报告应急管理局工作计划(通用21篇)

报告应急管理局工作计划(通用21篇)

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时间:2024-02-21 02:34:05

上传者:灵魂曲

在写作过程中,范文范本可以作为我们的参考和借鉴,提高我们的写作水平。接下来是一些经过精心挑选的总结写作样例,供大家欣赏和学习。

应急管理局年工作计划

推进火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”等高风险场所,重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。推广应用智慧用电安全管理系统和智能可燃气体预警报警装置。

应急管理局年度工作总结及工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

年初以来,在区委、区政府的领导下,在市应急管理局的指导下,区应急管理局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻落实党的十九大和***四中***精神,深入贯彻落实******、李克强总理关于疫情防控和安全生产工作的重要指示精神和批示要求,深入贯彻国家、省市区有关疫情防控和安全生产工作的决策部署,全力配合,全员投入,齐心协力,抗击疫情。牵头抓总,精准施策,深入开展隐患排查和治理,持续开展各重点时期、重要阶段、重大节日的安全生产大检查,全面开展安全生产专项整治三年行动,扎实推进消防、住建、道路交通、危化、自然资源等重点领域安全整治。广泛宣传,严格执法,加强队伍和体系建设,不断提升基础保障能力。严格落实应急值守制度,加强应急演练和应急筹备,努力提高应急反应、处置和救援能力,防范各类事故,减少伤亡损失,切实维护人民群众生命财产安全,为xx区经济社会和谐发展营造安全稳定的良好环境。

一、工作完成情况。

(一)认真贯彻落实党***、国家、省市区会议精神,精心谋划部署疫情防控、应急管理和安全生产工作。年初以来,认真落实应急局和安委办职能,紧紧围绕国家、省市疫情防控、应急管理和安全工作部署,按照区委、区政府的有关工作要求,坚持高起点、高标准谋划工作,先后安委会、安委办、应急局名义制定印发、转发了《关于切实做好春节、“两会”期间安全生产工作的通知》、《关于转发《x市安全生产委员会关于印发做好全市疫情防控期间安全生产工作的指导意见的通知》的通知》、《关于做好当前防汛救灾工作的通知》、《关于印发〈xx区安全生产专项整治三年行动总体方案〉的通知》、《关于印发xx区城镇住宅小区施划消防车道标线专项工作方案的通知》等各类文件xxx份,对全区安全生产大检查、重点行业领域的专项整治、安全生产专项整治三年行动及疫情防控、应急管理等各项工作精心部署,组织实施,确保了各项工作的顺利完成。全年提请召开区委常委会x次,政府常务会x次,召开区安委会全体扩大会议x次,各种专题会、协调会xx余次,深入学习***、国家省市安全生产会议精神,定期研判地区安全生产形势,动员部署各项安全生产工作,研究解决安全生产工作中遇到的突出问题。

(二)全员参与,多头并举,坚决打赢疫情防控阻击战。春节前后,新冠肺炎病毒爆发漫延。为认真贯彻党*********“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”指示精神,区应急管理局全体干部职工积极响应***和国家、省市区委号召,坚决服从区委、区政府及区疫情防控指挥部的工作部署和安排,有召必来,来之能战,战则必胜。全局从x月xx日开始,全员投入到全区疫情防控工作。一是抽调xx名同志加入区疫情防控指挥部开展工作。年初疫情暴发后,区应急局高度重视,积极配合全区疫情工作,面对疫情,迎难而上,按照全区工作要求,抽调xx名同志加入区疫情防控指挥部,分别充实到应急转运、医疗救治、物资保障、综合信息等各个工作组。为全区疫情防控转运消毒物资,先后x次赴双城等地,组织拉运防疫物资。在规定时间内将xxxxx箱、xx万余瓶装酒精和xxx箱、xxxx桶装酒精运至指定地点,有序发放到居民家中。二是协助社区开展疫情排查防控工作。x月x日后,全局干部职工全部下沉红旗街道香茗社区,协助社会开展疫情排查防控工作。早出晚归,顶风冒雪,默默地为全区疫情做贡献。三是开展“三站一场”返哈人员疫情防控工作。x月x日起,派出xx人赴“三站一场”,负责返哈人员疫情排查、信息登记推送和手递手隔离转运工作。“手递手”接送转运太平国际机场、各火车站、绥芬河口岸、市集中隔离宾馆等来哈人员xxxxx人,排查来哈人员大数据xxxxxx条,向属地社区推送信息x万余条,为全区疫情防控工作做出了卓越贡献。四是开展疫情期间复工复产工作。认真贯彻落实国家、省市区“积极有序推进复工复产疫情防控工作要求,在毫不松劲做好科学防控的同时,从部门实际出发,积极维护正常经济社会秩序。坚持疫情防控和安全生产两手抓、两手硬、双兼顾,针对疫情期间和北方开春复产复工的工作特点,制定印发了《为全区重点产业项目深入开展“送服务、保安全”活动实施方案》,对分管工商贸、危险化学品和烟花爆竹行业领域企业开展复工复产前的执法检查验收,加强安全监管,稳序推进复工复产工作。共检查企业xx家,下达《隐患整改指令书》xx份,审批发放《危险化学品经营许可证》x家。

(三)持续开展隐患排查与治理工作。一是开展中秋国庆安全生产大检查。印发《关于开展国庆节安全生产大检查的通知》,加强节日期间隐患排查治理,坚持问题导向,紧盯风险隐患,加大排查治理力度,努力消除隐患,防止事故的发生。共出动检查组xxx个,开展检查xxx次,检查企业xxxx个,查出隐患xxx项,整改隐患xxx项。其中,街镇出动检查组xx个,开展检查xxx次,检查企业xxx个,查出隐患xx项,整改隐患xx项。行业部门出动检查组xxx个,开展检查xxx次,检查企业xxxx个,查出隐患xx项,整改隐患xx项。区政府xx个区级领导督查组持续对xx个街镇开展督查指导,检查企业xx个,查出隐患查改隐患xx项。二是持续开展重点行业领域专项整治。工商贸企业领域:制定冶金等工贸企业安全专项整治重点工作任务分解表,持续开展冶金、粉尘、有限空间、涉氨制冷企业的日常和专项检查,检查企业xx家次,下达现场检查记录xx份,查改隐患xx项。危险化学品领域:开展了化工、医药企业大排查大检查工作。对前期检查工作中发现的问题和隐患进行了“回头看”复查。检查x家医药生产企业、x家化工企业,下达《现场检查记录》x份。烟花爆竹领域:开展春节烟花爆竹禁放禁售工作,出动检查组xx个,车辆xxx余台次,人员xxx余人次,累计检查点位xxx余处。充分利用条幅、led电子屏、微信平台、服务窗口等多种形式,宣传烟花爆竹禁燃禁放,共制作条幅xxx余条,利用led屏xx余块,通过微信平台和窗口服务宣传群众xx万余人。消防安全领域:全区城镇住宅小区消防车道标线专项工作完成全区现有住宅小区xxx个中具备施划条件的xxx个封闭式小区施划线工作,其中,完成施划消防车道出入口网格线xxx处,施划消防车道黄色标线xxxxx.x延长米。安装警示标牌xxx个。已累计投入资金xxx.x万元。累计施划xx个小区停车泊位xxxx个;累计安装xx个小区摄像头xxxx个。全区消防设施修复补建工作。检测全区消防设施共需修补涉及xx个小区,xxx个楼栋。道路交通领域:交警部门围绕“保安全、保畅通、保秩序”的工作目标,秉承生命至上、安全至上的理念,强化道路交通隐患排查,查出隐患xx处,通过增设交通信号控制,设置xx处爆闪灯、反光防撞沙桶xx个,加高道路中心隔离护栏,微信推送安全出行倡议书,施划停车泊位xxxx余个,渠化交通路口、街路xx处,施划道路交通标线xxxx余平方米,增设道路交通标志xx个,完善交通隔离护栏xxx余延长米等多项措施加强整改。加大对酒驾、毒驾、超载货车、涉牌涉证和三超易疲劳突出违法行为及大货车违法行为的专项打击力度。现场处罚交通违法xxxxx件,非现场处罚xxxxxx件,查处酒驾醉酒驾车xxxx件,货车超载xxx台,xx摩的xxx台,处罚涉牌涉证xx件,行政拘留xx人,刑事拘留xxx人。交通部门对幸福—光明等x条乡级公路实施安全生命防护工程,对金同桥、大壕桥等四座桥梁及金家大壕堤坝x座存在严重安全隐患的桥梁进行改造。对通往我区两个重要国家级旅游景区的主要道路魏家路小修养护处理沉陷、碎板及翻浆xxx平米,灌缝xxx延米。持续开展整治我区公路超限超载违法行为的攻坚行动,路警联合执法x次,执法出勤xxx人次,查扣超限超载车辆xxx辆,卸载货物xxxxx.x吨,路警违法驾驶员记分xxxx分,罚款xxx,xxx元,%。治理超限超载非法改装道路货运车辆,处罚非法改装车辆xx辆,罚款xx.x万元;处罚无道路运输证和道路货运资格证xx件,罚款xxxx元;处罚道路运输企业主体责任人x名,罚款xxxx元。城市管理领域:城管部门持续开展压缩站、公厕、休息间、维修车间、库房、职工食堂等重点部位的安全排查,加强环卫等作业区域与周边区域的安全管理,加强日常检查督导,强化细节、微小环节管控。共发现安全隐患xx处,相关责任单位整改完毕xx处,整改率xxx%。农业机械领域:制定工作方案,明确工作目标和重点。组织人员培训,增强人员素质和能力水平。开展安全宣传,提高农机用户安全意识和法律意识。开展农机安全执法检查x次,出动执法xx人次,检查车辆xx台,排查隐患xx起。园林领域:针对工程车、高枝车等重点车辆,公园广场、枯死树、消防设施、用电设施等重点部位开展隐患排查,共派出检查组xxxx人次,发现安全隐患问题xxx处,均已整改。教育领域:全区中小学校、幼儿园xxx%实施校园封闭管理,为全区公办中小学校、幼儿园配齐了xxx名专职保安,完成了专职保安的配备xxx%的要求。完成了xx所学校视频监控与公安联网和xx所学校视频监控与教育联网。为公办中小学校、幼儿园配备了xg执法记录仪,全区公办中小学校已经完成“三防建设”三个百分之百的目标要求。加强校园周边环境综合治理,共清理校园周边无证商贩xxxx多人次,拆除校园周边私建xx处,拆除xx中学二校区违建一处,保证了复课学校校园周边良好环境。定期不定期对人防工程安全工作进行工作部署及监督检查。住建人防领域:持续开展人防工程日常安全监督检查,检查人防商城xx次,查改隐患问题xx个。开展节日期间安全监督检查。制定下发节假日期间安全工作通知x份,监督检查xx家次,执行节假日期间报告xx次。

(四)全面开展安全生产专项整治“三年行动”。一是高度重视,迅速启动。提请区委、区政府召开区委常委会和区政府常务会议研究部署“三年行动”工作,提出工作要求。组织召开区安委会第三次全体扩大会议,全面动员部署启动“三年行动”,解读全区“三年行动”总体方案,全面部署三年行动工作,要求全区以安全生产专项整治三年行动为契机,坚持问题导向,紧盯反复出现、反复治理的风险隐患,铁腕攻坚,彻底解决突出问题,确保工作取得成效。召开专项工作推进会议,及时通报存在的问题,落实各项整改措施,确保三年行动顺利开展。二是建立组织,加强领导。成立了由区政府主要领导任组长,党务副区长任常务副组长,各副区长任副组长,各行业部门领导为成员的区安全生产专项整治三年行动领导小组,建立了领导小组办公室,成立了工作专班,为专项整治“三年行动”的开展提供了组织领导保障。三是制定方案,分解任务。区安委办制定《xx区安全生产专项整治三年行动总体方案》和《学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述实施方案》、《落实企业安全生产主体责任实施方案》x个工作方案,从总体要求、主要任务、进度安排、组织机构、保障措施等方面对全区安全生产专项整治三年行动工作进行周密部署和专题安排。xx个行业领域专项整治牵头部门,依据各自职能,结合工作实际,制定了xx个专项整治方案,各行业领域牵头部门对专项方案工作任务进行了分解细化。四是扎实推进,成效显著。以区委理论中心组(扩大)学习形式,邀请市安委办研究员满旭波为全区部门地区负责人专题授课,辅导解读,认真学习******关于安全生产重要论述。区安委办组织各行业领域牵头部门深入开展隐患排查整治行动,建立了隐患清单,按部就班,扎实推进。全区建立了工作信息报送和定期通报制度,加强工作督办落实,进一步推动“三年行动”向纵深开展。先后下发通知、督办函、工作提示xx份、工作专报x份、工作通报x次。各行业领域共排查安全隐患xxx处,整改xxx处,整改率xx%;行政处罚xx次,万元;约谈企业x家,列入联合惩戒企业x家。

(五)持续开展安全生产大体检大执法大培训大曝光行动。制定印发了《安全生产大体检大执法大培训大曝光“四大”行动方案》,对xxxx年。

当前隐藏内容免费查看“四大”工作再部署,再要求。制定了《区直有关单位四大行动责任分工表》,对“四大”各项工作任务进行细化,明确各行业部门“四大”的任务分工和责任。结合全区城市安全风险评估成果运用,坚持将“四大”行动作为推进提升全区安全生产水平的重要举措,以大体检为基础,大执法为手段,大培训为保障,大曝光为监督措施,推动企业落实安全生产主体责任,全面排查安全风险,有效治理事故隐患。其中,大体检方面,全区各行业部门共派出体检工作组xxxx个,体检企业xxxx家,发现隐患xxxx项,整改隐患xxxx项,企业提交自检自改报告xxx份。大执法方面,共派出执法工作组xxxx个,检查企业xxxx家,发现隐患xxxx项,整改隐患xxxx项,停产停顿x家,罚款x万元人民币。大培训方面,共组织培训班xx个,培训各类人员xxx人。大曝光方面,共曝光企业x家,曝光隐患x项。

(六)加强应急管理,积极做好防灾减灾工作。充分发挥部门职能,积极科学应对各种灾情。建立了自然灾害情况报送、核查、会商、评估工作机制;成立了村、街镇、区三级灾害信息员工作队伍共xxx人,组织开展了灾害信息员业务培训,监督编制全区乡村级自然灾害应急救助预案。疫情期间调配棉大衣xxx套供给基层使用;在巴威、美莎克、海神台风期间及时报送台风灾害情况,邀请农业专家共同深入受灾村进行实地勘察,对今年共计受灾人口xxxxx人、受灾农田面积xxxx公顷、经济损失xxxx万元进行详细统计,并将数据向上级报告;进行冬春救助工作,对今年农田受灾的重点贫困人口共xx人实施分类救助计划;申请创建x个市级减灾示范社区,并对社区工作进行统筹指导;分别在x月xx日国家减灾日、xx月xx日国际减灾日联合各街镇通过多渠道开展防灾减灾日宣传,通过微信公众号、网站等方式宣传防灾减灾知识xxx条,发放宣传材料xxx余本,悬挂条幅xx余条,开展防灾减灾知识讲座xx次,提升民众防灾减灾意识。加强自然灾害应急处置能力建设。

(七)积极开展城镇住宅小区消防设施修复补建工作。一是开展调查摸底,掌握实际底数。组织全区xx个街镇和相关物业企业,全面开展一类高层住宅小区调查摸底工作,掌握具体底数,摸清基础信息。经过调查摸底,我区共有一类高层小区xx个xxx栋。二是全面排查检测,区分具体情况。在调查摸底的基础上,分二期对一类高层住宅小区消防设施完好情况进行排查。其中,一期通过各街镇和物业企业自检自查排查出消防设施存在问题的一类高层住宅xxx栋;二期组织消防、住建、应急等部门成立xx个复查组,对其余小区进行测试,再次排查出消防设施存在问题的一类高层住宅xxx栋。同时,聘请了x家专业检测公司,同步开展设施检测,找准存在问题的部位以,详细统计缺失损坏的设施设备数量,精准掌握相关情况,为下步工作打下良好基础。三是加大追偿力度,落实主体责任。针对存在问题的住宅小区,区应急、消防、住建等部门组织相关物业企业召开了一类高层住宅小区消防设施修复补建工作推进会议,再次强调了住宅小区消防安全主体责任,对修复补建工作提出了具体要求,明确了整改时限。区消防和住建部门联合下发了督办整改通知,对涉及修复补建工作的物业企业逐个约谈,签订整改承诺书,交底设施检测情况。物业企业承诺自行修复补建xxx栋。其中,xx栋已完工,并经检测合格;xx栋报告完工,待检测。区政府组织修复补建xx栋中,已完工xx栋,正在施工xx栋。四是倒排工期计划,挂图同步作战。区政府多次召开推进工作会议,区委常委、区政府党务副区长曹清亮亲自安排部署,督办落实,全力确保在规定时限内完成各项工作任务。针对气候特点和一类高层住宅楼体高、功能多、体量大、人员密集、结构复杂等不利因素,进一步缩短工期、强化组织、科学计划、细化流程,同步开展摸底、排查、检测、设计、招标等具体工作,分批分期组织推进。

(八)持续开展安全生产标准化创建工作。年初制定印发创建方案,组织企业召开推进会议,加强对企业安全生产标准化创建工作的部署宣传,并按照省市工作要求,加强督导,强力推进,目前,工商贸企业三级标准化新创建x家,复评x家。危险化学品生产、储存企业,加油站,医药化工企业完成标准化创建xx家。

(九)加强事故信息报送,依法查处生产事故。持续开展各行业生产经营性事故网上直报月报工作。截止到xx月底,全区各行业共发生各类生产经营性事故xx起,同比减少x起,%;死亡xx人,同比增加x人,%。全部为一般事故。其中,道路交通事故xx起,同比减少x起,下降xx%,死亡xx人,同比持平。工矿商贸事故x起,同比持平,死亡x人,同比减少x人,%。其他事故x起,死亡x人,同比增加x起,死亡增加x人。查处职权范围内生产安全事故x起,结案x起,罚款xx.x万元人民币,处罚个人xx人。

(十)加强队伍建设,提高监管执法能力。充实人员力量,增加了编制职数和人员配备。加强业务培训,通过安全生产执法培训、应急大讲堂、应急管理网络干部管理学院等形式,广泛开展学习培训,进一步提高了应急管理队伍能力素质和工作水平。

(一)继续开展隐患排查与治理工作。以元旦、春节、两会、中秋、国庆等重大节日、重要阶段、重大政治敏感期安全生产工作为重点,持续开展各个重要节点的安全生产大检查。结合季节特点,持续开展春季、冬季防火,夏季防汛防涝、防雷电、暴雨,冬季防冰雪等恶劣天气的安全生产隐患排查治理工作,持续开展高层建筑、人员密集场所、人防工程、敬老养老机构、文化、旅游、燃气管线、输油管道、城市供水排水供暖等重点行业领域的专项检查和隐患治理工作,有效消除各类安全隐患,预防各类事故的发生。

(二)继续开展安全生产专项整治“三年行动”。按照全区安全生产专项整治“三年行动”总体部署和要求,组织全区各地区、各行业部门按照部门任务分工和各阶段工作任务,认真完成“三年行动”xxxx年集中攻坚阶段各项工作任务,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,重点针对企业主体责任不落实导致管理混乱、行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题,通过召开现场推进会、推广有关地方和标杆企业经验等措施。加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

(三)继续开展以“安全生产月”为重点的各项宣传教育活动。开展安全生产主题宣讲活动,举办专题讲座,宣讲应急预案相关工作内容。组织开展“安全生产大培训”活动,对应急管理执法人员、街镇、行业部门主管安全领导,企业法人、安全管理人员、特种作业人员等各类人员分批次、有针对性开展安全生产法律法规知识培训。开展应急演练活动,组织开展企业、中小学校火灾逃生应急演练。开展事故和灾害警示教育活动,选取部分商场打造应急管理知识科普宣传一条街。

(四)继续开展防汛减灾工作。紧紧围绕北方一年四季的气候特点,加强防汛减灾宣传,健全完善各类灾情应对预案,有针对性地加强人员演练和物资储备,加强应急值守,确保遇有灾情及时掌握信息,科学应对,减少人员伤亡和财产损失。针对季节特点,持续开展防灾减灾隐患排查治理工作,排查消除隐患,确保遇有冰雪风雷电、干旱雨涝等恶劣天气时能平稳度过,确保人民群众安居乐业。

(五)继续开展安全生产“四大”活动。建立安全生产大体检大执法大培训大曝光长效机制,将安全生产大体检大执法大培训大曝光活动经常化、常态化,持续发力,敦促企业落实安全生产主体责任,做到“五落实,五到位”,提高企业安全生产管理水平。

