基层组织建设工作总结报告（专业16篇）

月工作总结是对个人和团队工作的一种自我管理和提升机制，有助于我们不断完善自己的职业生涯。范文八：本月我主动承担了一些额外的工作任务，展示了自己的工作能力和职业素养。

乡镇基层党组织建设工作的总结报告范文

20xx年以来，在县委、县府的坚强领导下，xx镇党委以科学发展观为指导，抢抓全国重点镇、省级示范镇、特色产业园区三重战略机遇，按照“围绕一个中心，干好十件实事，实现五个提升，再建一个新xx”的思路，始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念，在县委组织部指导下，深入开展“服务型党组织建设年”活动，以“书记项目”的落实为抓手，切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设，着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

一、不断强化自身建设。

镇党委始终把基层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施，并以创建“五型”机关为标准，不断强化自身建设。建立以党委书记为第一责任人，一级抓一级，层层抓落实的责任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想，指导全镇工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议，专题研究部署党建工作，并定期不定期地听取基层党建工作汇报，深入基层检查指导，切实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习和贯彻民主集中制的基础上，积极开展“三严三实”活动，切实把加强党风建设与服务发展有机结合，坚持以推动发展为目的，以服务群众为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为标准，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面作用，为加快建设生态美丽幸福和谐新xx提供坚强组织保障。

二、上半年工作稳步推进。

一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓，抓书记”要求，进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制，年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书，督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识，以党的建设统领全局，引领各项工作开展，结合服务型党组织建设重点任务，明确工作目标，全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。截止7月底，承诺事项已完成545项，占总项数的72%。结合春风计划大讲堂，邀请涉农部门专家为党员讲解有关三农方面的政策、法律法规和种养殖技术;截至目前，已举办各类培训班7期，计300余人参加了培训;对全体党员进行为期三天的集中培训活动，使党员牢固树立宗旨意识、法制观念和廉政观念。重新修订了《xx镇村级工作千分制考核办法》，抓住村支部班子建设这一牛鼻子，及时对东牛、董集等5个村党支部班子进行充实调整，确保各项工作落实。

(二)抓组织功能，积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型，突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容，积极开展“基层党组织体检”活动，评定为“健康”等次的，重点在培育亮点、创建特色上下功夫，着力打造前徐村、杨家庙村、民政、派出所、金冠等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排，共排查出彭家庙、潘家等11个村，确定为“不健康”等次，全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象，分类施治，着力解决突出问题，提升党组织整体功能。

(三)抓服务主体，加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训，在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训，在培训班上，党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训，进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力，使他们尽快进入角色，适应新岗位，发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动，督促引导新任村干部科学制定任期工作目标，明确工作任务，用好“节点控制”工作法，加强承诺督导落实，确保在任期内有所作为，赢得群众信任与支持。

(四)抓队伍管理，打造“三强”党员队伍。坚持从严要求，从严管理，突出作用发挥，逐步打造“党性强、能力强、作风强”的党员队伍。严格落实惠服组发【20xx】4号文件规定，在不断加强党员集中教育的基础上，结合民主议政日活动，严格落实“三会一课”、民主评议、党性分析等党内活动，形成加强党员队伍管理的新常态。严格党内组织生活，党委班子成员带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活会，以三严三实为准则，带头开展批评与自我批评;不断健全党内激励关怀帮扶机制，在我镇，分别在春节、七一对建国前老党员、困难党员60余人进行走访慰问活动;积极拓宽党员联系和服务群众渠道，以服务群众、做好城乡环卫一体化工作和农村环境综合整治为主要任务，通过挂牌亮责、划片联户、划分卫生责任区等形式，开展党员承诺、践诺和志愿服务活动，推动党员密切联系群众、真心服务群众。通过共同努力，圆满完成了城乡环卫一体化工作的初级阶段的工作任务。

(五)抓服务机制，深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制，进一步转变干部作风、密切联系群众。一是开展领导干部蹲点调研活动。科级以上干部到联系村开展3天驻村蹲点，深入了解民情民意，力所能及地帮助解决实际问题。二是继续推进“党员干部全员干部联户”工作。联户干部入户走访达到了全覆盖，做到“三了解、四掌握、五到位”。三是“第一书记”工作不断深化。我镇共有市直部门选派“第一书记”3名，县直部门选派“第一书记”5名，在此基础上，镇党委在全镇机关干部中选拔了9名政治水平高，业务能力强的同志担任镇派“第一书记”，全面深化“第一书记”工作，与市、县派“第一书记”形成联动的工作体制。“第一书记”驻村以来，深入调研、扎实工作，工作亮点频现，在城乡环卫一体化、道路硬化、环境综合整治等重点工作中表现突出，深受群众欢迎。

(六)抓品牌创建，提升机关党建水平。在各机关支部管理上，开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动，教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点，强化宗旨意识，增强业务能力，提高服务水平，提升服务效能，提供优质服务。围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工作落实、优化发展环境等方面，初步培育了派出所、民政办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的党建典型，不断激发党建工作活力。

(七)“两新”组织建设进一步加强。“两新”组织是我镇基层组织的重要组成部分，扎实推进“两新”组织建设，是开展基层组织建设年的重要任务。我镇企业拥有“两新”组织6个，到“七一”前，全镇实现“两新”组织党组织覆盖率超过60%、工作覆盖达到100%，打造金冠网业、和信集团2处党建示范点的目标。

(八)人才服务工作再上新台阶。xx镇作为全市人才服务社会主义新农村建设“春风计划”示范点，镇党委高度重视，大力加强农村人才服务工作，截止目前，我镇已举办7期春风计划活动，受到广大群众的欢迎。针对原大讲堂面积小，容纳听课群众少的情况，镇党委投资20万元，在镇中心购买了比原先大一倍的新教室，以便更好更多的为党员群众进行授课服务。

三、下半年工作务求实效。

虽然上半年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目标，取得了一定成绩，但镇党委也看到了工作中存在的问题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中，各办事处党总支发展不平衡，个别党总支该项工作相对落后;由于自身条件等各种原因，个别村队村集体经济增收难;个别党员干部思想认识水平还不够高，仍需加强学习等。根据本的工作目标和在上半年工作中查找出的问题，镇党委在全力推进“书记项目”落实的基础上。计划在下半年做好以下几项工作。

一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对省、市、县重大决策的学习力度，提高了班子成员的政策理论水平和整体素质，并通过定期召开党委班子民主生活会的形式，加强党委班子成员之间的交流学习;继续以“服务型党组织建设年”为契机，大力开展村“两委”成员培训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动，进一步加强支部班子的凝聚力和战斗力。

二是抓好发展党员工作。深入学习《发展党员细则》，严格落实发展党员“六步”工作法，加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度，严把党员入口关，提高发展党员质量。

三是继续推进村级班子建设。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提升工作。每个基层党组织针对“党组织体检活动中”各支部发现的问题，认真分析原因，制定整改方案。评定为“健康”等次的，重点在巩固提高、高位求进、打造亮点上下功夫。评定为“亚健康”等次的，要狠抓存在问题，查漏补缺、弥补短板，着力解决突出问题，推动全面提升。评定为“不健康”等次的，要全部列入软弱涣散基层党组织整顿范围，通过派驻工作组，重点攻关，强化措施，对症下药，促进转化升级。继续以城乡环卫一体化工作、农村环境综合整治等重点工作为抓手和试金石，构建一种“钢铁班子促进重点工作，重点工作打造钢铁班子”的工作局面，努力发掘和培养一批能做事、会做事、敢做事的村级各项事业带头人。

四是继续强化“第一书记”管理。在上半年的村庄环卫一体化、村庄环境综合整治工作中，“第一书记”发挥了至关重要的作用。镇党委计划，下半年继续加强对“第一书记”管理，严格落实市、县、镇各级“第一书记”管理办法和考核制度,并通过组织“第一书记”外出学习、接受红色教育等形式，加强“第一书记”党性，增强他们为群众服务的意识;通过不定期召开座谈会、联系村的副科领导定期下村调研等形式，及时向“第一书记”传达上级精神，掌握了解“第一书记”工作和思想动态，并与市县派出单位做好沟通，及时协调解决他们工作和生活中遇到的问题，使他们能够更加安心工作，为富民强村做出更大的贡献。

五是规范办公场所阵地管理工作。规范村级组织活动场所管理和使用，进一步提升村级组织活动场所的整体服务功能，坚持管建并举、规范管理、综合利用、自我发展、完善机制、服务群众、运转有序、注重效益的原则，做好七项经常性工作，即夯实基础设施、健全规章制度、规范室内外设置、做好卫生保洁、强化安全管理、坚持轮流值班、收集整理档案。建立规范的学习、办公、服务和值班秩序，充分发挥村干部联系群众和服务群众的主阵地、党员教育和科技培训的主课堂，党的农村政策宣传和科技普及的主窗口，群众文化学习和娱乐活动的主平台的作用。增强农村党组织凝聚力、战斗力，提高村级组织的服务水平和工作效率，确保村党支部圆满完成各项工作任务。

六是推进村级工作考核机制，完善村级工作考核办法。根据我镇今年的党建工作重点，根据新制定村级工作考核办法，组织各支部书记集中学习考核办法，并作为一项常规工作在全镇范围内贯彻落实。根据考核结果进行打分排名，对优秀村队进行表彰奖励，村支部书记上台讲做法、讲经验，对落后村队支部书记进行诫勉谈话并减发绩效工资，对连续落后、无发展思路且诫勉谈话无效的村队支部书记，镇党委将予以免职。同时，考核结果将作为各支部评先评优的重要依据。

20xx年以来，我乡镇党委认真学习贯彻落实党的十八大精神，开展了一系列的共产党员先进性教育活动，全面加强和改进党的作风建设，党的群众路线教育实践活动也取得了较好的进展，对推动我乡镇经济社会的发展做出了应有的贡献。

一、锻炼作风，加强管理，切实提高全镇广大干部群众的素质，为全镇经济发展和社会进步提供组织保证。

xx年以来，我们组织部门以党的十八大精神和党的基本路线为指导，认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路，立足实际，突出重点，不断增强组织工作的针对性和实效性。

(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的十八大精神，坚持和完善镇党员代表大会制度，积极探索党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式，加强党内民主制度建设，充分发挥镇党员代表大会作用，根据市委组织部的统一要求和部署，我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议，讨论通过实行和合镇党员代表大会常任制的决议，制订了代表活动计划，增强代表们的责任感和使命感，激发他们参与党内事务的热情。

(二)以开展保持共产党员先进性教育活动为重要内容，切实做好党员教育工作。第二批保持共产党员先进性教育活动是从7月份开始的，我们认真按照市先进性教育办公的安排部署，始终把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，认真坚持党要管党、从严治党这个方针，高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节，确保教育活动的质量。

(三)以先进性教育为契机，以“双创”为目标，不断优化基层组织设置，进一步加强基层组织建设，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们在××村设点，成立村级党总支部，下设三个党支部，主要是××党支部、××党支部和××党支部。其目的是加强党员行业管理，充分发挥党员干部某一领域内的模范带头作用、标杆作用，构建农村党建工作的新格局，同时规范考核内容，健全管理制度，充分发挥各党支部的在农村经济发展农民致富方面的保证。

(四)关心弱势群体，做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排，今年全镇55家困难户和55家示范户列入帮扶对象。通过精心组织，分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动，组织开展爱心传递活动，进行一次全面的帮扶，送资金、送技术、指导就业门路，使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既解决了这两位老党员的实际困难，同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系，在群众中树立了良好的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗，积极配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。

(五)顺应新形势，着力加强干部队伍建设。今年，我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机，对镇机关事业人员进行竞争上岗。通过精心部署，周密安排，坚持公正、公平、公开的原则，择优聘任了事业单位各岗位的人员，通过重新上岗，事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟，上下班制度、日常工作的效率都得到明显提高，在先进性教育活动中，好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少，我们按照“干部选拔任用条例”，在全镇范围内公开报名，由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式，公开选拔农经管理等岗位的2名同志，试用期一年。

二、弘扬时代精神，倡导文明新风，突出三大重点，脚踏实地推进宣传工作。

(一)加强学教活动，深化理论武装，把党的十八大精神不断引向深入。我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动，认真深化党的十八大精神的教育，做到三个“抓”(一抓党委中心组学习、二抓机关干部学习、三抓农村基层党员、干部、群众学习)，三个“结合”(授课与交流相结合、典型发言与座谈相结合、专题辅导与知识问答相结合)，五个“有”(有组织、有纪律、有计划、有制度、有成效)。党政领导、各机关工作人员、各村企事业单位党员、干部通过学习教育活动，都认真对照党的十八大精神的要求，仔细思考，结合工作，联系实际，谈体会，营造良好的学习氛围，提高大家的理论素养和知识层次，扎实推进理论武装工作。我们还开展形势政策教育宣传活动，邀请市委形势政策教育宣讲团来镇授课。

(二)开设“富民课堂”，架起连心桥，增强农民致富能力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手，深入开展了××特色的“富民课堂”活动，满足了广大干部群众需求，赢得民心，增强农民致富能力。所谓“富民课堂”，就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地，通过定期或不定期地开设多类别、多形式的课堂，让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规，丰富他们的思想认识，接受新的知识、新的理念，从而让全镇干部群众理清思路，在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升，达到富民强镇的一项重要举措。

(三)围绕“三提一创”，精心组织活动，扎实推进精神文明建设。

1、认真抓好创建工作。今年，我镇被评为××市文明镇，××村、××村、××村被评为××市文明村，××供电所被评为××市文明单位。目前，乡镇申报的省文明镇、××村申报的省文明村正接受省验收。

