最新义务教育课程实施方案（通用16篇）

有效的实施方案能够提高工作效率，推动项目的顺利进行。我们根据项目实施的特点和需求，设计了一套个性化的实施方案。

义务教育课程实施方案范文精选

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx—20xx年）》，适应新时期全面实施素质教育的要求，深化基础教育课程改革，提高教育质量，教育部组织专家对义务教育各学科课程标准进行了修订完善，正式印发了义务教育语文等学科课程标准（20xx年版）。为全面宣传、学习义务教育各学科课程标准，做好课程标准及按课程标准修订的教材培训工作，结合我省实际，特制定本方案。

坚持“全员培训”的原则，认真组织开展覆盖全省义务教育阶段所有学校校长、教师和教研人员的培训工作。

培训分为通识培训和学科培训两大类。

（一）通识培训的对象：各市、省直管县教育局分管局长，基教科（股）长、教研室主任、电教馆馆长以及学校校长、教师和教研人员。

（二）学科培训的对象：全省所有义务教育阶段的校长、教师和教研人员。

小学数学（人教、苏教、北师大）。

初中数学（上海科技、人教、北师大）。

小学英语（上教牛津、人教）。

初中英语（人教、外研社、译林）。

音乐（小学、初中）（人教、人音、湘艺、花城）。

体育（小学、初中）（人教、华师大）。

美术（小学、初中）（人教、人美、湘美）。

初中化学（人教）。

初中生物（人教、苏教、北师大）。

初中地理（人教、商务、湘教）。

初中物理（人教、上科技、上科技粤教、北师大）。

新教材培训重点是20xx年x月始担任起始年级教学的教师。

（一）十年义务教育课程改革总结与回顾，课程改革的深入发展对课程标准修订的要求；

（二）新课程标准修订的指导思想和修订依据；

（四）义务教育相关学科课程标准（20xx年版）解读及新教材培训；

培训工作全省统一组织，采用集中培训、远程实时视频培训及在线自主收看培训视频等多元的培训方式和方法，覆盖全省所有义务教育阶段的校长、教师和教研人员。

（一）集中培训。

在规定时间内，参加培训的各学科遴选200名骨干教师（含教研员）集中到主会场参加培训。

（二）远程实时视频培训。

集中培训时，将利用安徽教育网和安徽基础的远程培训平台，实时直播。全省各市的初中、小学教师集中在当地分会场收看主会场的远程实时视频，同步参加培训。

参加方式：在安徽基础和安徽教育网上均设有远程培训链接，点击“义务教育新课标暨新教材远程培训”图标进入当日的远程培训列表页面，选择相应的培训内容参加培训。

各分会场务必在培训开始前半个小时登陆远程培训平台，提前下载培训课件，避免在培训开始后下载课件影响收看效果。

（三）在线自主收看培训视频。

远程实时视频培训结束后，专家的讲课内容将放在安徽基础，未及时参加培训的教师可通过网络在线自主学习或利用光盘学习完成培训任务。

各学科均安排时间开展网上答疑。

（一）各市要认真组织相关学科所有校长、教师和教研人员及时收看，确保培训全覆盖，并做好考勤和收看情况记录。

（二）本次远程培训的技术支持由全省各级电教系统承担。各市要按照已经下发的有关文件落实好分会场和技术人员，安排好本地各分会场收看的学科版本日程表，确保远程培训平稳、有序地接收。

远程培训总负责人：省电教馆。

技术支持：省电教馆。

技术支持：省信息中心。

（三）教育厅基教处、省教科院和省电教馆在培训期间将派专人赴各市抽查培训情况。

从xx年xx月xx日开始到xx月xx日结束。原则上每个学科1天培训时间。

上午：8：30开始。同一学科不分版本，在同一主会场集中现场培训，现场转播。

下午：14：30开始。同一学科分版本，同时在不同的会场集中现场培训，现场转播。每个学科最多同时提供三个会场（含上午两个会场）。

义务教育课程实施方案

按照“以流入地政府管理为主、以公办中小学为主”的方针，我校将建立和完善保障进城务工农民子女接受义务教育的.长效机制，使进城务工农民子女入学，在收费、教育教学管理、入队入团、评优奖励、学籍管理、升学考试、招生录取和困难补助等方面与学校其他学生一视同仁，努力保证每个孩子享受公平教育的权利。

6周岁以上，随父母或其他法定监护人在我校学区招生范围内务工的农民子女。

由其父母或监护人持户籍所在地户籍证明和身份证、在流入地的暂住证、外来人员就业证、经现居住地计生部门查验的由原籍办理的《流动人口婚育证明》以及原就读学校出具的学籍证明等材料，向流入地教育行政部门提出申请；凡符合条件的，由上级教育行政部门统筹安排入学。

1、建立入学通知制度。为方便进城务工就业农民子女入学，每学期开学前半个月，在我校校门和学区范围内，张贴《入学通知书》。

2、教育教学管理制度。学校完善教学管理办法，关心爱护每一位学生，针对这部分学生的学习、生活和心理等特点，做好教育教学工作。在文化学习、评优奖励、入队入团、课外活动等方面平等对待。建立与进城务工就业农民子女家庭联系制度，对每个进城务工农民子女建立起家校联系卡，使学校、教师、家长及时了解学生学习、生活等情况，增强双方教育教学管理的责任。注意优化学校教育环境，学校师生尊重、关爱进城务工就业农民子女，帮助他们克服心理障碍，尽快适应新的学习环境，使他们愿意、乐意学习，在德、智、体、美等方面得到全面、生动、活泼的发展。

3、困难学生助学制度。通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式，组织开展“大手拉小手”、“一对一结对子”等活动，积极鼓励机关团体、企事业单位和公民个人捐款、捐物，帮助家庭经济困难的进城务工农民子女就学。以切实减轻农民工子女教育费用负担。

湖州市教育局深化义务教育课程改革实施方案

各市属有关学校：

为贯彻落实党的教育方针。

落实立德树人根本任务，巩固和发展我市义务教育课程改革成果，根据《浙江省教育厅关于深化义务教育课程改革的指导意见》和省深化义务教育课程改革视频会议要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

以国家、省相关课改文件和省、市教育改革发展规划纲要为指导，转变教育观念，遵循教育规律和学生成长规律，面向全体学生，改革育人模式，推进因材施教，构建富有时代精神、体现多元开放、充满生机活力、多层次可选择的学校课程体系，培育师资队伍，深入推动教学改革、全面提高教育质量为根本，实现学生自主选择、自主学习、自主发展和可持续发展，实现义务教育特色化、多样化、有品质发展，促进全市教育的现代化。

“课改专项工作领导小组”，健全教育行政部门“一把手挂帅、各处室联动、社会资源整合”的工作机制，完善深化义务教育课程改革的研究、指导、服务机制，强化课改的各项保障机制，积极争取社会各界对课程改革的重视、理解和支持，确保义务教育课程改革的持续健康发展。

“完善课程体系，加强课程建设、创新教学方法、改进教育评价”的总体目标，加快拓展性课程建设，完善课程体系，转变育人模式，使更多的课程选择权交给学生、课程开发权交给老师，课程设置权交给学校，形成并完善基础性和拓展性课程有机统一、适合本校特点、符合学生需求的课程体系。以高度的课程自觉，稳妥推进拓展性课程的选课走班，科学合理安排课时计划，加强课程开发编撰，努力整合课程资源，切实完善管理制度，全面提升管理者的课程领导力和教师的执行力、创造力。促进学校特色培育，全面提高义务教育质量，促进学生全面而有个性的发展。