(六)推进应急指挥中心建设。按省市要求,选址建设xx区应急指挥中心,连通共享各有关行业领域数据信息,实现功能集中、传输快捷、范围广泛的信息采集、分析、传输功能,为全区科学指挥、处置种类应急突发事件提供有力的指挥保障。

(七)继续推进企业标准化建设工作。加大企业标准化建设宣传力度,按照省市工作要求,强力推进,确保完成省市下达的企业标准化建设任务。

应急管理局年工作计划

一方面加大宣传力度,要求各乡(镇、场、企业集团)深入到自然村、社区,全面提高老百姓知灾防灾的能力;另一方面加大应急管理资金投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入县财政预算,优先安排,并加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制,动员社会力量投入。三是结合实际,建立防灾救灾公益性基金,鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。

应急管理局年工作计划

县政府在人员招聘上给予支持,继续通过“绿色通道”招聘至少5名以上专业监管人员,尽快充实园区分局安全监管干部队伍,提升安全监管水平;强力推进小化工清理,提高园区整体安全水平;继续做好危险化学品重点县专家指导服务工作,在给企业“问诊把脉”的同时也提高了自身监管能力;全力推进取得安全生产许可证的企业创建安全生产标准化;持续深入推进安全专项整治,进一步延伸、深化“十大”专项整治和危化品、xx、非煤矿山安全生产“打非治违”百日行动,开展小微企业安全专项整治。

应急管理局年工作计划

严格开展安全生产应急演练排查销号工作,确保重点监管行业企业应急预案演练排查销号完成率达到100%。严格落实领导在岗带班和工作人员24小时在岗值班制度,备足应急物资和装备,一旦发生事故,及时报告,全力组织抢救,限度地避免和减少事故带来的损失和影响。

应急管理局年工作计划

切实加大执法检查力度,通过执法处罚、联合惩戒、媒体曝光、行刑衔接等手段,对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施,以高压态势促进企业全面落实主体责任。

应急管理局年工作计划

依照我区十四五应急体系建设初步规划,着手筹划本级应急储备库建设项目的实施;力争20xx年能够完成项目立项,并于年底前启动,20xx年建成投入使用。会同有关部门编制我区常备应急物资储备目录,并积极争取上级资金支持,逐步采购储备到位。进一步整合自然灾害各灾种预警预报平台,着力提升我区抗灾救灾监测预警能力。

市应急管理局工作总结及工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神,习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神,严格落实省市关于应急管理工作的部署安排,坚持把防范化解重大风险作为首要任务,牢固树立“大安全、大应急”理念,加快建立协同高效的应急管理机制,稳步推进安全生产领域改革发展,全面提高应急管理综合能力,最大程度减少了各类生产安全事故、自然灾害及其造成的人员伤亡和财产损失,确保了全市安全和谐稳定的良好局面。

一、2021年主要工作开展情况。

死亡xx人,比去年同期增加xx人,同比增加xx%;

受伤xx人,比去年同期下降xx人,同比下降xx%;

直接经济损失xx万元,比去年同期下xx万元,同比下降xx%。二是议事协调机构划转等工作顺利推进、自然灾害和应急管理协同发展、城市安全取得新进展,各级应急管理部门积极履职尽责,各行业主管部门齐抓共管,消防救援、森林消防应对有力等,全面有序推进了全市应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。

(二)提高政治站位,强化责任担当,一以贯之全面落实安全生产责任制。市委、市政府始终高度重视安全生产、应急管理工作,将安全生产列入年度重要议事日程,与xx经济社会发展同规划、同部署、同推进。市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报,研究部署安全生产工作。各级各部门抓安全生产工作的合力进一步增强、责任进一步落实、工作主动性进一步加强。

(三)盯紧重点行业,化解重大风险,监管领域专项整治取得新成效。注重抓基层、打基础,深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等监管领域安全专项整治。一是深入开展行业领域安全生产专项整治行动。今年以来,我市各级各部门结合实际,突出重点行业领域,打击、整治了一批突出的安全生产领域非法违法、违规违章行为,以列清单、对标对表、挂图作战的形式抓实安全生产专项整治三行动集中攻坚工作,共列出xx大项xx个小项作为今年的攻坚任务,目前,各项整治工作有序推进。二是针对xx安全生产特点,分季度开展安全生产专项整治,深入开展了春季、夏季、秋季、冬季安全生产专项行动,排查出各类隐患合计xx条,整改xx条,整改率xx%。三是聘请省级专家对全xx座尾矿库、xx家危化工贸企业和xx家矿山进行了全面会诊,隐患全排查,共排查问题隐患xx条。

(四)整合职能资源,主动担当作为,全面推进防灾减灾和应急救援工作。一是逐步理顺应急管理体制。成立市自然灾害应急管理委员会,建立了符合我市实际的“1+4”应急管理指挥机制,基本厘清了“防”与“救”的关系,确立了“统一领导、分类管理、分级负责、分级响应、条块结合、属地为主”的应急管理工作机制,形成了各方齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局。二是加强灾情核查评估。健全多部门灾情会商机制和灾情发布机制,随时关注救灾工作发展动态。规范救灾资金管理使用,严格按照按照“专款专用,重点使用”的原则,严格审批程序,救灾资金使用实行“四级公开”,自觉接受社会、群众、舆论的监督。三是加强应急准备。立足防大震、救大灾,全面做好防震减灾工作,严格执行24小时应急值守,明确了在城市公园、绿地、学校等场所预留作为城区应急避难场所。

(五)形式多种多样,营造浓厚氛围,安全宣传教育培训有声有色。扎实开展“安全生产月”系列活动。始终坚持把提升全民安全素质作为工作的重中之重。一是以6月安全生产月为契机,举办了“6.16”安全宣传咨询日活动,通过丰富多彩的娱乐节目、安全知识互动抢答、现场救护、防灭火演练、宣传展板,发放宣传资料等方式,提高群众参与度,活动当天参与人数达x余人次。二是以“5.12”防灾减灾日宣传、道路交通安全警示教育等活动,提高公众的安全素质。安全月期间,共发放宣传资料x余份,发放安全宣传小礼品x余份,举办展览x场次,展出安全宣传展板x余块,群众参与急救、灭火演练互动x余人次,参与安全知识有奖答题x人次,现场咨询互动x人次,受教育人数达x万余人次。三是全市各级各部门将学习习近平总书记关于安全生产的重要论述列为理论中心组学习的重要内容,特别是《生命重于泰山》电视专题片发布后,开展“生命重于泰山”专题片宣传和警示教育xx场、受教育xx余人次,公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告xx条次,印发习近平总书记安全生产重要论述读本xx册。

二、存在的问题。

今年以来,我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委决策部署,在市委、市政府的正确领导下,应急管理部门找准职责定位、主动作为,确保了全市安全生产形势持续稳定。

基层力量有待进一步加强,人员能力素质有待进一步提升。对这些问题,要在今后工作中下大气力加以解决。

(一)强化落实应急管理责任。

1.推动综合减灾救灾责任落实。制定市自然灾害应急管理委员会各成员单位职责分工,明确自然灾害防救具体职责。研究制定灾情联动和会商制度,发挥综合协调职能,及时开展灾情会商,适时组织督查督办,推动各级各有关部门严格落实自然灾害应急管理责任。

2.推动企业安全生产主体责任落实。规范执法,创新执法,紧盯企业主要负责人和安全管理团队,综合运用行政处罚、“黑名单”管理、联合惩戒等措施,严厉打击安全生产违法违规行为,推动企业形成落实安全生产主体责任的内生机制。完善安全风险防控和隐患排查治理“双重”预防机制,严格落实安全生产重大隐患政府挂牌督办制度和较大事故查处挂牌督办制度,严肃事故查处和责任追究。

(二)积极推进减灾救灾工作。

1.加强森林草原火灾救援管理。加强沟通协调,会同林草、森林消防、航空消防等部门完善统一指挥、协同配合、信息共享等工作机制,增强防灭火合力。根据火情态势及时启动应急响应。协调调拨物资,协调增援力量,严防重特大森林草原火灾发生。

2.加强水旱灾害救援管理。完善与水利、防汛、气象、水文等部门联动机制,建立健全水旱灾害应急管理相关制度规定。适时开展水旱灾害风险调查和重点隐患排查试点项目。抓好较大及以上水旱灾害应急响应和灾险情应对处置,指导、监督全市防汛抗旱安全风险防范和应急处置准备工作。

3.加强救灾物资保障。协调市粮食和物资储备局抓紧完成市级救灾物资采购入库工作。对前期尤其疫情期间物资消耗较多、需求较大的地区进行重点补充代储。督促指导各县(市、区)结合当地灾害特点和救灾物资需求,做好本级救灾物资采购储备。根据省厅相关标准,协调市财政局出台我市受灾群众生活救助标准。加强业务培训,指导各地强化灾情管理工作。继续抓好预防和处置地震灾害能力建设重点工程,制定我市提高自然灾害防治能力重点任务分解方案。

(三)标本兼治重大安全风险。

1.狠抓非煤矿山安全治理。进一步完善防范化解非煤矿山重大安全风险举措,继续开展采空区普查与治理、尾矿库专项整治,深入推进非煤矿山安全生产“双重预防机制""建设,抓好重点时段及汛期非煤矿山安全防范工作。

2.狠抓危化品安全治理。加强重大危险源管控,深化危险化学品专项整治,稳步推进危险化学品安全工程三年行动计划。

继续以金属冶炼、有限空间作业条件确认、粉尘涉爆、涉氨制冷四个专项整治为载体,强化企业安全生产主体责任落实,深化隐患排查治理,全力动态消除《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》界定的重大隐患,不断提升工贸企业安全风险防范能力,遏制较大以上事故发生,力争事故起数和死亡人数进一步下降,力促工贸行业安全工程三年行动计划圆满收官。

4.狠抓重点领域综合监管。充分发挥安委办综合职能作用,加强指导协调、监督检查、巡查考核,定期分析形势、通报工作情况,督促各级各有关部门扎实推进实施安全工程三年行动计划。报请市政府挂牌督办一批重大安全隐患,扎实开展重点行业领域隐患排查治理,遏制建设工程事故多发势头,防范道路运输领域群死群伤事故,全面完成确定的目标任务。

应急管理局年工作计划

县安全生产督查组要全面分析全县各乡镇、各专委会监管对象情况,合理安排督查时间,督查工作计划纳入我局安全生产工作计划,细化职责分工,明确季度任务何督查内容;要跟踪督查隐患整改情况,确保及时销号;要分析产生隐患的原因,做到标本兼治;要加强业务学习,提高专业水平;县安委办要将上级决策部署传达到县安全生产督查组,督查组制定检查表,有计划、有针对性的开展督查。

市应急管理局年工作总结和工作计划

x市应急管理局在市委、市政府的正确领导下,始终以***新关于安全生产的重要论述为根本遵循,密切跟踪应急工作形势变化,主动应对挑战,切实担当作为,较好的完成了既定的目标和任务。现将2021年工作总结和2021年工作计划汇报如下:

今年以来,全市发生事故x起(生产经营性交通事故),死亡x人,与去年同期相比持平,全市安全生产形势持续稳定。。对危险化学品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展隐患排查,强化执法监管。截至目前,我局累计检查企业x家次,发现各类安全隐患问题x条,已整改x条,整改率x%。行政处罚x起,处罚当前隐藏内容免费查看金额x万元,追缴往年事故处罚x起,金额x万元。组织发改委、公安局、消防大队等部门开展了校车、城镇燃气、商业综合体、主干道“路长制”巡逻、合用场所消防、小区电动车“飞线”充电整治等。严格落实“两站两员”、镇村“路长制”工作制度,在中秋节适时启动全市六条主干道“路长制”制度,实行x小时联勤上路巡查和宣传。目前,共对x处重大隐患实行挂牌督办,对x处较大安全隐患进行交办,且所有隐患均已完成整改。以“安全生产月”为契机,开展了主题宣讲、专家讲课等形式的“五进”宣传教育活动,共展出宣传展板x余块,发放宣传资料x余份,接待群众咨询x余人次,开展安全生产培训班x次,培训x余人。

基本完成2021年***、省及芜湖市救灾专项资金评估工作。组织开展第一次自然灾害风险普查工作,共采集数据x条。积极争创省级综合减灾示范社区,我市高沟镇龙庵社区等x个社区已于x月上旬经过第三方验收。救灾物资储备库已于x月正式建成并投入使用,储存各类防汛救灾物资总价值达x万元。组建了非煤矿山救护队,填补了我市在非煤矿山应急救援方面存在的空白,提升安全安全生产事故应急救援能力。顺利完成今冬明初冬春救助摸底工作,x-2021年冬春期间我市因灾生活困难需救助人口为x人,待上级资金下达后立即启动救助工作。

修订完善《x市防汛抗旱和防台风工作预案》,下发了《关于近一步加快水毁工程修复进度的通知》等文件;积极筹备防汛物资,落实了石子、块石应急供应保障方案,与华塑矿业等企业社会号料石料x万吨。组建了市级防汛抢险大队x人,镇级应急抢险机动队伍x人,村级群众性防汛抢险队伍x人,企业防汛应急抢险队伍x人,并开展防汛应急演练。x月中下旬,组织各镇全力防御台风“烟花”,及时启动防台风四级预案响应,顺利完成防御任务。

编制了《x市森林火灾应急预案》,于x月x日正式印发。启动了应急物资储备体系建设,购置x辆应急设备专用装载车并在林业镇等区域开展武装巡逻,实行专车专用。组织林业重点镇、扑火指挥队伍成员参加森林扑火专题培训,重点学习扑火组织指挥与安全避险知识。拟通过政府购买服务组建森林消防综合救援队伍,正在挂网招标。在春节、清明、五一重点节日期间加强森林防灭火工作,召开森林防灭火工作会议,统筹开展重点节日期间森林防灭火工作,并联合林业局开展督查。

学习。

教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。不断深化政治理论学习,着力强化意识形态工作,全面加强政治、思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等建设,进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力。局机关支部通过市直机关工委“红旗党支部”复核,机关x名党员同志在七一期间被市直机关工委评为优秀党员。培训和深入推进“1+2+n”

安全。

生产专项整治三年行动“回头看”等措施,持续抓好隐患排查治理,提升安全生产管理水平。

根据综合减灾示范社区创建标准,力争再增加创建x-x个省级综合减灾示范社区,培育具备条件的社区积极争创国家综合减灾示范社区。积极筹备物资储备库二期工程,修缮物资储备库库区内原老旧厂房,增加储备库库容。成立曙光救援队,扩大我市民间志愿者救援队伍。

推进应急指挥中心平台建设,推动监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。深入推进矿山视频监控建设,推动建设林业重点镇移动视频监控全覆盖。大力推广移动执法终端应用,实现安全生产隐患排查治理和执法监管信息化。

县应急管理局工作总结和工作计划完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

不断完善突发事件处置体系,提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力;

不断夯实工作基础,狠抓安全隐患排查治理,扎实推进安全生产专项整治三年行动、始终保持“打非治违”的高压态势,确保我县安全生产形势持续保持稳定。现将我局2020年工作任务完成情况及2021年工作计划汇报如下:

(一)坚持深化机构改革,稳步推进应急管理和安全生产工作。

按照机构改革要求,我局积极推进机构改后续革工作,按照机构职能整合划转情况,今年年初,将县防汛抗旱指挥部办公室、县抗旱服务队的15名干部职工及县森林防灭火指挥部办公室4名干部职工全员转隶至县应急管理局,充实壮大应急管理队伍,保障应急管理机制高效运转。同时,此项工作也是率全市之先,对防汛抗旱指挥部办公室和抗旱服务队实现人员、机构和运行机制实现完整划转,也确保了今年我县防汛抗旱工作取得了阶段性胜利。

(二)严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。

分管领导做到具体抓、深入抓,确保安全生产部署到位、措施到位、问题解决到位。二是压实部门监管责任,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步厘清职能职责、不断充实力量、强化监管,抓好本部门、本系统、本行业安全生产工作。三是压实企业主体责任。安全生产检查执法干部经常性地督促企业依法履行安全生产职责,将企业开展风险辨识管控、隐患排查治理“五个一”活动和企业主开展“十个一次”活动列为检查重点,要求企业严格落实安全生产“一报告、双签字”、企业“黑名单”、联合惩戒等制度,充分发挥企业的主观能动性,确保企业做到责任到位、投入到位、培训到位、管理到位。

落实安全生产责任追究制度。开展对行业监管部门、乡镇(街道)“四不两直”安全生产工作明查暗访,确保安全生产各项工作真正落到实处。对各类事故按照原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受教育不放过、整改措施未落实不放过的“四不放过”原则,全面开展责任倒查,达到了“问责一人、警示一片、教育一方”的效果。

(三)坚持重点突破,做深做足隐患排查整治文章。

对重大隐患按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,坚决彻底闭环整改;

排查各类隐患891条,现整改到位870条;

发出限期整改指令书和现场处理书等执法文书545份;

实施经济处罚罚款81.2万元。

1.积极开展安全生产警示教育活动。

积极开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。今年以来,我县工贸领域连续发生几起安全生产一般事故,面对事故频发的态势,立即组织召开“全县安全生产紧急工作会议”和“全县安全生产事故警示教育大会”,及时通报宜春丰城“8.4”较大建筑施工安全生产事故、天津汇洋石油储运有限公司突出问题,景德镇景禹新源开发有限公司“8.20”爆炸事故,山西襄汾聚仙饭店“8.29”重大坍塌事故,会昌县吉利石灰厂“8.31”一氧化碳中毒较大事故情况,以案说法,要求责任单位和相关责任人员进行深刻反思,举一反三,深刻吸取事故教训,切实维护企业生产安全稳定,提高企业安全生产水平。

2.强化安全隐患源头治理管控。

对重大隐患,按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,坚决彻底闭环整改,切实落实闭环管理。

3.深入开展安全生产隐患排查治理。

安全生产隐患排查治理是防范各类安全生产事故发生的重要措施,多年以来,我局以安全生产隐患排查治理作为安全监管工作的重中之重。结合今年开展“安全生产专项整治三年行动”,对安全生产隐患排查治理进一步强化和细化,形成“横向到边、纵向到底”的隐患排查治理模式,做到了任务具体,责任明确,建立隐患台账,实施闭环“销号”管理,成效显著。

4.严格执法,开展“打非治违”行动。

按照严执法、重实效的要求,将“打非治违”贯穿安全生产执法的全过程,始终保持“打非治违”高压态势,坚持对违法违规行为和重大隐患“零容忍”,一经发现要依法采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,堵塞漏洞,强化治理,解决一批情况复杂、久拖未改的重大隐患。

5.积极推进企业标准化建设。

结合企业创建“双千示范”活动,强力推进企业“三同时”建设、标准化建设,强化企业安全管理基础,通过智能用电、智能消防等技防手段,提升企业安全管理防范水平,目前为止,我县已建成标准化企业43家。

(四)完善突发事件应急处置体系,提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力。

1.坚持人民至上,生命至上,扎实做好防汛抢险,紧急救援和防灾减灾工作。

今年发生的3次强降雨,使我县181918人受灾,农作物受灾面积36.6万亩,倒塌房屋76间,直接经济损失2.92亿元。面对严峻的汛情、灾情,我局严格落实上级部门对防汛抗洪救灾工作的部署要求,迅速行动,周密部署,科学决策、紧急动员、及时启动防汛应急响应,通过会商研判、协调处置,提前转移安置群众,切实做好抢险救援救灾工作,实现了今年汛期以来“不死人、少伤人、少损失”的目标,打好了一场场抗洪抢险救灾的硬仗。共紧急转移并妥善安置22568人,其中集中安置3015人,分散安置14306人。我县转移安置工作得到省减灾委、省应急管理厅的充分肯定。

2.强化森林防灭火工作落实,重视队伍建设投入。

从4月份起,县林业局、应急管理局、森林公安分局联合部署开展为期2个半月的野外火源专项治理行动,组建3个工作组,采取“四不两直”方式深入一线明查暗访,狠抓源头管控。今年以来,实现了森林火情零发生。10月份召开全县森林防灭火工作会议,并组织了一次全县森林防灭火工作培训班,强化重点期森林防火工作安排,进一步提升全县森林防灭火综合扑救能力。我县十分重视对县森林消防队伍建设投入,目前,县森林消防大队有专职队员50人,配备通信指挥车一辆,运兵车两辆,扑火工具车一辆,消防水车一辆,风力灭火机80台(其中德国进口机10台),高压细水雾灭火机6台,油锯20台,割灌机10台,灭火水枪20把,装备力量达到省森林消防大队装备配备标准。