2、倡导文明新风、抵制封建迷信。6月24日，我们开展了“讲文明、改陋习、树新风”为主题的系列活动，一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动，分发公民道德公约、科普宣传手册xx多份，同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室，举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上通过播放碟片，让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”，揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点，采取群众喜闻乐见的方式，自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。

3、组织编写革命传统教育地方教材和开展宣传教育活动。我们组织10多位退休干部和退休教师整理出六份以烈士命名的镇村相关资料，作为深入推进未成年人思想道德建设，进一步加强青少年爱国主义、社会主义和革命传统教育的重要手段。

(三)围绕党委政府中心，营造浓厚氛围，认真做好各项宣传工作。积极配合党委政府中心工作，利用广播自办节目、宣传车对大病合作医疗、夏季收款、“二次改水”、有线电视入户、征兵工作等各项中心工作进行广泛宣传发动，营造出浓厚的宣传氛围，为各项工作的完成起了先导作用。

三、认真履职，服务大局，狠抓党风廉政建设和反腐败工作的落实，为全镇经济发展和社会进步提供纪律保证。

(一)责任分解、促进各项工作顺利开展。年初，我们镇纪委按照全市纪检监察工作会议的要求，结合本镇实际，认真拟定了我们乡镇的党风廉政建设工作计划和方案，全面部署全镇党风廉政建设和纪检监察工作，制订出台了《乡镇党风廉政建设和反腐败工作要点》、《乡镇领导班子及其成员党风廉政建设责任制》和《乡镇党风廉政建设及反腐败工作责任分解表》，同时与各党支部一把手签订了党风廉政建设责任状，从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作，明确了目标，分解了任务，落实了责任，以及进一步促进了各项工作的开展。

(二)强化思想教育，提高党员干部的素质。今年第一季度，我们根据市纪委的统一部署，在全镇党员干部中开展了“拒礼金、禁赌博”教育整治活动，我们专门以党委名义下发了文件，在镇自办广播节目中进行了专题讲话，同时在1月19日召开了全镇“拒礼金、禁赌博”教育整治活动动员会议，在教育整治活动中，由镇纪委牵头举行了镇全体机关干部签名承诺仪式，镇党委领导班子成员还签订了承诺书，向社会公开作出承诺，接受社会监督。

(三)硬化制度建设，规范党员干部行为。今年，我们在认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上，着力抓好制度的完善和落实。我们健全了《党员干部廉洁自律“十个不准”的规定》、《关于领导干部遵守“四大纪律八项要求”的内容》、《关于实施谈话诫勉制度的规定》等等，通过这些制度有效地规范了党员干部的行为。

(四)扎实开展纠风治乱和执法监察工作，促进党风廉政建设。今年来，我们仍然把整治软环境作为一项重点工作来抓，为经济建设创造了一个宽松合适的环境。根据市纪委继续推行党务公开、政务公开制度的要求，我们在三、四月份更换、调整了党务、政务公开内容。我们各部门的具体职责、服务承诺在政务公开栏进行了公示，把各个岗位的职责在各个办公室进行了上墙张贴，接受社会监督。我们还深入开展了“人民满意基层站所”创建活动，根据时间部署，接下来就要进入测评阶段。

在执法监察工作方面，一方面我们积极参与财务审计，上半年，我们参与了xx年以来全镇各村新增债务的专项审计。另一方面，我们还参与了桥梁、道路、水利以及学校新建厕所等工程项目的招投标管理，确保了工程项目的公开、公正，避免了暗箱操作等违规现象的发生。此外，六月份我们根据市里的统一部属，在全镇范围内实施了村干部廉洁工程。

(五)认真做好案件查处和来信来访工作。今年上半年，我们镇纪委克服一定的困难，对去年未能结案的三个案件和去年第四季度立案的四个案件都进行了结案。同时，根据市纪委的要求，对违反社会管理秩序的两名党员进行了立案、结案。在纪检信访工作方面，今年以来，我们对市纪委下转的一起信访案件进行了调查核实，及时向市纪委进行了结报。

四、引势利导，发挥统一战线的作用，切实维护社会的稳定。

(一)建立台帐，夯实统战工作基础。今年我们以基层党支部为单位，按照新时期统战工作14种对象的要求，在全镇进行了深入细致的调查，并进行分类登记、汇总造册、建立台帐，比较全面地掌握了全镇各类统战成员的户数和人数。

(二)完善制度，创新统战工作机制。我们按照市委统战部的统一部署要求，紧密结合我镇的实际，不断创新统战工作机制，促进统战工作规范化、制度化。

一是建立镇党委领导干部联系非公有制企业制度。按照镇机关党员领导干部，每人联系党外代表人士或非公有制经济代表人士不少于2人的要求，镇机关党员领导干部都落实了联系对象。

二是建立民族宗教工作目标管理责任制。不断健全和完善镇村两级民族宗教工作管理网络，层层落实民族宗教工作目标管理责任制，切实加强对民族宗教事务的管理。三月份，我们与各村签订了民族宗教工作目标管理责任书，并把民族宗教事务管理工作纳入全镇社会治安综合治理工作计划，列入三个文明建设的总体规划。

(三)发挥优势，强化为民营经济服务的能力。我们统战部门充分发挥主观能动性，在用好、用活优势上下功夫，积极主动地为民营经济服务。在6月份开始的“人民满意基层站所”创建活动中，我们组织了工商联、无党派代表人士积极参与了行风评议活动，促使相关职能部门进一步履行服务承诺、规范服务程序、提高服务质量。

五、精心组织，协调配合，扎实推进各项群团工作。

今年，我们认真做好镇工会换届选举工作，选举产生镇第二届工会委员。认真开展了“一办法五条例”宣传活动，提高了广大职工的学法、用法的维权意识，保障职工合法权益。以培育“四有”新人为目标，通过广播讲话、宣传橱窗、学校思想品德课，邀请专业人士讲课等形式，大力宣传《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》。认真做好预防未成年人违法犯罪工作，积极构建社会、学校、家庭三级联动的预防体系。开展“义务植树”、“我和小树一起成长”征文活动等丰富多彩活动，提高青少年综合素质。围绕经济建设中心，积极推进农村“双学双比”竞赛活动，全镇3千多名妇女掌握了蔬菜新品种实用技术作为科普示范市创建的一个重点乡镇，积极加强农业标准化示范基地建设，并认真做好各项科普活动。

基层组织建设工作总结

2011年，在县委的正确领导下，以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持抓班子、树正气、讲团结，求发展主旋律，认真学习贯彻落实县委基层组织建设工作会议精神。结合我乡实际，明确工作思路，突出工作重点，细化工作任务、强化工作措施，靠实工作责任，狠抓工作落实。在工作中，乡党委政府克服艰难困境，全面完成了农村基层组织建设各项工作任务，为全乡经济社会又好又快发展，平安和谐稳定提供了坚强的思想政治组织保证。

一、农村基层组织建设工作：以“五好”党委建设为目标，认真开展“三级联创”活动，积极实施“双培双带”工程，大力开展“双联双促”，“党群共富组”和“党建综合示范点”创建活动，创新活动载体，不断加强乡、村两极班子建设，提升农村基层组织建设整体水平。

1、切实加强了农村基层组织建设工作的领导，成立了由乡党委书记为组长，乡党委委员为成员的云屏乡农村基层组织建设领导小组，全面安排部署全乡的农村基层党建的工作，制定下发云屏乡《2011年农村工作基层党建组织建设工作安排意见》与全乡11个行政村签定了农村基层组织建设目标管理责任书。

涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，牢固树立和大力倡导八个方面的良好风气，明确要求乡政府机关干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。强化了服务意识和效率意识，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门习气。乡政府机关办公楼投入使用后，增加了篮球场、乒乓球室等活动场所，党员活动中心也已投入使用；生活作风整顿，使机关干部的精神面貌焕然一新。

3、加强阵地建设，确保活动正常开展。“5.12”特大地震对全乡十一个村级活动室造成了不同程度的损坏。街道、庙湾、棉老、店子三个村活动室，经过全面维修现已正常使用，并按照“一室带三化”的要求，开展规范化的党内活动。火地、皮良、街道、元山、铁门、化坪、黄崖、黄疙瘩八个村活动室因损坏严重无法维修，于去年春季全面开工重建，现已全部竣工并交付使用。

村、庙湾村、棉老村、火地村党支部开展“一帮一”帮扶活动，帮助村支部制定发展规划，解决实际困难办实事。扶持资金？（去年1.8万元）万元，同时慰问贫困老党员？人，发放慰问金？元，帮助解决实际困难9件，开展各类培训19期612人次。

5、积极探索村级积累新模式，不断拓宽村级积累新路子，彻底消灭村级积累空白村。全乡共有村级积累68.2万元。其中：固定资产58.9万元，现金9.3万元，有街道、棉老、庙湾、黄疙瘩、火地五个万元村，其他村村级积累都有不同程度的增加。

6、充分发挥乡村两级班子党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面完成灾后重建任务。全乡农户重建房屋开工建设438户，占重建总户数的100%，竣工438户，占重建户数的100%。完成维修217户，占维修总户数的100%。全乡重建维修已全部竣工并搬迁入住。

织执政为民的本领是否提高。

活动。以街道村为重点，重点治理车辆乱停乱放、乱堆柴草、乱倒垃圾、破坏绿化带绿化树等不文明行为，全乡环境整体得到了改善。

7.2万窝，增加了农民收入。

以“五改三建”为载体，对公路沿线的8座圈舍进行了拆除，新修沼气35口，卫生厕所26个，五是大力发展特色产业，栽植核桃树40000株，猪苓4300窝，扶持30头黄牛养殖户1户，40只大鲵养殖示范户1户，栽植核桃产业500亩，并对全村现有核桃进行了综合技术管理，取得了成效。

三、认真开展基层党建整体提升年活动。

委为进一步深化“双联双促”活动，通过组织机关党员干部与农村党员群众交友、谈心、帮扶，实现城乡基层党建互帮互促、统筹推进的重要举措。“联村交友”活动，即：科级领导干部每人联系1-2个村，每个村交1-2个农民朋友，领导干部每月到所联系的村，与所交的农民朋友谈心交流，真实了解基层情况，梳理解决突出问题，提高领导干部决策水平，改进领导干部工作作风，帮助联系户解决生产生活中遇到的实际困难，为联系户传授科技知识、提供市场信息解决密切与农民群众的联系。同时，按照注重实效的原则，通过组织确定与个人选择相结合，为每名有帮扶能力的机关党员确定一户贫弱户，献爱心、解难事、促和谐。要求党员每月至少一次上门看望贫弱户；党员每年至少一次给贫弱户送温暖；党员为每个贫弱户至少解决一个实际问题，建立和谐的干群关系，全面推进和谐文明新农村建设。

“联村交友”活动开展以来，确定科级干部联系村11个18户，机关党员联系户24户；为联系户解决实际问题21件。

上下功夫。一是进一步加强班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力；二是进一步加强队伍建设，吸纳新鲜血液，增强团结干事的能力和先锋模范带头的作用；三是进一步完善农村远程教育播放措施，让外面的先进思想和先进经验注入我乡，起到学以致用的作用；五是进一步加强新农村党员的管理，扎实开展有声有色的新农村建设；六是进一步抓好争取项目这个载体，发展壮大各村集体经济；七是进一步加强大学生村官管理，充分调动其工作的积极性和主动性；八是进一步完善村级活动场地所内部办公设施添臵，充分发挥村级组织活动场所作用。

中共云屏乡委员会。

2011年10月30日。

乡镇基层党组织建设工作的总结报告范文

组织部：

上半年，我镇党委在县委和县委组织部的领导和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会会议精神，牢牢抓住统筹城乡这一主线，大力实施“固本强基”战略，紧紧围绕农村改革发展这一主题，积极探索新形势下“党管农村工作”的新模式，全面落实科学发展观，着力构建“六大体系”，充分发挥基层党组织的核心作用，不断提高党领导农村工作的水平，以改革创新精神全面推进党的建设，为加快建设城乡统筹发展提供坚强的组织保证。

一、主要工作和成效。

1．完善城乡统筹基层党建工新思路。按照“345”的工作思路，强化干部能力、人才智力、党员骨干“三大支撑”，实施组织创新、连心服务、党内温暖、互帮互助“四大工程”，落实组织领导、队伍建设、物化效果、典型示范、考核奖惩“五大保障”，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建格局。

环境。

3．创新基层党组织设置方式。建立健全城乡共建的组织设置体系，进一步巩固提高已建“两新”党组织，加大规模以下非公有制企业党组织和新社会组织党组织组建力度，党的组织和党的工作覆盖率始终动态保持在80%以上。启动了xx村、xx村、xx村等基层党组织“五个好”的创建。在xx村构建“党支部—党小组—党员中心户—党员群众”的组织体系，创新组织管理、活动方式、作用发挥，真正让新型党组织发挥积极作用。

4．创新党员服务群众工作体系。在x个村建立健全“三项制度”（基层党组织书记每周一次接待群众、基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众、群众意见定期办理反馈制度），继续深入推进村（居）民事务代办制度，深入开展党员责任区、党员承诺、设岗定责、五联五助等活动。在x个村（居）党组织设立“党建图书角”。把党组织和党员联系服务群众的情况纳入考评的重要内容，增强基层党建工作的实效性。上半年，召开“三项制度”部署会议10次，基层党组织书记接待群众420次，基层党组织班子成员走访群众66次，解决问题50件。

