断提高，村务、财务管理制度得到健全和落实有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将创建工作总结如下：

村党支部始终把普法教育放在依法治村工作的首位，结合本村实际，利用农闲季节开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用“12·4”法制宣传日的有利时机，张贴标语，广泛宣传，开展法制宣传培训、讲座。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地，防止黄、赌、毒等不良风气的蔓延。广泛开展尊老爱幼、助残。

扶贫。

活动，教育和引导广大群众解放思想，更新观念，崇尚科学，反对邪教，自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员发生。

近年来，我村大力加强了民主政治建设，积极开展村务、党务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村党支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。在广泛听取各方意见的基础上，依据《宪法》、《村委会组织法》等法规，制定完善了《村民自治章程》、《村规民约》、《村务公开制度》、《社会治安综合治理制度》等一系列管理制度。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项，都有村民代表会议讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法，遇事用法，解决问题靠法，村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。

近年来，经过村党支部和村委班子的不懈努力，全村14个组均没有发生重大刑事案件。对一些重大疑难纠纷，带有上访苗头的纠纷，各组法制宣讲员会逐级上报村矛盾纠纷排查调处工作小组，由镇、村、组三级联合调处。各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解，并及时上报。遇有疑难纠纷，汇同司法部门依法调解。

我村在民主法治示范村建设中，促进了群众观念的转变，增强了群众的民主法治意识，提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。由村民群众直接参与制定村务管理的各项制度，调动了群众参与村务管理、监督村务管理的积极性。使群众真正成为既是制度的制定者又是制度的执行者和遵守者，保证了群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情。通过村级法制讲座和其他形式的法制宣传教育，增强了干部群众依法办事的观念，提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。

法治政府示范创建工作方案[]

为进一步落实中共长治市xx区委全面依法治区委员会办公室《关于转发中共山西省委全面依法治省委员会办公室关于印发山西省法治政府建设示范创建办法、关于20xx-2021年在全省开展法治政府建设示范单位创建活动的实施方案的通知的通知》（xx法治办〔20xx〕2号）精神，加快推进依法行政，全面提高市场监管依法行政水平，积极推进法治政府建设示范单位的创建活动，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求和目标任务。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕全面依法治国的总目标，贯彻落实省委关于法治政府建设示范创建活动的部署要求，力争形成政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完善，重大行政决策科学、民主，干部职工的法治思维和依法行政能力全面得到提升的法治政府。

二、活动组织领导。

组长：xxx党组书记、局长。

常务副组长：xxx正科级领导。

副组长：xxx副局长。

xxx副局长。

xxx副局长。

xxx副局长。

xxx副局长。

xxx副局长。

xxx副局长。

xxx副局长。

xxx副局长。

xxx副局长。

xxx副局长。

王硕副主任科员。

成员：各股（室）、所、队、协会负责人。

创建活动领导小组办公室设在局法规股，具体负责创建活动工作的组织、指导和协调工作。

三、主要任务。

（一）依法全面履行市场监管职能。

1、认真组织学习《宪法》、《民法典》以及与市场监管有关的法律法规和部门规章，提高全局干部职工的法治思维和依法治理能力，建立完善党组中心组学法制度，领导干部学法用法制度等学习制度，对全局干部职工开展多种形式法律法规的知识培训，提高法治理念，为我局的创建活动提供有力保障。(责任机构：党办、法规股）。

2、继续加大市场监管力度。积极开展商标、广告、食品、药品、特种设备等领域的执法专项整治，严厉打击违法违规行为，规范市场经济秩序。(责任机构：各业务股、各市场监管所）。

3、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。(责任机构：法规股、各业务股、各市场监管所）。

4、广泛开展形式多样的法治宣传教育活动。开展“12。4”国家宪法日集中宣传教育活动。严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。(责任机构：法规股、各业务股、各市场监管所）。

5、与公安、检察院等司法机关加强协作，形成工作合力，对查处的重大案件，及时与公安、检察院联系，及时移送涉嫌犯罪案件。(责任机构：法规股、业务股所）。

6、加强行政复议与行政应诉制度建设，探索建立行政复议专家咨询库和行政争议化解联席会议机制，不断提升行政复议办案质量，提高我局主要负责人出庭应诉率。(责任机构：法规股）。

（二）优化法治化营商环境。

1、利用企业信息共享平台，完善数据导入、加强信息利用，切实发挥平台在塑造我区企业信用中的作用；突出企业信息公示，在做好年报公示、总结和数据分析的基础上，深入推进企业信息公示制度，加强企业经营异常名录、严重违法失信名单的管理，强化市场“清出”，扩大信用监管的影响力；继续抓好开展诚信单位培育、公示工作，积极营造“诚实立身、信誉兴业”的良好社会氛围。(责任机构：信用股、各市场监管所）。

2、认真落实“12315”投诉机制，方便群众投诉举报、反映问题。重视运用和规范互联网监督，积极推动网络监督。(责任机构：市场股、12315投诉举报中心）。

3、推进市场监管体制改革，全面推开“双随机、一公开”监管，建立完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，基本实现全覆盖，充分体现监管的公平性、规范性。(责任机构：信用股、各市场监管所）。

（三）严格规范公正文明执法。

1、严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。未经执法资格考试合格，未持有合法有效的行政执法证件，不得从事执法活动。(责任机构：法规股）。

2、全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。进一步严格规范公正文明执法，切实保障人民群众的合法权益，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。(责任机构：法规股、各业务股、各市场监管所）。

3加强合法性审查，未经合法性审查的文件不得印发。

聘用法律顾问，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(责任机构：法规股）。

四、工作要求。

1、统一思想，提高认识。要从落实依法治国基本方略、推进法治政府建设、提高依法治理能力和治理水平，深刻认识示范创建活动对加快法治政府建设的重要意义。

2、加强领导，精心组织。切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责，将法治政府建设示范创建活动纳入重要议事日程，推动法治政府示范单位创建活动。

3、加强宣传，营造氛围。把法治政府建设示范单位创建活动与市场监管工作结合起来，营造创建良好氛围。