3.强化应急救援队伍建设,提升应急救援力量。我局不断完善救灾救援综合机制,提升突发事件应急处置能力,十分重视应急队伍的投入和建设,2019年,组建了一支50人的应急抢险救援队伍,实行24小时值守待命。同时,与县消防援援大队、县武警中队、武装部民兵应急连、蓝天救援队和民安救援队建立了工作联系机制,形成覆盖全县城乡范围的应急救援体系力量。今年,我局应急救援队伍已开展2次应急救援演练,大大提升应急救援队员的的实战能力,进一步提升了应急队伍应对突发事件的应急处置水平。

4.强化应急值守和应对处置能力。我局成立了应急值守中心,严格执行24小时值班值守制度。调整充实了26名应急值班人员,每天实行1名班子成员带班、配备2名值班员的24小时值班,扎实做好防汛救援救灾物资储备,配强应急抢险救援装备,配齐抢险救灾储备物资,应对各类应急事件发生。

(五)扎实推进专项整治三年行动,为安全生产工作稳基固本。

1.迅速传达会议精神。对中央、省市关于全生产专项整治三年行动精神迅速传达学习贯彻落实,要求全县上下对安全生产重要性和紧迫性的提高认识,督促企业落实安全生产主体责任,严格落实“三个100%”,坚决遏制重特大事故的发生,确保各行行业领域生产安全。2.成立了工作推进组。成立了以县委常委、常务副县长任组长,11名单位主要负责同志为副组长,其他23个单位主要负责同志为成员的“安全生产专项整治三年行动工作推进组”,推进组办公室设在县应急管理局。3.印发行动实施方案。对标对表省、市行动方案,结合我县实际,印发了《xx县安全生产专项整治三年行动实施方案》,明确全县专项整治三年行动的目标任务、主要内容,包含1个总方案,2个专题实施方案和12个行业领域专项整治实施方案,形成了“1+2+12”的任务框架,其中新增了教体系统安全专项整治方案。所有专项整治方案均制定问题清单、任务清单和责任清单。4.制定行动推进制度。县安委办印发了《xx县安全生产专项整治三年行动推进工作制度》,明确工作推进组5项工作职责,工作推进组办公室8项工作职责。同时,建立健全工作例会、工作专班、联络员、分析通报、媒体曝光、举报奖励、巡查考核、约谈问责等8项制度,确保专项整治三年行动有力有效推进实施。

(1)继续深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。将学习纳入党组学习和干部培训内容,牢固树立新发展理念,进一步强化红线意识和底线思维,把好安全发展、高质量发展的总开关。

(2)持续推进安全生产专项整治“三年行动”。对照《xx县安全生产专项整治三年行动实施方案》的时间表、问题清单表和任务清单表,制定“作战图”,修订完善相关制度和治理措施,按照时间进度要求开展安全生产宣传教育、排查整治工作,切实筑牢安全生产防线。

(3)建设县应急指挥中心,提升综合指挥协调能力,建立县、乡、村三级应急体系,有效处置各类突发事件。

(4)开展第一次全国自然灾害普查工作,提高防灾减灾能力。

(5)重点抓好防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾工作。坚持人民至上,生命至上,认真贯彻落实全国和省、市、县相关会议精神,把防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾工作作为一项重要任务来抓,落实县乡村三级防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾责任,确保实现不死人、少伤人、少损失的目标,主动扛起保民平安的政治大旗。

 

应急管理局行政执法工作报告

xxxx年,x区应急管理局进一步创新执法理念,积极探索安全生产执法新路径,在文明执法、优化服务中规范了执法行为,提高了执法效率,营商环境持续优化,工矿商贸领域事故防控能力得到极大地提升,我区工矿商贸行业事故亡人数从xxxx年的xx人下降到xxxx年至今的x人,主要做法如下:

一是强化信息引导,探索精准执法。我们利用最差网格筛选结果,拓展案件线索来源,把近x个月隐患排查数低于全区平均数xx%的隐患排查异常网格作为线下执法重点区域,探索精准执法。今年以来,全区实际监督监察生产经营单位xxxx家,其中危化品企业xx家,烟花爆竹x家同,工贸企业xx家,其它xxxx家。同时根据筛选结果对xx个安全生产状况异常的网格共xxxx家企业开展掌上执法,共立案查处xxx起,罚款xxx余万元,分别同比上升xxx%、xxx%。

二是优化审批许可,推进“零跑”改革。按照“最多跑一次”理念和目标,在推进“一次不跑,事项办好”改革工作中,坚持“流程最优、环节最少、时间最短、服务最优”的目标,落实我局的零跑工作。xxxx年至今所有的审批许可件xxx%实现零跑。烟花爆竹xx年x个临时零售点,xx年控制后下降到x个,xx年加油站换证xx家,xx年加油证换证xx家,新增危险化学品建设项目三同时x个,xx年危险化学品经营企业xx家,其中新增x家,xx年危险化学品经营企业xx家,其中新增加x家。

三是主动服务基层,探索示范执法。进一步创新执法方式,在有限空间作业等危险工序行业领域开展示范性执法活动,主动邀请同类企业的主要负责人、安全管理人员、应急管理服务中心执法人员到执法现场学习观摩,通过“解剖式”执法检查和现场施教,帮助企业提高隐患排查能力,引导基层执法队伍提升执法水平,受到了各方好评。今年共组织开展“示范性”执法活动x次,xxx余名企业负责人和安全管理人,xx余人次应急管理干部参与示范性执法。

四是优化工作举措,探索规范执法。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题,我局主动对接公检法联合出台《x区涉刑危险物品先行处置办法(暂行)》,为危险物品领域打非治违解除后顾之忧,并在全市范围内推广应用。截至目前,全区打非治违工作持续保持高压态势,查处各类危化品非法违法行为xx起,罚款总额xxx万元,移交公安追究刑事责任x人,吨,同比均大幅度增长,打非治违工作位列全市第一。

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应急管理局副局长述职报告

20**年11月起,我担任**x分局党组成员、副局长,按照局党组的分工,我主抓市场监管工作。一年来,我依靠市、分局两级党组的正确领导、依靠局干部职工的大力支持和配合,紧紧围绕分局的中心工作,认真当好助手和参谋,全面履行工作职责,求真务实、脚踏实地地抓好分管的各项工作。现将具体情况述职如下:

一年来,我始终坚持政治和业务理论的学习,把提高自身修养和理论水平作为干好各项工作的首要前提。

认真进行了个人的党性分析并制定了个人整改方案在专题民主生活会上开展了批评与自我批评。通过学习加强了自身的党性修养在工作和生活中时刻做到依法决策、秉公办事、严格执法和廉洁从政。

二是坚持学习、研究、探讨工商行政法律法规,在全员执法大练兵活动中坚持一日一题,在学深学透法律法规条文上下功夫,确保了在指导工作中有的放矢,增强了驾驭全局的工作能力,为全面履行好工作指责打下了坚实的理论基础。

三是加强修养,时刻注意自我约束。作为新任党组成员、副局长,言行举止都注重约束自己.对上级机关和各级领导,做到谦虚谨慎,尊重服从;对基层对同事,做到严于律己,宽以待人;对社会对外界,做到坦荡处事,自重自爱。

一句话,努力做到对上不轻漫,对下不张狂,对外不卑不充,注意用自已的一言一行,维护工商整体形象。

一是在工作生活中摆正自己的位置。我坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上,充分发挥参谋助手作用,全力配合班长开展工作,遇到问题及时请示汇报,积极维护班子集体意志和决策,在思想上、政治上、行动上与班子保持高度一致,以自己的一言一行维护班子的形象。同时尊重同志,在同其他几位班子成员工作协调上,做到真诚相待,互帮互学,互相支持、相互配合。在做好分管工作的同时,对上级多请示、勤汇报,到基层多跑、多看、多调查,了解上情,吃透下情,确保了政令畅通,尽力做到既不越位,又要到位,更不失职。同时注意向身边的同志学习,虚心听取他们的意见,取人之长,补己之短,不断提高自己的领导水平和工作能力。

二是及时总结工作中的经验和教训,虚心向同志们学习,力争寻找最佳工作方案,每一项重点工作,都要排出工作计划,做到超前谋划、谋定而后动,全力创造团结、和谐、进取的工作氛围。对分管的工作做到心中有数,及时掌握难点和热点,大胆决策,使每项工作都能够顺利开展并取得了较好成绩。

一年来,我对分管工作以求真务实、脚踏实地的工作作风进行了全力组织,取得了一定的成绩。

一是以食品安全为重点市场专项整治活动成效显著。20**年,我们以“食品专项整治”、“查农资、保增收”红盾护农、“打虚假、树诚信”广告、烟酒市场为重点,全力整顿了辖区市场经济秩序,共查处案件7件,立案10起,罚没收入达7万元。其中,查处的于崇林无照加工劣质大米案,罚没款3万元;端掉假酒窝点一个,罚没款2万元;查处违法医疗广告1起,罚没款8000元;没收各类假烟150条,假酒4000瓶,端掉烟草无照经营户3户,净化了辖区市场经济环境。

二是暑期市场监管创佳绩。向局党组建议,在东、西浴场建造了两个暨市场监管、受理投诉服务为一体的工商服务亭,配备了办公设施,提高了工作效能,提升了工商形象;规范了暑期旅游市场经营秩序,为经营户办照108户,依托12315投诉举报系统,解决消费纠纷6起,为消费者挽回损失2千元,无偿服务30余起,收到群众表彰信4封,锦旗2面。白塔岭、东港工商所分别获得市局暑期市场监管二、三等奖,创分局参加暑期旅游市场评比以来的最好成绩。

我在工作中能坚持做到密切联系群众,严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,始终坚持把维护党的政治纪律放在首位,时刻以一个共产党员的标准来严格要求自己的一言一行,做到令行禁止,有诺必遵,明辩大是大非,管住小事小节。同时,注意向身边的同志学习,虚心听取他们的意见,取人之长,补己之短,不断提高自身的综合素质,提高领导水平和工作水平。

一年以来,自己所分管的工作取得了一定成绩,但距离组织的要求还存在一定的差距。今后我将加倍努力学习,反思差距,努力做好本职工作,使自己分管的工作有新的发展、新的变化,上一个新台阶。

应急管理局副局长述职报告

尊敬的领导,各位同事:

大家好!

转眼间参加工作已有两年,在局领导的具体指导和培养下,在各位同事的关心和帮助下,以坚定的思想信念,务实的工作作风、饱满的工作热情和严谨的生活作风,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项任务。现将我这两年来的学习工作情况总结如下:

加深了对党的认识和理解,提高了自身的党性修养,使我在思想觉悟方面有了一定的进步

刚来到应急管理局(机构改革前为安监局)参加工作之初,在工作中我虚心听取领导的意见,向身边的同事们请教、学习,做到多听、多想、多问、多做,细心学习他人的长处,弥补自己的不足,努力在短时间内尽快的熟悉工作,安全监察是一项专业性很强的工作。一直以来在局领导的带领下,主要任务是熟悉和掌握安全生产的相关法律法规,通过集中学习与利用业余时间自觉学习《安全生产法》、《安全生产条列》,《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,以及安全生产行政执法文书的填写,安全检查知识,安全生产执法程序等相关内容,不断积累自己的业务知识,增强法律意识,掌握了新的安全工作规范,牢固树立了依法行政的理念。使自己在安全监察工作中有法可依,更好地为基层安全生产工作服务。

认真学习公文写作,公文处理,学习电脑知识,以及安全生产宣传教育培训方面知识,积极协助领导完成好安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。并能够积极配合办公室及其它科室的工作,工作期间我自觉服从政务大厅的领导,遵守大厅的各项规章制度,按时上下班,无一迟到早退的现象发生。在接待群众来访时,我都能热情接待,主动询问是否有需要办理的事,帮其查看准备的资料,使群众能尽快办好手续,遇到提供材料不全或者是不属于我们职责范围内的能耐心向其解释清楚,或帮其联系负责人,使办事人员满意离开。树立好安监窗口的形象,每项工作都能按时办结,无一差错,两年来圆满的完成了领导交给的工作任务。

我深知“德”反映了一个人的思想觉悟、工作作风和道德品质。我努力从本职工作做起,注重品德修养,树立“全心全意为人民服务”的宗旨,具有坚定理想信念和政治立场,时刻做到讲政治顾大局、识大体,奋发进取,勤勉自励,在思想上,政治上、业务上不断完善自己,工作中做到实事求是,坚持原则,不墨守成规,不弄虚作假,不搞形式主义,始终保持积极向上的形态进行工作。

平时注重党纪政纪条规学习,增强廉洁自律意识和纪律观念,始终能够以共产党员的标准来严格要求自己,自觉遵守党员干部廉洁自律的各项规定,处处严格约束自己,加强党性修养和锻炼,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,积极参加局里组织的廉政教育学习,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,提高防腐拒变的能力。遵守国家法律,遵守工作纪律,遵守职业道德,提高廉洁自律的自觉性。

两年来,我自己努力做了一些工作,在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但是还存在着不少不足之处,首先在理论学习上远不够深入,在工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,其次工作经验尚浅,在工作方法上还需要更加扎实,更加细致,提高工作质量;使自己圆满出色地完成本职工作。

总之在今后的工作中我将继续发扬成绩,克服不足,严格要求,勤奋学习,努力工作,绝不辜负领导的培养教育。我也将真诚地接受并感谢各位领导和同事的批评,虚心听取各位的意见和建议,尽自己的最大努力把以后的工作做得更好!

谢谢大家!

应急管理局法治建设工作报告

今年以来,我局法治建设工作,按照区法治政府建设工作领导小组工作要求的具体部署,紧紧围绕法治x建设这一中心,紧密结合安全生产工作的实际,强化组织领导,健全工作网络,落实目标责任,积极推进行政执法规范化建设,取得了一定的成效。创新执法理念,积极探索安全生产执法新路径,在文明执法、优化服务中规范了执法行为,提高了执法效率,优化了营商环境持续。现将xxxx年度我局法治政府建设工作报告如下:

加强组织领导是开展法治工作的基础和前提,是确保法治建设成效的关键环节。今年,局党组根据领导干部及中层干部人员的变动,及时调整了依法行政领导小组成员,明确了相关成员的职责,为确保我局法治工作正常有序开展提供了组织保障;制订下发法治建设工作计划,使法治建设工作有布置、有检查、有落实;组织学习法治建设有关文件和会议精神,使全局同志明确法治建设工作的重要意义和主要内容。

按照“最多跑一次”理念和目标,在推进“一次不跑,事项办好”改革工作中,坚持“流程最优、环节最少、时间最短、服务最优”的目标,落实我局的零跑工作。

1.所有审批事项均可通过x政务网进行网上申请和资料上传。截至日前完成xxxx个日常许可件的收件及现场审查各类备案审核工作,其中即办件xxxx件,承诺件xx件全部提前办结,总提前天数xxx天,提前办结率xxx%,满意率xxx%,网上申请率办结率均达xxx%。

2.优化审批流程。梳理制定外部流程、内部流程和审查规范,明确每个环节办理人员、办理时限和审批条件,减少“自由裁量”空间,所有审批事项比法定时限至少提速xx%以上,同时将部分承诺件转变为即办件,以此提高涉危行政许可透明度和可预期性。经过大幅的优化拆分组合,审批事项xxx%实现“最多跑一次”目标,并“零跑”予以落实。权力事项库事项增加为xx项,数量增加的同时,按照减事项、减材料、减环节、减时间、减费用的“五减”原则,针对xx类大项xx小项的行政审批事项完成xxx%“网上办”,xxx%开通“掌上办”,xxx%实现跑零次,并对其中xx个小项实现即办。对入库事项的网办率、掌办率进行调整达到考核要求,事项承诺压缩比进行横向和纵向比对,数字化转型六项指标达到要求。

3.减负企业促营商。(x)精减简化材料。结合全省“八统一”工作申请材料,做好申请材料、适用表单、经办流程的核对,删除各类模糊性表述,杜绝出现“打擦边球”的情况,简化有关材料的收取,营业执照,备案表、意见书等原则上审批部门自行获取,两批负面清单的整改工作,精简各项材料xx项。(x)审批提速。优化审批平台,将危险化学品经营和“三同时”工作,全部纳入x政务服务网进行申报,启用南威x.x和投资项目平台。解决多头申报问题,同时所有审批事项比法定时限提速xx%以上。尤其对于区级发证的相关事项,给予大幅度的支持,不仅免于安评,甚至免于现场审查,延期换证企业获得了极大的便利。(x)依托共享。在前期精简材料的基础上,同时依托全市大数据共享服务平台,结合上级文件,进一步简化,将业主要负责人、安全生产管理人员相关资格证书、特种作业人员操作资格证书等多项材料,改变为“申请人不再提交,由部门内部核查”的方式,极大方便群众。(x)取消各类证明材料。大刀阔斧改革相关证明,取消xx项相关证明材料,分别以部门共享,调整为核验不动产权属证书、部门内部获取等方式,予以清理改革,做好无证明区工作。打造应急无证明,减少群众和企业的负担。

4.服务企业。(x)预约服务。对企业人员开放电话、微信审批预约服务,将行政审批事项所需要的材料、流程、时间等口头解释清楚,避免了办事群众因信息不对等情况而“跑多次”。(x)上门收件。预约之后,窗口工作人员上门收件,将现场审查和材料收取合并,办结完成之后,通过快递将办结结果寄达企业人员,真正做到零跑。(x)模拟审查。对一些缺少主件材料、需要加快审批进度的项目,业主单位提出申请并作出承诺后,实行提前受理、提前审查、先行整改,待业主单位提供主件材料后,立即出具审批意见,最大限度地缩短审批时间。(x)推广容缺受理。申请时还采取容缺受理,如负责人、安管员培训证书,可采用承诺书形式容缺受理。其他有关材料如各类表格、相关证件,在对企业作出最终审批决定前提供即可。

一是主动服务基层,探索示范执法。在有限空间作业等危险工序行业领域开展示范性执法活动,主动邀请同类企业的主要负责人、安全管理人员、应急管理服务中心执法人员到执法现场学习观摩,通过“解剖式”执法检查和现场施教,帮助企业提高隐患排查能力,引导基层执法队伍提升执法水平,受到了各方好评。今年共组织开展x次“示范性”执法活动,xxx余名企业负责人和安全管理人员,xx余人次应急管理干部参与示范性执法。二是再造执法流程,探索数字执法。主动探索执法工作数字化改革,全程再造执法流程,将涉及执法审批的xx项工作流程全部实现数字化改造,处罚系统全面对接平台审批,实现无纸化办案、电子化盖章,大大提升了办案效率,同时倒逼执法人员规范执法行为,也有效避免干扰执法现象的发生,让执法工作更加公开透明。据统计,数字执法每年至少可让办案人员少跑腿xxxx次以上,真正实现执法办案审批零跑腿。三是优化工作举措,探索规范执法。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题,该局主动对接公检法联合出台《x区涉刑危险物品先行处置办法(暂行)》,为危险物品领域打非治违解除后顾之忧,并被市局在全市范围内推广应用。继续保持高压态势打击涉危案件,查处涉危案件xx起,罚款xxx万元,追刑责x人,查获非法危化品x吨,打非治违工作位列全市第一。组织开展形式多样的业务培训、案卷评查、交叉办案、岗位练兵、办案能手评比等活动,办案质量和效率明显提高。今年,我局x个案件被区级评为优秀案件,x个案件被市级评为优秀案件。

一是开展法制宣传,提高全民安全法治意识。结合安全生产宣传教育“七进”试点工作,广泛开展安全法制知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动。利用烟花爆竹、企业开工第一课、防灾减灾日、安全生产月、x.x安全日、《安全生产法》宣传周、平安建设、“xx.x”宪法宣传日等各类主题宣传活动,充分利用报刊、宣传专栏等传统宣传阵地和新媒体网络平台多方联动,巧妙结合,强化各类安全法制主题宣传报道。共开展各类安全法制宣传咨询活动xx场,出版《今日x》应急资讯专刊xx期,发布“x应急管理”微信信息xxx期。二是加强安全知识培训,提高干部职工和从业人员安全法制观念。抓好岗位学法,提高队伍法律素质,印制《生产安全事故应急条例》和《公众防灾应急手册》等学习资料,分发给企业员工和群众,组织应急系统执法人员开展知识更新培训,强化依法行政能力。将安全生产培训纳入“x安监云应用”智能平台,实现企业负责人和安全管理员培训从报名、培训、考试、咨询、取证“一网运行”,推出线上安全生产法律法规课程,使安全生产法律法规成为全区广大企业人员必学内容,有效提高全员安全生产法制意识。截至xx月底,已有xxxxx人参加网络培训,xxxxx人培训合格取证。