5．推进党内民主制度建设。进一步完善党员权利保障机制，切实解决党员权利“不实”问题。推行重大决策征求党员意见、党员听证、党员议事会、民情恳谈、党员监督制度，建立健全群众议党员、党员议党代表、党代表议党委委员“三议”制度。继续探索完善村居民主机制建设，加大建设社会主义新农村投入力度，健全完善“三会一评”制度，建立村（居）党组织领导的充满活力的村（居）民自治运行机制。每个村（居）通过“三会一评”决策实施1项重大村（居）务，确定xx村为“三会一评”程序优化示范村。全面推行阳光党务，落实好党内情况通报、情况反映、党务信息发布等制度，30%以上的基层党组织结合村（居）务公开、政务公开开设党务公开栏，定期公开党内工作，做到重大事情先知道、重要文件先传达、重大问题决定先讨论、重大决策实施先发动，切实保障党员的知情权、参与权、选举权。

6．创新开展党员经常性教育管理工作。严格执行“三会一课”制度，深入开展“争先创优”活动。抓好党员的集体学习，认真开展每月党员教育活动日和每年党员教育活动月的教育活动。实施党内活动年度积分制度，对党员思想政治表现、参加党内活动、服务群众、党费缴纳、群众满意度、定期向党组织汇报思想和工作等情况进行百分制量化考核。做好党员党性定期分析试点工作，完善落实党费收缴、民主评议党员制度，提高党性意识。上半年，发展党员7名，组织班子成员学习6次，党员干部集中学习8次。党费收缴8000元，占全年党费收缴额的65%。

7．创新流动党员管理工作模式。按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则，实施“三向互动”管理，即流动党员与流出地党组织互动，定期沟通交流；流出地党组织与流入地党组织互动，实行双重管理；流动党员与所在社区党组织互动，双向服务共发展，构建“两地管、双落实”的格局。建立了123名流动党员动态档案，开展“流动党员返乡创业活动”，落实了流动党员管理和活动经费。

8．切实开展“五送五促”活动。在农村党员中深入开展以“送理论，促思想认识有新进步；送技术，促创业技能有新提高；送项目，促发展信心有新增强；送信息，促就业渠道有新拓展；送温暖，促生活条件有新改善”为主要内容的“五送五促”活动。加大对农村党员的管理和服务力度，积极为他们提供就业推荐、子女入学、医疗救助、维权保障等服务。上半年，技能培训农村党员231人次，帮助5名农村党员走上安稳致富路。

9．大力实施城乡共享的党内温暖工程。加大党内互助帮扶资金的筹集力度，春节和“七一”期间筹集5600元，走访慰问了56名生活困难党员和老党员；按照丰委办发„2009‟19号文件精神，从5月起提高了胜利居委干部的工作报酬；按照丰委组发„2009‟7号文件精神，认真开展农村老党员、离任村干部生活补贴的宣传和统计工作。

10．加大基层基础建设。坚持建管并重，抓好了谭洵沟村村级公共服务中心的整修，完善了设施，规范了管理，确保作用发挥。规范了xx村、xx村、等x个农村党员干部现代远程教育终端站点的建设，全面推进辅助教学平台，终端站点落实1名兼职管理人员，每月开展1-2次集中教育活动，确保作用发挥良好。

11．大力实施“人才智力支撑”工程。实施“以城带乡万名干部驻村”行动，选派了13名思想政治素质和政策理论水平较高，对农民群众有感情，热爱农村工作，吃苦耐劳，作风扎实，身体健康的干部到村任职，提升村级管理水平，推动农村基层组织建设整体提高，加快城乡统筹发展；实施“支农支教支医”行动，选派了5名中级以上专业技术职务的农技人员到村从事支农服务，促进农村人才聚变；建立了x名大学生“村官”帮带培养责任网络，为加快建设三峡库区开放型经济强县提供人才保证和智力支持。

12．认真做好学习实践科学发展观活动。2009年8月10日，我镇召开党委会，就学习实践活动准备工作进行了安排部署。迅速成立了以党委书记为组长的学习实践活动领导小组，建立了领导小组办公室，划分了工作职责，明确了工作责任，并落实好具体的工作人员、办公场所、办公设备和办公经费，确保学习实践活动在有序的组织领导下扎实有效开展。并对本镇1110名参学对象的基本情况进行了调查统计，初步排查出场镇饮水难，加强场镇环境卫生的整治，争取村级道路的硬化等8个开展学习实践活动需要解决的突出问题。

二、存在的主要问题。

一是在流动党员管理方面难度较大，查找的详细地址不全，电话联系不畅，活动开展不够好；二是在“两新”组织党组织建设方面指导不够好，两新组织党员作用发挥不够好；三是在党员的学习方面有差距，仍有较大部分党员党性原则不强，作用发挥不好；四是党员干部的工作作风，工作能力有待进一步提高，才能适应新形势下的工作开展。

三、下半年的工作思路。

一是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届三中全会和科学发展观来指导统揽党建工作；二是坚持抓好党建促经济发展的工作思路来做好党建工作；三是以学习科学发展观为契机，重点抓好党员干部的学习培训，搞好班子队伍建设；四是以强化对流动党员的教育管理为切入点，抓好流动党员党支部建设；五是以城乡统筹为着力点，进一步打造党建工作的新亮点，为xx镇经济社会发展做出新的贡献。

社区农村基层组织建设工作总结报告

5、重视选拔干部到村任职工作。我镇不断加强对选派干部的管理,认真落实周例会制度。一是做好选派项目资金的使用工作,做到无挤占无挪用,积极引导他们将发展经济作为第一要务,指导他们用好用活专项发展资金,大力发展集体经济,并做好继任书记的选举产生及先进性教育活动的指导工作;同时对第二、三批选派干部重点突出“六抓”,认真落实周例会制度,保证他们全面主持选派村工作。

6、开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委”创建活动。按照“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村的要求,积极开展创建“五个好村党组织标兵”活动,同时结合此项活动扎实开展“新农村示范村”创建。到年底力争实现申集、南乔、彭集、马集、于张等5个村达到“五个好党组织标兵”标准并实现申集、于张2个村达到“新农村示范村”的标准。同时按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好”的标准深入开展创建“五个好乡镇党委标兵”活动。

7、进一步探索村党支部设置形式,着力培养农村经纪人队伍。以现有村为基础,按照农村党员从业情况和年龄结构,突破区域界限,将党员人数在50以上、产业特色明显、条件成熟的村党支部升格为村党总支。全镇以产业链设置党总支7个,并在总结成立镇种、养协会党支部建设经验的基础上,按区域在设置党总支的村分片设置2--3个区域党支部,在7个设置党总支的村中共设置党支部16个。同时以协会、基地依托,结合村级党组织设置调整,按党员的专业特长、行业分布和个人意愿,划分专业党小组39个。大力加强专业协会党组织建设,镇成立了种植协会党支部和养殖协会党支部,现管理党员161名,进一步理顺党员组织关系,每月开展一次活动。共培育15户协会党员示范户,并对协会党员实行绩效管理,调动协会党员“双带”的积极性。农村经纪人队伍得到进一步加强。年初制定了农民党员经纪人发展工作计划,把一批精明能干、勇于开拓、具有市场经济头脑、热心农产品营销的农民党员作为重点发展到经纪人队伍中,同时注意提升农民经纪人素质,加强市场信息、法律法规、经纪知识的培训,不断优化经纪人成长环境。今年在全镇范围内培植76名党员经纪人,其中女党员3人。通过极引导党员、干群带头从事农产品经纪工作,逐步建立“市场、经纪人、农户基地”三位一体的产业化经营模式,实现分散农户与大市场的对接。

8、基层民主政治建设得到进一步推进。一是加强公开阵地建设。今年全镇投入一定资金对村级公开栏进行维修,做到公开栏的标志、版面、栏目设置等“三统一”,基本上达到规范化要求。二是创新公开形式。通过公开栏、发放村务公开通知单等形式,赋予新形势下公开工作新的内涵。三是完善村务公开监督机制。在规范村务公开的基础上,通过推行村务公开制度,进一步加强村务公开监督建设,扩大了公民的有序参与,使村级重大事务的决策进一步科学化、民主化。全面推行党务公开工作,扩大党内民主,实现党务与村务相衔接。进一步推行重大事项听证制度,增加了经济发展在公开中的比重,提高村民代表的经济议事能力,实行经济发展议事会制度,促进基层民主经济发展的良性互动。加大对各项公开的组织督查和群众监督力度,确保公开工作的有效性、持久性。今年共出刊各类公开72期次,实现了村务、党务公开有效结合。

社区农村基层组织建设工作总结报告

17、继续开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委标兵”活动。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村要求,扎实开展创建“新农村示范村”活动。

继续实施“双培双带”先锋工程。对农村党员进行实用技术培训,加强对党员干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。

18、继续做好发展党员工作。在农村全面推行发展党员票决制,努力把社会各方面的先进分子吸引到党的周围,注重发展妇女党员和致富能手。

19、扎实做好选派干部工作。加强对第三批选派干部的日常管理,落实各项管理制度,扎实做好第三批选派干部的工作。

20、提高村务政务公开民主管理工作的运行质量。进一步加强对村务、政务公开工作的检查和指导,加强对村务公开的群众监督力度,确保公开工作的有效性和持久性。

21、继续推行为民服务全程代理工作。不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域;加强对党员的教育管理,深入扎实开展党员电教入户工程。

乡镇基层党组织建设工作的总结报告范文

根据州委、省气象局的党的群众路线教育实践活动的安排和部署，在州气象局党总支帮助指导下，黔西南州气象局离退休党支部紧密结合黔西南州气象局党支部的工作和党员实际，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国和全省离退休干部“双先”表彰大会、老干部工作会议部署要求，我局加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，做好老干部服务管理工作，扎实开展党的群众路线教育实践活动，为全面建成小康社会、加快气象现代化建设贡献智慧和力量，现将我局离退休干部基层党组织建设情况总结如下。

一、离退休干部党建工作的基本情况。

（一）深入学习贯彻全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神。

1．突出学习重点。把学习贯彻全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神作为当前和今后一个时期的首要任务，组织引导各级老干部工作部门和广大老同志紧密联系实际，深入学习贯彻总书记等中央领导同志在全国“双先”表彰大会上重要讲话精神，通过反复学、系统学，真正做到用会议精神统一思想、指导行动。

2．注重学习效果。通过开展支部学习、专题会议辅导、组织宣讲、座谈讨论、举办培训班等多种形式组织学习，增强学习效果，促进广大老干部工作者进一步深化对老干部工作特殊重要地位、老干部工作职责的丰富与完善、推进今后老干部工作总体思路的认识，不断增强做好老干部工作的光荣感、使命感和责任感。

3．营造学习氛围。指导离退休办利用报刊、网站、微信、微博等全面系统宣传会议精神，积极运用现代传播方式，着重解读会议提出的老干部工作新思想新论断、新部署、新要求和新指示新举措，为老同志便捷学习、深入交流创造条件，营造浓厚的学习氛围。

（二）扎实开展“身边的好人”活动。

1．组织引导老同志充分发挥“四个作用”。展示老干部的阳光心态、体验身边的美好生活、畅谈发展变化，在全局离退休干部中开展身边的好人评议活动，充分发挥老同志在坚定人民理想信念、加强思想政治引领方面的重要作用，在全面深化改革、全面推进依法治国方面的重要作用，在培育和弘扬社会主义核心价值观方面的重要作用，在弘扬优良作风、推进从严治党方面的重要作用。

2．推动关心教育下一代工作。组织引导老同志弘扬党的优良传统，带头践行社会主义核心价值观，在青少年中开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育，深入开展法制宣传教育。开展“身边的好人”评述活动，推动基层关心下一代工作发展。

3．广泛宣传老同志先进典型。利用党报党刊、门户网站以及老干部工作部门简报、刊物、网站，广泛宣传全国、全局离退休干部“双先”典型事迹，继续挖掘“在身边的好人”活动中涌现出来的先进典型，充分发挥示范带动作用。大张旗鼓地宣传老同志的崇高精神和感人事迹，在全社会形成尊重老同志、爱护老同志、学习老同志、重视发挥老同志作用的良好氛围，形成“老干部增添正能量、全社会关爱老干部”的良性循环。

二、本单位离退休干部党建工作的主要做法及经验。

（一）加强离退休干部思想政治建设和党组织建设。

1．加强思想政治引领。指导各级老干部工作部门坚持以理想信念和党性教育为重点，组织离退休干部深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会及中央纪委五次全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，引导老同志严守政治纪律和政治规矩，正确对待利益调整，自觉支持改革、拥护改革，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按州委州政府及省气象局及州局党总支的统一安排，组织好老同志到红军村等红色教育基地参观学习系列活动，并召集离退休干部学习党的群众路线教育活动座谈会。

门，探索建立符合离退休干部党组织、党员队伍特点的考核考评办法，推动党建责任落实。

3．创新党组织设置。将离退休干部支部设立为专门的党支部，在便于分类管理的同时，也充实了专职党务工作力量，加强服务管理。努力实现对老同志教育管理服务的全覆盖。

4．规范党组织生活。督促指导离退休干部党支部组织生活、理论学习、收缴党费，严格落实“三会一课”。

5.加强台站建设及经验交流。组织老干部到基层台站考察指导，为基层台站建设出谋划策。针对黔西南州的区域特点，组织预测预报经验交流会，让老同志的工作经验在新同志之间传承。

（二）深化离退休干部服务管理工作。

1．健全特困老同志帮扶机制。结合我局实际，制定了特困老同志帮扶办法，完善特困帮扶机制，积极开展帮扶活动。在节假日及离退休干部住院治疗期间组织干部职工慰问，并对于特困职工给与一定的经济资助。