学校必须根据学生兴趣和特长，拓展性课程的开发开设要充分体现学生的自主选择性，推进选课走班，建立多层次、多元化、可选择的课程体系和自主选择课程制度，为学生自主学习、个性发展创造条件要广泛听取教师意见，发挥教师的主动性，以教师的发展为导向，为教师专业成长搭建平台，结合深化课改，努力创造师生共同成长的人文环境深化课改的主体和主阵地是各义务段学校，鼓励义务段学校开拓创新，尊重义务段学校在课改中的自主权和首创精神。各学校要立足本校学生情况、发展目标和教育资源，分层次开发丰富多样的拓展性课程，体现当地社会、经济、文化的独特性及差异性，培育学校课程特色，进而创建学校办学特色，推进办学模式和育人模式多样化，满足不同年龄段、不同潜质学生的发展需求。深化义务教育课程改革是我国基础教育改革的深化，是一项系统工程，不可能一蹴而就，既要坚定课程改革的决心和信心，创造性地探寻课改的途径和办法，又要积极稳妥，循序渐进，分步到位。既要全面推进，又要防止盲目冒进、形式主义和做表面文章。要结合学校发展规划的制定和完善，明确学校课程改革的总体目标、分阶段规划、各阶段的举措、阶段性评价与改进、各项保障的不断完善等。统筹考虑小学、初中、高中课程的相互衔接，明确各学段的教育功能和课程目标要求。加强各类课程、不同学科之间的联系和整合，组织跨学科教学和主题教育活动。加强与高中、科研机构、社会团体、行业企业、社会实践基地的合作，通过自主开发、合理利用、有序引进、资源共享等途径，整合各类课程资源，制定本地、本校的课程规划，促进区域内的相互借鉴、共建共享，引导学校科学设计和安排课内外、校内外活动，营造协调一致的良好育人环境。注重课程改革的连续性和可持续性，适应新时期教育发展的新要求，查找新问题，积极开拓，大胆试验。注重基础知识、基本能力和核心价值观教学，为全体学生终身学习和可持续发展奠定坚实基础；注重教学方法改进，改革传统低效的课堂教学模式，推进体现学科本质、促进学生自主学习的教学改革，营造民主平等、互动对话的课堂文化；注重教育评价改革，树立科学的教育质量观，探索形成多形式、人本化的学生发展评价机制；重视教师的专业发展，不断强化教师的课程建设能力和教材开发能力；重视学校的质量提高、特色培育和品牌创建。要根据省课程改革指导意见的总体要求，制定有特色的学校课程规划，分层开发丰富多样的拓展性课程，探索建立基础性课程和拓展性课程有机统一的课程体系。要开齐开好两类课程，统筹协调课时安排，严格按照国家课程标准要求，不增加周标准课时数和周教学时间总量，不减少品德、体育与健康、艺术（音乐、美术）、综合实践活动等课程和活动的平均周课时数。在课程建设与实施中，要坚持立德树人，强化德育课程，以培育和践行社会主意核心价值观为主线，着重培养学生良好的品行和学习、生活习惯。要积极探索长短课、大小课、跨年级、多学期等课时安排方式。每学年拓展性课程课时占总课时的比例，一至六年级

15%。

左右，七至九年级。

20%。

30%。

5

天、五至九年级每学年不少于。

10。

天的社会实践活动时间。市、县教育局要加强对学校课程开设计划的指导和检查，控制基础性课程教学的课时总量，确保品德、体育与健康、艺术等必修课程的开设，同时对本地区课程开设计划提供指导意见。

为加快学校课程改革的步伐，提高课程开发和开设的水平，为

2016。

4

所试点学校，并于。

6

22。

所，其中，市属。

2

所试点学校，每个县区。

4

所试点学校，分别包括。

2

所初中，

2

所小学，各试点学校在按照省课改方案开展试点的同时，在课程建设上应各有侧重，各县区要按照一所小学、一所初中开展体艺特长类课程建设为主进行申报，一所小学、一所初中开展实践活动类课程建设为主进行申报。试点学校从课程目标、内容、结构、评价等有侧重地研究和开发符合本地特色与实际的拓展性课程，市、县区教育局要以现场会、研讨会、展示成果等形式定期开展研讨活动，做到“试点推进、成果共享”，加快推进我市义务段学校课程建设。

加快对本地课程资源的调研，我市

2003。

年启动的义务教育课程改革已取得一定成效，部分学校形成了一批有一定质量的校本课程，各县区要总结本区域内课改的成功经验，引导学校在巩固原有课程改革成果的基础上，启动新的课程建设规划。各学校要充分利用家长、社区、普通高中、职业中学和湖州师范学院等高校资源，努力开发、积累、整合、丰富和完善学校的课程资源；同时为教师、家长和学生参加学校课程建设提供条件，特别是鼓励教师扩宽专业领域，编写适合学生发展需求的校本教材，并逐步形成系类。各县区教育局要统筹规划本县的课程资源，依托可利用的社会机构资源、网络资源和可引进（或购买）的国际国内资源进行统筹规划，提供课程资源库或课程目录，为各校拓展性课程的开发与开设提供指导与帮助，促进学校的选修课程建设。

各县区要组织开展精品拓展性课程评比，对优秀课程进行展示在此基础上，市教育局将组织开展市级精品课程评比，对已入围市级精品课程的，要组织力量深度开发，发挥精品课程的示范引领作用

“教育科学和谐考核”指标体系，市教育局将对各县区深化义务教育课程改革情况进行专项督导，重在抓落实。各县区要建立对学校深化课改工作的监控机制，将学校课程规划和拓展性课程建设与实施情况，列入“学校发展性督导评估”指标。各学校要探索建立对教师在拓展性课程开发开设等方面的监控机制，使课改的各项工作扎实有效。

为巩固课改成果，市教育局将在

2017。

学年启动深化义务教育课程改革示范展评活动，重点展评学校在阅览室、实验室、专用教室、活动场地的建设和管理以及在课程体系建设、拓展性课程建设、课程实施、教学方法变革等方面取得成效。

成立以局长为组长的市深化义务教育课程改革专项工作领导小组，各县区要成立相应的课改专项工作领导小组领导小组的主要职责是制订课程改革实施意见，统筹规划和全面部署深化义务教育课程改革的各项工作，指导、检查深化义务教育课程改革工作方案的制订、实施等相关工作，积极推进《浙江省教育厅关于深化义务教育课程改革的指导意见》的实施各学校要成立以校长为组长的深化课程改革工作领导小组，要强化深化课程改革主体意识，制定本校课程实施办法，科学制定学校课程规划，完善学校课程体系；要加强和完善课程的规划与开发、课程实施与评价、课程资源建设等方面配套的管理制度。以深化课程改革为契机，稳妥推进教学方法变革，尤其是要改变传统低效的课堂教学模式；鼓励学校推进小班化教育，多形式实施协同教学、个别化教学；加强初高中衔接教育，在初中阶段组织探索由学生自主选择的分层走班教学；引导教师改进作业布置和批改，着力推进

“轻负高质”，严控作业量和作业时间，推广分层作业、个性化作业和实践作业，合理使用各种批改形式。

-->。

2015。

年师训计划，

2015。

年

7

月启动全市的培训工作，对试点学校的校长、分管校长、教务主任、骨干教师进行培训，并组织校长、教师外出学习交流，通过培训切实转变教育理念，把握课程标准，提高校长深化课改的领导力，提高教师的课程开发与开设能力。同时，还要加强在职教师兼任学科的专业培训，培养“一专多能”的中小学骨干教师。