按照区政府的部署,结合本部门实际,部署三项制度的各项工作。注意工作任务时间节点,完成细化完善本部门有关制度、清单、服务指南、流程图等工作,并整理形成行政执法三项制度工作手册。(x)行政执法公示制度。认真执行《x市x区行政执法信息公示办法》,整合行政执法信息公示平台,强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开,依法及时主动向社会公开有关行政执法信息,接受社会监督。(x)执法全过程记录制度。严格执行《x区行政执法全过程记录制度(试行)》,进行修订各类执法文书范本、开展行政执法案卷评查、编制《音像记录事项清单》,通过文字、音像等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。(x)重大执法决定法制审核制度。明确具体负责本机关重大执法决定法制审核的工作机构和人员,制定或完善本单位重大执法决定法制审核制度,进一步明确重大执法决定法制审核的主体、范围、内容、流程、方式、时限及审核责任等。编制《重大执法决定法制审核事项清单》,积极推进法定简易程序外的所有执法决定法制审核。

虽然我们在法治建设工作中取得了一些成绩,但与法治全面建设相比还存在一定差距,今后,我局将继续按照区委、区政府依法行政工作意见和要求,切实做好我区应急管理法治建设工作。

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应急管理局整改报告范文

根据市委统一部署,市委第一巡察组于20xx年8月10日至10月31日对市应急管理局开展了巡察,20xx年12月31日反馈了巡察情况,客观中肯、实事求是地指出了我局党委在党的建设、全面从严治党、服务经济社会发展等七个方面的25个具体问题,并有针对性地提出了意见建议。局党委高度重视,照单全收、迅速行动,把巡察整改作为一项重大政治任务,以高度的政治自觉做好巡察后半篇文章。现将整改情况报告如下:

站在讲党性、讲政治的高度,严肃认真整改,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。

(一)加强领导,高度重视。成立了以党委书记、局长为组长、其他班子成员和副县级干部为副组长、科室和直属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室,分管党委委员、副局长兼任办公室主任,切实加强组织领导和协调推进。领导小组先后召开专题会、推进会,聚焦问题、深刻剖析,全面部署、扎实推进巡察整改工作。

(二)精心谋划,压实责任。针对巡察反馈的七个方面25个具体问题,研究制定了整改方案和整改清单,逐条逐项进行剖析,明确了整改措施、督办领导、责任科室和整改时限,严格做到“六个逐一”,即逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号,划出了时间表、路线图、任务书,确保整改工作有据可依、有账可查。

(三)上下联动,合力推进。党委书记、局长认真履行“第一责任人”责任,将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,多次主持召开党委(扩大)会议,专题研究部署巡察整改工作,经常过问、及时掌握整改工作进展情况。其他班子成员严格落实“一岗双责”,切实加强对分管整改工作的督促把关,通过常态化的督办督导,倒逼整改工作进度,形成了各司其职、各负其责,上下联动、合力推进的工作机制。

(四)统筹结合,立行立改。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改,注重在“三个结合”上做文章,即把巡察整改工作与当前应急管理各项重点工作紧密结合,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合,与落实全面从严治党和作风建设紧密结合。对照整改方案和清单,能立即整改的,不等不拖,坚决做到即知即改、立行立改。对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的,明确整改目标,强化跟踪督办,实行销号管理,确保整改事项件件有落实、事事有回音。

6个多月来,通过全局上下共同努力,巡察整改工作已取得阶段性成效,针对反馈的七个方面25个具体问题,制定了65条整改措施,已整改完成7个,13个已整改完成并将长期坚持,2个正在整改(其中1个依托省厅项目解决市级应急物资储备库建设问题,1个待市编办下达批复),3个依照改革进度逐步推进(其中1个依托综合行政执法改革,2个依托事业单位改革)。

(一)针对政治站位不高,学习贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作重要论述和指示批示精神不到位的问题。

1、对习近平总书记提出的“两个坚持三个转变”的总体思路理解不透、研究不深。

一是应急预案机制不完善。20xx年汛期主城区强降雨,污水处理厂没有处理好险情,应急预案成摆设,导致该厂被淹,部分生活污水直排洋澜湖。森林防火工作除了在天干物燥时段临时动员乡镇组织村民巡逻检查外,没有开展应急预案演练。“9.23”火灾,当地应急站接到指令后不知道怎样开展工作。

整改情况:一是完善应急预案机制。新修订1个市级总体预案和32个专项应急预案,新增6个市级专项预案,有3个已经市政府审议,总体预案和其余29个专项预案送审稿已提交市政府,待审议通过后,将发布并印制预案汇编。加强企业预案体系建设,梳理企业、各行业应急预案和处置方案,督促重点行业、企业完善安全生产事故应急预案,督办预案修编和演练,防止应急预案成为摆设。加强预案演练,截止目前,全市共开展应急演练300余场次,督促各区和成员单位加强应急演练谋划和组织实施,提高应急响应能力。市防震减灾中心计划下半年举行鄂东南片区地震(自然灾害)应急演练,进一步增强应对自然灾害的应急响应与救援能力。二是防汛防洪方面,会同水利部门修订完善《鄂州市防洪工程调度预案》,督促水利部门落实水利工程应急渡汛预案。协调加强防汛防洪工程隐患排查整改,会同水利部门开展汛前检查,排查发现防汛隐患38处,均已整改完成。汛前,已储备大型排水抢险车4台,拖式排水泵5台,潜水泵2台。6月16日,市防指联合梁子湖区防指在梁子湖区小南湖堤组织开展了20xx年防汛抗洪应急演练,参演总人数300余人,通过演练,进一步提高实战演练水平和防汛应急处置能力,筑牢了汛期安全屏障。三是森林防火方面,组织指导市、区、乡镇及有关防火单位落实森林火灾应急预案编修工作,市级森林火灾应急预案已基本编修完毕,待专家集中评审通过后印发。区、乡镇森林火灾应急预案已同步启动。做好森林火灾应急预案演练,组织指导鄂城区、临空经济区和市消防救援支队,结合预案实施森林防灭火应急救援演练活动,开展火灾现场指挥员扑救培训活动,提升应急处置能力。落实森林防火常态化管理,坚持“五强化”和“六包”责任制,督促各地压实责任,强化宣传、管控、值守及队伍管理和应急处置工作。

完成情况:已整改完成。

二是灾前监测预警机制较为落后。监测仍然采用传统的人眼观测方式,效率低下。20xx年5月吴楚大道双港大桥坍塌两人被埋,是事后接省应急管理厅下达的舆情核查指示。

整改情况:20xx年5月6日13:30左右,吴楚大道改造工程(双港桥段)北侧污水管道沟槽(深3.5m)施工过程中,发生局部塌方,造成2名施工人员腿部以下被埋(近1m)。事故发生后,现场施工人员迅速人工刨挖施救,10分钟左右,120、119救护车分别赶到现场施救。xx:10左右两人分别被救出。事发时我局未接到任何相关信息报告,事后119向我局应急指挥中心通报了相关救援情况。5月xx日,指挥中心接省厅关于核查网上《鄂州市鄂城区吴楚大道双港大桥旁突然发生坍塌,有两人被埋》舆情指示后,要求上报情况说明,局领导高度重视,迅速协调市住房和城乡建设局核查了解情况并及时上报。

因机构改革,20xx年市减灾委办公室调整了成员单位职责,我局承担自然灾害综合监测预警工作。成员单位根据各自职责,及时发布气象、森林火灾、地质灾害、防汛抗旱等各类预警信息,综合会商研判灾害风险。建立了《鄂州市自然灾害会商研判工作规程》,每月编制风险分析研判报告。统筹协调自然灾害防治工作力量,构建多方参与的会商平台,依托成员单位专业技术力量,汇总分析各专业部门灾害趋势预测和重大灾害形势预报意见,实现多方参与会商和多源监测预警信息的综合研判,形成阶段性自然灾害预测评估。

完成情况:已整改完成。

三是应急设施、物资储备建设短板明显。我市应急物资储备只有4个临时仓库,库点分散、库容量小,且依靠人工搬运。疫情期间找不到搬运人员,清点、发放混乱,造成错发10顶帐篷。大部分乡镇、村灭火装备、器材配备不到位。

整改情况:一是解决过渡期间“临时仓库库点分散、容量不足”问题,与湖北大通互联物流股份有限公司签订合同,租赁该公司位于五丈港港区内2400平方米仓库。截止目前,该仓库正在推进地面工程实施。与汪氏普通物资装卸搬运经营户签订劳务协议,解决重要应急时间节点物资搬运人力不足问题。紧急采购平板手推车4乘,用于日常应急物资接收与调拨,方便物资搬运。为彻底解决市级应急物资储备库“库点分散、库容量小”等问题,跟踪服务省厅华中区域应急物资供应链与集配中心项目,依托该项目解决市级应急物资储备库建设问题。该项目拟落户临空经济区,竣工验收后,将4000平方米仓库划入我局管理使用。前期,省发改委为该项目列支专项引导投资补助资金500万元,省厅完成了项目建议书编制、立项上报工作,组织专班先后两次来我市就《项目用地预审及选址意见书》办理事宜咨询相关政策,并向市政府提出了4条建议(关于土地价格、一次性供地、市政规划调整、用地预审及选址意见书等手续办理等方面的建议)。目前,市政府正在针对省厅建议征求相关部门意见。二是加强市级森林防灭火物资储备能力,督促各地加大防灭火物资装备器材采购和经费投入,提高物资装备实际使用效率;配备必要的火灾应急扑救器材,20xx年投入资金41.85万元,分两批集中采购防火物资装备,部分器材装备已按需配备给市消防救援支队和市武警支队以备急需。同时督促各地加大资金投入,做好防火物资储备,进一步提升物资储备能力。

完成情况:应急储备建设正在整改,基层灭火配备已完成。

2、应急救援体系尚不完善,救援能力令人担忧。

一是应急指挥机制不完善。因未制定应急预案并组织演练,“9.23”火灾事故发生后,现场指挥协调处置等全凭经验临场判断。意邦游乐园一头狼意外逃出,指示层层传递但没解决,事态影响逐渐增大,最终由公安机关将狼击毙。

整改情况:一是健全应急处置和管理机制体制,完善市应急委牵头管总、市应急办沟通协调、各专项应急委员会履行职能的联动协调机制,强化职能职责。利用节假日重要时段和极端天气,建立联系联络、会商会议、督办函电、报告反馈机制,确保防汛、极端天气、森林防火等各类突发事件运转总体顺畅。制定应急响应、处置制度,下发《关于加强突发事件信息报送的通知》,进一步建立应急处置健全联动协调机制,明确突发事件信息报送机制和程序。加强与110、119、120等部门联动处置,与三家单位建立信息共享、接警首报互通机制,提高联动处置能力和信息共享能力。建立局通讯小分队,遇突发情况可第一时间到现场设置指挥中心进行调度指挥和视频会议,也可动态指挥调度,视频传输回转信息。应急通信指挥得到加强,指挥中心配有无人机、移动单兵、布控球、多屏调控台,通过培训和实地运用磨合操作,现正连接融合通信软件开始组网,可实现远程视频音频高清传输,满足移动状态应急指挥调度,将省厅、现场、本地实时连线,实现高效指挥、传输通畅、移动动态指挥,运用于防汛值班、视频会商,突发事件现场处置、设立前言指挥部等,提高突发事件应急通信指挥和现场信息回传能力。二是健全完善火灾应急指挥机制,加强队伍能力建设。指导全市各有关单位(国有林场)做好森林火灾应急预案编修工作,新编修的市区级火灾应急预案,明确和完善了组织指挥体系、预警和信息报告、应急响应、后期处置、综合保障及成员单位职责分工,力求科学性、实用性和可操作性。组织森林防火重点单位、重要区域结合实际,适时开展业务培训及火灾扑救演练活动。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

二是信息渠道不畅通。报灾报险方式还是传统的人眼观察、电话通知为主,且报灾渠道不统一,获取信息不及时,影响对事故的判断处理。20xx年9月涂家垴镇下熊湾荒山发生火灾时,报灾信息相差远。“9.23”事故发生后火情报告迟缓,事件处理十分滞后。

整改情况:一是完善信息处置与报送制度,市委、市政府办与公安、应急、消防等部门建立信息零报告和信息互通互享机制,24小时在线不中断,及时处置各类突发事件,及时化解风险,合理应对网络舆情。畅通信息互通渠道,利用《鄂州日报》等大众媒体向社会公布应急指挥中心安全生产举报和应急救援电话号码,提高知晓率,及时准确获取信息。制定值班通讯录、信息处置流程、应急值守、突发事件应急处置等制度规定,进一步规范工作流程,提高信息研判和处置能力。下发关于《加强突发事件信息报送的通知》,进一步建立应急处置健全联动协调机制,明确突发事件信息报送机制和程序规定。今年以来,指挥中心累计接收群众安全生产事故纠纷举报5起、安全隐患举报8起、火灾警情30起、汛期和极端天气各类求助18起,严格按照流程快速处置和统筹协调办理。二是改变传统的人眼观察的报灾报险方式,充分利用无人机、高清摄像头等科技手段报灾报险。截止目前,全市现有7架无人机(其中我局1架、鄂城区2架、华容区2架、临空区沙窝森林消防站2架),梁子湖区有21个火源监控探头。投入经费41.8万余元,分批购置了风力灭火机、油锯、割灌机、消防泵、扑火拖把及灭火单兵装备等,部分扑火应急物资装备,各区、镇、村及重点防火单位也配备了部分灭火器材。拟投入70万元购置无人机等应急救援装备,观察灾情险情,测量受灾面积。梁子湖区投入资金520.8万元,与铁塔公司合作量身定制了森林防火预警监测系统,进一步提升了森林火灾综合防控能力。三是加强与市林业主管部门沟通协调,进一步厘清森林防灭火“防与救”的职责关系,建立健全火灾信息报送制度,做到用火必审、有火必报。组建安全生产(森林防火)专家库,科学规范识别评估火灾损失情况;加强人防、物防、技防有机结合,逐步推广运用森林火灾监测预警系统。

完成情况:已整改完成。

三是统筹全市应急救援队伍建设不到位。缺乏专业救援队伍,森林防火救援队伍以村民留守人员为基础,“9.23”事故一名女村干部参与救火的身亡,防汛救援队伍由乡镇组织各村人员临时组成。20xx年10月,没有专业队伍参加省应急教援专业比赛。

整改情况:一是完善应急救援体系,提升应急救援能力。科学统筹全市应急救援队伍,建立健全企业专业救援队伍、基层救援队伍,推进建立镇、村救援队伍,依托民兵和志愿者队伍充实救援力量,依托市消防救援支队建立市级综合性应急救援队伍。摸清全市专业救援队伍力量底数,明确各涉灾部门必须成立专业救援抢险队伍。与湖北地质局第五大队签订地质灾害战略合作救援协议,与军分区建立了民兵应急抢险分队和企业民兵应急力量等七项工作机制,推进立足中央及省市驻市施工企业组建7个抢险分队,在局机关和直属单位组建了一支40人的青年干部应急救援队伍。二是逐级审查审核上报,严把防汛抢险队伍质量关口。向各区、开发区防办和市防指成员单位印发了《关于统计报送防汛物资、装备和防汛抢险队伍、人员的通知》,明确要求各乡镇负责对上报的防汛抢险人员名单进行认真审查甄别,确保信息真实准确,要求对外出务工或因病、身体原因不适等人员不得作为防汛抢险人员上报,并由各地防办按照要求负责审核后上报市防办,汇总形成《全市防汛抢险队伍情况汇总表》。三是扩充和组建森林消防应急救援专业队伍,结合森林防火实际需要,将市消防救援支队鄂城大队列为我市森林灭火应急救援专业队伍,各区消防救援大队、各乡镇、国有林场已组建应急分队和半专业森林扑火队伍,并组织开展森林火灾救援宣传教育培训和灾害科学处置以及火灾应急避险活动,提升应急救援处置能力,最大限度避免人员伤亡。

完成情况:已整改完成。

3.压实行业主管部门、属地党委政府监管和企业主体责任上做得不够。管行业、管业务、管生产必须管安全,这既是中央的要求也是法律责任。

一是在压实属地责任上不够较真。临空经济区、葛店开发区均未成立应急管理局,仍由原安监局承担应急管理工作,但只管安全生产,市局沟通无果后便听之任之。

整改情况:积极争取市相关职能部门支持,向市委编办报送《关于建议成立葛店开发区、临空经济区应急管理工作机构的报告》,并多次与市委编办、葛店开发区、临空经济区进行沟通协调。截止目前,临空经济区已在区经发局挂牌应急管理机构,明确行政编人员1名;葛店开发区向市委编办提交的“三定”方案请示报告中,已将原安监局改为应急管理局,待市委编办下达批复,现有行政编4人,事业编2人,聘用人员3人。

完成情况:正在整改推进之中。

二是督促行业主管部门落实安全责任不到位。各行业主管单位履行安全生产责任出现互相踢皮球、不履行或部分履责现象。如市自然资源和规划局明确表示只负责四家国有林场火灾防治工作,结果交章子不到10天就发生“9.23”火灾。

整改情况:机构改革时,市森林防火指挥机构转隶到我局,由于人员队伍、物资装备及基础性资料等交接不及时、不到位,导致森林防火工作自上而下普遍存在职责不清、情况不明、工作不顺的问题。针对各地森林防灭火工作职责不清、相互推诿问题,国家、省森防明确各级林业主管部门(市自然资源局)主要负责各地森林草原的火灾预防及初起火灾的扑救工作,应急管理部门主要负责较大以上森林火灾的扑救应急处置工作,灾后现场勘测及火灾损失评估等善后处置工作由市森防指(办)牵头指导相关成员单位按照森林火灾应急预案职责分工要求安排落实,“防与救”的职责关系已明确定位。市自然资源局和我局同属职能管理部门,职权无法相互约束。下步,市森防指(办)将履行牵头抓总作用,督导有关单位进一步修订完善森林火灾应急预案,厘清成员单位职责分工,加强沟通协调,整合力量资源,密切配合、落实责任。坚持“谁主管谁负责”,督促相关部门履行好管辖范围内的监管责任。压实属地管理责任,坚持“以防为主、防救结合”,认真做好灾前预防、信息报送和灾后处置各项工作。进一步理顺职责关系,加强与各区(开发区)、自然资源和规划局、公安、消防等部门之间的沟通协调,紧密配合,确保防得住、救得快。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

三是对企业的监管不肯下真功夫。企业执法有思想顾虑,20xx年执法检查发现顾地科技有限公司1名特种作业人员持假证问题,因上市原因简单对进行2万元罚款。安全生产压力传导不到位,企业传递文件不到位。

整改情况:一是强化执法检查,严格执行安全生产相关法律法规,对发现的安全隐患问题严格依法处理,督促企业落实安全生产主体责任,确保生产作业安全。加大督查督导力度,认真开展专项、节前、双随机执法检查,截止目前,共检查企业13家,下达执法文书24份,共立案10起,罚款83余万元。二是服务企业安全生产,坚持既严格执法、整改安全隐患,又发扬“店小二”精神,帮助企业办理烟花爆竹经营(批发)、危险化学品生产安全等审批事项42件,回复咨询政策事项达320余件次,办结率、回复率均达100%。编印2000本《基层班组岗位安全风险防范指导手册》及《基层班组岗位安全风险防范指导手册》(修订本),及时送到企业班组,引导企业安全生产管理关口前移,增强员工安全意识和提高防范技能。针对龙起、广山2家企业因安全生产许可证到期导致企业长期无法复工复产的问题,局长刘xx同志现场调研、省厅协调、多次召开协调会等,通过近三个多月的努力,两家企业均在5月初取得安全生产许可证,且正常生产。助推吴城钢铁集团复工复产,多次到相关部门协调企业用电、用工、设备改造等问题,组织安全专家到企业现场开展安全指导服务。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

4.局党委领导核心作用发挥不充分,全局上下团结协调不够,凝聚力不强。

一是班子分工不合理。分管科室业务不均匀,班子成员磨合不够,互相交流少,整体合力不足。

整改情况:坚持均衡合理原则,重新调整班子分工。结合实际,充分考虑班子成员的年龄结构和身体状况等,按照“一位班子成员明确一名县级干部协管”原则,重新调整领导班子和其他县级干部分工,实现分工后工作量大体平衡合理。利用党委会、局长办公会、民主生活会、组织生活会、日常谈心谈话等,加强沟通协调,进一步增强班子之间的凝聚力。依托党委理论学习中心组、党史学习教育读书班、支部主题党日活动,坚持集中学习与个人自学相结合,强化领导班子自身建设,不断增强“四个意识”,做到既分工又合作、相互支持协调共事,不断增强班子整体合力。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

二是科室设置不合理。职能交叉重复,工作推诿。人教科与宣教科均涉及教育,职责边界不清,意识形态工作互相推诿。

整改情况:结合综合行政执法改革新要求,充分整合科室工作职责,适当调整职责交叉、分工过细的相关科室,进一步明晰职责、理顺关系、提高效能,杜绝相互推诿现象。局党委第一时间将意识形态工作明确交由人教科负责,按照市委宣传部意联办要求,按时参加全市意识形态工作联席会,及时传达学习会议有关精神,每月按期报送风险评估表、研判报告,意识形态工作有序推进。