2．完善提升服务老干部的基础能力。一方面完善州局老干部活动中心服务功能，购买活动设备，增添活动形式，丰富活动内容；另一方面，鼓励离退休干部进入老年大学学习深造，给与报销学历费用。

相结合的服务管理工作机制，并贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。

三、离退休党建工作中存在的问题及困难。

离退休管理服务工作政策性强、牵涉面广、管理服务对象又具有显著个性特点，在实际工作中时常遇到这样那样的问题，具体情况如下：

一是退休老人人数逐年增加，且年高多病处于“双高期”。二是离退休人员居住分散，带来了管理、服务、组织活动等方面的不便。三是今年退休人员人数迅速增加，致使活动场所人均使用面积下降，使用量增大，设施陈旧老化，配套不足。四是离退休人员年龄越来越高，身体机能减退，参加活动的积极性不高。五是不稳定因素比较突出，主要表现在部分离退休人员中的子女未就业、住房、养老金待遇低等问题，给离退休管理服务工作带来了较多难题。

六、不分离退休人员思想相对僵化，给管理和沟通造成一定的障碍。

帮扶机制，在他们生活有困难时，要积极给予帮扶，做到有事必助。三是要进一步丰富老年活动中心的活动事项及内容。针对老同志的生理心理特点和精神需求，积极开展丰富多彩的文体活动,帮助老年人养成积极向上的生活方式,促进企业稳定和谐发展。四是定期组织专业人员到基层开展谈心活动，采取交心的办法，以开座谈会的形式，解开离退休人员心里的结，打消上访的念头，做好心理疏导工作。

黔西南州气象局2015年6月1日。

乡镇基层党组织建设工作的总结报告范文

(2011年7月8日)。

九峰山管委会地处土右旗北部山区，东与土左旗青山乡毗邻，西与石拐区国庆乡、吉忽伦图苏木相接，北与固阳县新建镇接壤，南与我旗沟门镇、美岱召镇相连，总面积670平方公里，所辖7个行政村、69个自然村，共有1463户，5753人，耕地16882亩，其中旱地7882亩，河槽水浇地5900亩，退耕地9000亩。境内资源丰富，以煤和旅游资源为主体的两大资源开发已形成规模。经勘探，境内煤炭远景储量22亿吨，探明储量9.6亿吨，石英石、云母、大理石、花岗岩、硅铁石等矿产资源均十分丰富。目前已建成的九峰山煤炭采掘洗选园区，有露天煤矿8处，洗选企业6家，年可生产原煤近1300万吨；九峰山自然风景区是自治区十大自然景观之一，2001年被评为自治区级自然保护区，2008年被评为国家级大青山自然保护区，保护区内自然景观和动植物资源丰富独特，同时境内还有丰富的红色旅游资源，2005年被列入国家红色旅游规划纲要，成为全区红色旅游资源重要建设项目。管委会党委下设7个村党支部、1个机关支部，5个非公有制党支部，共有332名党员，其中农民党员270名。建成流动党员服务中心1个，服务站4个，有效管理流动党员85名。现有村支部书记7人，副书记6人，支部委员10人；村委会主任7人，副主任10人，委员11人，其中一人为村支部书记和村委会主任“一肩挑”。

一、经济社会发展情况。

坚持以科学发展观为指导，以建设呼包鄂区域新型中等城市“能源续接地”和“生态屏障”为总目标，坚持把项目建设作为经济发展第一要务，增加人民收入作为第一政绩，解决民生问题作为第一责任，按照“三区一带”产业布局（以小坤兑一带为中心的煤炭生产加工产业区、耳沁尧一带的北片非煤矿产资源产业区、东片生态旅游开发区为“三区”；以小米、紫皮蒜、山茶、山药等特色种植业和肉羊养殖业为主体的中部特色农牧业产业带为“一带”），全力实施煤炭资源由“走”变“留”、就地加工转化和“收缩、转移、集中”的发展战略，加快推进煤炭产业集聚化、旅游产业高端化、农业发展特色化进程，管委会经济社会各项事业保持良好发展态势。今年上半年九峰山管委会财政税收完成3417万元，净上解财力实现1476万元，固定资产投资完成5800万，分别占目标任务的51%、60%、90%。

（一）坚持推进项目建设，优势产业发展明显加快。

建立管委会主要领导包重大项目和按季度考核、逐月推进机制，重点引进了前景广、成长好、贡献大的项目，着力引进延伸优势产业项目，优势产业集聚效应明显，各类重点项目和重大工程稳步推进。目前境内拥有8大矿业公司17个采点，6个洗煤厂，最大化实现资源的就地转化，今年上半年新引进建成年洗选能力90万吨的曼巧沟洗煤厂；累计争取总投资2863万元的易地扶贫搬迁二期工程项目、巩固退耕还林生态移民项目、危房改造项目、蔬菜保护地项目、扶贫移民扩镇项目，重点项目开复工率达到100%。其中异地搬迁扶贫项目工程现已全面完成一期移民安置房72套、塑料大棚40栋、日光温室20栋、标准化羊舍12套，通村道路5公里，水、电、养老院、活动中心等基础设施。二期工程项目完成立项、土地、环评、规划、建设等审批手续，正在积极筹备招投标工作。

业项目、旗委组织部的党员活动室建设项目、旗卫生局的卫生室建设项目、旗民政局敬老院建设项目、旗城建局180套廉租房项目，为实施移民搬迁提供强有力的项目支撑。同时，争取到旗城建局配套人均13平方米以内补贴500元/平方米、旗民政局每年安排1000名城镇低保、旗社保局一次性交养老保险的个人部分补贴20%的优惠政策，为实施生态移民提供了政策保障。截止目前，异地扶贫搬迁项目一期已全面建成，入住移民64户、224人；异地扶贫搬迁项目二期已完成征地、土地报批、规划设计等前期手续。

（五）坚持管造并重的方针，生态建设成果继续巩固提高。

继续坚持大力度生态建设态势，牵头与林业局、九峰山林场组成联合工作组，实行昼夜轮班蹲点死守和不定期巡查工作制，严厉打击偷牧乱放、违规夜牧、违法用火等违法行为，巩固了禁牧成果；全力实施了沙源治理、退耕还林、天然林保护和生态移民工程，完成义务植树5万株、四旁植树2万株、移民新村公路绿化5公里，加强西长塔400亩生态示范林的抚育和管护，完成了境内9000亩退耕还林的补植补造工作，森林保存率和覆盖率分别达到95%、55.7%以上；扎实推进林权制度改革工作，努力克服境内林地复杂性的困难，全面完成了私有林的确权工作和集体林的林权改革工作。

九峰山管委会党委在旗委的正确领导下，紧紧围绕基层组织。

61000多人次；组织35名村干部参加首届村干部大专班；管委会全体干部坚持每月9日、19日、29日例会学习，村内坚持每季度组织党员干部学习一次。

二是全面推开远程教育模式，认真做好学、管、用工作。按照中央“党员干部经常受教育、人民群众长期得实惠”的精神要求，管委会在6个有条件的村安装调试了远程教育卫星接收设备；建立和完善各项学用制度，切实抓好集中学习和个性化学习，坚持每月集中学习收看2次，全年不少于72小时；完善各项终端站点的学、管、用制度，健全各远程教育管理站点机构，确保每个站点配备一名大学生村干部或年青干部，促进后山地区党员干部受教育水平得到进一步提升。

（四）推行“四议两公开两报告一监督”工作法情况一是加强组织领导。成立由党委书记任组长的工作领导小组，及时转发相关文件，全面部署工作法地推行工作法。二是强化监督检查。成立指导检查组，按照包片指导、包村负责原则，对工作法的推行进行全方位的指导和检查。三是积极宣传动员。利用宣传材料、横幅标语、支部动员会议等各种渠道，层层发动宣传动员。村级组织决策的科学化、民主化、法制化、规范化水平显著提高。

（五）村级组织建设情况。

一是村党组织书记队伍建设全面提高。不断拓宽村党组织书记选人渠道，按照“一好三强”标准选用一批村党组织书记；加大力度开展培训工作，各村党支部书记理论知识水平进一步提高，目前管委会7个村党支部书记已全部完成大专课程取得毕业证。二是村干部管理切实提升。开展村级组织集中整顿活动，各包片领导、包村干部深入各村访民情、询民意，认真听取村民有关“两委”班子在各项惠民政策落实过程中存在的问题。共解决群众关心的问题35件，在党员中开展谈话150多人次，征求党员群众意见100多条。三是村干部待遇和办公经费的管理发放工作有效加强。切实加强村级财务管理，严格执行村务公开制度，严格督促各村委将村办公经费补助落到实处。强化对上级政府补助资金的监督管理，确保按规定用途节约使用资金。四是大学生村干部的管理和培养不断创新。切实解决生产生活中的实际困难，严格要求村“两委”班子做好帮带传工作，充分发挥大学生村干部的懂科技、服务好、示范强、信息灵等优势。五是村级组织活动场所逐步完善。各村级组织活动场所的建设工作严格按照上级的要求做到“一室多用”，有力推进村级活动场所成为村级党组织、村委会和其他村级组织活动的主阵地。目前，香桂铺村和老窝铺村新建活动室已建成完工，正在加紧完善内部办公设施；石人塔、德胜沟门等村活动室的翻修工作也在有条不紊的进行中；各村活动室按照管委会党委的统一要求正在加快完成各项工作制度的建立健全工作，预计7月初完成。

（六）“两新”组织党建工作情况。

管委会党委先后承诺好事实事8项，完成好事实事4项，其中移民新村一期项目、移民新村5公路通村公路等好事实事的兑现完成，极大的推动了管委会的生态移民工作，最大化满足移民户生活生产需求；园区12公里防洪堤坝的修建以及综合整治工作的开展，进一步提高了后山区经济持续稳定发展的保障能力。

三、存在问题。

一是农村干部的整体素质和领导社会经济发展能力还不能完全适应社会主义新农村建设的需要，有待于进一步提高；二是村级组织活动场所建设不够完善，部分村的活动场所亟待进一步加强和改进；三是流动党员管理方法创新不足，非公企业党组织覆盖面还需进一步扩大；四是个别村支部工作缺乏活力，理论水平、政策水平不够高，在民主决策和民主管理方面尚欠规范。

四、下一步工作思路。

（一）积极探索区域党建模式。探索和建立村党支部和非公企业党支部互建互助帮扶机制，境内7个村党支部与境内5个非公企业党支部结成互建对子，在组织建设、活动开展、党员管理、慰问帮扶、企业发展等方面开展合作互助，打造区域党建新模式。

112-。

社区农村基层组织建设工作总结报告

9、我镇认真组织实施“双带”先锋工程。在建成彭集水产养殖示范基地、张村廉直养殖示范基地、泗河西汊水产基地等3个示范基地的基础上,培养49名“三强”型村干部,培育76名“双带”先锋,其中党员“双带”先锋50名,每个把1-2名发展能手培养成党员,培育1-2名“三强”型党员和村干部。同时切实抓好“双向”培养,通过集中办班、观摩学习、经验交流、“菜单”式培训、典型引导等办法,加强对党员、干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。通过互联互帮、项目拉动、示范基地和示范户带动、农民专业协会联动、无职党员设岗定责等措施,发挥党员干部的帮带作用,带领群众共同致富。在种植、养殖、加工、运输等行业,共培养76名叫得推得开的“双培双带”先进典型。今年共举办各类以提高执政能力为目标,增强创新能力为重点的各类培训班子13场次,有429人参加培训。

10、严格党内组织生活。认真开展民主评议党员活动。年初,对全镇1082名党员进行了评议,共评出先进基层党组织8个,优秀共产党员66名,优秀党务工作者4名,并于“七一”进行了表彰。坚持从严治党方针,切实加强党员管理,做到了党员队伍“进口严”、“出口畅”、“中间管理要加强”。流动党员管理得到进一步加强和改进,建立了“外出登记”、“思想记档”、“跟踪联络”、“回访销号”等制度,并在江苏的丹阳,常熟成立了2个外出务工党小组。

11、加强对党员的教育管理,做好干部选拔使用。在农村无职党员中开展设岗定责活动。坚持从严治党方针,以保持先进性为目标,切实加强党员的教育和管理工作。以镇业余党校为阵地,不断加强党员的教育,共举办各类培训班12次,参训人员1120名。积极推行在无职党员中设岗定责工作,把政治思想好、热心于公益事业,身体状况好且未担任村、组干部的党员作为设岗对象,全镇共设立各种岗位473个;加强对流动党员的管理,进一步探索在外出务工经商党员集中地建立党组织工作,全镇共有流动党员76人,全部办理流证。

12、党员队伍得到进一步壮大。根据五组〔xx〕32号文件要求,制定了在保证质量的前提下,继续坚持把在生产、工作一线和高知识群体优秀青年中发展党员作为工作的重点。全面推行发展党员全程联名推荐制,加强在妇女、青年农民和外出务工经商人员等群体中发展党员工作。继续坚持“十六字”方针,全面推行发展农村党员全程联名推荐制,大力实施发展党员公示制、全程联名推荐制、失察追究制、票决制等有关制度,截止到目前,全镇共发展党员42名,其中生产、工作一线42名,占100%,女党员7名,占17%;35岁以下29人,占69%。36至59岁13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,严肃发展党员工作纪律,坚持公示制和责任追究制,切实把好“入口关”。同时对在本年预备期满的30名党员全部按时转正,转正率达100%。

13、推行为民服务全程代理工作。全面推行为民服务全程代理工作。全镇17个村明确了每村明确一名代办员,镇直机关单位和重点部门抽调7名同志负责日常工作。按照“窗口围着群众转,特殊事情上门办”的要求,不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域。今年是为民代理各类服务426件。