加大对深化义务教育课程改革的配套设施建设，加强阅览室、实验室、专用教室、活动场地的建设和管理，加强信息技术投入，推进信息技术在教学中的应用；逐步提高教师配备与培训、拓展类课程开设设施与设备等方面的支撑能力市教育局设立课程改革专项资金，主要用于教师培训、教材开发、专家指导、购买课程资源、配置选课软件、精品课程展评等，县教育局要加大对课程改革专项资金的投入，促进深化课程改革的实施深化课改的关键在评价，各县区要建立科学的教育质量评价体系，完善区域教育质量管理制度；推广过程性评价、表现性评价和发展性评价，建立和实施九年一贯的学生综合素质评价制度；积极推进初中毕业生升学考试和高中招生制度改革；各县区要按照省、市有关要求，严格控制区域性

“统测”，各学校要严格规范校内考试评价，各县区教育局要加强督查，市教育局要定期组织随机督导。将学校深化义务教育课程改革列入对市县教育工作考核和教育科学和谐发展考核体系。拓展性课程开发和教学情况作为教师评职评优、绩效考核的重要考核指标。

义务教育课程实施方案范文精选

为了贯彻落实区教育局开展义务段课程标准系列学习研讨活动的通知，帮助教师及时掌握新颁布课程标准的新精神、新变化、新要求，学习、掌握新课程标准的内容，将新课标的目标要求落实到学科教学中去，提高课堂教学效率，提升教学水平，提高教学质量，特制定本实施方案。

全校教师。

通过学习《义务教育新课程标准》的学习，让教师明确学习课标的重要性以及如何学习课标的思路；通过教研组集中培训，详细解读任教学科课程标准并应用于学科教学；通过学习课标与教学实践相结合，研究课程标准对学科教学的指导意义并形成案例成果。

为了扎实有效地开展《义务教育新课程标准》研修工作，学校校本研修领导小组及工作小组，全面负责校本研修工作的组织领导、具体实施和考核评价。

我校所使用的8个学科课程标准：语文、数学、英语、品德与生活、品德与社会、音乐、美术、体育与健康等。研训的内容主要包括：

1、掌握课程目标、课程内容和实施建议。

2、了解义务教育学科课程标准修订的原则、目标。

3、了解修订课标与原课标发生了那些变化。

4、了解怎样把握新课标的新精神、新变化、新要求。

5、运用用新课标有效指导本学科课堂教学。

（一）自主研读。

1、研修内容：

自学相关学科的《课程标准》。

2、措施办法：

（1）每位学科教师认真研读相关学科的《课程标准》。教师要重点掌握课程目标、课程内容和实施建议三大核心部分，熟记相关章节，写3000字左右学习笔记。

（2）教师要将学习课标与实际教学有效结合起来，将课标理念、目标、要求有效应用于学科教学。

（二）专题讲座。

1、研修内容：

课程标准的解读。以修订课标与原课标发生了那些变化，怎样把握新课标的新精神、新变化、新要求等为内容。

2、措施办法：

（1）学校邀请区教研室的教研专家，分学科进行《新课程标准》解读专题讲座，并请教研专家现场和教师进行互动，解决教师学习中的困惑。

（2）教师结合专题讲座内容写出自己的学习心得感受。

（三）集体研讨。

1、研修内容：

《义务教育课程标准案例式解读丛书》和《新版课程标准解析与教学指导丛书》。

2、措施办法：

（1）各学科教研组利用每周的教研活动时间，组织学习《义务教育课程标准案例式解读丛书》和《新版课程标准解析与教学指导丛书》。

（2）各学科教研组组织教师交流讨论如何把课程标准的教育理念和基本要求转化为具体课堂教学实践的问题，研究课程标准在学科教学中的指导和应用。

（3）教研组做好学习记录，教研组长写学习小结。

（四）知识测试。

1、测试内容：

2、措施办法：

学校将采用知识竞赛的形式，对教师课程标准的研修情况进行检测。两周一次。

1、xx月xx日学校部署《课程标准》研修工作。

2、xx月xx日——xx月xx日教师学习任教学科课标。

3、xx月xx日——xx月xx日请专家进行课标解读专题讲座。

4、xx月xx日学校组织进行第一次知识竞赛。

5、xx月xx日——xx月xx日继续学习任教学科课标并应用于教学实践，教研组内在教研活动时间，研讨分析课标对学科教学的指导意义，研究课堂教学效率如何提高并形成研究成果。

6、xx月xx日学校组织进行第二次知识竞赛。

7、xx月xx日——xx月xx日参加区教研室的课程标准知识竞赛。整理学习成果。

新课程实施方案

根据教育部、省教育厅和市教育局的统一部署，我校自今年秋季起在初中一年级实施新课程，为保证我校新课程实验工作的顺利进行，按照教育部、教育厅及市教育局有关文件要求，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想以教育部《基础教育课程改革指导纲要》为纲，以各科《课程标准》为标尺，以省教育厅、东港市教育局《课改实施方案》为依据，在新课程理念指导下，全面推进素质教育。

二、总体目标。

1、科学设置课程开设方案，加强地方课程和校本课程建设，注重学科整合，形成具有椅圈中学特色的课程开设体系。

2、开展教育教学改革，促进教师教学方式和学生学习方式的转变，建立与初中课程方案相适应的教学管理制度。

3、建立以校为本的教师培训和教学研究制度，形成与新课程实施相适应的教师专业发展机制，全面提高教师的整体素质。

4、建立与新课程相适应的综合评价体系，充分发挥评价功能，促使学生教师和学生积极、主动、全面、健康发展。

三、组织领导为切实加强对新课程实施工作的管理，学校特设课程实施工作领导小组，新课程实施办公室和课程指导小组，学生课程实施活动小组。

（一）学校新课程实施领导小组组长：李波明副组长：倪世栋张维东成员：范久成许群德许立文尹洪岩于湘丽于胜军其主要职责：承担课程实施的领导和协调工作，把握课程实施方向，提供后勤服务保障。

主任：张维东（兼）副主任：范久成职责：负责组织新课程的具体实施工作，制定实施方案，组织实施指导，经验交流，成果推广验收，与上级课改管理机构保持联系，接受指导并获取信息，制定教师培训计划，负责对课改材料的收集、整理分析和总结。

（三）课程实施指导小组组长：倪世栋（兼）成员：于春忠张大昕许静德职责：负责组织课程实施的具体研究和操作工作，制定切实可行的工作方案，组织各科教师进行课程的实践活动；总结经验教训，收集课程个案，做好课程实施成果的收集、分析和整理，与第一线参加课程实践的教师保持联系，听取他们的意见和建议，及时提出调整意见。

（四）学生课程实施协调和联络小组组长：学生会主席副组长：学生会副主席成员：各班级班长、团支部书记、学习委员职责：负责学生在课程实践中的意见和建议的反馈；收集学生对课程的有关信息，及时组织学生参加有关课程的实践活动；向参加课程的教师提供课程个案，协助教师做好个案的收集、分析和整理工作。

四、具体措施新课程改革涉及面广，是一项牵动学校整体的全面改革，更是一项复杂而艰巨的工程。在课程实施过程中我们要坚持以理论为支撑，以专家支持为依托，以实践研究为主轴，创造性地开展教学及管理工作，提高课堂教学效益和学校教育教学质量。