完成情况:已整改完成。

(二)形式主义官僚主义依然存在,党的建设存在虚化现象。

1、只求形式上热闹,不求工作有实效。局机关内微信、qq群众多,干部疲于应对群内信息,工作效果不明显。20xx年汛期局全体干部职工周末上班,除防汛抗旱科外,其他干部值班无所事事。

整改情况:一是规范微信、qq工作群。办公室联合宣教科反应及时,对办公室管理的“市局学习群”和“应急管理系统办公室群”2个qq群进行了解散,对“市局督办群”微信群进行了解散局,只保留“应急管理局”、“鄂州应急管理”两个微信工作群。严格实行工作群实名制管理,及时清退调离、退休、未实名的人员,坚决杜绝在群内发布与工作无关的信息,使干部职工可以静下心来干实事,工作效率得到进一步提高。二是建立完善防汛责任制。向局机关各科室和直属单位下发了《关于调整局领导防汛责任制的通知》,落实局机关全员参与防汛抗洪体制机制。汛期,严格落实领导带班和值班人员24小时值班值守制度,每天在市局微信群及时发布《水雨工情》信息,提高局机关干部职工汛情知晓率。向机关干部职工印发《鄂州防汛抗旱手册》,确保人手一册,宣传普及防汛抗旱基本知识。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

2、深入基层一线少。对基层情况了解不多、不深入。布置工作靠发文,掌握情况靠电话,全市36座水库只去过3处,抗旱工作没有方案。

整改情况:加大下基层力度和频次,对余下的33座水库均到现场查看情况,收集汇总36座水库基本情况并整理形成统计表,熟悉掌握水库信息。会同市水利和湖泊局开展汛前检查,排查发现防汛隐患38处,逐一下达《防汛隐患整改督办函》,督促相关单位全部整改完成。加强与气象、水利等部门的沟通联系,通过短信、网络等媒介及时发布预警预报信息,提醒各地、各有关部门提前采取防范应对措施。坚持防汛、抗旱两手抓,督促协调各地、各有关部门在做好防汛工作的同时,高度重视和加强蓄水保水,提前做好抗旱各项准备工作。

完成情况:已整改完成。

3、党内政治生活不严肃、不认真。20xx年6月、12月2次民主生活会党委民主生活会揭短亮丑、动真碰硬不够,20xx年6月巡察整改专题民主生活会走了过场。20xx年度专题民主生活会和机关党支部专题组织生活会没有开展谈心谈话,民主评议党员全部优秀。

整改情况:坚持立行立改,严格按照20xx年度民主生活会、组织生活会和巡察整改工作要求,准确把握会议主题,精心组织、认真准备,扎实开展各环节工作。一是认真学习领会精神实质,在局党委理论学习中心组集中研学的基础上加强个人自学,进一步深刻领会精神实质,在学懂弄通做实上下功夫。二是深入查摆突出问题,紧扣民主生活会主题,广泛征求意见建议,开展谈心谈话,从严从实查摆找准突出问题,深入剖析思想根源,明确整改措施,形成班子对照检查材料和个人发言提纲。三是认真组织召开民主生活会,邀请指导组、督导组和纪检组领导参会,坚持刀刃向内、红脸出汗的自我革命精神,班子成员之间严肃开展批评与自我批评,通过积极健康的思想斗争,切实增强班子和成员之间的凝聚力,会议得到督导组认可。四是规范有序召开组织生活会,扎实做好会前集中学习、谈心谈话、查摆问题等各项准备工作,利用支部主题党日,以党小组为单位开展批评与自我批评,局党委领导班子成员以普通党员身份参加所属党小组的组织生活会,带头开展批评与自我批评,报告参与社区活动情况,依照“多对一”方式进行批评帮助。五是严格按照要求开展党员民主评议工作,通过召开季度党员大会,组织党员评支部、评支委委员,并按照规定开展自评、互评工作,综合民主推荐结果,结合平时表现,科学、公正、合理、评定等次,并及时在局机关进行公示,确保党员民主评议工作规范有序推进到位。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

整改情况:一是把监督执纪作为管党治党的重要内容,强化党内监督,科学精准运用“四种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐。元月份以来,局党委领导班子成员运用“第一种形态”开展提醒谈话6人次。党委书记、局长刘xx同志从自身做起,切实履行“第一责任人”责任,带头运用“第一种形态”2人次。并督促其他班子成员认真落实“一岗双责”,加强对分管党员干部的日常监管,科学精准运用“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正,防止“小毛病”演变为“大问题”,努力形成统筹推进、上下联动、齐抓共管的工作格局。利用民主生活会、组织生活会等,领导班子、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室干部,党支部书记与支委委员、支委委员与党员、党员与党员之间,通过广泛开展谈心谈话,充分交流思想,相互提出意见建议,达到共同提高的目的。二是畅通监督举报渠道,巡察反馈后,第一时间将市纪委监委派驻纪检监察组的监督举报方式放在局门户网站公示,积极畅通监督举报渠道,主动接受党员群众和社会监督。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

(四)压力传导不到位,党风廉政建设不严不实。

1、落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导存在层层递减现象。落实“一岗双责"不够深入,有时廉政党课流于形式,警示教育未达到预期目的,教育形式单一。

整改情况:认真贯彻落实全面从严治党主体责任,严格履行“一岗双责”,从领导班子到个人、从党委书记到其他班子成员,层层传导压力。一是从思想上重视讲党课,本着对自己、对受众负责的态度,精选党课内容,准确把握实际,精心酝酿筹备,积极打造优质党课。今年元月份以来,局党委领导班子、机关党支部书记围绕党史学习教育,给机关党员干部讲授专题党课、抗疫党课,反响较好。二是适时开展廉政提醒,在年初全市20xx年春节安全防范工作视频会上,局党委书记刘xx同志对系统干部职工廉洁过年进行“再提醒”,进一步严明纪律规矩,营造风清气正的节日氛围。8月支部主题党日会上,刘xx同志传达全省警示教育暨清廉湖北建设工作推进电视电话会议精神,党员干部集中观看廉政片《正风反腐就在身边》。召开党员干部警示教育会,通报了违反中央八项规定精神问题典型案例和诬告陷害案件,传达了全市警示教育暨清廉鄂州建设工作推进会会议精神,宣读了《关于推进清廉湖北建设的意见》和《市应急管理局20xx年党风廉政建设宣传教育月活动方案》。党委书记、局长刘xx同志为全体党员干部讲授了廉政党课《不忘初心、不辱使命,做新时期清正廉洁的第一代“应急人”》,教育引导党员干部进一步增强廉洁意识和拒腐防变能力。三是正反对比提高教育效度,结合党史学习教育、支部主题党日等,学习党章党规党纪,通过党员过政治生日、重温入党誓词、观看警示教育片、参观红色教育基地等,进一步增强教育广度和效度。今年,局党委先后两次组织机关、直属单位和结对共建莲花山社区党员干部到刘伯垂纪念馆、湘鄂西苏区革命烈士陵园,开展“学党史忆先烈,传承红色基因”活动,教育引导党员干部继承先烈遗志,学习建党精神,立足本职,不忘初心、砥砺前行。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

2、违反财经纪律的问题时有发生。局机关和二级单位违反财经纪律问题涉及4类28个。一是违反财经纪律。存在白条入账、挪用项目资金用于基本支出、固定资产管理不规范等问题。二是项目资金结余多。20xx年34个项目专项资金结余443.95万元。三是湖北地安建设工程咨询有限公司与市防震减灾中心没有完全脱钩,存在风险隐患。四是账目管理不规范,会计人员违反《会计法》相关规定,在20xx年一记账凭证中人为增加日常公用经费支出18.02万元。

整改情况:一是及时进行自纠整改。针对20xx年一记账凭证中人为增加日常公用经费支出18.02万元问题,通过查阅财务账、调阅20xx年原安监局支出流水记录,查找出问题产生主要原因为原市安监局20xx年财务账上有7笔会计账务处理错误,20xx年新旧政府会计制度衔接时,会计调账不规范,未附调账来源的凭证号及相关说明直接进行账务调整,已将调账来源的凭证号及调账说明报经分管领导签字后作为补充凭证附入对应账册。二是加强内部财务管理监督,加强与业务科室之间的沟通,合理编制部门项目支出预算,规范预算管理,切实提高预算编制的合理性和完整性。健全完善财务管理制度,规范支出事前审批、经费报销等流程,做到有章可循、有据可依。规范固定资产管理,明确管理职责,规范验收登记、核算入账、领用移交、清查盘点、回收处置等环节,清查盘点局全部资产,核实相关信息,对未入账的325.54万元资产及时入账,对已达到报废年限的及时申请报废处理,共清查可处置资产71笔,账面原值49.689万元;完善固定资产卡片及台账信息登记,将固定资产管理落实到具体科室和使用人,确保国有资产安全。三是合理解决地安公司问题,一方面要求市防震减灾中心参照国有企业模式,建章立制,加强对地安公司资金资产、公司管理人员的监管,严防国有资产流失和违规违纪行为的发生。另一方面加快推进地安公司改制移交彻底脱钩,经对周边地市相关企业考察发现,黄石、黄冈等地经营项目相同的图审公司均为国有企业,在服务本地经济活动中发挥巨大作用,计划依托我市事业单位机构改革,按相关规定进行人员、资产等方面移交,力争实现彻底脱钩。

完成情况:财务问题已完成,地安公司问题依改革进度推进。

(五)教育管理不到位,干部队伍素质与准军事机关要求存在较大差距。

1、对干部队伍建设缺乏统筹谋划。

一是干部交流轮岗较频繁。有的干部任职不到一年,业务还没熟悉就进行轮岗。

整改情况:提升干部使用精准度,坚持非因工作不能正常履职或因组织处理处分影响工作的情况下,原则上不得调整交流干部的原则,不断规范干部交流轮岗任职工作,注重保持工作的连续性,确保各科室工作顺利推进。今年元月份以来,无干部交流轮岗。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

二是人才队伍配备不齐。专家库建设薄弱,专家水平参差不齐、储备不够,矿山、 危化专家市内基本没有,只能从省专家库请人,因费用标准等因素很多专家不愿意来。专业干部缺乏,安全生产、应急救援、危化管理、矿山监管、森林防火、防汛抗旱等无专业人才可选。安全工程专业监管能力难以满足任务需要。

整改情况:一是扩充专家库专家,结合我市实际情况,在原65名专家成员的基础上,增加了矿山、危化、工贸等类别的7名专家,并在局网站进行了公示,以市突发事件应急管理委员会办公室名义公布了71名同志为市应急委专家成员,分别涵盖了地质、建筑、交通、工贸、矿山、危化、防汛、城市消防防火、森林防火九大领域的专家,聘任期为3年。二是通过多渠道广纳专业人才,年初危化科新增一名化工专业监管人员,今年共招考3名专业人才,其中机关考录非煤矿山安全监督管理岗位公务员1人,市安全生产执法监察支队招聘非煤矿山监管、通信保障管理岗位各1人。现已通过资格审查、笔试、面试、体检和考察等程序,待市委组织部、市人社局发放正式招录文件。积极争取市委组织部、市编办等部门支持,在全市范围内广泛选调采矿工程、通讯指挥、工程管理和化学四个专业的人才,前期已结合干部年龄结构、专业知识等方面进行了初步筛选,下步将按照工作程序要求逐步推进。加强化业务学习,依托应急大讲堂、应急管理部网络学院、省应急管理网络学院等平台,强化业务科室人员专业学习,不断提升业务水平。在实际工作一线,鼓励业务科室人员向企业安全管理人员和安全专家学习,不断提升安全监管水平。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

三是抓干部教育和作风建设上用力不够。一些干部一些干部不善于学习研究,工作积极性不高,精神面貌、作风养成离准军事机关、纪律机关要求甚远。

整改情况:一是以党史学习教育、支部主题党日活动为载体,强化干部队伍建设,教育党员干部端正为政心态、牢固树立以人民为中心的思想理念和坚持安全发展的红线意识,激发干事创业激情。通过开展公务员平时考核和年度考核工作,坚持平时考核与集中考核相结合,注重实绩、奖惩分明,科学合理运用平时考核结果,有序推动干部年度考核工作,不断激励机关干部实干实为。二是注重加强纪律作风建设,打造风清气正的政治机关。组织党员干部集中学习习近平同志关于全面从严治党重要论述和党章党规党纪,在重要时间节点发送廉政提醒短信,通过召开作风建设大会、警示教育大会,集中观看警示教育片,不断强化党员干部的纪律规矩意识。对机关干部上下班纪律、下沉社区参与值守等情况进行不定期督查,严格落实外出请示报告制度。坚持抓早抓小,强化党内监督,党委书记带领班子成员认真落实“一岗双责”,加强对分管党员干部的日常监管,针对苗头性、倾向性问题及时进行提醒教育,积极打造风清气正的政治机关。自应急管理局成立以来,未出现一例党员干部违纪违规问题。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

2、二级单位干部人事工作未理顺。一是基层班子建设不到位。市安全生产执法支队班子未组建,党组织未成立,有的抽到机关科室工作,不利于日常工作的正常开展。二是转隶人员身份问题难解决。市防震减灾中心实际在岗人员13人,只有1人在编。

整改情况:一是认真贯彻落实《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》,根据上级部署安排,积极推进综合行政执法改革,加强与市委组织部、市编办等相关部门沟通,将市安全生产执法监察支队成建制划转至市应急管理综合行政执法队伍,按照要求积极扩充综合行政执法队伍,待人员队伍确定后进一步规范班子和党组织建设。现省厅实施意见已报省政府审核,待意见出台后将按照要求有序推进综合行政执法改革工作。二是依托全市事业单位改革,努力解决市防震减灾中心在职人员身份问题,明确在地安公司上班的在职人员与其他在职人员一样享有同等参与事业单位改革权利,实现在职人员的合理分流。完成了对市防震减灾中心现有在职人员摸底调查核实其身份信息工作,为下步全市事业单位机构改革人员分流做好准备工作。

完成情况:正在依改革进度逐步推进。

(六)服务保障全市经济社会发展,发挥应急职能作用不到位。

1、基层应急队伍力量薄弱。应急部门整合了多家单位职责,但人员转隶不到位造成一人多岗、精力分散,影响工作标准和质量。基层乡镇村应急教援力量薄弱,主要以乡镇村干部和留守老人、妇女为主。

整改情况:一是选优配强应急管理干部队伍,一方面提高选人用人实效性,立足单位实际,从岗位职责和业务需求出发,充分考虑干部的知识、专业和年龄结构等,采取优势互补、最优组合方式,合理配置人员结构,做到任贤用能、人尽其才。另一方面,在不突破单位行政和事业单位编制的情况下,合理统筹安排好紧缺专业人才考录工作,通过公务员招考、“121人才池”和事业单位工作人员公开招聘,逐步配齐配强危化品监管、非煤矿山监管、通信保障等专业人才。同时,督促干部积极参加应急大讲堂、应急管理网络学院等平台业务培训学习,不断提升应急管理工作能力和水平。二是加强基层应急队伍力量建设,指导基层应急部门完善应急管理体制机制,统筹全市26个乡镇(街)、306个村党员和民兵队伍力量,督促建立乡镇(街)、村“一队多用,一专多能”的常备应急救援队。目前,按相关规定要求,各区已成立了不少于50人、乡镇不少于30人、村不少于10人的应急小分队,确保应对突发自然灾害能拉得出、用得上。

完成情况:已整改完成。

2、服务能力水平存在差距。服务企业不够精准、有效,对企业劳务外包的安全管理力度不够,监管手段有限,导致外包企业安全生产事故高发。窗口人员工作经验不足,为企业提供咨询服务不到位。

整改情况:一是加大安全监管力度,督促企业按要求加强对检维修和外包单位作业管理。出台了企业劳务外包安全管理相关规定,加强对劳务外包作业的安全监管工作。严格依法依规开展执法检查,督促企业落实安全生产主体责任,针对被处罚企业纳入诚信系统的,及时开展信用修复工作,已累计修复2家生产经营单位信用信息,服务企业正常生产。二是组织窗口人员学习《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等法律法规,学习省市优化营商环境和政务服务的政策文件,提升应急管理窗口人员业务技能、服务水平和综合素质。加强文明礼仪学习,做到来有迎声、问有答声、走有送声、处理结果有回声,将文明服务、礼貌服务落实到日常的行为规范中。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

(七)保密工作不细致,部分涉密资料管理不规范。非涉密计算机中含有涉及国家秘密和工作秘密的资料,文印室还存在国家保密局下文禁止使用的打印机。

整改情况:一是对含有涉及秘密资料的非涉密计算机,第一时间更换硬盘,停止使用文印室国家明文禁止使用的相关打印机。目前,局机关及直属单位除因工作原因尚需使用的非国产电脑外,已经对直接有上网和公文传输电子政务相关联的45台计算机更替为国产电脑。二是加强干部职工的保密教育,集中组织干部到省进行保密专题学习,加强保密知识宣传力度,强化保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性。不定期开展自查,对各科室和直属单位使用电脑、u盘等情况进行突击检查,发现问题立即整改。工作中遇到涉密文件能及时、准确分辨并分类保存,干部职工的保密意识得到进一步增强。

完成情况:已整改完成并将长期坚持。

经过6个多月的集中整改,针对市委第一巡察反馈的问题,局党委和相关责任科室都能对号入座、立行立改,逐条逐项进行销号整改,取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,整改工作成效还只是阶段性的,距离市委第一巡察组、市委巡察办提出的要求还有一定的差距。下一步,局党委将在前一阶段整改工作的基础上,持续深入推进整改,以扎扎实实的整改促使应急管理工作进一步提质增效,不断巩固和深化巡察整改工作成果。

(一)进一步落实党委主体责任。持续深入学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决落实党中央关于政治巡视巡察的决策部署,全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和应急管理工作的重要指示批示精神,深刻认识巡视巡察工作的重大意义,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,不断强化责任担当,层层传导工作压力,切实担负起党委主体责任和班子“一岗双责”,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

(二)进一步持续深入抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,既要跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固、拓展和转化整改成果;对需要较长时间推动的整改事项,要常抓不懈、持续用力,做到久久为功、善作善成,以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位,确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位,让整改实际成效推动应急管理各项工作再上新台阶。

(三)进一步建立健全长效机制。坚持标本兼治、效果导向,坚持举一反三、抓常抓长,将整改成果转化为促进应急管理持续健康发展的新动能。把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来,持续完善相关制度规定,进一步提高制度执行力,推动全面从严治党向纵深发展;把整改与作风建设结合起来,深化“治庸、提能、问效”三年行动,对“三不”“四客”亮剑,打造忠诚干净担当的应急管理干部队伍;把整改与干部教育结合起来,认真开展学党史教育活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神,为加快推进“三城一化”建设和城乡融合高质量发展作出积极贡献。

年度市应急管理局工作总结和,工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

累计实施经济处罚x余万元、警示约谈企业x家次、关闭取缔x家、责令停产整改企业x家次,移送司法机关x人。完成省安委会办公室挂牌国家矿山安监局督查发现的三项重大安全隐患整改,及时解除挂牌督办。

(二)多措并举督促落实安全责任。市政府负责同志分片包保督导节后复产复工、中秋国庆“两节”前后安全生产工作,切实将安全生产压力传导至基层、传递至企业。用好约谈提醒、工作提示、警示通报等组合拳,督促各地各部门落实安全生产责任。2021年x月x日张杰华常务副市长主持召开安全生产约谈会议,要求贵池、x、江南集中区按照“五个必须”要求研究加强和改进安全监管工作的措施,坚决扭转事故多发势头。市安委办及时发出《安全生产工作提示函》x份、《事故警示通报》x份,督促隐患突出、事故多发、群众举报较多的行业领域加强安全风险防范和隐患排查治理。x月x日至x日,市应急管理局对集中区开展了一次集中检查和全面会诊,对突出问题提出了改进措施建议。x月x日市安委会组成巡查组,进驻贵池区开展安全生产巡查,帮助贵池区查找安全生产领域存在的深层次问题,改进安全生产工作。

(三)加强制度建设严格源头准入。先后制定《x市安全生产工作考核办法》《x市生产安全事故警示通报制度》《x市安全生产约谈实施办法》《安全生产重大事故隐患挂牌督办等三项制度》等各类规范性文件x件。各地各单位根据工作需要,制定完善相关制度文件x件,为明确监管职责、形成监管合力提供了制度保障。出台文件严格控制高风险危险化学品建设项目。