14、党员电教入户工程进一步深化。我镇围绕党员电教为党员群众送科技致富这一主线,以培养“双带户”和促进农民增收为目标,深入开展电教入户工程。目前全镇共设立党员电教家庭播放点68个。播放点制度,设备齐全,活动开展正常,累计全年共开展播放培训活动850场次,实现了对150户的重点帮带。同时,党员电教科技致富工程得到进一步规范,建立了讲师分团成员联系村、户制度,有766人掌握了一门以上实用技术。

社区农村基层组织建设工作总结报告

2、按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,制定整改措施做到“两个结合”。我镇在制定整改措施时做到与全面推进基层党组织建设有机结合,与党员队伍建设有机结合,保证用经常性教育巩固集中教育成果,促进新时期保持党组织和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。一是建立了保持共产党员先进性的长效机制------党组织领导班子成员和党员培训学习制度,通过健全完善党员经常性的学习制度,实行动态管理,建立表彰激励、自我纯洁和党员发展机制。二是建立严格党内组织生活的管理机制--------民主评议党员制度。三是建立党员密切联系群众的机制,结合行业特点创新为民服务全程代理、无职党员设岗定责等制度。四是建立加强和改进基层组织建设及抓好新形势下党建工作的长效机制-----党建工作例会制度、党委成员联系点制度。通过建立提高工作效能和服务大局,服务发展,服务群众的长效机制,通过改进领导方式和工作方法,来创新服务形式,拓宽服务领域,提高服务效率。

基层组织建设工作总结

xx年，**镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委（扩大）会议精神为主线，扎实开展了基层组织建设活动，认真规范4211工作机制，加强村级组织规范化管理，探索发展壮大村级集体经济，积极推行农民党员设岗定责，加大干部驻村工作力度，做好四位一体工作，进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我镇社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。

一、加大政治理论和市场经济知识培训力度，提高农村基层组织干部队伍整体素质。

镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度，共举办了2期由镇领导亲自授课，100余名村（场）主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班；以科技之冬为契机，培训10785人次；其中棉花3800人次；畜牧业2700人次；果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村（场）书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训；由镇主要领导带队，分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。

二、争创五好镇党委、村党支部、群众满意乡（镇）站所，扎实开展三级联创活动。

成立了以书记为组长的三级联创领导小组，实行一把手负责制，分管领导具体抓，层层签定责任状，将任务目标分解到人，并结合我镇实际，制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建五好村党支部、3个群众满意乡（镇）站所及五个好镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。

三、规范运行4211工作机制，完善和提高党政组织整体功能及工作效率。

贯彻落实抓住一个关键、建立四个机制、理顺七个关系、实现两个提高的工作思路，进一步理顺镇机关各室部之间的工作关系，做到工作部署、检查、评比、考核归口管理，对应指导，不搞一刀切，注重针对性、讲究实效性，逐步健全和完善4211工作机制。同时建立了各室部月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制，规范三运转台帐，健全三个联系会议制度，每季度总结4211工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部双语培训工作，针对不同双语基础的干部，采取以下方式进行培训：一是在县党校开设双语学习培训班学习；二是在镇党校开设一般干部双语学习培训班；三是结合镇4211工作机制，组织干部采取集中学习和自学相结合的形式，有针对性地加强学习培训，并适时组织考试考核；四是每天利用板报的形式，维族干部学习一句汉语，汉族干部学习一句维语。通过双语培训，使每位干部能够用双语进行日常的会话，逐步提高工作效率。

四、严格按照夯实基础、增强活力的要求，着力抓好基层组织建设各项基础工作。

一是进一步巩固和发展了三个代表重要思想学习教育活动成果；对整改落实情况进行回头看，强化了整改措施的落实，建立健全了三个代表整改台帐制度，规范整改措施，明确了整改责任人和整改期限，对群众提出的意见和建议，及时整改。

二是明确村两委班子的职责，强化党支部的领导核心，加强村委会工作的监督和领导，深入贯彻落实《村民自治法》，全面加强了村委会的建设；抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照党建带团建、五带六同步的工作机制，进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设，注重发挥配套组织作用，定期向党支部汇报工作，对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核，极大的调动了配套组织工作的积极性，有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体合力。

三是要着眼于体现党的先进性，狠抓培源工程。从入口着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构，坚持两年培养考察期，真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，目前全镇培养入党积极分子180名，确保了入党积极分子队伍的质量，使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善，整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上，镇党委按照县委组织部的要求，对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训方案。选派5名村两委一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和工作情况汇报，建立健全后备干部成长档案。

四是建立培养、选育农村双强、双带机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。

五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥三个议事组织规范村务、财务、政务的主要功能。

全县农村基层组织建设工作紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、推进小康建设进程这一中心，以服务型政府建设为载体，深化三级联创活动，强化基层民主政治建设、党员队伍建设和制度建设，着力解决当前工作中存在的突出问题，农村基层组织建设整体水平有了明显提高。

一、深入贯彻落实中央一号文件精神，全面实施农村户均万元收入工程和开展干部大下乡活动，加快农民增收的步伐。

按照县委年初的安排部署，继续大力实施农村户均万元收入工程，并把此项工作作为加快农民增收步伐，全面推进农村小康社会建设的重点，列入全县重点专项推进工作之一。上半年重点抓好xx年14177户达标户的跟踪巩固和今年8675户拟达标户的增收工作。为使此项工作扎实深入开展，我们主要抓了以下三个方面的工作。一是启动实施了千名党员户均收入示范带动工程，在全县106个行政村中，每个行政村选择10户有一定致富愿望、有发展能力、党性较强、符合示范标准的党员农户作为千名党员户均万元收入示范带动工程示范户，对这些户采取干部帮扶、项目捆绑、资金集中投放和提供技术服务等优惠政策，让他们率先达到户均收入万元的目标，再通过他们的带动作用，帮助和影响周围群众共同致富。二是兴建了党员能人扶持工程项目区。在教民比较集中的老房身乡，以食用菌为主导产业，对34户栽培滑子菇的农民党员和入党积极分子进行了贷款贴息，共投放贴息金额6800元。目前，这34户的栽培规模达20万盘，近期将进入出菇阶段。预计经济效益达100多万元。这一举措，不仅充分调动了党员户发展食用菌生产的积极性，促进全乡食用菌产业的发展，增加了农民的收入，而且推进了教区党建整体工作的开展。三是开展千名干部大下乡活动。我们于4月份召开了全县干部大下乡动员会议，组织县直230余名副科级后备干部及400余名县直包扶单位工作人员，以及乡镇所有的机关干部全部共1200余人，组成的小康建设工作队，积极深入到所包乡镇和行政村，认真开展思路对接和帮扶工作。在此基础上，我们制定下发了小康工作队员管理办法，实行了工作队员联户包扶责任制和工作队目标责任制，几次召开工作队长调度会议和协调会议，切实帮助群众抗旱救灾，解决生产生活实际困难，有力地推动了农村户均万元收入工程的实施。

二、切实围绕中央新的五个好目标要求，启动实施服务型政府建设工作，提高三级联创活动整体水平。

按照中央提出的新的五个好目标和市委下达三级联创工作安排意见，结合我县的实际，出台了《林西县关于深入开展农村党的建设三级联创活动实施意见》。同时，全力抓了服务型政府建设。4月份，组织各乡镇党委分管组织工作的副书记到喀旗牛营子镇，就服务型政府建设进行了参观学习，启发认识。经过充分的准备运作，我们制定了具体的实施意见和实施提纲，重点抓好干部素质提高、承诺和办事程序和公开透明三个关键环节，各乡镇也根据各自实际，推行了干群连心桥、实行了便民卡、服务箱、组建了快速反应服务队、印发了干群连心手册、设立了综合服务大厅、制定实施了相关制度，健全政府办事服务的机制，畅通乡村两级干部服务的渠道，方便群众办事。到目前，共有7个乡镇在七一期间正式启动了此项工作。与此同时，继续开展了乡镇满意站所评比活动，启动实施了群众满意的乡镇干部评选活动，制定下发了《关于开展群众满意的乡镇干部评选活动实施意见》。认真开展自富能力强、带富能力强的双强村党支部书记及争做致富带头人、争做带领致富带头人的双争农民党员入党积极分子评比竞赛活动。七一期间，对8名双强村党支部书记和16名双争农民党员进行了表彰。

三、基层组织集中整顿工作圆满结束，为开展党员先进性教育打好基础。

按照市委组织部的安排部署，我县基层组织集中整顿工作于元月开始在全县范围内展开，到目前已经圆满完成了各个阶段的工作内容。全县的16个乡镇党委，33个县直（系统）党委、独立总支组织健全，能够正常开展各项工作，不存在班子瘫痪、无主要负责人、班子不健全和无力领导党员先进性教育活动的基层党组织。全县13061名党员均找到了党组织，全部纳入党组织的有效管理。新林镇还为在北京的外出党员打工群体建立了临时党支部。同时，重点完成了外出党员管理信息库、农民党员经纪能人信息库、下岗党员再就业信息库三库建设，为开展党员先进性教育奠定了良好的基础。

今年以来党委按照县委和组织部的具体要求，以健全各项制度为保障，以开展有效活动为载体，以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点，以建设社会主义新农村为奋斗目标，努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为**镇经济的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。

一、加强农村基层组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，农村基层组织是农村各项工作的领导核心，是三个代表重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作：

1、继续深入开展三级联创和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤，狠抓落实，稳步推进，各村党支部严格落实三会一课和党员活动日制度，坚持每季度召开一次支部民主生活会，镇包村领导督促指导，达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。

2、继续实行党员设岗定责制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗，根据党员特点、特长，确定岗位和职责，同时制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了党员履岗动力，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。

3、进一步提高村两委干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。镇党委在5月份举办了一期农村干部政策、法纪培训班，培训人员130人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强，为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。

4、严格坚持有计划、按程序发展党员。镇党委继续坚持常规发展和目标式发展党员的方针，认真审核、严格把关，从而保证了党员的质量，改善了党员队伍整体结构。侧重发展农村生产一线和企业生产一线的年轻有为的积极分子，取消了三年以上党员发展空白村，同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察，使新党员的整体素质明显提高。

5、加强党员电化教育工作。在各村现有远程教育设备的基础上，完善收看质量、建立健全了各项规章制度，使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。

6、严格规范党费收缴标准，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐，每年两次对各支部党费收缴情况给予通报，保证了党费收缴及时足额上缴。

二、加强对大学生村官的引导和管理，为农村经济发展注入新的活力。

按照县委的统一部署，县委组织部选派2名大学生村官到我镇任职。镇党委以大学生担任村干部为契机，以发展农村经济为主题，以规范管理为保证，以创新机制为动力，努力搭建大学生村官干事创业的平台，有效激发和调动了大学生村官扎根农村干事创业的积极性。

1、完善各项工作制度。镇党委坚持边实践、边总结、边规范的原则，对大学生村官建立健全了各项制度，对大学生村官进行规范化管理。

2、强化培训帮带，创造良好环境，为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施：一是抓好帮带，由镇科级领导担任大学生村官的指导员，帮助制定三年工作目标，和年度工作计划，并定期听取工作汇报，分阶段督导工作的落实，二是抓好培训。入村前我们对村官们进行了镇情、村情、政策法规等方面的培训，同时协调县各单位为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体，定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度，要求村官们记好学习笔记，写好学习心得，半月小结，月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村官中广泛开展六个一活动，即：协助村两委理出一个好思路；为村里介绍一个好项目；帮助一个贫困户脱贫致富；解决一个群众关心的问题；种好一份责任田；树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村官经验讨论会，把第一批、第二批村官梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广，鼓励引导大学生村官们学习先进、争创典型、树立形象。

3、创新机制，不断激发大学生村官干事创业的热情。首先是实施政绩管理办法,建立了大学生村官个人政绩档案，作为半年和年终评先评优的重要依据；其次是开辟大学生村官工作园地，要求每一个大学生村官把自己的相关资料规范整理上墙，开设专栏，方便了广大干群了解村官的工作性质，从而规范了村官的工作行为。第三是把大学生村官管理与三双工程有机结合起来，组织引导大学生村官积极参与三双工程建设，充分发挥文化层次高，创新能力强的优势，配合村党支部落实好三双工程规划，协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目，真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。

基层组织建设工作总结

基层组织建设是党在农村的一项基础性工作，是党联系群众的桥梁和纽带。切实加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对贯彻落实党的十六届四中全会精神，实践“三个代表”重要思想，以及维护农村“改革、发展、稳定”大局，促进乡域经济的跨越式发展起着举足轻重作用。

我乡下辖32个行政村，总人口39442人，耕地面积110214亩。全乡共设党支部44个，共有党员1731名，其中预备党员14名。我乡党委历来高度重视基层组织建设工作，把基层组织建设作为全乡工作的重中之重，着力解决基层组织建设中存在的突出问题，切实加强组织领导，结合乡域实际，制定了基层组织建设的指导思想和根本方针，坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以加强党支部班子建设和党员发展工作为重点，以建设一支精干高效、素质优良的党员干部队伍为目标，不断推进基层组织建设进程，为全乡各项事业的健康稳定发展提供坚强有力的组织保障。现就全年的主要工作做一简要汇报：

乡党委充分认识到做好基层组织建设工作的重要性和必要性，坚持把基层组织建设作为党建工作的重要环节来抓，定期召开党委会，专题研究和分析农村基层组织建设中出现的新情况、新问题，及时主动的研究相应的对策，制定解决措施和方案。同时，建立健全了基层组织建设工作领导体系，实行党委书记亲自抓、负总责，主管副书记具体抓，组织部长协调配合，乡下派干部及时反映、密切沟通的动态管理制度，形成了齐抓共管，各负其职的职责体系。进而切切实实的加强了对基层组织建设的组织领导，确保了基层组织建设工作的顺利开展。