中出现的问题，共同商讨解决问题的对策与措施。（2）建立教学研讨制度。在课改领导小组的指导下，教育教学部、年级管理委员会定期组织教学研讨课，积极探索新课改理念下的有效课堂教学模式。（3）建立家校联系制度充分发挥家长学校的载体作用，加强与学生家长的联系，组织家长听课、座谈会、交流会、咨询活动等，使家长最大程度地参与到课程改革中来。（4）完善教师培训制度，切实转变教学观念，提高教师教育教学水平和业务能力。（5）完善教学奖励激励制度。课改领导小组组织形式多样、内容广泛的教学评比活动，对课改中成绩突出的教师予以精神嘉奖和物质奖励。

2、抓好教学研讨，提高课堂教学效益（1）深入开展课题研究，将课题研究与“课改”实验结合起来进行。确立课程观念，切实改变课程功能。（2）理清课程结构，实施课程整合。着力于培养和发展学生适应经济和社会发展需要的综合能力，增强学生对自然环境和人类社会的责任感、使命感，提高学生的整体素质，促进学生和谐全面地发展。（3）开发课程资源，从学生的经验出发，联系社会生活实际，增强学生终身发展所必备的基础知识和基本技能。（4）优化课堂教学师生关系和教学关系。在教学过程中，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生置疑、调查、探究。积极引导学生从事实验活动和实践活动，让学生在“自主探索、合作交流”中学会学习，学会创造，使学生在“差异发展、体验成功”中，学有特长，发展个性。

b、实现评价主体多元化，改变单纯由教师评价学生的状况，把教师评价、同学评价、家长评价及学生的自评结合起来；采取课堂观察、课后访谈、作业分析、书面考试、口头测试、动手操作、实践活动等多种方式对学生进行评价，实现评价形式地多样化；坚持定量评价与定性评价相结合，充分发挥评价的诊断、激励、导向功能，促进学生的健康成长。（2）改革对教师的评价方式，完善教育教学评价机制。充分调动广大教师参与教学改革的积极性和主动性，鼓励教师在教学中对新课程的内容、结构、实施方式、操作途径等提出自己的意见和建议，努力做到课课有反思，周周有回顾，月月有积累，期期有总结。坚持平时考核和集中考核相结合；结果考核与过程考核相结合；教师自评、同事互评、学生评价、家长评价与领导评价相结合。实现评价主体的多元化和评价方式的多样化。（3）教育教学部、教研组、年级管理委员会应及时收集处理教师、学生的反馈信息，周期性地对学校课程执行的情况、课程实施中的问题进行分析评估，调整课程内容，改进教学管理，形成具有一六八中学特色的课程评价机制。

4、完善保障措施。（1）实行经费倾斜政策，选配文化素养较高、业务素质较好、教学水平较高、年龄结构合理的教师承担课改任务。（2）确保学校经费优先用于开展活动，师资培训，课题研究、设备添置，教学奖励等，保证课改工作顺利推进。

课程实施方案

为了更好地促进全体教师参与到课题研究之中，本学期我们组建了学校中心课题组，并出台了《学校中心课题组校本科研工作实施方案》，将我校承担的晋中市课题《小学语文教学中有效组织小组学习的研究》、《小学数学教学中小组合作学习的研究》以及区级课题《关于课堂学习小组的建设和小组学习策略的研究》等3项课题分解为若干项与老师们关系密切且比较容易入手的小课题，在校内开展子课题立项工作。

所谓“校内子课题”是针对我校提出的《促进学生自主学习的课堂教学实验研究》校级总课题而言的。我校决定从今年起，将校内子课题立项工作常规化、规范化。同时将市级课题、区级课题和校内子课题一并纳入学校常规课题管理体系，实施统一的管理程序，重视过程管理，并于每个学期定期召开课题研讨会。

二、学校课题管理小组暨科研骨干团队。

为更好地促进学校课题管理的规范化和提升学校课题研究的真实性，在学校中心课题组的基础上成立课题管理小组暨科研骨干团队。负责各教研组常规课题的指导、督查和校内优秀论文成果的评选工作。课题专家委员会成员由各教研组推荐产生，要求能够积极学习新的教育教学管理思想，积极参与课程改革，有较强的科研能力，并有一定的课题指导能力。

三、子课题选题建议。

上述课题研究方向是从宏观的角度依据课堂教学改革和三步导学教学模式设计，旨在帮助老师们确定思考的方向;子课题是从中观角度结合我校课程改革实际进行设计，旨在帮助老师们确定研究的大体方向。

校内子课题研究一般要求选题要小，从某一个细微的角度为切入点，确定研究的目标、内容与方法。所以，建议老师们在选题时尽可能从微观的角度入手，选择某一个点作为切口，开展实在的.、细致的、具体的、深入的研究。

四、子课题申报及相关要求。

1、选题与申报时间。

每学期开学为课题选题与审报时间，根据平时教学中存在的问题及困惑，结合区教研室关于“构筑学生课堂，改善学习生活”实验研究及我校小组学习课堂教学改革实践等确定研究课题，填写立项表，向学校中心课题组审报。由学校课题管理小组暨专家委员会确定是否立项。

2、课题研究内容要求。

课题研究要求从所教学的学科、班级、学生实际出发，研究对象具体、研究案例真实(必须是自身教学中鲜活的故事)、研究成果有效(给自已教学起到促进作用)。

3、课题规模及周期。

子课题研究可以一人单独完成，也可以多人合作完成;子课题研究时间一般为半年或一年。如果是市级、区级课题可以成立课题组，研究周期为一个学年或以上。

4、过程管理。

每学期由学校课题管理小组暨科研骨干团队组织召开课题研究研讨会，由课题负责人汇报研究工作的进展情况，并上交课题研究阶段报告。

5、结题要求。

每学期末或学年末为课题初步结题时间，课题结题要有结题成果(初稿)。结题成果一般分为论文和研究成果报告(教学成果)两种。课题初步结题后，要在每学年度下学期对课题成果进行实践验证，然后对成果进行修订完善，形成终稿。

6、课题成果评选。

每年5月底由学校课题管理小组暨科研骨干团队组织本学期优秀论文成果评选，然后根据区教研室所核定的指标数目进行择优上报。市级、区级课题结题成果按照优秀成果进行申报，校内子课题结题成果按照优秀论文进行申报。

五、本学年校内子课题立项的具体要求。

自本方案发布之日起，本期课题立项即正式启动，下学期开学一周内将立项表以自己姓名命名发送至学校教导处。然后由学校课题管理小组对所有申报立项的课题进行审批，确定是否立项。

课程实施方案

为了切实贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》精神，依据《基础教育课程改革纲要(试行)》要求，结合我校实际，特制订茶亭中学综合实践活动课程实施方案。

综合实践活动课程的目的是让学生联系自然和社会实际，通过亲身体验和相关内容的学习，积累和丰富直接经验，促进学生综合素质的发展和提高，培养创新精神、实践能力和终身学习的能力。通过本课程学习，使学生获得参与专题研究、社会实践与社区服务的切身体验，掌握科学研究的基本方法与实践技能，培养服务意识与奉献精神，学会合作与分享、尊重与欣赏，养成实事求是的科学态度、良好的生活态度，关注自然、关注社会、关注未来，形成良好的社会责任感和使命感。

第一部分：研究性学习课程内容。

研究性课程在内容上要注重联系学生的学习生活实际，联系自然界、社会和人自身发展的实际问题，要有效地利用各种社会资源和自然资源，紧密结合各地区和学校的实际开展学习、研究。无论学生确立的探究课题是自然问题、社会问题还是自我问题，在研究性学习开展中都应对自然、社会、自我三者作整体关注，充分挖掘研究课题所具备的自然因素、社会因素和自我因素，努力实现自然、社会和自我的内在整合。大概分类如下：