(四)深化重点行业整治。危险化学品领域:出台《x市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,通过市级互查、聘请国家级和省级专家检查等方式,先后开展两轮危化品重大危险源专项检查督导和化学品储罐区安全风险评估整治。推进化工园区封闭化、智慧化管理,力争将园区安全风险由c类降至d类。消防领域:稳步推进打通生命通道工程,全市x处居民小区完成划线立牌工作,x个老旧小区落实“一区一策”消防管理要求。投入x万元在九华山风景核心区、东至化工园、贵池区(正在建设)建设智慧消防系统,并投入实体化运行。非煤矿山领域:开展了x县南阳方解石矿区和地下矿山专家“会诊”,对x座尾矿库进行安全体检,投入x余万元完成尾矿库监测预警系统建设工作。全面完成国家矿山监察局督查发现的x项问题整改工作。扎实推进节能减排减污整改百日攻坚。冶金等工贸领域:重点整治粉尘涉爆场所除尘系统不符合标准规范,钢铁企业冶金吊、高炉、煤气等关键设备、岗位不符合管理要求,以及深井铸造铝加工企业安全设施存在重大隐患等突出问题。油气管道、建筑施工、特种设备、文化旅游、交通运输等行业领域均结合实际,扎实开展相关工作,取得了阶段性成效。

对安全条件一般的,加强跟踪服务指导,有序推进复产;

对存在重大隐患的,盯住帮助整改,确实不具备安全条件的坚决不予复产,坚决守住安全底线。复产复工期间,各地各部门组织人员和专家主动上门开展安全服务工作x余次,帮助企业制定疫情防控和复产复工方案、排查安全隐患、培训从业人员,确保企业安全生产。深刻吸取福建泉州x房屋坍塌事故教训,市安委办组织各地各有关部全面排查医院涉疫场所、隔离观察点安全隐患,严格落实各涉疫场所(单位)主体责任,严控安全风险,严防类似事故发生。

(六)圆满完成防汛抗旱工作。积极开展汛前检查工作。及时发文部署x年防汛抗旱准备工作,及时完善我市防汛抗旱指挥体系。召开了x年防汛抗旱工作会议,完成了x市防汛抗旱指挥部成员调整和工作职责的确定。自x月初入梅以来,今年我市轮遭特大暴雨侵袭,在市委、市政府的坚强领导和市防指统一指挥下,坚决贯彻习总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神,认真落实x书记、x省长来池督导检查防汛救灾工作时讲话要求,始终坚持“人民至上、生命至上”的宗旨,全力推深做实“四个准备”“五个到位”要求,取得了“没有发生一例因灾伤亡事故、没有出现一处水库和重点圩口溃破、经济社会发展重点工作没有受到影响”的全局性重大胜利。

室外场地改造及部分绿,库内地坪铺设混凝土垫层及金刚砂地面,铺设自动喷淋系统,墙面出新约及部分水电改造等,预计x月底完工。二是持续推进第一次自然灾害综合风险普查工作。成立普查领导小组办公室,召开普查工作会议,举办普查工作培训。圆满完成应急系统清查任务,预计于x月底前基本完成全市应急部门外业调查任务。三是积极组织国家和国际防灾减灾日宣传活动。及时印发《通知》,组织开展线上、线下各种形式的防灾减灾日系列宣传活动。四是圆满完成了今年汛期台风、洪涝灾害的灾情报送任务,争取项目资金x千余万元。

各企业积极开展应急比武、组织现场处置方案演练,进一步提高企业应急处置能力。x年度,全市各级各部门组织开展各类应急救援演练活动x次,参演人员x余人,投入演练经费x万元。积极推进安全生产责任保险。及时印发《关于在全市高危行业领域生产经营单位实施安全生产责任保险的通知》,实施“保险+服务”工作模式,明确总体思路、职责分工、工作范围等。并联合银保监局x分局就进一步加强安责险工作作出部署安排。x年度,我市共计承保企业x家,行业范围包括非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、建筑和金属冶炼等,累计保险费用x万元,投保额度共x亿元。

矿产品年运输量x万吨,危化品年运输量x万吨。全市高风险企业多,道路运输风险大。三是安全责任落实差距大。一些企业安全投入不足,隐患排查“走形式”,教育培训“走过场”,“三违”现象突出。一些部门“推诿扯皮”或“各退一步”现象时有存在,导致安全监管出现盲区和漏洞。一些地方发展理念存在偏差,把安全生产当成影响发展的绊脚石。四是应急救援能力亟待提升。非煤矿山、危险化学品、自然灾害领域缺少专业应急救援队伍。五是监测预警预防手段落后。看不到风险、查不出问题、信息传递不及时的现象较为突出,成为当前最大隐忧。

二、2022年工作安排。

(一)确保安全生产专项整治三年行动顺利收官。一是持续压实安全生产责任。推进《x市党政领导干部安全生产责任制实施细则》贯彻落实,研究建立党政领导干部安全生产责任清单。按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”原则,修订完善负有安全监管职责的部门职责分工文件。不断强化企业注意责任落实,推进由被动接受监管向企业主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。二是不断强化督查检查措施。对照突出问题整改清单和重点工作任务清单,倒排工期、挂图作战、定期通报,确保按时、按质实现消除一大批重大隐患、形成一批制度成果,建立健全公共安全隐患排查和预防控制体系的目标任务。对整治要求不落实,工作开展“走过场”的地区和部门进行严肃追责问责,确保实现整治目标任务。三是严格安全监管执法。推进执法检查由“宽松软”向“严紧硬”转变,坚持问题导向,对今年以来发生的事故开展深入分析,针对问题多发领域加密监管执法频次,持续保持打击各类违法行为的高压态势。对排查出的安全隐患一律实行闭环管理、重大事故隐患一律挂牌督办并立案查处、不能确保安全的隐患一律责令企业停产停业整改或停止使用相关设施设备,切实扭转隐患排查流于形式,不细不实,不敢深究等问题。对达到刑事责任追究情形的,一律移交司法机关追究刑责。四是强化安全生产培训教育。以企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训教育为抓手,丰富培训内容、狠抓培训质量、严格培训考核,以高质量培训教育引导企业正确处理好安全投入与经济效益的关系,树牢安全发展理念,落实安全生产主体责任。督促指导企业严格落实从业人员培训全覆盖要求,坚决做到“先培训、后上岗”“培训不合格不上岗”,确保所有从业人员遵守劳动纪律、了解岗位风险、掌握应急技能,严防“三违”行为酿成事故。五是严肃生产安全事故查处。严格按照“四不放过”原则开展事故调查,对事故多发的县区,采取挂牌督、提级调查等措施,切实做到从严查处、严管重罚、顶格处罚。深入推进生产安全事故整改措施落实情况专项评估,确保事故发生单位技术性防范措施、安全管理措施和属地政府、监管部门监管措施落实到位,严防生产安全事故“一查了之”“一罚了之”。

(二)深入开展安全生产风险防控和隐患整治。一是全力防范化解危险化学品安全风险。按照“一企一策”“一园一策”原则,实施最严格的的治理整顿。对现有化工园区全面开展评估和达标认定。对新开发化工工艺进行安全性审查。加强涉及危险化学品的停车场安全管理,强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,集中整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等非法违法行为。二是深化非煤矿山安全生产风险防控。强制淘汰金属非金属地下矿山非阻燃材料以及干式制动井下无轨运输人员、油料和炸药的车辆等落后工艺设备,加大关闭不具备安全生产条件的非煤矿山力度,深入开展尾矿库综合整治,不断提升尾矿库本质安全水平。三是强化火灾风险防控。持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、大型商业综合体、文博单位、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、城中村、群租房、老旧小区、民俗客栈、小微企业、家庭作坊等高风险场所,重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。要开展密室逃脱等新业态摸底排查,加强风险提示,确保风险可控。四是开展建设施工安全综合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水电工程、铁路工程、通信工程为重点开展综合性治理,聚焦桥梁隧道、脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场,加强建筑市场监管与施工现场隐患排查治理。五是强化交通运输安全综合治理。开展挂靠车辆非法违法营运专项整治,严厉查处长途客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车非法营运等特别是异地挂靠、异地运行等违法违规行为,通过打击现行、压缩空间、控制势头、综合治理,切实整顿运输企业“挂而不管”“以包代管”问题。持续推进公路安全生命防护工程建设,加强上跨铁路的公路桥梁、道口安全管理,提升道路桥梁本质安全水平。健全完善高速铁路沿线环境综合整治长效机制。 推动“两客一危”车辆安装升级防碰撞设备、驾驶人智能监控报警装置等。开展农村公路平交路口“一灯一带”建设,加大城市重点铁路道口“平改立”和线路封闭的推进力度。六是深化其他行业领域安全风险防控和综合整治。深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患,严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。强化工贸金属冶炼、粉尘涉爆、企业有限空间等重点部位环节的安全防范措施落实。持续推进烟花爆竹、民航、特种设备、民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机、渔业、校园实验室等重点行业领域专项整治,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。深化渔业、农机、公路水运工程和电力等行业领域平安创建。

(三)持续强化东至经济开发区安全管理。督促指导东至县完成gx改线工程和园区专用停车场建设,实现园区封闭化管理。对照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求,完善园区供水、供热、污水处理、双电源供电等配套设施,将东至经开区安全风险等级降到d级。建设专职化工应急救援队伍,加强应急救援能力。完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的企业生产工艺全流程反应安全风险评估,根据结果,设置、补充相应的安全管控设施和修订安全操作规程。

(四)全面完成应急管理综合行政执法改革。设立市、县应急管理综合行政执法队伍。整合优化应急管理系统执法职能,统筹执法资源,强化执法力量,完善执法体系,着力解决执法力量薄弱、专业人员匮乏、多层多头重复执法等问题,形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的应急管理综合行政执法体制,建设一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理综合行政执法队伍,为建设经济强、百姓富、生态美的现代化“三优x”创造安全稳定的社会环境。

(五)做好防汛救灾准备工作。及时调整市防汛抗旱指挥部成员及职责分工、召开全市防汛抗旱工作电视电话会议,更新重点防洪工程防汛责任人名单并公示,及时开展汛前督查,适时启动全市防汛抢险队伍登记造册,掌握社会号料及物资储备情况,每年至少开展一次防汛救灾演练,坚持主要领导带班和x小时三级值班制度。

(六)加强森林防火工作。一是进一步压实防灭火责任。督促全市各地、各单位全面落实属地责任、部门管理责任和森林经营单位主体责任,推动各级党委政府层层召开防灭火工作会议,并将该项工作纳入年度考核指标。强力推进网格化管理,逐级签订责任书。二是进一步加强预警会商。与气象、林业等部门紧密协作,密切关注天气变化,加密会商研判,及时发布禁火令,实现隐患早期识别和主动防范,充分做好队伍、装备、物资等应急准备,及时发布火险预警。三是进一步突出火源管控。会同林业部门切实加强野外火源管理,紧盯重点人群和重点区域。持续开展风险隐患排查整治,对排查出的问题及时列出清单、明确整改时限、落实整改措施,切实将火灾风险降到最低限度,同时会同公安机关加大对典型火灾案件的查处和曝光力度。四是进一步备足应急力量。积极争取我市“九华山地区森林扑火队伍建设项目”早日获批并落地生效,以此为龙头逐步在全市构建起具有一定技战术水平和过硬装备,覆盖全市重点林区和重要景区、保护区的森林消防队伍体系。因地制宜配备各类扑火机具与装备,做好日常维修保养工作。发现火情第一时间集中优势兵力在确保安全的前提下,实现“打早、打小、打了”。不断提升专业指挥水平,严防因指挥不当或盲目扑救造成次生灾害和二次伤害。五是进一步开展督导检查。进入防火期后,采取“四不两直”等方式深入林区一线进行明查暗访,突出重点林区、高火险区、火灾多发区、各类自然保护区、坟墓集中区等关键部位,严格督促做好火灾防控工作,并将督查和整改情况纳入本年度安全生产和消防工作目标管理考核范畴。六是进一步强化值班值守。坚持x小时值班和领导带班制度。防火紧要期全市森林防灭火工作实行“日报告”、“零报告”制度。发生火情,严格按照森林火灾信息归口报告制度,坚持“有火必报”、“报扑同步”,迅速准确上报火情信息,坚决杜绝迟报、瞒报、误报、漏报等情况发生。

(七)持续推动防灾减灾救灾工作。一是积极推进我市救灾物资储备库建设。争取年初完成储备库改造项目工程的验收工作,力争投入使用。二是强力推进风险普查工作。严格按照我市普查《实施细则》,完成数据质检、核查工作。发挥普查办的协调作用,扎实推进我市各行业部门普查工作,后期按照国普办及省普办要求,配合做好自然灾害评估区划。三是积极推进综合减灾示范社区创建工作。组织开展线上、线下各种形式的防灾减灾日系列宣传活动,使防灾减灾工作落到实处。四是完善和更新2022年全市灾害信息员名单。适时开展培训任务,提升全体灾害信息员业务素养。时刻绷紧神经紧盯2022年减灾救灾工作,五是做好各类自然灾害的灾情报送,坚决做到不漏报、不瞒报、不迟报。就倒房重建、冬春救助、风险普查等项目持续向上争取资金。

应急管理局副局长述职报告

本人在区委区政府的正确领导下,在上级主管部门的业务指导和股室以及镇街安监站配合下,服从局党组安排,圆满完成了职责及领导交办的各项工作任务。现就一年来思想作风、依法履职、廉洁勤政三方面以及存在的不足和努力方向作如下报告:

强化政治学习。认真学习党章、党规,深入领会***总书记系列讲话和理论著作的核心要义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上和行动上同党中央和省、市、区委各项决策部署保持高度一致。深刻领会和践行社会主义核心价值观,不断夯实思想道德基础,以思想自觉引领行动自觉。

提高政治站位。深刻领会党的十九大的历史地位、精神实质和丰富内涵,充分认识把***新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想和重大政治意义、理论意义、实践意义和深远历史意义。切实以十九大精神统一思想武装头脑、指导实践、推动工作。

树立正确的世界观、人生观、价值观,严格按照好干部标准要求自己。注重个人品德修养,管好自己“八小时”以外的生活,培养健康的生活情趣,业余时间主动学习、加强体育锻炼,从不出入娱乐场所和高消费场所,从不参与带有赌博性质的棋牌活动,始终保持良好的生活习惯。注重社会公德、家庭美德的养成和遵守,待人友善、孝老爱亲,没有出现违背社会公德和家庭美德的行为,树立了一名党员干部的良好形象。

2019年,较出色完成了分管行业领域和上级交办的各项工作任务,从不讨价还价,不推诿塞责。在工作中尽职尽责,敢于担当,不断开拓创新,知难而进,取得了较为显著的成绩。所监管的非煤矿山和冶金商贸等八大行业全年未发生较大及以上生产安全事故,牵头建设了视频会商调度系统和应急指挥调度、视频会商系统,牵头完善全区各应急预案和专项应急预案修编,牵头建立健全全区应急指挥调度体系等。所分管的安委办、综合行政执法大队、应急指挥调度和科技信息化股、灾害救援股、安全生产基础股、区防汛抗旱指挥部办公室、森林防火指挥部办公室、应急指挥中心、应急值班室等工作在2019年度工作考核均为满分,与周边县区(市)比较排在前列,工作成效显著。

督导检查镇(街)和部门安全生产和应急管理工作56余次;参与检查冶金工贸、非煤矿山等企业安全生产75余次;检查非直管行业企业安全生产11余次;检查消防、森林防火、防汛抗旱等安全和应急准备13余次;查处和制止仁遵高速9、10、11三个标段料场非法采矿3起;牵头协调处理群众举报、企事业单位报告、上级交办转办安全和环保相关事项5件;牵头查处其它行业领域生产安全事故7起;牵头办理行政处罚案件6个。切实保障了全区安全生产和社会稳定,促进社会经济发展。

严格遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、区委十三项规定和“三严三实”要求,时刻提醒自己是一名领导干部,时时处处从严要求自己,时刻作好带头示范作用。本人能以清正廉洁的态度和作风开展工作,履行职责,时刻绷紧防腐倡廉这根弦。从小事做起,从细节抓起,做到带头参加防腐教育活动,带头查找问题,带头参加党风廉政建设工作,做到以身作则,严于律已,严格执法,不以权谋私,不徇私枉法,干净干事,干事干净。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则。绝不接受被监管企业的宴请,绝不利用手中权力吃拿卡要,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,养成奉公守法、清廉为荣的作风,做到拒腐蚀永不沾。

学习与工作没能完全做到有机结合,理论学习还需进一步加强;工作中大胆管理和与班子或同事之间沟通交流还存在差距。本人决心在以后工作中立行立改,并长期坚持。

述职报告ppt代写。

应急管理局工作计划年

为扎实做好我县应急管理工作,使我县应急工作得到进一步推进,全面提升应急管理的协调性和应急处置的.高效性,根据贵州省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府系统政务值班工作通知(黔府办函〔20xx〕152号)、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定,按照关岭自治县应急办主任、关岭自治县应急办专职副主任对20xx年应急管理工作提出的新要求,我办为使应急管理工作再上台阶,特对20xx年关岭自治县应急管理工作做入下计划。

全面贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次、五次全会精神,根据省、市应急办对应急管理工作要求,紧紧围绕县委、县政府工作安排部署,围绕创新社会治理能力建设,全面深化改革,进一步加强应急值守和信息报告工作,进一步推进“一案三制”建设,进一步提升预防和处置突发事件能力,不断提高“三个服务”工作水平。以健全公共安全体系为目标,以增强基层干部应急意识和应急能力为核心,以推动城乡应急服务为重点,以健全防灾、减灾、救灾体制为抓手。本着“抓基层、抓管理、抓协调、抓整改,打基础、创条件”上下功夫。不断健全应急预案,完善应急管理体制、机制、法制,做到创新应急管理理念,全面提升应急管理工作水平,为实现关岭崛起、建设和谐幸福关岭发挥应有的作用,20xx年我办重点抓好以下工作。

基层应急处置协调难度大、指挥无力度。基层现有条件难以适应24小时应急值守工作要求,在一定程度上影响了应急管理工作的有效展开。

2.部分乡(镇)、街道办、县直部门无专门应急管理办公室、值班休息室;

存在应急管理人员职责不够明确;

值班转接电话的情况严重,防范职责不清,防范意识淡泊,无常态化防范;

在应急管理方面部分领导不够重视,缺乏统一严格的规定和要求;

应急处置指挥职责不明,大部分应急处置都是临时指派领导或工作人员参与处置,使得应急处置中可能会出现凭经验或者是经验不足应对,导致有些应急处置不当,造成指挥不力和滞后,延误了应急处置的最佳时机,处置效果不佳。

3.应急管理场所和设施不完善,从部分乡(镇)、街道办、县直部门目前情况来看,应急设施简陋,普遍存在应急值班无专门办公室和专门应急值班电话,这就造成了信息来源或应急信息报告受阻,个别乡(镇)、街道办传真机多数时间无法正常工作,无专门的应急值班休息室,存在一室多用,一机多用的现象,这在一定程度上给应急处置和信息报告带来一定的影响。

无专门应急救通工具,突发事件发生后应急救援人员赶到事发现场速度较慢、耽误时间较长,无法在最短的时间内全面把握信息和决策处置,这就影响应急处置的时效。

5.应急物资储备不足和应急救援物资管理不善,无常规应急物资储备,民政部门下发的部分应急物资,无专门存放点和专人管理,导致物资台账不清,造成丢失浪费。偶尔有些都是数量少、陈旧、单一,根本满足不了应急救援的需要。

地质灾害隐患点、危险源、危险地带无危险标识,领导干部关心公众安全的危机意识淡薄。

7.有的乡(镇)、街道办、部门领导对应急管理工作缺乏足够的重视和充分的理解;

没有认识到开展基层应急管理的必要性和紧迫性,工作不够积极主动;

推进基层应急管理规范化建设没有真正落实到位。

7.目前我县的建设发展进入关键阶段,正处于经济迅速发展和城镇化建设推进时期,沪昆高铁的在建,涉及到一些征地、拆迁、炮损、农民工工资等一系列的问题,各种利益关系错综复杂,社会矛盾多样,诱发因素增加,维稳难度加大。这就使应急管理工作面临着诸多新情况、新问题、新挑战,增加应急管理的难度。

交通事故、安全生产事故、工业化危机频发;

各种传统的与非传统的、自然的与社会的安全风险交织并存;

公共安全面临着更加严峻的挑战。这些都给我县突发事件应急管理工作带来一定的难度,同时也对应急管理提出了更高要求。

三、完善“一案”健全、理顺“三制”

(一)着力推进应急预案体系建设,修编完善应急预案的针对性和可操作性。

1.认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》(黔府办发〔20xx〕42号),推动部门、乡(镇)、街道办制定本单位应急预案管理关岭自治县应急办联系相关部门认真组织学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》(关府办〔20xx〕114号),认真组织开展评估工作,及时分析我县过去应急工作中存在的、比较突出的问题,采取有效措施及时整改,确保事件发生时能按时按质做好工作。