二、重点工作完成情况。

（一）全市第二期“驻访帮解”活动顺利结束。

在县委的统一安排部署下，全市第二期“驻访帮解”活动，历经两个月圆满结束。此次活动在各包村单位的大力支持下，在乡党委和各村党支部的精心谋划下，取得丰硕的成果。全乡“驻访帮解”工作队共提出各类发展建议30条；为贫困群众捐款200元；排查和消除各类矛盾26个；帮助筹措修路资金71000元，修路15800米；帮助筹措打井资金12000元，打井28眼；帮助筹措修建校舍资金70000元，新建校舍19间；帮助筹措修建支部“两室”资金27500元，新建和维修“两室”12间；捐助。

教学。

设备1台，价值1500元。此外，各工作队根据所驻村存在的突出问题，解决群众关心的热点、难点问题，修桥3座，修排涝渠1条，义诊2次，组织演出1次，组织党员群众外出参观1次，捐赠价值1400元的精优西红柿种子。

在此次活动中，乡党委切实发挥了“主角”作用，成立了以党委书记任组长的“驻访帮解”领导小组，下设宣传组、综合组、后勤保障组，为活动的顺利开展提供了坚强有力的组织保证。全体驻村工作队员，积极地投身到此项活动中去，以求真务的工作作风，不辞劳苦的工作精神，赢得广大群众的赞同和认可。通过开展本次活动使我乡的基础设施建设、精神文明建设、村集体经济以及村民的思想观念都有显著的加强和提高，积极有效的促进了我乡各项事业的快速发展。

（二）“三个代表”示范工程建设和“强村工程”建设不断深化。

乡党委按照县委的统一安排，结合各创建村的实际，扎实深入开展创建活动。工作中，乡党委切实加强对“三个代表”示范工程创建村的组织领导，落实月分析、季调度、半年抽查、年终考核的督促检查机制，定期与示范村“两委”班子谈话，及时了解“三个代表”示范工程的推进情况。对各村遇到急手难办的事，立即召开党委会，制定解决措施。通过一年来的努力工作，我乡“三个代表”示范工程创建村的各项工作，都取得了较好的成绩，各村的班子建设、农业结构调整、政治文明和精神文明都得到了长足的发展。其中农业发展尤为突出，农民种植积极性空前高涨，农民增收明显，六个村人均增收在300元以上。另外，基础设施建设极大增强，累计投资近8万元，打农田机井45眼，基本实现了对基本农田的有效灌溉；累计投资10万多元维修村内主要道路2800多米，施各庄东村投资3000元，新修防洪桥一座，植树11000棵。通过对农业基础设施建设的不断投入，各创建村的生产、生活条件得到进一步改善，为广大群众更好的发展经济打下了良好的基础。

（三）后5村党支部按期实现了转化升级。

销售之路，解决了农副产品的“销售难”问题。针对杨柳庄村支部"两室"破旧，支部工作不规范的现实情况，对杨柳庄支部"两室"进行了重新修缮，更新了办公用品，制做了制度境框，并全部上墙。加强该村的党员队伍建设，进行党员的先进性教育，使党员先锋模范作用显现出来，培养了2名入党积极分子，巩固了支部的领导核心作用。县人大副主任李树权同志多次入村，深入调研，全面掌握杨柳庄村的实际情况，并为该村带来科技实用光盘近30张。县林业局累计为该村筹措资金6000多元，并免费捐赠了办公桌椅和一台电视机。

2、庄窠村。根据总结查找出来的后进原因，乡党委反复研究决定，采取“因村制宜、对症下药”方法对该村进行整顿。4月5日，在乡党委的积极协调下，由县农业局包村工作组组织村“两委”干部、部分党员和群众代表，到抚宁县茶棚乡蔬菜基地进行参观学习，增强了村民的农业实用技术，调动起广大群众调整农业产业结构的积极性和主动性。4月19日，县农业局为村民刘树新、刘建免费送来了价值2000元的精优西红柿种子，并带来了育苗盘。在乡党委和村党支部的支持帮助下，两位村民及时进行试种，建起大棚2个，当年纯收益1万元。在典型事例的带动下，该村已发展温室大棚6个，占地5亩。

庄窠村支部无“两室”，制约了支部工作的正常开展，影响了支部在群众中的形象。县委常委、组织部长单启海同志对该村工作给予大力支持，亲自协调县有关部门筹措资金，投入资金6万元用于“两室”建设和“村村通”油路建设。该村“两室”顺利建成，明年即可投入使用。解决了群众“行路难”、“卖菜难”问题，促进了村域经济的发展。

我乡的后5党支部按期实现转化升级，取得了显著成效。干部队伍素质得到进一步加强，农业产业结构趋于合理，基础设施建设得到加强，支部“两室”阵地作用充分发挥，党员队伍建设极大加强，实现了预期的目标。

（四）顾全大局，坚决对“软、瘫、散、乱”村进行整顿治理。

全面审视我乡各村的实际情况，将尹坨村、庄窠村、大夫庄村、邱家营村作为重点整顿治理对象，从乡机关选派机关干部钱卫强、邹树明、陈自印、高永生四名能力强、经验丰富的同志入村担任主要领导，开展工作。在乡党委的大力支持下，通过乡下派干部及村“两委”班子的共同努力，四个村的工作都取得了可喜的成绩。庄窠村的工作尤为突出，派性问题、党群干群关系得到根本上的解决，村财务已经理清，各项工作已经步入正轨。尹坨村党群干群关系进一步融洽，土地已经调整完，各种遗留问题得到了有效解决。大夫庄村土地乱占的整治和农业税尾欠的收缴取得了实质性的进展。邱家营村土地承包费收缴进展顺利，村班子更加团结。

经过一年的努力，我乡的好、中、差党支部都到了有效的治理，基层组织整体水平显著提高，凝聚力和战斗力得到了明显增强。

三、扎实推进各项常规性工作。

1、大力加强了农村党支部班子建设。

农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级组织的领导核心，村党支部班子的凝聚力、战斗力强与否，直接关系着党在农村各项工作的正常开展，加强农村党支部班子建设是基层组织建设的中心环节。

首先、以农村党支部“五个好”的目标要求，狠抓支部的自身建设。支部班子建设，首先是班子自身建设，班子自身建设是内因，起决定性作用。我乡的各党支部通过加强政治理论学习，不断的提高思想政治素质；通过加强政策法规学习，不断的提高依法行政、依法治村能力；通过加强科技实用知识学习，不断的增强了带领群众共同致富的本领。全乡各基层党支部还坚持开展“一制三化”、“三会一课”和“民主评议党员”等工作机制，不断的加强制度建设，推进支部工作制度化、程序化、法制化。通过这一年各支部班子的扎实工作，我乡的各支部班子的感召力和亲和力大大增强，班子更加团结，党群干群关系更加融洽，在广大党员群众中的良好形象和威信日益巩固。

其次、从乡机关选派的下派干部圆满完成了全年的工作任务。他们深入到各基层支部中，把机关干部的优良作风、敬业精神、先进知识带到了农村，影响和激励各村“两委”班子成员，有效的促进了村务工作的规范化、制度化。他们有的担任支部副书记，有的担任村长助理，并兼任着村会计职务，在“两委”班子中起着重要作用。在一年的工作中，他们与乡党委密切沟通，及时的汇报各村实际情况，起到了很好的桥梁和纽带作用，在农业税收缴，社会治安综合治理，移民监控，财务管理等重点工作作出了突出的贡献。

再次，不断的加强对村“两委”班子成员的教育和培训。“工作好与坏，全靠班子带”，一个村的发展村“两委”干部起着决定性的作用，受一些传统观念、知识层次的影响，急需对村“两委”干部进行再教育、再培训。我乡党委高度重视这一工作，在今年初挑选了5名村干部，参加了农村两委干部“素质工程”大专班，逐批的改良村干部的文化结构。9月份，在县委组织部的统一安排下，9名村支部书记在国家信息中心黄金海岸干部培训基地参加培训，有效的提高了我乡党支部书记的整体水平。11月4日经乡党委研究，组织全乡村正职干部到上海、苏州、杭州进行了学习参观。参观使全乡“两委”干部深受感染，普遍反映受益匪浅，在思想、文化、工作方法等方面受到了极大的洗理，纷纷表示要向南方人学习，更加积极主动的工作，紧紧扭住发展这个第一要务不放松，促进全乡经济的快速健康发展。

2、狠抓党员的教育和管理。

塑造一批精干高效、素质优良、能力过硬的党员队伍，是我乡党委的奋斗目标，有了这样一支队伍，我们开展各项工作才有坚强的后盾，各项工作才能迎刃而解。我乡的各村党支部定期召开民主生活会，充分发挥的党员的民主权利，及时的向全体党员宣传贯彻党的方针政策，汇报工作，使党员的先锋模范作用更加突显出来。全乡有158人向党组织递交了入党申请书，确定140名重点发展对象。各村党支部还坚持利用农闲季节，灵活多样的开展党员的学习培训活动，全面提高党员的整体素质，特别是对“三个代表”重要思想的学习和宣讲，使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。充分发挥支部“两室”的阵地作用，通过党员电化教育的形式，提高党员的党性修养，增强科技实用知识，增强了带头致富带领村民共同致富的能力。有计划、有步骤的对党员开展各种理论政策和法律法规的学习教育。对外出和流入的党员进行科学严格的管理，及时统计汇总，做到了底数清楚。

3、严把“入口”关，做好党员发展工作。

按照发展党员工作“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针，本着成熟一个发展一个的原则，努力做好党员发展工作。今年我乡的党员发展重点放在了素质高、能力强、知识丰富、懂经营善管理的35周岁以下的农村青年上，不断的优化党员队伍结构，切实改善年龄老化、知识匮乏的情况。全年共发展党员14名，其中35岁以下的12名，占总数的88；高中以上学历的9名，占总数的64。逐步加强和改进了对入党积极分子队伍的建设和管理，严格考察积极分子在一年中的学习工作情况，积极分子要定期的向支部汇报思想，对党组织交给的任务必须认真完成，出现问题的经支部大会讨论及时淘汰，从基础上保证发展党员质量。

4、积极做好党费收缴和党刊、党报的征订工作。

按照新的工资标准，制定下发了《关于党费收缴的规定》的通知，进一步加强和改进党费收缴工作。做好今年的党刊、党报发放的同时提前完成2005的党刊、党报征订工作，全年共征订党刊90份。另外，我们为丰富离退休老干部的文化生活，征订老人世界30份，报纸9份。通过征订党报、党刊，确保了党的各项方针政策及时的传达并落实到基层。

总之，我乡的基层组织建设在县委的正确领导下，通过全乡党员干部的共同努力，取得了可喜的成绩，但也要清醒的看到存在着不足和差距，正所谓任重而道远。我乡将站在实践“三个代表”重要思想，推进小康建设的高度，不断的加强和改进基层组织建设，使我乡的基层组织建设迈上一个新的台阶。

基层组织建设工作简报

2、贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼。

3、党员带头闯市场，带领群众走富路。

4、围绕经济抓党建，抓好党建促发展。

6、树党员先锋形象做带民致富表率。

7、全面加强和改进党组织自身建设，全面提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

8、党员干部领正路，人民群众走富路。

9、强化争先意识，提高服务效能。

10、党员发挥先进性，支部增强凝聚力。

11、聚精会神抓党建，专心致志搞建设，一心一意谋发展。

12、解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全面开创我县党建工作新局面。

13、全面提高党员综合素质，切实发挥党员表率作用。

14、提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。

15、坚持高标准、严要求，精心组织基层组织建设年活动。

16、坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。

17、时时作示范，处处当先锋，事事我带头。

18、加强党的作风建设，树立党员良好形象。

19、党员履诺葆先进，支部践诺促发展。

20、落实责任，健全体系，完善机制，增强基层组织活力。

21、加强党的建设，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

22、围绕中心，服务大局，努力实现基层党建工作新跨越。

23、立足岗位比作为，创先争优当先锋。

24、把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势。

25、农村经济要发展，党员带富是关键。

26、群众富不富，全在党支部。

27、筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展。

28、党员经常受教育科学发展上水平群众长期得实惠。

29、忠于职守，甘当公仆，求真务实，廉洁高效。

30、把农村基层党组织建设成为建设社会主义新农村的实践者、组织者和推动者。

31、抓党建，促发展，努力实现基层组织建设年规划发展目标。

32、加强党员队伍建设，提高党的执政能力。

33、为党旗增辉，让人民满意。

34、权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

35、在改革与创新中谋求发展，在基层组织建设中创造辉煌。

36、保持党员先进性，建设和谐新农村。

37、立足岗位做贡献，我为党旗添光彩。

38、解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全面开创基层组织建设年新局面。

39、抓党建，聚合力，促发展，筑和谐。

40、立党为公，执政为民。

41、勇于创新，敢挑重担，冲锋在前，无私奉献。

42、树共产党员新形象，建社会主义新农村。

43、做率先发展的带头人，当人民群众的贴心人。

44、党员致富把头带，人民群众富得快。

45、组织创优秀，干部争先进，党员受教育，群众得实惠。

46、加强基层党组织建设充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

47、强组织、增活力、创先争优迎十八大。

48、排忧解难办实事，树立党员好形象。

基层组织建设工作简报

南湖镇辖16个行政村，113个社，现有农业人口2.5万人，城区流动人口1.6万人。共有22个党支部，其中农村党支部16个，机关党支部5个，非公党支部1个，共有党员892名，其中农民党员783名，女党员139名，高中文化程度以上党员288名。