(1)自然环境类：主要是从研究人与自然关系的角度提出的课题，如环境保护、生态建设、能源利用、农作物改良、动物保护、天文研究等方面与人人生活背景相关的课题。

(2)社会生活类：主要是从保护人与社会关系的角度提出的课题，如学校规章制度研究、社会关系研究、企业研究、社会管理、社团活动、人群心理、人口研究、城市规划、交通建设、法制建设、政治制度、社会经济发展、宗教研究、贸易与市场研究等与人生活背景相关的课题。

(3)历史文化类：主要是从研究历史与人的发展角度提出的课题，如乡土文化研究、民俗文化研究、，历史踪迹研究、名人思想与文化研究、校园文化研究、传统道德研究、传统文化与现代文明研究、东西文化比较研究、民间文学、艺术研究、影视文化研究、时尚研究等与个人生活背景相关的课题。

(4)个人发展类：主要是从关注个体成长的角度提出的课题，如学生社团研究、学生群体研究、学生消费研究、学校制度与学生成长、班级制度与文化、流行文化、时尚文化、行为方式研究、同学关系研究等与学生生活直接相关的课题。

(5)跨学科综合类：主要是从科学技术与时代发展角度提出的，与中学的学科知识有一定的联系，但主要是需要多学科参与的、有助于了解当代前沿科学的综合学习课题，如遗传与化学、纳米技术、计算机与多媒体技术、基因工程与克隆技术、产权经济、组织行为等与现代生活息息相关的新事物的研究课题。

(1)开放性。

实施主体开放(师生、专家、家长);。

活动时间开放(分散与集中课时双结合);。

活动空间开放(教室、学校功能室、校外厂企、街道、景观等);。

学习内容开放(学科、社会、生活、课题、活动设计……);。

学习手段开放(读书、上网、社会调查、实地考察、讨论等);。

研究方式开放(参观、访问、观察、调查、实验、资料收集);。

成果表达开放(论文、报告、方案、展品……)。

(2)自主性。

研究性学习活动应以学生为中心，强调学生的主动探索、主动发现和体验。教师是学生学习的帮助者、促进者，教师的教学应有利于学生自主活动的开展和深化。在学习方式上表现为：学生“自由结合、自主选题、自主探究、自我评价”。

(3)探索性。

研究性学习从研究范围的确定、研究目标的定位、研究过程的安排、研究方法的采用、研究成果的表现，都由学生在教师指导下主动“探究”完成。

(4)实践性。

“研究性学习”是“综合实践活动”课程板块之一，说明它的特征是实践性，而且在学习内容上看，研究性学习强调理论与社会实践、科学和生活体验的联系。因此，要引导学生关注现实生活，亲身参与社会实践活动。

研究学习的实施步骤。

1、培训教育。特别是对于七年级学生，由于很多都是第一次进行研究性学习，学校可通过讲座，课堂教学，网站，板报等多种形式，就如何进行研究性学习进行培训。在每次开展活动前进行安全、礼仪、法制等方面的教育。

2、选择课题。由学生根据自身的兴趣，在老师指导下，从自然、社会和学生自身生活中自主选择和确定研究专题。提倡课题的综合性、社会性、探究性、开放性、独特性;强调课题的需求性、创造性、科学性、可行性。鼓励课题形式的多样性，可以是文献研究、观察报告、项目设计、科学实验、社会调查、问题追踪等。

3、制订计划。课题小组确实研究课题后要填写课题实施方案表格，内容包括课题名称、课题背景说明、课题的意义与价值、小组成员及分工、指导老师、研究目的与计划、活动步骤、活动场地与器材申报、预期成果等。

4、搜索资料。根据计划，各成员承担自己的职责，通过图书查询、网络搜索、参观访问、问卷调查、实验记录等多种途径和渠道广泛搜集资料，建议学生做好记录，有条件的可进行录像、摄像、录音、下载等。

5、整理总结。对搜集到的各种资料，研究小组一定要进行讨论和分析，各成员都要表达自己对问题的认识与理解，然后对资料做出处理，如发现缺少材料，可继续进行搜集，在这一过程中，学生可通过不断的整理、分析、验证、提炼等，形成课题成果。课题成果的形式可以是研究报告、小论文、项目设计、实验报告、科技作品等。

6、交流评价。

各班每个课题组把自己的成果以各种方式在班中进行展示，同时学生小组展开互评和指导老师进行评定，并推荐出优秀课题参加级的优秀成果展示。

活动实施的过程。

1、活动前教育。学校在活动前都安排一定时间进行安全、法制、礼仪教育。教育学生预防事故，注意自我保护;教育学生必须遵守法规，遵守实践地和社区的规章制度;教育学生礼貌待人，体现中学生良好的精神风貌。

2、内容选择与活动规划。除军训项目外，学生根据自己的兴趣和已有的知识水平，从生活实际出发，从熟悉和关注的社会中选取活动主题和内容，并形成社会实践小组，聘请指导老师，联系好将要前去实践的地点或单位，制定小组活动计划，并在小组活动计划的基础上制订个人活动计划。将小组活动计划和个人活动计划报告班主任和指导教师并征得他们的同意。

3、活动实施。新学期开学的第三周召开开题报告会，组成活动小组，确定活动主题，明确成员职责，制订活动计划。学生必须按计划进行活动，服从实践地负责人领导，班主任和指导老师要随时关注活动的正常开展。在活动中组长要协调好小组成员及各方面的关系，各成员发挥团队精神，相互协作，确保活动的顺利进行。要记录活动过程和活动心得。

4、总结交流。活动结束后，小组完成社会实践的报告。个人写出活动小结及活动过程中的体会、感受等，先在小组内交流，然后组织小组间的交流。形式由班级自定，可以是主题班会、班级网页、墙报展览等。每班推荐最好的一个活动小组参加级组的社会实践活动成果汇报，评选出10个活动小组参加学校举办的社会实践活动成果汇报交流大会，评选出优秀活动组一等奖2名，二等奖3名，三等奖5名。时间安排在初二第二学期期中考后(5月上旬)。

5、评价考核。小组和个人提供相应的材料，由班主任和指导老师进行初步评，然后由学校综合实践活动课程领导小组进行终评，学校学分认定委员会进行学分认定，教务处完成学分登记。

组长：叶清华校长。

组员：教务处、教研处、政教处、团委、总务处负责人及科组长、年级组长。

综合实践活动由下列部门和机构进行管理：教务处、教研处、政教处、团委、总务处、备课组、班主任、科任教师，由以上相关人员或代表组成的课程学习指导中心，对学生进行指导。各部门必须相互协调、相互配合，使课程实施规范化、科学化，使之具有可操作性，力求使课程顺利进行。

五、教学的基本原则。

综合实践活动课程在实施中除应遵循一般的教学原则外，还应根据综合实践活动的特点和学生的身心发展的规律，遵循以下原则：

1、自主性原则综合实践活动课程应以学生为中心，强调学生的主动探索、主动发现和体验。教师是学生学习的帮助者、促进者，教师的教学应有利于学生自主活动的开展和深化。

2、开放性原则综合实践活动课程应创设十分宽松的学习环境，让学生享有充分的心理安全，在时间的安排、主题的确定、方法的运用和成果的表达方面有相当大的灵活性，为学习者发挥个性特长和才能提供广阔的空间，从而形成一个开放的学习过程。