(二)强化应急预案管理和使用。

认真落实好《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》(黔府办发〔20xx〕42号),推动各部门、乡(镇)、街道办制定应急预案管理实施办法,强化应急预案的动态管理。修编完善、健全我县应急预案,将各类应急预案分门别类装订成册,以便存档管理和事发启用,着力推进各类应急预案桌面演练和“双盲”演练,提高应急预案的演练率,通过演练完善相关应急预案,提高应急预案科学性和指导性。

在每学期开学后要求乡(镇)、街道办必须组织一次所属高,中(小)学师生开展避震、消防疏散、自救、互救等演练。

(三)完善、理顺应急管理制度。

1.进一步落实关岭自治县应急委、关岭自治县应急办对全县应急管理工作的检查和管理职能,加快推进关岭自治县应急委成员单位应急管理机构建设,努力增强应急管理机构成员单位的积极性、权威性和效能性,充实应急管理办公室力量,采取学习、强化训练等方式来提高应急办工作人员的业务水平,探索乡(镇)、街道办事处成立应急管理服务站的可能性。

2.强化条块结合、军地协同、公众参与的应急联动机制,健全纵横高效的应急管理机制。

应急值班、值守应加强统筹组织,切实发挥“统筹、协调的重要作用;

做到人员落实、经费保证、设施齐备、工作到位;

创造条件,确保应急管理办公配备(办公室、值班室休息室)、(电脑、电话、传真机、复印机)完善。

建立健全信息报送考核、通报和责任追究制度,严格执行信息报送时限要求,坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。

现场指挥按照“属地先行、逐级指挥”的原则进行;

专业抢险救援按照“谁主管、谁指挥”的原则开展。

6.召开专题会议,安排部署有关应急管理工作。

7.完善突发事件风险隐患评估和健全应急信息综合分析研判制度,加强对重要敏感应急信息或可能演化特别重大、重大突发事件应急信息的会商研判工作。分系统、分区域、分阶段、分类别加强突发事件风险隐患评估会商,建立健全应急管理专家咨询制度,推动跨部门突发事件风险隐患评估会商。

8.强化突发事件风险隐患排查和整改,健全突发事件风险隐患排查和整改工作机制,采取明查暗访等形式,加强突发事件风险隐患排查和整改落实。

四、抓好应急值守和突发事件信息报送。

(一)规范应急值守工作。

按照(黔府办函〔20xx〕152号)、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定,突出抓好工作日八小时以外、双休日、节假日和全国、全省“两会”以及汛期、凝冻等重要敏感时段值班抽查工作,及时发现和纠正存在的问题,完善我县相关值班工作制度。强化节假日期间应急值守工作,落实好领导带班制度。

(二)着手安排组织基层信息员培训。

加大统筹、协调,推动提高基层信息综合质量,采取更加有效措施,千方百计提高基层信息员综合素质。

(三)拓展突发事件信息获取与报送渠道。

强化整改、通报、督办落实机制,对于信息的、迟、漏、慌、瞒报等现象将一追到底;

全面提高突发事件信息报送的及时性、准确性、全面性和有效性;

强化突发事件信息研判,保证突发事件信息来源科学有效。

五、完善突发事件预警、预报信息发布体系。

1.依托县气象局现有业务系统和县气象局已深入到乡(镇)、街道办的预警、预报信息发布平台,配合做好我县突发事件预警信息发布系统建设,搞清我县基层预警信息发布系统建设情况,跟踪县,乡(镇)、街道办两级相互衔接、规范统一、覆盖全县的突发事件预警信息发布情况。

鼓励、协调我县企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资,有效实现应急物资储备社会化。

六、力争做好应急处置能力建设。

(一)建立建全领导现场指挥制度。

参照省、市应急办的做法,拟写《关岭自治县突发事件领导现场指挥制度实施办法》,规范现场指挥官职责,强调领导靠前指挥的力量。

(二)提高应急救援水平。

加强我县各类应急救援队伍技能培训和考核,加快建设陆、水“复合型”综合性救援队伍,构建“水、陆”综合应急救援体系。

七、抓好落实宣传。

(一)加强领导,切实推进基层应急管理规范化:

乡(镇)街道办、县直有关部门要按照省、市、县应急管理工作有关文件精神要求,高度重视,切实加强领导,切实把应急管理工作抓实抓好,夯实基层应急工作管理,扮演好全县应急管理工作的基层性角色,绝不允许有丝毫懈怠。

2.在县委、县人民政府的领导下,要求县直各有关部门,乡(镇)、街道办党委政府要进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感,将全面加强应急管理工作提高到重要日程,对应急分管领导进行政绩考核,完善落实应急管理、应急信息报送量化评分通报制度。关岭自治县应急办全力支持和配合基层抓管理、抓落实,保证我县突发事件应对能力和应急工作管理水平全面推进。

三是抓好商场、酒店、学校、医院、等重点场所和人员密集场所的消防安全检查;

四是落实防讯、防火、防冰灾雪凝等重点时期的隐患排查;

六是按照《省人民政府办公厅关于进一步做好应急管理工作的通知》(黔府办发〔20xx〕39号)文件要求,督促公安、民政、卫计、安监、国土、环保、交通、农业、水利、林业、人社部门健全专职应急管理机构,并根据自己职责做好本行业内风险隐患排查,特别是做好和不稳定因素的风险评估并编写相应的应急预案,做到早发现早解决。

4.针对我县应急管理工作起步晚、目前应急管理法律法规尚不完善的情况,我县应充分发挥自治县地方立法权优势,依据《突发事件应对法》和《贵州省突发事件总体应急预案》编写符合我县实际的应对突发事件和应急管理工作方面的条例或规章,规范应急管理工作,着力解决应急管理体制、机制方面存在的问题,为全面提高我县突发事件应对能力提供法制依据和保障。

清查乡(镇)、街道办应急救援物资,以适应应急救援工作需要。

6.做好应急救援物资保障工作安排,确保突发事件发生后应急救援物资及时到位。

(二)开展宣教工作,进一步增强干部群众应急意识和自救互救能力。

1.深入开展教育培训学习和宣传工作,提高综合应对和公众自我保护的能力,检查领导班子、干部和工作人员学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》的熟悉情况,以达到提高领导干部应急管理法制意识和责任意识。

2.深入基层开展应急知识“五进”宣教活动。认真落实“全县应急知识和技能普及”,开展应急知识进机关、进单位、进企业、进学校、进社区“五进”宣传教育活动,拟写关岭县应急手册,运用手册进行宣讲、开展咨询等活动,应用横幅、标语、橱窗等形式广泛宣传应急管理法律法规、应急知识、常识及自救互救技能,不断提高公众的防范意识和自救互救能力。

八、落实人员深入调研。

对乡(镇)、街道办进行调查研究,真正掌握我县目前应急管理工作情况,做好分析,从实际拟写调研报告供领导参考。

九、评估总结。

根据实际情况做好中期评估总结和年终评估总结。

应急管理局整改报告范文

审计局:

根据审计报告反馈的问题,我局高度重视,召开党组会专题研究问题整改落实工作,成立整改工作领导小组,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室,逐条逐项抓落实。现将整改落实情况报告如下:

   。

1.部分经济事项合同签订在前,党组决策讨论在后。该问题为签订危险化学品仓库租赁合同问题,该合同已终止。今后我局将严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》有关规定,杜绝执行在前、决策在后的问题出现。

2.党组决策后执行不到位。今后要求各科室对提交党组会集体决策的议题,要事先进行充分的沟通和酝酿。凡经党组会集体决策后,分管领导要严格督促检查党组会决策事项的执行情况,在执行过程中出现的问题应及时向局党组报告。

1.个别案件处罚自由裁量权使用不规范。我局已在钉钉群中进行通报,要求全体执法人员引以为戒,开展自查自纠,并严格按照自由裁量要求依法办案。

2.执法文书开具不规范。针对“打非”专项行动未制作有关监督检查文书、物品查扣清单的问题。我局已建立健全物品查封、扣押程序,凡现场处置的物品,均要一律开具现场检查记录、现场处置物品清单和入库单,同时一并规范其他执法文书的使用,确保行政执法程序到位、执行到位。

依照《行政强制法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规的规定,结合乐清市危险化学品管理的实际情况,已建立完善《乐清市应急管理局涉危险化学品案件办理流程》,规范我局涉危险化学品案件办理,明确查扣危化品的出入库登记要求、处置时限、处置流程,并督促安全生产监察大队、基层站所严格遵照执行。

我局已于20xx年12月xx日下发《关于推荐申报乐清市应急管理专家的通知》,督促各乡镇人民政府、街道办事处,功能区,市有关单位于20xx年2月xx日前上报综合类、危化类、矿山类、电气类、机械类,防汛类,地震地质类,减灾救灾类等八类专家名单,目前已有60余人报名,待审核后正式发文。

1.在企业列支费用。针对20xx年应急救援演练的场地和费用由企业提供的问题。我局加强了对财政部《行政单位财务规则》(财政部令第71号)的学习和制度的执行,督促相关科室严格按照年初的预算实施各项费用支出。

2.个别项目经费预算调整不及时。认真学习并严格执行《中华人民共和国预算法实施条例》,今后如发生原预算安排有节余需调整用途的情况,第一时间先向财政部门报告,经审批同意后再对预算科目和数额进行调整。

认真学习并严格执行中共乐清市纪委《关于进一步严肃公务接待有关纪律的通知》(乐纪〔20xx〕1号),已对“三公”网络监管平台落实专人管理、专人申报,凡公务接待前未经“三公”网络监管平台上申报审批的,一律不得接待,所产生费用一律不予报销。

我局已完成对行政处罚听证、自由裁量权公开、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法程序规定等业务制度的修订工作,并经班子会议上审议通过发文。

应急管理局反馈问题整改报告

按照市委统一部署,市委第三巡察组于20xx年8月6日至9月30日对原市安监局进行了巡察,20xx年6月12日反馈了巡察意见并提出整改要求。针对巡察反馈的情况,局党组高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,取得明显成效。现将巡察整改情况报告如下:

(一)精心部署,立行立改。局党组高度重视,多次召开会议部署工作,直面问题,深入反思,认真总结并举一反三。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,成立了以党组书记、局长刘恒波同志为组长、其他局领导为副组长、各科室负责人为成员的市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组;印发了《鄂州市应急管理局关于落实市委第三巡察组反馈问题整改方案》,针对巡察反馈的10个面上问题25个具体问题,逐条逐项研究并提出整改措施,明确了督办领导、责任单位、责任人和完成时限。

(二)领导带动,传导压力。党组书记、局长刘恒波同志切实履行整改工作第一责任人责任,对全局巡察整改工作高度重视,先后多次主持召开党组(扩大)会议,专题研究部署整改工作,严格督进度、督成效;开展落实巡察反馈问题整改工作专题民主生活会,从领导班子自身找原因、抓落实。局领导班子成员按照“一岗双责”要求切实加强对分管工作的督促把关,各科室各司其责,通力合作,做好问题整改工作。

(三)统筹结合,全面整改。为进一步提高整改工作实效,把巡察整改落实与推动应急管理重点工作紧密结合,与开展“红脸出汗”“作风建设”等行动紧密结合,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,以整改工作实效推动各项工作扎实开展。针对反馈意见中指出的党的领导、党的建设、履职尽责等方面存在的主要问题,及时进行摸排、调研,以上率下,建章立制,改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有整改、事事有落实。对短期难以解决问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。

(四)建章立制,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,把各项整改成果总结好、巩固好、发展好,研究制定科学、管用的长效工作机制,努力将整改成果转化为促进应急管理持续健康发展的新动力。经过2个月的不懈努力,巡察反馈的10个方面25个具体问题,已整改完成21个,正在持续推进4个,共制定整改措施99条,制定完善各类制度8项。

目前,我局市委巡察反馈整改工作已取得阶段性成效,10类面上25个具体问题,已整改到位21个,其余4个问题正在持续推进落实中。

(一)针对政治意识不强,理论学习不真的问题。

1、不重视政治理论学习,存在为落实上级要求学,应付场面学的情况。对党的最新理论成果没有结合部门实际整体联系起来学,没有深入研究思考安全生产的宏观监管方面的问题和不足。2016年全年只有5次干部集中学习记录,2017年全年只有3次党组中心组学习记录。

整改情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育在支部主题党日坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记重要讲话精神。如6月学习习近平“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议主要精神、习近平对张富清同志先进事迹的重要批示精神和张富清同志的先进事迹等;7月学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议精神、习近平总书记对四川长宁县抗震救灾重要指示精神、习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出重要指示精神等。二是制定了《市应急管理局2019年党组理论学习中心组学习计划》《鄂州市应急管理局2019年党组理论学习中心组专题学习安排表》及《市应急管理局党组理论学习制度》。《计划》里明确要求了党组理论学习中心组学习要创新学习形式、丰富学习内容、提高重视程度、抓好集中研讨。2019年1-8月,市应急管理局党组共开展理论学习12次,严格按照学习计划及市委、市政府相关学习要求、学习任务安排学习。三是采取请进来走出去、集中学自行学、与“三会一课”相结合等多种学习形式开展学习。如集中开展系列警示教育活动,组织全体党员干部到廉政教育基地参观“镜鉴清明”廉政文化展,组织观看《重整行装利剑反腐》《镜鉴清明》等廉政警示教育片,并且组织部分党员干部观看了话剧《王荷波》的先进事迹;集中开展讲述“以案说法”活动,组织全体党员干部到黄州监狱参观;集中开展“主题党日”和“红色教育”活动,组织全体党员干部到红安黄麻起义和鄂豫苏区纪念园开展红色教育及机关支部主题党日活动。四是全年排期17期应急管理大讲堂,原则上每月至少开展1次,组织全系统干部职工学习应急管理法律法规、行政执法风险防范、防汛基本常识、应急值守和应急救灾等相关业务知识,目前已开展4期。

完成情况:已整改并长期坚持中。

2、20xx年10月30日,局党组组织召开局全体党员干部大会,传达学习“市委领导在全市传达学习党的十九大精神会议上的讲话”开会签到表显示,应到会党员干部22名,实际到会11人,包括3名局领导在内共11名机关党员干部缺席,其中年休假5人,请事假2人,其他公务外出4人。因半数人员缺席,就将5名聘用人员拿来凑数,会后既没有通报批评,也没有采取补学措施。

整改情况:一是制定《市应急管理局贯彻落实严明政治纪律和严守政治规矩的规定》,严格外出请假制度及会议、活动请假制度。凡工作日离开鄂州外出,局党组书记、局长要向市委、市政府请示,并分别向市委办、市政府办书面报备;班子其他成员需报告局党组书记、局长同意;局机关科长及以下部门须分别向局主要领导、分管领导报告,并书面向局办公室报备。二是规定因故未能参加学习的,必须补学,并做好补学记录,同时定期检查笔记。三是将开会时通报到会情况形成常态,做到让干部“红脸出汗”。6月27日下午,中共鄂州市应急管理局机关党总支部组织召开党员大会进行党总支部委员选举,有几名党员未参会,局党组书记、局长刘恒波同志要求对未到会的同志进行通报。7月4日,局党组对未参会的7名党员进行了通报。

完成情况:已整改完成。

(二)针对党建工作不适应新时代要求问题。

1、党建工作责任制落实不到位,局机关党支部没有把应尽职责扛在肩上、抓在手上,“两学一做”学习教育打折扣。“五个基本”没有全覆盖;党建阵地“六有”建设不到位;党费台账不规范,党员手册不完整;党内政治生活缺乏政治性、原则性、时代性、战斗性,20xx-20xx年三个年度的领导班子民主生活会上,开展批评与自我批评图形式、走过场,相互批评只讲工作面上的问题,未触及深层次的思想问题。

整改情况:一是制定《鄂州市应急管理局作风建设“治庸、提能、问效”三年行动实施方案》,组织专班对各科室作风建设工作情况开展专项督查。对督查中发现的问题,及时进行反馈,限期进行整改。关注重大群体性事件、公共安全事件、重大事故等突发事件,严肃查处背后存在的形式主义官僚主义问题。精准运用监督执纪“四种形态”,着力在用好第一种形态上下功夫,以“红脸出汗”推动“干事流汗”。二是于20xx年5月及20xx年7月分别成立机关总支及机关支部,督促局各党支部认真开展“支部主题党日”活动,严格落实“三会一课”制度,使“两学一做”常态化、制度化。三是健全《市应急管理局党费管理制度》,规定支部组织委员收缴的党费,应建帐管理,及时造册,统计清楚,按月上缴,并妥善保管好资料。机关党总支定期向全体党员公布党费收缴情况。四是以支部为单位督促各党员认真填写好党员手册,并定期检查。五是把开展批评与自我批评图形式、走过场的问题,纳入原班子成员形式主义、官僚主义政治问题,进行剖析整改,并在巡察整改专题民主生活会上进行批评与自我批评。

完成情况:已整改并长期坚持中。

2、忽视对党员干部社会主义核心价值观的培育,个别党员意识形态意识观念淡薄,造成不良影响。

完成情况:已整改并长期坚持中。

(三)针对局党组领导核心作用弱化,执行力不强问题。

1、局党组做出的决定,部署的工作得不到很好的贯彻落实。20xx年党组研究下派第一书记到村工作,被党组挑选的同志以各种理由不执行党组的决定,党组只好派另一名同志下去。

整改情况:一是对不服从组织安排的干部谈心谈话,让当事人“红脸出汗”。5月17日,市应急管理局召开全局机关党员大会,局党组书记、局长刘恒波同志在会议上就驻村第一书记派出工作,点名批评4名同志没有服从意识,没有担当精神,没有全局观念,暂缓提拔。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题开展支部主题党日、应急管理大讲堂、书记讲党课、谈心谈话等活动对干部进行思想教育,努力打造忠诚干净担当的应急管理队伍。三是制定完善《市应急管理局党组谈心谈话制度》,坚持以诚相待、实事求是、有的放矢、教育疏导的原则,开展日常交心谈话、提醒帮助谈话、考核反馈谈话、职务调整谈话、批评诫勉谈话等,定期对干部进行思想教育。

完成情况:已整改完成。

2、20xx年10月,党组曾推行工作人员挂点企业工作,原局办公室主任以各种理由不服从安排,局领导多次做工作,他才勉强接受任务。

整改情况:根据《市委办公室、市政府办公室关于开展“千名干部进千企优化环境促发展”活动的通知》要求,成立机关干部挂点服务企业领导小组,局长刘恒波任组长,负责全面督导工作,各分管副局长负责分管科室的督导工作,领导小组办公室设在安全生产基础科。挂点服务企业13家,各科室负责人为派驻特派员对挂点服务工作进行检查、指导、管理,了解企业基本情况,协调解决企业问题,提高企业安全生产管理水平。

完成情况:已整改完成。

3、20xx年10月市委市政府印发《关于推行安全生产领域改革发展深化安全生产监管的实施意见》其中基层安全生产监管规范化建设“六个落实”的要求,时近一年还未完全督办到位。双重预防工作机制不够完善,思路设计与实际效果有差距;督促企业落实安全生产主体责任力度不大,特种行业作业人员大部分没有持证。

整改情况:高度重视,全力督办“六个落实”规范化建设:一是高度重视,对“六个落实”进行了回头看。原市安监局组织3个调研组,分别对鄂城区、华容区和梁子湖区的22个基层乡镇和新区的安监机构规范化建设情况进行调研。每到一处,听取地方负责人专题汇报,调阅并逐一核实包括“六个落实”、“2+x”、基层安全监管队伍建设、基本工作制度、基础档案、执法检查以及辖区监管企业基本情况等涉及规范化建设的相关资料,现场抽查了30余家生产经营单位的安全生产情况,起草形成了《全市基层安监机构规范化建设调研报告》。二是机构改革前,各区均成立安监局,各乡镇均设置安监站,有固定人员、有固定办公场所,安监人员基本按照“2+x”配备到位,经费纳入财政预算;截至目前,鄂城区、华容区、梁子湖区已成立区应急管理局,大部分乡镇在原有安监站的基础上整合了多部门职责,已成立乡镇应急办,应急部门现有“人员、机构、编制、装备、办公场所、经费”在原安监局(站)的基础上得到优化整合,夯实了应急管理基层基础。葛店开发区机构改革正在推进中。深入调查,加快推进双重预防工作机制:深入调查研究,评估分析安全风险重点部位和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。印发方案,督促各区(开发区)进行执法检查:印发了《鄂州市2019年度安全生产教育培训专项执法检查方案》,督促各区、开发区对“三项人员”的教育培训及持证情况进行执法检查。