今年以来，在县委的正确领导下，坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导思想，紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”这一主题，深入推行“四议两公开”工作法，切实加强村级活动场所建设，认真抓好远程教育工作，大力实施“双培双带”、“扶贫帮困”等党建综合示范工程，有力的促进了我镇农村基层党组织建设上台阶、上水平。

一、主要做法。

(一)加强理论学习，提高领导班子思想政治素质。从抓党建及各种农村工作创新来看，我镇干部年龄偏大，思想观念陈旧，村干部整体素质偏低，面对经济发展和新农村建设中出现的新情况、新问题，我镇党委高度重视，力求用创新、发展思路来解决。一是抓干部培训。高度重视村、社干部和入党积极份子的培训培养，以县委党校分批培训为契机，邀请县党校讲师、农牧局技术员开展知识讲座，进行政治理论、果树栽培管理等方面培训，进一步提高了镇村社三级干部的农村工作水平。截至目前，全镇干部在县委党校参加培训92人次，镇政府分批培训果园管理技术600人次，石阳千亩苹果幼园标准化管理示范点现场技术指导2次，二是抓理论学习。通过对思想政治理论学习，党员干部政治修养不断提高。工作水平不断提升，达到了统一思想、信念坚定、作风转变的要求为。同时，在创建学习型班子的过程中，领导班子思想政治素质进一步增强，科学决策水平和业务工作能力进一步提高，领导班子凝聚力和战斗力进一步提升。在党委班子成员的带动下，政府机关全体职工把理论学习作为强化自身素质，提高自身能力的有力措施，采取平时自身与集中学习相结合的办法，每一个党员干部书写学习笔记不少于2万字，撰写心得体会不少于2篇。通过形式多样的理论学习，促进了全镇党员干部在思想观念有新转变，工作作风有新改进，各项重点工作有新突破。

(二)强化干部教育管理，切实加强赏队伍建设。镇党委始终把党员干部素质的提升作为推动基层党建工作的重心，推动南湖经济又快又好发展。一是加强班子建设。在村“二委”用人机制上，镇上按照“穷村选富人，富村选能人”的思路，采取“公推直选”、“两推一选”的办法，选拔思想觉悟高，政治素质强，发展能力强的“双强型”村干部，广泛动员党员干部群众公平、公正评价村两委成员，由党员群众决定自己“当家人”的去留。同时，镇党委对16个村班子进行考核考察，通过走访观察、群众评议，党员大会选举，共调整村班子4个，干部14名，为推动农村和谐发展提供了坚强的组织保证。同时，深化“三级联创”活动，镇党委、镇政府加强自身建设，坚持党委中心小组学决制度、党委会议制度、民主决策制度、民主理财罐、政府采购制度，全镇上下形成了团结议事，分工负责，真抓实干的势头。二是加强队伍建设。为了给党组织注入新鲜血液，全镇共培养入党积极分子151名，并举办入党积极分子培训班2期，至目前全镇党员人数达到892名，农村党员783名，机关党员43名，其中男党员654名，女党员139名，中专或高中以上文化程度284名，同时，结合县深化干部作风整顿活动，针对全镇党员干部存在的工作飘浮、敷衍了事、得过且过等问题，修订完善了《党委工作制度》、《镇政府工作制度》、镇村社干部廉洁自律制度》，出台了《南湖镇干部管理手册》，严明了工作纪律，提高了工作效率，调动了村组干部工作积极性。三是加强党员管理。几年以来,以抓流动党员的规范化管理为目标，对全镇所有党员进行了一次排查摸底，对129名流动党员的流出时间、流出地点、用工类型及联系方式进行了详细登记造册，采取分类指导的办法，建立档案，同时，办理流动党员活动证，实行持证管理，并为外出党员发放《流动党员小读本》39本，对流动党员基本做到了底子清、思路明、易管理，针对外地党员来我镇发展创业的情况，结合实际，制定了《南湖镇流入党员管理办法》，对流入我镇的党员进行登记管理。针对党费收缴中存在的问题，今年我们集中组织清理清查，并大力宣传缴纳党费是每个党员的义务，全镇不积极缴纳党费、甚至不缴的党员已主动缴纳党费，无挂空和口袋党员，全年党费13613.2元，已全部收清上解。

(三)抓住关键，深入开展“创先争优”活动。为了进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果，在全镇基层党组住和共产党员中深入开展创先争优活动，特色突出，成效明显。一是突出一个“明”字，解决党员的言行举止不规范的问题。每个党员书面公开承诺，公开、透明承诺，结合自己的职责任务和岗位实际，注重回应群众的关切和期盼，接受群众监督和点评，确保每个党员都是“一面旗子”，真正让群众明白，公开承诺不仅仅是一个承诺，更是一种责任。二是突出一个“促”字，基层工作头绪多，任务繁重，为有效的促进业务工作，镇党委所有干部在“促”字上做文章，把创先争优活动与当前中心工作结合起来，以争做优秀党员为契机，促使自己在本职工作和岗位上争做模范，做表率，以党员的`表率带头作用促进本职工作，提高办事效率和服务水平。三是突出一个“宣”字，解决活动氛围不深厚的问题。通过版面、标语、横幅、信息等形式进行宣传，使创先争优活动人人皆知，为创先争优活动营造了浓厚的氛围。四是解决了作风转变问题。镇党委要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际，认真查找在思想、作风方面存在的问题，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、拿、卡、要”的四乱问题。并以公开承诺的方式，接受群众监督。

(四)全面推行“四议两公开”工作法，推动农村各项事业发展。为了推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化，努力提高基层党建工作水平，从四月初开始，我镇加强领导，广泛宣传，在16村全面推行“四议两公开”工作法。一是夯实基础，确保“四议两公开”工作法顺利开展。在推行“四议两公开”工作法之前，我们扎实开展基层组织建设，整顿后进村支部，严格按照“两推一选”，把群众信任、拥护、支持的带头人，把致富能力强，甘于为群众办事的优秀青年选进村级班子。二是选好代表。全镇坚持以“素质高、威信高、懂村务”为标准选举群众代表。三是培育骨干。积极组织各村支部书记、党员干部和村民代表学习“四议两公开”工作法，举办专题培训班，就“四议两公开”工作法的运行程序进行详细讲解和演练，使他们熟悉村务公开、民主管理的内容程序、方法和措施，提高运用的技巧和能力。四是规范操作。根据我镇基层民主管理实际，努力使村务公开、民主管理工作标准化、规范化、科学化，将涉及群众切身利益的重要事情和群众共同关心的热点问题，都按照“四议两公开”工作法，召开四个会，进行民主决策、民主管理。五是健全制度。健全党员联系群众和村民代表推选制度。从实践中看，让农村的事务由农民自己议、自己定、自己干，激发了群众的创造精神和参与热情，推动了农村各项工作的顺利开展。“四议两公开”工作法的推行，落实了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，既推动了基层民主，拉近了村社干部与群众的距离，又加强了群众对村“两委”工作的支持和监督，从源头上化解了不稳定因素。

(五)建立健全各类规章制度，努力提升机关工作效能。镇党委坚持把镇村两级制度建设作为基层组织建设的重要内容常抓不懈，建立、健全和完善了各类规章制度。一是坚持和完善以民主集中制为重点的各项制度，进一步规范党委议事规则和决策程序，对一些重大事情和干部任免，都要经党委会议研究讨论决定，听取各方面意见和建议，严格执行党内民主的各项规定，进一步提高了决策的民主化、法制化、规范化程度，有效加强了基层民主政治建设，努力营造了“心齐、风正、气顺”的干事创业环境。二是镇党委定期组织召开民主生活会，充分发扬批评与自我批评的优良作风，倾听党员和群众呼声，接收不同层次党员群众的监督，做到了团结共事、和睦相处。三是不断完善党委、政务、村务公开等制度。通过多种形式创办党务政务公开栏，定期对全镇的一些重大事项和涉及人民群众切身利益的事项进行公开，接收人民群众监督。四是重新修订和完善了镇、村、社干部工作制度、机关后勤管理制度，财务管理制度，请销假制度，目标任务完成奖罚制度等常规制度，坚持做到制度用人、制度管人，切实提高干部职工的积极性和创造性。

(六)不断创新活动载体，充分发挥党员的模范带头作用。以实施“双培双带”工程和深化“三级联创”活动为载体，不断增强农村基层组织的生机与活力，积极开展“三在农家”、“建设新农村、党员当先锋”“星级党员”争创活动和以学政策、促思想觉悟提高，学科技、促致富本领提升，学法规、促农村和谐稳定的“三学三促”活动，充分发挥镇村两级党组织和党员的模范带头作用。一是“三在农家”活动有声有色。围绕搞好“果品、草畜、洋芋”三大产业开发，促进农村经济快速发展，加快农业增效、农民增收这一目标，做好富在农家、学在农家、乐在农家，扎实推进农村和谐发展。“富在农家”方面，立足区位优势，逐步做大做强果品产业，至目前全镇共完成栽植果园10000亩，涉及14个村。“学在农家”方面，以村级活动场所为依托，利用电教、远程教育等资源，开展果园管理技术、劳务技能等培训活动，今年以来共培训农民3450人。“乐在农家”方面，结合全县开展“四议两公开”工作法和矛盾纠纷排查调处活动，全镇每村设1名信访员，有效地化解了各类矛盾纠纷，进一步改善了邻里关系，促进镇村社会和谐发展。二是扎实开展“建设新农村党员当先锋”活动。按照县委部署要求，镇党委坚持“因地制宜，好村先行，抓点示范，整体推进”的工作思路，充分发挥党委班子、支部、党员三级联动作用，着力构建党的建设和先进性建设良性互动机制，为新农村建设夯实了组织基础。

(七)加强村级活动场所建设，充分发挥基层堡垒作用。一是进一步加强村级活动场所建设。为了加强基层组织建设，改善办公条件，提升村级阵地档次，我镇党委争取各方支持，按照“一步到位，逐村推进”原则，总投资37.8万元，中央补助资金8.1万元，通过整村推进、新农村建设等政策，筹资7.1万元，自筹资金4万元，筹劳1000人(次)，折资8万元。其中，席河村投资13.8万元，建成砖木结构5间106平方米的村级组织活动室，寺门村投入24万元，建成砖混结构房屋8间，面积180个平方米，内设会议室，党员活动室、计划生育办公室、林改办公室、农家书屋等各种工作室。二是进一步完善农村文化建设。积极申请县图书馆农家书屋建设项目，开展赠书下乡活动，为农家书屋捐出科技、文化、卫生等和农村社会经济社会经济发展息息相关的图书7000余本，在此基础上，镇政府筹资配备了书柜、标准阅书桌，椅子等设施，完善了16个村级农家书屋建设。三是进一步利用好村级阵地，完善服务功能。坚持“建管用并重”的原则，管理利用好村级办公场所，争创“设施利用好、活动开展好、学习氛围好、管理利用好、党建园地好”的五好党员活动室，发挥其综合效益，坚持一室多用，积极开展党员教育培训和各类农村实用技术、劳务技能培训，使村级活动场所成为广大党员群众了解党的方针政策、参加科技文化培训、咨询生产生活信息、开展先进性教育、参加文化娱乐活动的主要阵地，发挥其应有的作用。

(八)利用远程教育设备，进一步加强农村党员管理。为了贯彻落实省、市、县农村党员干部现代远程教育工作会议精神，镇党委成立了现代远程教育工作领导小组，制定了实施方案，完善了各种资料，建立了南湖镇农村党员干部现代远程教育各项管理制度，包括学习制度，设备管理制度，农村党员现代远程教育信息管理制度，农村党员干部现代远程教育教学管理制度，管理操作员职责，南湖镇农村现代远程教育工程计算机教室管理制度，农村党员干部现代远程教育终端接收点管理员工作职责，为村级配齐远程教育终端接收站点管理员16名，并对全镇站点设备进行了维护，使设备良好运行，为了使远程教育终端接受站点协管员更好地掌握计算计操作及信息发布，对16名协管员进行了2次培训，使他们熟练操作设备，在远程教育培训中，镇党委组织各村支部利用农闲时间，通过培训使广大果农了解了市场行情信息，掌握了现代果园管理技术，达到了村村有技术执导员，户户有技术明白人，为南湖“果品、草蓄、洋芋”产发业发展创造良好条件。

今年基层组织建设工作，虽然我们做了积极的努力，但存在着一定的差距和不足。主要表现在：一是干部教育培训内容相对单一，培训经费不足;二是面对全县农业产业化水平的不断提升，农村基层党组织的职能定位还需要进一步探索和创新;三是个别村领导班子观念落后、方式陈旧，示范做不来，服务跟不上，引导不得力;四是由于农村年轻党员和有一技之长的青年农民大量外出务工，发展农民党员和培养村级干部后继乏人。今后我们将继续在靠实领导责任上下功夫，在组织学习实践科学发展观上树形象，在强化督导检查上出实招，在提升整体水平上求实效，重点抓好以下几个方面的工作。

(一)进一步加强村级组织建设。一是加大党建工作经费投入和保障机制。由于全镇财力有限，投入到各村的经费不足，严重制约村级党组织的自身发展。二是加快产业结构调整步伐，增加农村党组织执政的经济基础。各村党支部要充分认识到全镇经济发展的优势和劣势，加大产业结构调整和优势产业开发，不断增强村级集体经济实力，不断提高为民办事的能力。三是加强村党支部建设这个关键，发展壮大党员队伍，优化党员结构。认真贯彻发展党员十六字方针，围绕果品、草畜、洋芋三大产业，培养锻炼年轻党员队伍。四是加强农民党员的教育培训，不断扩大教育的辐射面，着力解决好部分党员党性观念淡薄、愚昧落后、封建迷信等问题，着力解决好一些农民党员政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题。