3、实践性原则综合实践活动课程强调有丰富材料和真实的情景，主张学生在”做中学”。学生在与环境的互动中获得直接经验和情感体验，这些新经验与原有的概念和技能相互作用，最终形成可应用的个性化理论、模型和技能。

4、综合性原则综合实践活动课程应从学生身边的事物或问题出发，形成跨越诸多学习领域的活动，以利于知识的融会贯通和多角度、多层面地思考问题能力的形成。通过亲身的实践，使学生了解和关心社会，了解和探索自然的奥秘并形成综合看待问题和解决问题的能力。

5、全员性原则综合实践活动课程要面向全体学生，并充分考虑到学生的个体差异，尊重学生的兴趣爱好和选择，力求使每位学生都能得到发展。

小学义务教育实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，扎实展开党的群众线路教育实践活动，紧密围绕“迎接市人大评教”活动主题，坚持“谁主管，谁负责”的整改工作原则和标本兼治、查改并举的方针，以规范办学行为、加强师德师风建设、增进教育教学改革、加快学校硬件及教学设施建设为重点，以群众满意为目标，扎实展开整改工作。

二、领导小组和工作专班。

组长：

副组长：

成员：全体中层干部。

三、加强教师业务培训。

采取校本培训、个人进修、网络培训、外出培训等方式，不断提升教师专业化水平。完善教师职务晋升考评细则和教师年度考核细则等考评办法，建立考核与奖惩制度，做到有章可循、有法可依。落实“青蓝工程”，积极参加国培计划，选派青年教师和骨干教师外出学习，加强对各类学习培训的管理，做到培训前有任务，培训中有督查，培训后有汇报，提高培训的效率。继续实行定期考评和项目实验考评相结合办法，使他们成熟快、进步快、发挥效益快。

四、存在的主要题目。

1、学校班额过大，每班学生人数达60余人左右，最大班级乃至接近70人。

2、小学按国家标准配备教室，学生教室不够使用，需要增加最少5个教室，学校美术室、图书室、电子备课室、心理辅导室、电脑教室等配备不足。

3、根据学校范围和课程标准，体育、音乐、美术器材设备还不足，特别是教师用电脑和学生用电脑台数不达标，需要添置更新。

4、标准课桌椅学校没有配置。

五、整改措施与责任分解。

(一)解决班额过大的题目。

整改措施：

1、学校已争取到市教育局领导及有关部分的支持，开始筹建学校幼教楼，解决学生教室过少的题目。

2、学校暑期进行教师办公室改造，将原有托管楼洗手间改建成教师办公室，现使用的教师办公室改成供学生使用的教室。

责任科室：后勤处。

(二)解决功能室及电脑、艺体器材不达标的题目。

整改措施：

积极争取上级领导的支持，多方筹集资金，分步骤解决功能室及电脑、艺体器材缺少等题目。

责任科室：教务处、后勤处。

(三)解决教师职业道德题目。

整改措施：

通过暑期教师集训活动，加强教师的`师德修养;强化师德考核机制，建立健全教师考核管理制度，严格规范教师行为;定期接受学生和家长举报，严厉查处在职教师有偿家教及其它侵犯学生正当权益的行为。

责任科室：政教处。

(四)解决教育教学效力不高的题目。

整改措施：

通过暑期教师业务培训，进步教师业务素质，改变教师教育教学理念，改革教育教学，全面推动素质教育;制定课改方案并组织实施，改进教学方法，激起学生爱好，建立良好教风;进一步完完善中小学教育质量评价体系，逐渐构成切实可行的基础教育质量监测体系和教育质量评估体系;为优化进程性评价，及时总结学科教学经验，增进学校规范教学管理。同时，多展开一些社会实践活动，全面进步学生素质。

责任科室;教务处。

六、具体工作要求。

(一)加强领导，明确责任。

整改工作要明确责任，落实到人。各处室要加强整改工作的组织领导。科室提出切实有效的整改措施，并负责抓好落实。

课程实施方案

2.突出实践体验。

3.以序列化方案使学生受到系统教育。

1.一年级春游,每年春天;。

2.二年级学先烈精神,每年春天;。

3.三年级学农活动,每年春天;。

4.四年级学工活动,每年秋天;。

5.五年级学军活动,每年秋天;。

6.五年级学雷锋活动,每年春天;。

7.六年级学法律活动,每年秋天;。

8.六年级学商活动,每年春天;。

9.入队仪式,每年12月底。

1.游学校附近公园,半天时间;。

2.上午家长送到公园,中午在公园由家长接回;。

1.参观江心屿,祭奠革命烈士活动,半天时间;。

2.上午家长送孩子到江心屿码头广场,中午江心屿码头广场由家长接回;。

2.车辆由德育统一安排;。

3.上午学生从校区出发,返回校区由家长接回;。

2.参观温州日报的印刷厂或者其它大型工厂;。

3.若需要用车辆由德育处统一安排,上午学生从校区出发,返回校区由家长接回;。

4.若不用车,上午家长送孩子到工厂,中午工厂由家长接回;。

1.每年10月份的一天,四个校区统一安排时间;。

2.全体学生到雪山军营部队体验军营生活;。

3.上午家长送孩子到雪山脚,中午雪山脚由家长接回。

1.每年3月5日前后的'任何一天,分班级组织;。

2.开展清洁校园、参与社区实践活动等;。

3.不安排车辆;。

4.活动时间外的功课照常进行。

2.半天时间参观温州市中级人民法院,并视情况组织法律讲座;。

3.上午家长送法院门口,中午法院门口由家长接回。

1.新春义卖活动,春季开学后第二周一个双休日,时间半天,遇雨天顺延。

2.由四、六年级学生以班级为单位,在大南校区设摊;。

3.四、六年级学生全员参加,其它年级学生自由参加;。

4.全体教师参与活动;。

5.义卖所得专项用于慈善经费:。

(1)结对某山区小学,用于该校“爱心菜”专项;。

(2)结对某山村党支部,用于该村困难老人;。

(3)捐赠区慈善机构。

1.一年级全体学生入队时间统一为11月20日;。

2.分校区进行,参加学生由校区酌定;。

3.以少先队大队主题队会形式举行;。

4.由五年级队员与一年级队员结对,并在一年内长期结对帮扶。

课程实施方案

秉承“不放弃每一个学生，让每一个学生都得到最好的发展”的办学理念，以学校“活动育人、全员育人，服务育人”的教育模式为指导，以“享受运动的快乐”为活动主题，结合我校阳光体育活动，提高学生参加体育锻炼的积极性和主动性，形成浓郁的校园体育锻炼氛围和全员参与的群众性体育锻炼风气，有效地促进广大师生积极参加体育锻炼，切实提高学生体质健康水平。通过校本课程的实践与研究，培养德、智、体全面发展的新型建设人才。

增强青少年体质，促进青少年学生健康成长，是素质教育的重要目标，也关系到国家和民族的未来，对青少年学生思想品德、智力发育、审美素质的形成都有不可替代的重要作用。“阳光体育运动”意味着学校体育的春天到来。“阳光体育运动”号召学生到阳光下、到操场上、到大自然中去锻炼身体，陶冶情操。全国各地正在积极探索，以创新的手段推进学校体育教育。