完成情况:已整改完成。

4、“打非治违”专项行动抓得不实,流于形式。

整改情况:按照市政府办公室关于分解落实20xx年《政府工作报告主要目标任务的通知(鄂州政办发[20xx]1号)要求,制定下发了《市安办关于上报安全生产隐患排查和打非治违专项行动工作的通知》(鄂州安办字[2019]3号),在全市组织开展了安全生产隐患排查和打非治违专项行动,重点打击无证无照生产经营和建设,私存危险物品等非法违法行为。市局分别召开危险化学品、非煤矿山和工贸行业安全监管工作会,安排部署危险化学品、非煤矿山及工贸行业打非治违和隐患排查工作;推进危险化学品行业专项治理、尾矿库治理、尾沙池(坑)彻底治理以及粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间“回头看”和钢铁企业煤气专项整治;深化非煤矿山整顿关闭,在去年关闭矿山企业2家的基础上今年计划关闭矿山企业1家。

整改成效:20xx年1-6月份,全市组织排查各类生产经营单位4000余家,查出各类安全隐患5037处,已整改意见4302处,整改率85.4%,打击严重违法违规行为385起,依法责令停产停业、停止建设、停止施工 65 家,暂扣或吊销有关许可证 6 个,依法关闭非法违法企业43家,追究刑事责任4 人,罚款 156.4 万元,下达执法文书3046份,全市安全生产隐患排查和打非治违专项行动成效明显。市工业安全生产专业委员会向通信、电力企业派驻安全生产监管特派员,每月定期报送安全工作信息,实时监控安全动态。市市场监管局加强特种设备监管,注册各类特种设备13127台(套),累计完成特种设备安装改造监督检验283台(套),考核特种设备作业人员468人。市交通运输局配合全市公路治超行动,依法认定和监督实施卸载车辆1056台次,卸载或转运货物28904.2吨;开展道路“非法营运”专项整治,依法查处“非法营运” 35辆,罚金51.3万元。水路交通运输依法查处问题营运12艘和非法码头3处,对1起违法装卸液态化学品船舶进行处罚;城市客运依法查处各类非法及违规车辆239辆,罚款78.41万元。市住建局安全管理定片定点定人,整合网络平台,持续完善远程实时监控系统,推广塔吊“黑匣子”,及时纠正、制止安全生产违法违规现象。全市消防救援部门上半年共检查各类单位7206家,发现火灾隐患15400余处,行政处罚125起,临时查封61家,责令“三停”34家,罚款118.7万元,拘留31人。

完成情况:持续推进中。

(四)针对职能作用发挥不充分,履职尽责不到位问题。

1、对阶段性的安全生产,热衷于搞检查、搞整治、保当前,对于安全生产长效机制建设等打基础、管长远的工作投入精力不够、抓得不紧。安全宣传教育缺乏计划性、针对性、实效性;专项整治、隐患排查流于形式,问题处理不及时。20xx年“12·2”重大道路交通事故暴露出原市安监局督促指导各级落实安全生产责任不到位。

整改情况:通过多种渠道,有计划、有针对、有实效地开展安全宣传教育:一是加强新闻宣传工作力度,实施“安全生产月”、“安全生产吴都行”主题宣传活动。制订并下发了《20xx年鄂州市应急管理局宣传教育工作要点》、《20xx年全市“安全生产月”及“安全生产吴都行”活动方案》。组织参与了5.12全国防灾减灾日、5.20科技周宣传日、亲民热线及“安全生产月”现场咨询日等现场宣传活动。与鄂州市融媒体中心充分合作,通过制作专题、开辟专栏、播放公益广告等形式,加强应急管理、安全文化宣传力度。在鄂州电视台新闻频道《鄂州新闻》和《鄂州日报》上开辟了专栏,专题报道安全生产月期间各级各部门开展的各项活动,宣传推广一批落实安全生产责任制、遏制重特大事故、改革创新安全生产工作等方面的先进经验和先进典型。鄂州广播电台从6月1日起,连续一个月每天在黄金时段播放“安全生产月”专题节目,宣传安全生产法律法规,普及安全知识和技能,提高全民安全意识。鄂州市电视台派出采访组,对“5.12全国防灾减灾日”、“安全生产月”现场咨询日、应急演练等重大活动进行跟踪采访,宣传安全法律法规,传递安全常识,营造出良好的社会氛围。与电信、联通、移动三大运营商合作,上半年累计投放短信196万条,对全市130余万注册手机用户形成全覆盖。二是开展安全文化“七进”活动,组织开展了“防风险、除隐患、遏事故”巡回宣讲及主题宣传,悬挂安全生产横幅、标语4000余条,制作安全知识宣传专栏、板报6000余幅;在全市400余家具备条件的单位、企业、公共场所电子显示屏上滚动播放安全生产月主题、宣传口号、安全常识1.2万余条次,发放各类宣传资料5万余份,接受现场群众咨询7000余人次。深入开展安全专项整治,强化事故隐患排查整改,督促指导各级落实安全生产责任,建设安全生产长效机制:元旦春节、“两会”和清明、五一期间,全市组织开展保安全、护稳定安全生产检查和打非治违专项整治行动;安委办和各区各部门结合实际情况,对本行业、本系统节日期间的安全生产工作作出部署,安委会先后印发《关于加强全市公交车行驶安全和普通公路桥梁防护工作的实施方案》《刘海军市长的批示》《江国新副市长在我市烧炭取暖致中毒和火灾事故防范工作会议上的讲话》《市安委会办公室关于全国、全省“两会”期间安全防范工作视频会议精神的报告》《市安委会办公室关于全国、全省“两会”期间安全防范工作视频会议精神的报告》等文件,突出节日前后节庆期间安全生产工作重点,广泛深入开展安全专项整治,强化事故隐患排查整改,开展节前安全生产大检查。一是督办交通运输行业隐患问题。市局领导高度重视省委书记蒋超良、省长王晓东对2019年清明节期间省“两办”组织安全生产暗访督查组对暗访鄂州问题的批示,严格按照市委王立书记批示要求开展调查核实工作。对鄂州市全顺燃气有限公司、鄂州市华铭旅游客运有限公司2家公司存在的安全隐患问题进行了调查处理。要求市交通运输局对全顺、华铭两家公司交通安全规章制度和守法经营安全承诺落实情况跟踪督查,并在全系统举一反三,加大监管力度,严控风险隐患,对违反安全承诺和道路交通违规行为依法依规从重处罚,确保道路交通安全稳定。二是组织开展“4·20”高处坠落事故调查。市政府成立了由市应急管理局牵头的事故调查组,对武汉大顺工程劳务有限公司4月20日在程潮铁矿新选厂迁建工程建设中发生的一起高处坠落事故组织开展调查处理。事故调查组实事求是、依法依规查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。

完成情况:已整改并长期坚持中。

2、20xx年4月,汀祖镇碎石场安全生产事故,对当事人的死亡情况调查不深入、不细致,结论与实际不相符,直至2018年纪检部门调查核实后才真相大白。

整改情况:一是市纪委监委已对2名参与事故核查人员给予政务警告的处分。分别在8月1日的中层干部会议和8月5日的局党组会议上传达了市监委关于两名人员政务警告处分的通知和决定,两名当事人作出了深刻检讨,其他与会干部进行了批评和自我批评。同时在会上对两名人员明确了教育帮带人,定期开展谈心谈话和心理疏导工作。二是认真吸取事故核查工作的教训,严防类似情况再次发生。严格规范事故接、报工作程序,严密组织好现场勘察和调查工作;进一步加强事故警示教育威慑作用,提升企业对事故安全隐患的整改落实,进一步促进企业主体责任落实。

完成情况:已整改完成。

3、20xx年,鄂州德胜钢铁有限公司“8·3”较大煤气中毒事故暴露出安监部门落实“管行业必须管安全”不力,执法监管不到位。

整改情况:一是市纪委对相关人员进行了问责处理,分管领导受到了批评教育,当时安监科科长受到了诫勉谈话处理。二是认真落实属地管理和行业管理责任,对企业加大检查频次和执法监督力度,对不符合产业政策和安全条件的企业,提请市政府依法予以关闭。

完成情况:已整改完成。

(五)针对“主体责任”履行不到位问题。

1、“主体责任”的落实停留在开会、发文、学文件、签责任状等这些形式层面上。党建和作风建设制度一大把,只是印在纸上,在执行中往往落了空。党组抓从严治党的力度不够,对个别存在消极思想和错误行为的党员干部教育管理不严;机关党支部书记对机关党建工作抓得不主动、不到位。

整改情况:一是党组书记、局长刘恒波同志对之前的党支部书记开展谈心谈话,谈认识、明责任,做到“红脸出汗”。二是制定《市应急管理局落实党风廉政建设“三个责任”具体办法》,严格落实党组党风廉政建设主体责任,让主体责任落实、落地、落细。三是严格执行中央八项规定精神,办公室加强勤俭节约宣传工作和整治工作,严格控制发文和开会的数量,坚决整治“文山会海”等“四风”问题。四是加强干部思想教育,以应急大讲堂、支部主题党日和书记讲党课为契机,端正为政心态,严守纪律规定。五是新成立机关总支、机关支部并选举机关党总支、机关支部委员,建立新班子抓从严治党和作风建设工作。

完成情况:已整改并长期坚持中。

2、20xx年以来,数名局领导干部因变相指定安全生产服务中介机构并摊派费用、选择社会中介服务组织开展安全生产公益培训未履行政府采购程序等问题被纪检部门处分。

整改情况:一是对因变相指定安全生产服务中介机构并摊派费用相关责任人给予党内警告处分,对选择社会中介服务组织开展安全生产公益培训未履行政府采购程序相关责任人责令书面检查。二是指定专人负责全市培训机构及考试分中心的管理,会同局规财科对考试中心账目进行清理,规范了发票管理及考试程序。三是对考试分中心开展调研,拟定搬迁扩容方案,经局党组研究,已以市局名义向市政府、市委编办提出正式请示,要求解决考试中心搬迁办公及业务用房、机构人员编制问题。市机关事务服务中心向市政府回复协调意见,拟在市人社局就业训练中心办公楼调剂解决此项工作,正在协调办理中。机构编制工作还在等待批复中。

完成情况:持续推进中。

(六)针对制度落实打折扣问题。

1、党组中心组和支部党员学习未完全按计划落实,有时人数不齐,时间没有保证。调查研究不深入,联系基层群众不经常。绩效考核不完善,干部不同程度存在怕担责、不作为、慢作为倾向。

整改情况:一是按照学习计划每月至少召开1次党组中心组理论学习,20xx年1-8月共开展12次学习,促使党组成员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是制定《市应急管理局党组领导班子联系和服务群众制度》,进一步转变作风,深入基层调查研究,经常听取群众意见,做好接待群众工作。

完成情况:已整改并长期坚持中。

2、勤俭节约意识不强,“文山会海”依然存在。财务报销审核不严,下乡补助“鱼目混珠”。落实“三短一简一俭”精神有较大差距,开会发文总量偏大,2015年机关文印费用达187628元,会务费、培训费达到15万多;2016年文印费168888元;2017年文印费351336.20元;2018年上半年文印费130936元。

整改情况:认真做好节能宣传,加强日常维护管理工作:办公室认真做好节能宣传教育工作,使全局干部职工认识到节能降耗的重要意义。要求机关全体工作人员节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。一是督促各科室按照标准设置空调温度。室内空调温度设置夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃。要求各科室负责人带头自觉执行室内温控标准。二是节约照明用电。提醒全体人员在办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯和不开灯;离开办公室做到人走灯灭,养成长时间未使用和下班后关闭各类电器电源的习惯。三是加强对供水设备的日常维护管理,及时检查更换了老化的供水管路及零件;在用水区域设置了节约用水标识,使全局干部职工养成了良好的节水习惯。层层把关,严格控制发文数量及会议次数:结合《鄂州市作风建设“治庸、提能、问效”三年行动方案》,局召开专题会议布置工作。一是要求以市安办、市防汛抗旱指挥部、市防汛抗旱指挥部办公室名义发文的数量必须减少1/3。二是严格控制会议次数及范围。召开各区、各科室、局属二级单位的会议必须经局办公室制定方案,报党组书记、局长同意后召开。加强学习和制度建设,严格财务报销审核程序:一是加强学习,提高认识。局党组带头组织学习党的十八大以来有关财经纪律的相关规定,强化节约意识。领导班子带头严格从自身做起,自觉控制和减少会议费、培训费支出。二是加强制度建设,推进制度落实。结合工作实际和职责任务,制定了《鄂州市应急管理局财务管理制度(试行)》,重点对预算管理、支出事前审批权限、经费报销流程等进行了明确规范,真正实现依靠制度规范支出,形成厉行节约反对浪费制度体系。

 完成情况:已整改并长期坚持中。

(七)针对惯性思维作祟,违反八项规定精神行为时有发生问题。

1、每月造表全员领取下乡补助;市里明文规定到三个街办办事不属于下乡报销的范围,但全部予以报销。

2、20xx年下半年对20xx年6月至20xx年6月期间违规领取的出差下乡补助款113330元清退后,仍然我行我素。2018年7月中旬,在得知市委巡察组即将进驻时,再次清退违规领取的出差下乡补助款75720元。

整改情况:一是制定《市应急管理局财务管理制度(试行)》。财务人员、分管领导要认真执行财务制度,严格审查审核财务报销票据,对不规范的一律不准入帐。二是增强遵纪守法意识。一方面,对领导干部、财务人员及科室负责报帐工作人员,通过多种形式加强党纪党规的学习和教育,牢记中央“八项规定”精神,摒弃侥幸心理,不碰纪律这条警戒线。另一方面,进一步教育财务人员要敢于较真碰硬,严格执行财务管理相关制度,严格审查审核财务报销票据,对不规范的财务支出一律不予报销,自觉抵制违纪行为发生。

完成情况:已整改完成。

(八)针对过度使用安全专家,推卸自身工作责任问题。

原市安监局以政府购买安全生产专家服务查隐患促整改为名,随意扩大专家使用范围,新增专家入库人数,过于倚重专家,把本应属于自身职责范围内的工作交给专家去做,比如安监业务培训、安全隐患排查、行业安全检查、企业安全责任考核等业务工作。相关业务科室怕担责、不愿作为,便申请使用专家,同时又缺乏监督约束,没有经过分管领导审核许可,过多过滥。有7名不是72名专家库里的人也申请使用了。据统计,20xx年支付专家劳务费75800元,20xx年316200元,20xx年454100元,20xx年上半年支出123800元,大大超出20万元市财政预算拨款的额度,挤占了其它专项经费。

整改情况:一是重新对《专家管理办法》进行了修订。成立了专家资格审查委员会,有专门科室归口负责专家的聘用、培训、发证、公告、派遣、考核、表彰、建档和解聘等日常工作,实行专家动态管理。二是重新对专家库进行了更新。目前已申报专家87名,其中申报省级应急管理专家27名,市级应急管理专家60名,将根据《专家管理办法》组织专家资格审查委员会对这87名申报专家进行严格的资格审查。三是严格实行专家使用审批程序。由使用科室提出申请,规划财务科提出意见,根据需求从专家库选取相关行业领域的专家,经申请科室分管领导审核同意后使用。四是专家经费管理。设立专家使用专项经费,纳入年度预算,统一管理、专款专用,规划财务科每月公示一次各科室使用专家数量、专家经费支出等情况。

完成情况:已整改并长期坚持中。

(九)针对随意调整干部岗位,干部履责不积极问题。

1、多名中层干部任职与实际岗位职责不符,业务科室监管职能与执法支队行政执法的职责没有分清,人员混用。

整改情况:结合机构改革,使各科室负责人各就其位。市应急管理局于2月28日正式挂牌成立。根据市委办公室文件《关于印发鄂州市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(鄂州办文〔2019〕29号),市应急管理局承担18项主要职责,内设14个科室(含工会),核定机关行政编制32名。设局长1名,副局长3名,总工程师1名。目前31名转隶人员已全部到位,现有在编人员24名,尚还空缺行政编制8名。目前14个科室负责人已到位10名,已向市委组织部报送选人用人请求,待人员到位后,严格按照“三定”方案,厘清各科室职责,配齐人员,明晰责任。

完成情况:已整改完成。

2、中层干部工作积极性普遍不高,年轻干部不愿加班,不愿到业务繁重的科室工作。

整改情况:一是加强日常监督和长期监督,对干部进行“红脸出汗”。二是借支部主题党日、支部书记讲党课、应急管理大讲堂等方式经常对干部进行思想教育,努力打造忠诚干净担当的应急管理队伍。三是对“三不”“四客”行为进行追责问责。局机关作风建设领导小组成员每月对上班纪律情况进行不少于2次检查,暂未发现迟到、上网聊天、淘宝、看电影、玩游戏、炒股等现象。

完成情况:已整改并长期坚持中。

(十)针对安全监管欠力度,行政执法欠规范问题。

1、对市安全生产委员会确定的20xx年14处市级挂牌督办的重大安全隐患整改工作,要求不严格,督办不到位,迁就地方和企业,延长整改期限。20xx年8月3日,鄂州德胜钢铁有限公司发生较大煤气中毒事故,原市安监局未将德胜钢铁纳入安全生产专项执法检查和整治范围,也未加强对德胜钢铁安全生产的监管,有关领导和相关科室干部受到书面检查和诫勉处理。

整改成效:一是兴业大道安全隐患整改路段路面主体工程已完工,20xx年8月31日前可以进行复查验收。二是跟踪年初确定的6处由市级挂牌督办的重大安全隐患整改进展情况,分别到碧石、泽林、葛店等现场督查隐患整改;目前已有2处整改完毕,其他4处正在整改之中。三是对反映的古楼街办辖区粮食局幼儿园大门口旁居民楼南侧两处金属落水管、排污管腐蚀严重,经常有铁块从高空坠落,严重威胁在此路过的幼儿园学生、家长、教职工及行人的人身安全两处安全隐患、西山街办肉联加油站隐患督促协调整改。市安委会办公室分别指令古楼街办和西山街办,按照“属地管理”的原则,对反映的情况进行核实。20xx年6月5日古楼街办向市安委会办公室报告整改结果,西山街办也向安委办报告了肉联加油站隐患整改协调及采取的措施情况。关于“8·3”高炉煤气中毒事故,我局已向市人民政府作了深刻的书面检讨;局党组对在这起事故中负有领导责任的两名同志进行了组织谈话。同时,从以下三个方面改进:一是对存在重大隐患、不能保证安全生产的经营单位,依法予以停产整顿;对非法组织生产的单位,坚决依法予以取缔和关闭。二是重点检查企业煤气生产、储存、输送以及安全设施设备配备等有关情况,督促企业严格落实主体责任,消除安全风险隐患。三是加强对属地安全生产工作形势的分析和研究,指导、协调和督促行业主管部门加强对属地和行业领域内企业,特别是长期停产、半停产企业安全生产状况的监督检查,防止出现监管盲区。

完成情况:持续推进中。

2、20xx年8月下旬,应急管理工作组到鄂州明查暗访钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理情况时发现,原市安监局对鄂城钢铁有限责任公司、鸿泰钢铁有限公司两家企业存在的安全隐患问题督促整改不到位,未按照要求进行相应的行政处罚。

整改情况:一是20xx年9月,原市安监局对鄂钢、鸿泰两家钢铁企业在自查自改过程中未及时发现并上报重大安全隐患事件,依据法律法规,对两家企业各实施3万元的经济处罚。二是加强企业重大安全生产隐患排查力度,并督促整改到位,对整改不到位的坚决严管重罚,直至依法关停。

完成情况:已整改完成。

3、20xx年,全市共发生16起一般安全生产事故,死亡16人,比20xx年多9起,平均每月发生1.3起。

整改情况:一是严格执行安全生产检查计划,加强安全生产隐患排查力度,督促企业落实主体责任,坚决遏制重大事故发生。二是强化城市建设运行安全风险防范,突出公共建设工程、高层建筑、道路桥梁、燃气管线、地下管道等行业的安全风险管控和隐患排查治理工作。三是在汛期和高温时段,加强对加油站、加气站、液化气站、烟花爆竹、建筑工地、有限空间等行业领域的安全检查。四是建立明查暗访工作常态化机制,采取切实有效措施及时消除安全隐患。

完成情况:已整改完成。

下一步,市应急管理局党组将认真学习领会党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作的重要批示精神和决策部署,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果。

(一)提高思想认识,全面落实主体责任。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以整改为契机,坚持举一反三,深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争工作存在的突出问题,切实增强全局全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

(二)强化问题导向,持续抓好问题整改。进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,坚持标准不变、力度不减。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。确保各项整改工作按期完成、取得实效。

(三)健全长效机制,以巡察成果推动发展。深入开展“作风建设”三年行动,深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力;对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好建设。以巡察整改成果,推进应急管理工作迈上新台阶。

(四)强化督察检查,建立遵规守纪新常态。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,充分认清党风廉政建设的形势,坚持层层负责、层层传导压力,切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,进一步正风肃纪,营造风清气正的政治新常态。

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