(二)进一步提高党员文化素质。通过摸底调查发现，我镇农村党员自身致富无路，徘徊在温饱线上，双带能力差，思想保守，体现不出党员的先进性，在一定程度上影响了整个党员队伍的整体形象。今后我们重点从以下几个方面入手：一是明确发展党员重点，在今后发展党员工作中，应重点对那些思想解放，有知识、有头脑、敢于回镇创业的青年、退伍军人和当地果园大户、致富典型中发展，只有这样才能负担起向广大农民群众宣传贯彻执行党的路线、方针、政策的职责，才能组织带领群众发展经济，实现脱贫致富的目标。二是继续推行“双培双带”工程，把致富能手培养出党员或干部，把现有的党员干部培养成致富带头人，通过“双培双带”活动，提高基础阻止吸引了、凝聚力和战斗力，不断改善村级班子结构，增强村级党组织驾驭农村工作的能力。三要采取“走出去取经、走回来发展”的方式，调整产业结构，发展党员。每年有针对性的组织部分有胆识和有素质的能人、果园大户到外面参观学习，了解市场、学习技术，引导其调整产业结构，培养一批产业发展大户，并把产业大户发展为党员。通过党员大户带动其他发展，逐步扩大产业规模。

(三)是进一步现代远程教育机制。充分发挥镇远程办、村远程点的作用，健全各项规章制度，落实好远程教育工作人员职责，完善远程教育工作机制，建立并落实好远程教育设备管理、技术人员培训、经费管理、日常工作规定等制度，增强工作的渗透力、吸引力和凝聚力，真正形成齐抓共管、互促互进的远程教育工作格局。深化“村+学校”远程教育潜力。实施村校结合、资源共享，不断完善“基层组织+学校”工作思路，探讨更适宜的远程教育方法和措施，着力构建党员远程教育网络体系，实现资源共享，形成政治理论培训、党风廉政建设、精神文明建设、推广科学技术、农业产业化、维护社会稳定、促进经济社会发展的远程教育教学新体系。按照“实际、实用、实效”的原则，提高播放收看工作质量。积极推进党员电教服务“三农”主题实践活动，让广大党员、群众喜闻乐见，学以致用，增强学习的积极性和主动性。

(四)进一步提升创先争优活动水平。深入开展创先争优活动，是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验。各级机关党组织要把创先争优活动中承诺给群众整改的事情落实好，把善于发现、总结、宣传先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手，积极发现典型，培育典型，唱响典型、推广典型，特别是要注意选树群众身边的先进典型，用身边的事教育身边的人，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆论导向，使广大党员身边有典型、学习有榜样、成为引领群众、树立正气、激励人心、推动工作的强大力量。

基层组织建设工作简报

在区委的正确领导和区委组织部的精心指导下，平安镇党委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，积极探索开展农村无职党员设岗定责制、为民服务承诺制、为民服务全程办理制和选派农村工作指导员的工作机制，开拓创新，注重承诺、狠抓指导，使我镇农村基层组织建设取得了较好的成效，现对农村无职党员设岗定责制，为民服务承诺制、为民服务全程办理制和选区派农村工作指导员这三项工作的开展情况汇报如下。

一、合理设岗，明确职责，在做好设岗定责制上下功夫。

为激活基层党组织的“细胞”，挖掘党组织的“潜在能源”，搭建无职党员发挥作用的平台，结合新时期农村改革发展的实际，镇党委组织人员深入基层细致调查研究，摸清了各村党员的年龄、文化、能力素质以及家庭情况，并收集整理一大批群众关心的热点、难点问题，找到了需要党员发挥作用的支点，充分掌握了第一手资料，经过镇党委会多次讨论研究，确定了“按需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责、责任到人”的无职党员设岗定责活动思路，设定了政策宣传岗、科技普及岗、致富帮带岗、民主理材岗、治安管理岗和小康示范岗六个岗位。同时镇党委专门召开农村党建工作会议，对设岗定责工作进行了动员部署，并充分利用广播、板报、标语进行大张旗鼓的宣传，着力营造“党员光荣，上岗党员更光荣”的氛围，充分调动了农村、社区无职党员上岗的积极性。

在此基础上镇党委组织人员成立了以党委书记为第一责任人的工作领导小组，制定了具体的实施方案，建立了民主评议党员上岗制、定期汇报制和跟踪考察制，并将工作分解到人，责任到人。在设岗定责的过程中大力实行“四个倾斜”(向回乡知识青年、复退军人倾斜；向种植能手、养殖能手和致富能人倾斜；向35岁以下优秀团员、优秀青年倾斜；向农村青年妇女、少数民族倾斜)，同时与“双培双带”工程有机结合，对思想品德好、作风正派、没有技术专长的无职党员进行实用技术培训，帮助他们掌握农业技术，鼓励他们带头致富，然后选择合适的岗位上岗让他带领群众致富；对年轻、有文化、思想上要求进步的致富能手，将他们推荐到致富帮带岗，采取与党员跟班的方式上岗带领群众致富，并作为入党员积极分子进行跟踪考察；对双带能力强的党员，把他们放在重要岗位上进行锻炼，条件成熟提拔为村组干部。通过农村无职党员设岗定责，架起了党组织与群众之间的'桥梁，密切了党群、干群关系，增强了党组织的战斗力和凝聚力，促进了农村经济发展和社会事业进步。自设岗定责工作开展以来，党员和发展能手与64个贫困户结成帮扶对子，调处各类矛盾纠纷128起，无职党员在农村“三个文明”建设起到了明显的促进作用。据统计，目前共有180多名农村无职党员上岗，上岗率达76.9%。

二、做好服务，注重承诺，在为民服务上狠下功夫。

平安镇把推行为民服务承诺制、为民服务全程办理制和无职党员设岗定责、先进性教育工作紧密结合，统筹安排，采取有力措施，狠抓落实。

一是结合设岗定责明确承诺内容。对农村在职党员明岗明责，按照现有岗位履行工作职责，明确重点工作内容，向群众做出承诺；对农村无职党员按照自我认岗、民主荐岗、定岗定责、公示明岗的程序要求确定岗位职责，引导党员根据自身特长申报岗位，立足岗位做出承诺，通过承诺的兑现情况考核党员履行岗位职责情况，使无职党员设岗定责工作更加具体实在，无职变有责，有责变有为。

二是结合村民代表大会公开承诺。各村支部充分发挥村民代表大会的作用，每季度末组织支部党员在村民代表大会上向党员、群众汇报本季度履行承诺情况，汇报在政策宣传、解决群众思想疑点、帮助群众解决困难、维护社会治安、发挥“双带”作用等10个方面所做的工作及取得的成效。同时，还在会上公开承诺下一季度要履行的职责。

三是结合民主评议狠抓承诺兑现。各村对党员承诺制的执行情况，每季度进行一次评比，年终要进行总结评比，评比采用个人自评、群众评议、支部考评相结合的办法，考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四项。考核结果及时向群众公布，接受群众的监督。同时，建立了相应的激励机制，严格考核，对成绩突出的个人给予表彰。

四是结合先进性教育载体活动狠抓承诺。结合先进性教育活动，镇党委在充分掌握各村实际与党员思想状态的基础上，推出了“五承诺”制度，号召每个村有一技之长的党员以书面形式向群众做出五项承诺：要做生产发展的领路人、要做生活富裕的实现人、要做乡风文明的带头人、要做村容整洁的引导人、要做民主管理的践行人。引导广大党员以解决群众实际困难和冷暖安危为重点，根据自身特点选择具体承诺的事项，在兑现承诺中体现先进性。目前，全镇358名农村党员承诺内容已经确定，经过党委、党支部、党员“三关”审核，做到了承诺内容定的准、定的实。

三、创新方法，明确责任，选派好农村工作指导员。

建立农村工作指导员制度，是新时期加强机关效能建设，改进农村工作方法，推进党委政府工作重心下移的有力举措。从平安农村工作的实际需要出发，镇党委经过认真讨论，选派了10名年轻有为、懂政策、有能力、事业心和责任感比较强的干部作为农村工作下派指导员派驻各村进行指导。在人员选派工作落实后，我们及时组织开展了对驻村指导员的培训，通过对有关农业和农村工作的政策、土地承包、村级组织建设等有关知识的培训学习，使指导员对农村政策、法律法规有一个比较全面的了解，对农村工作的复杂性有了更加充分的认识。通过组织学习培训，为农村工作指导员了解农村政策法规、掌握做好农村工作经验、方式、方法，更快更好地融入村级基层管理，做好农村工作奠定了基础。同时为加强对驻村指导员的日常工作管理，专门制定了驻村指导员岗位责任制度、情况通报制度、考勤签到制度、请销假制度、值班制度和星期例会制度等，用制度规范、激励、监督指导员工作。要求指导员要围绕农村基层组织建设“强核心、强素质、强管理、强服务、强实力”的“五强”要求，切实履行村情民意调研、政策法规宣传、群众信访调解、富民强村服务、民主制度规范、组织建设督导的职责，发挥引导督导帮助协助的作用。同时，也为指导员提供了相互交流经验、相互学习的平台。从而在一定程度上规范了指导员的工作行为，形成了互相监督、互相学习、踏实工作的良好氛围。

为发挥派驻农村指导员驻村工作的积极性和创造性，增强责任意识和创业意识，使驻村指导员真正沉到农村第一线，当好农村工作的四大员，镇党委在全体农村工作指导员实行任期创业承诺，任期创业承诺是指驻村指导员以实现“农业增效，农民增收，农村稳定”为目标，因村制宜，确定派驻任期创业目标和年度承诺事项，向村民作出办实事的公开承诺，充分调动了驻村指导员的能动性和创造性，切实解决了人民群众生产、生活中的实际困难，赢得了农村广大党员干部和村民们的好评，进一步密切了党群、干群关系。

我们的工作虽然取得了一定的成效，但离上级的要求和群众的愿望还有一定的差距，今后我们将进一步巩固好的做法和经验，大胆探索，创新方法，便党员的先锋模范作用和以充分发挥，努力开创基层组织建设工作新局面。

基层组织建设工作简报

我区积极发挥村务监督委员会作用。以健全和执行村务监督为重点，实现村级干部监督规范化。在村干部中重点推行村务监督委员会、承诺示廉、述职述廉、民主评廉四项制度。强化对村级干部的监督制约，规范村级事务决策权，实行村级两委会、党员大会、村务监督委员会会议和村民代表会议重大问题“四会”决策，规范村级“三资”管理。今年以来，全区306个行政村1146名村务监督委员会成员参与村集体民主决策事项524项，监督村务公开、参与民主理财379次，帮助村“两委”班子消除群众误解681起。

区直机关举办机关党务干部道德讲座。9月27日，区直机关结合机关党务干部骨干培训班开设道德讲堂讲座，邀请安徽省直机关讲师团崔跃松老师讲解《党务干部道德风范》，开阔了广大机关党务干部视野，讲座内容深受欢迎。

xx镇创新社会管理扎实推进群众工作中心建设。从信访、综治、计生、民政等部门抽调业务精、能力强的工作人员为成员。将群众工作中心划分四大功能区，即为民服务区，设立民政、医保、社保等服务窗口;来访接待区，设立值班领导接访受理平台，接待来访群众并用于日常信访的接待、受理、办理;矛盾联调区，用于各类社会矛盾联合调处，提供各类维权服务;治安防控区，落实辖区治安防控工作。截至目前，共接待咨询群众200余人次，来访10余人次，化解疑难纠纷2起，收到良好效果。

xx镇推行“三一”、“三不”服务方式，提升惠民服务质量。在服务大厅规范化建设工作中，推行“三一”、“三不”服务方式，即：一个窗口对外、一条龙服务、一次性告知;不拒绝服务对象的正当、合理要求;不耽搁办事人员时间，立接立办;不让群众多跑腿，努力为农民群众提供优质高效服务，提高办事效率。对每项业务采取“首办责任制、ab岗工作制、责任追究制”和“限时办结制”等岗位责任制，做到“服务零距离”、“工作零失误”“群众零投诉”，提升工作技能，完善服务质量。

xx镇扎实开展机关干部“驻村入户”活动。结合党的群众路线教育实践活动前期准备工作的要求，提出“转变作风、创新思路、扎根基层、服务群众”的工作思路，班子成员、机关干部深入全镇十四个行政村，详细了解群众想什么?让干部做什么?切实让干部融入到群众中去。自活动开展以来，全镇近两周内调处各种矛盾87起，及时把计划生育各类奖扶资金18万发放到计生家庭手里，城镇环境卫生得到明显好转，搬迁安置工作快速有序的推进。

xx乡注重发挥大学生村官在文明创建工作中生力军作用。采取“组织指导、全体参与、重点突出、有序推进”的'方式，注重发挥大学生村官在文明创建工作中理论学习的小教员、政策信息的宣传员、志愿活动的组织员“三大员”作用。通过大学生村官的带动，引导和激励更多群众参与到文明创建和志愿者服务中，促进了群众文明素质和社会文明程度不断提升。

xx乡全面实行村级工作例会制度。规定每周二上午，包村干部到村召开全体村两委干部会议，总结回顾上一周工作开展情况，安排部署本周的工作重点。自制度落实以来，扎实有效地推进了该乡村级各项工作的开展。

基层组织建设工作方案