1、让体育锻炼成为增强体质的最积极、有效的手段，通过体育锻炼提高抗病能力，增强有机体的适应能力。

2、通过体育锻炼改善神经系统的调节功能，提高神经系统对人体活动时错综复杂变化的判断能力，并及时做出协调、准确、迅速的反应，使人体适应内外环境的变化。

3、调节人体的紧张情绪，改善生理和心理状态，恢复体力和精力。

4、增进身体健康，使疲劳的身体得到积极的休息，舒展身心,消除读书带来的压力，从而精力充沛地投入学习、工作。

6、培养师生的团结、协作及集体主义精神。

1、主体性原则：确认教学的本体地位，确立学生的主体地位，把教学作为民主的、积极的和创造的实践活动来开展，使学生成为追求真、善、美的主体。

2、趣味性原则；根据学生的知识基础，认知水平和心理发展的特点，教师要尽可能地选择适合学生特点的内容，并以学生喜闻乐见的形式开展教学活动，做到难易适中，形式丰富，内容新颖，以此激发学生的学习兴趣，保持学生的学习积极性，使学生乐于参与，在参与中自信起来，以求实效。

3、灵活性原则：教学内容、方法应以学生的实际情况而定，教师应从学生的能力、效果等差异出发，因材施教，灵活作出内容上的修改，以便控制课堂，适时调整。

4、开放性原则：教学内容可根据需要选择于课堂、校园、文明礼仪展室等场所进行，充分发挥不同场所的作用，达到最佳教学效果。

现已开发的课程有《排球》和《太极拳》两本。以体育外堂和课外活动为主要授课方式。（略）。

（一）领导小组：

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

全体级部主任。

（二）教师配备：由学科专业老师和班主任授课，与团委社团活动相结合，级部负责学生检测、评价（2个学分的认定）。

（三）课时保证：每周一课时。考勤检查记录同其他学科。

（四）常规检查：常规检查同其他国家课程安排的学科，备课、检测、活动，每月由级部检查一次，半学期由教务处、教科室联合检查一次。

1、学生评价：

（1）按时参加课程学习，出勤全，修完教材全部内容。（占50％）。

（2）参加学校组织的校本教材学习内容测试，成绩分优秀、良好、及格、不及格四档。（占30％）。

（3）积极参加学校组织的各类活动、积极在生活中对教材所学内容实践应用（以图片音像资料等为证）。（占20％）。

（4）按照山东省中学生学分管理办法，级部综合以上情况予以计分。

2、教师评价：

（1）课堂教学常规检查同其他学科。

（2）组织学生活动，包括社团中的相关活动，按新修订的教师评价中的规定执行。

（3）督评办不定时到教学楼、校园进行专项督察，对礼貌用语、礼貌行为的落实情况量化计分，对不符合教材要求的言行予以提示、警告、扣分。扣分分三级：学生、科任教师（班主任）、级部。最后积分按照一个学科的比重计入教师评价。

1、要加强领导，广泛动员，提高教师，尤其是班主任对选修教材学习的重视。让主题宣传教育实践活动扎扎实实地开展起来。

2、充分挖掘学校、社区、实践基地、德育基地的教育资源，发挥体育类社团活动的示范和辐射作用，推动活动的深入开展。定期展现师生员工在实践活动中的阶段性成果。

3、要加强师生双向评价机制的探索，促进师生两个积极性，真正校本课程的实施推向深入。

4、要进一步丰富课堂资源，创新课堂教学形式；同时，通过外派教师学习等形式，积极进行专业师资培训。

5、把每天一小时阳光体育活动的要求落实到底。

推进义务教育均衡发展实施方案

根据《教育部关于印发〈镇域义务教育均衡发展督导评估暂行办法〉的通知》(教督〔xx〕3号)、《湖北省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》(鄂政发〔xx〕16号)、《湖北省镇域义务教育均衡发展评估认定暂行办法》(鄂政督〔xx〕6号)、《湖北省镇域义务教育均衡发展督导评估方案》(鄂政督〔xx〕1号)和《老河口市迎接省义务教育均衡发展验收工作实施方案》(河政督〔xx〕7号)等文件的要求，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(xx-)》精神为指导，按照“科学严谨、公开公正、服务指导、注重实效、推动均衡”的工作方针，进一步加快实施教育优先发展战略，依法履行教育管理职责，深化城乡教育改革，统筹城乡教育发展，缩小城乡教育差距，提升义务教育发展水平，大力推进义务教育科学均衡发展，促进教育公平和谐，高质量通过省政府对我市义务教育均衡发展督导评估验收。

二、目标任务。

以迎接湖北省镇域义务教育均衡发展督导评估为契机，全面达到省义务教育均衡发展督导评估各项指标要求，实现全镇义务教育均衡发展。

三、评估内容。

按照义务教育发展基本均衡镇(市、区)的评估认定，在全镇义务教育学校达到本市义务教育学校办学基本标准后进行;主要包括对镇域内义务教育校际间均衡状况评估和对政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面;民众对本镇义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。

重点评估镇义务教育学校均衡配置教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学、初中差异系数，评估全镇小学校际间均衡状况和中学与全市其他中学间的均衡状况。

公众对本镇义务教育均衡发展满意度调查:调查的主要内容包括:适龄儿童少年就近入学、镇域内校际间办学条件差距、镇域内校际间教师队伍的差距、镇域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。调查的对象包括:当地人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长以及其他群众。以上参与调查的主体中，应以学生家长为主，各类调查主体的比例以及选取方式，由省(区、市)确定。问卷调查的数量按被评估镇常住人口的1.5‰确定;常住人口在40万以下的镇，问卷调查数量均为600份。问卷调查对象中，学生家长的比例不低于50%，并保证其他各类调查对象数量大体相当。实地走访由省级评估组进行，走访对象的选取参照问卷调查对象的选取方式。

评估认定:镇级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估得分在85分以上、小学和初中的差异系数分别小于或等于0.65和0.55的镇，方可通过义务教育发展基本均衡镇市的评估认定。同时参考公众满意度调查结果。

四、实施步骤。

根据襄阳市政府教育督导室和老河口市政府、老河口市教育局的工作安排，迎接督导评估工作分四个阶段进行。

(一)宣传动员。

1、制订计划方案。各校要制订计划方案，安排工作日程，成立领导机构，明确工作职责，有序开展“迎评”准备工作。(xx年12月1日--12月20日)。

2、召开专题会议。召开迎接省义务教育均衡发展督导评估工作动员会，广泛宣传。各学校要召开人大代表、政协委员座谈会、教师会、学生会、家长代表会，营造出浓厚的'“迎评”工作氛围，使人人都深刻认识这次评估的重要性和必要性，增强工作紧迫感。(12月21日--xx年元月10日)。

(二)查漏补缺。

1、全面开展自查。各校要对照省评估标准，对本校均衡发展的工作提出明确要求，及时督促指导学校在规定时间内做好自查，既要检查推进义务教育均衡发展工作的达标情况，又要检查城乡义务教育校际之间发展的差异情况。(xx年元月11日--元月30日)。

2、制定整改措施。各中小学要针对存在的主要问题和薄弱环节，研究制定整改措施，迅速查漏补缺。(2月1日--2月底)。

(三)整体推进。

1、解决突出问题。围绕义务教育均衡发展中的经费保障、学校标准化建设、教师队伍、关爱工程、安全卫生、校园环境、“比访工作”、“大家唱、大家跳”等方面存在的困难和问题，认真整改，确保工作扎实推进，落到实处。(3月1日--7月30日)。

2、开展专项督办。中心学校均衡发展领导分期进行专项督办，总结经验，宣传典型，督促整改，推进工作。(7月1日--7月31日)。

3、完善档案资料。全面完善迎接省义务教育均衡发展督导评估档案资料，各定点学校都要对各类文件、计划、方案、总结、表册、音像、学校建设资料等进行查漏补缺，收集整理，按统一要求建档。(8月1日--8月31日)。

(四)评估验收。

完善系列“迎评”工作材料，形成自查报告。制作专题展板，特色工作、经验材料集，画册等，进一步整理完善档案资料，接受省政府对义务教育均衡发展工作的督导评估。(9月1日--9月30日)。

五、保障措施。

(一)提高“迎评”认识。义务教育是教育工作的重中之重，均衡发展是义务教育工作的重中之重。推进义务教育均衡发展，是贯彻落实党的十八大精神和科学发展观的必然要求，是落实《义务教育法》的具体体现，也是继“普九”后切实提高义务教育质量的客观需要，是提升义务教育整体水平，促进教育公平的重要举措。因此，要进一步提高思想认识，充分认识到实施义务教育均衡发展“迎评”工作重要性、紧迫性，形成“迎评”的浓厚氛围。

(二)加强组织领导。中心学校成立迎接湖北省义务教育均衡发展评估验收工作领导小组。

组长:郭大庆。

副组长:韩喜云范红先。

成员:王绍波梁玉会孙玉香常少波。

李国启朱接勇王俊林袁小利。

(三)明确责任要求。各中小学要认真学习《教育部关于印发〈县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法〉的通知》(教督〔xx〕3号)、《湖北省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》(鄂政发〔xx〕16号)、《湖北省县域义务教育均衡发展评估认定暂行办法》(鄂政督〔xx〕6号)、《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案》(鄂政督〔xx〕1号)和《老河口市迎接省义务教育均衡发展验收工作实施方案》(河政督〔xx〕7号)等有关文件，要加强对“迎评”各项工作的检查指导，明确任务，落实责任，保证各项工作落到实处。

(四)强化过程管理。各校要强化过程信息宣传，专刊专题宣传典型和做法，督导办要加强过程督办，及时通报工作进展，研究召开不同类型的工作推进会和现场会。中心学校将对工作进度快、效果好的学校进行相应的表彰和奖励。

xx中心学校。

县义务教育均衡发展实施方案

为贯彻落实《掇刀区义务教育均衡发展行动计划实施方案》，推进我校义务教育均衡发展，结合我校实际，特制定本行动计划。为促进我校义务教育均衡发展，全面提高义务教育质量，根据上级有关文件要求，结合我校实际，制定出我校义务教育均衡发展计划：

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻《义务教育法》和中、省《中长期教育改革和发展规划纲要》，以切实关注每一位学生为着眼点，以合理配置资源、优化教师队伍、提高教育质量、促进内涵发展为重点，真抓实干，改革创新，尽力满足人民群众日益增长的优质教育需求。

一年打基础，三年办规范，五年创特色。力争在五年内把双泉小学办成一所充分适应掇刀新城区经济和社会发展需要的具备现代化和高质量两方面特色的高标准、现代化的学校。

(一)提升办学条件，做好学校标准化建设。

根据学校现有规模和办学条件，按照区义务教育学校标准化建设工程实施方案，我校将争取在三年内，使学校的各项设施达到标准化建设的要求：消除d级危房，新建各功能室和塑胶运动场，使生均校园面积、体育活动用地、绿化用地、生均校舍建筑面积均达到省定标准。各种教育仪器、图书等达到省定标准，并得到有效使用。

(二)改善师资水平，做好学校教师队伍建设。

1、加强师德师风建设，提升教师思想素质。(1)深入开展“正师德、清教风”活动，利用每周一次的政治学习时间，组织教师学习，引导教师正确理解教师职业道德内涵，把握师德原则、师德规范及教育法规，提高认识、规范行为。(2)开展形式多样的师德师风主题教育活动，在全体党员和教师队伍中进行师德大讨论，开展自查自纠，用先进典型引领教师的工作和生活。

2、开展校本教研活动，提升教师业务素质。(1)推进“名师工程”、“教师素质提高工程”，通过老带新、传帮带、拜师结队等形式，采取“走出去、请进来、促发展”的校本教研策略，积极创造条件，鼓励教师参加各级各类教育行政部门组织的业务培训学习、竞赛评比和观摩活动。(2)利用远程教育资源，促进教师专业发展。引导教师利用“班班通“进行教学，以改变传统的教学方式，提高课堂教学效率。(3)建立“课内比教学”的长效机制，开展“教学大比武”活动，促进教师刻苦钻研教学业务，使教师队伍素质得到整体提高。

3、完善考核评价体系，调动教师教育热情。制定合理的教师考核办法和教师奖惩办法，坚持以正面引导为主，以公正、公开、公平为原则，做好教师的评价工作，以激发教师的工作热情。

4、全面启动健康工程，落实教师关爱工作。全体教师参与学生大课间活动，每学期召开教职工趣味运动会，开展丰富多彩的工会活动，每年进行一次教师健康检查。

(三)强化内部管理，全面提高教育教学质量。

1、抓好常规教学管理，落实课程计划。(1)学校执行课程方案，认真落实新课程计划，开齐、开足课时，上好每一门课程。通过教导处抽查、学生座谈等方式来督促教师规范执行课程计划。(2)精细过程管理，加强教学常规工作的管理和考核。对每位教师的教学常规，实行每周一小查、每月一大查，重点突出“四抓”，即抓备课、抓上课、抓作业、抓辅导，全方位督查教师的教学行为。严格控制学生课外作业量(小学低年级学生课外作业实行零负担、中高年级控制在1小时以内)。(3)实行资源共享、集体备课制，各项备课资料上传学校服务器，实现资源共享，轻负高效。

2、坚持落实阳光体育活动，深入开展“大家唱、大家跳”的艺术教育活动。在教导处的组织下，保证每天一小时校园体育活动，每学年召开一次田径运动会，举行一次“大家唱、大家跳”艺术展演，力争形成“人人能唱歌，个个会跳舞”的局面。

3、抓好“学生自主管理”，实行学生人人有事做，班级事事有人管;用好少先队广播站，黑板报、宣传橱窗等，做到内容常换常新，营造优美环境，给全体师生以奋发向上的力量。以丰富多彩的孝德教育活动为载体，打造快乐校园。充分利用学校教育资源，以“知孝”为基准点，以“学孝”为切入点，以“行孝”为渗透点，开展一系列的学生孝德教育活动，让学生们在活动中学会感恩。

4、努力打造“孝德文化”品牌，提升学校办学品位。学校将把“孝德教育”列为学校的办学特色品牌，以“孝德文化”为主题构建文化墙，以“忠、孝、礼、义、信”为主题布置楼道文化，新建师生“荣誉墙”，增设班级牌等，让整个校园处处沁透出浓厚的文化气息、充溢着文化底蕴，借均衡发展的春风，提升我校办学品位。

5、建立健全四类学生资料。分班建立学习困难生、家庭贫困生、进城务工子女、留守儿童的资料档案。今后我校将按照上级要求，健全四类学生档案资料，做好资料的管理工作和各类学生的辅导、帮助工作。

1、成立以校长为组长的领导小组，副校长为办公室主任的工作专班，各项工作落实到人，各负责人之间做好协调配合。

2、认真组织全体教师学习均衡发展的相关文件，领悟精神，明确目标任务，群策群力，为学校发展献计献策。

3、加强规划引领。学校做好年度规划，并按规划实施，各项活动系统化，持久化，巩固已有成绩，逐年创新，各项工作一年一个新台阶。

学校义务教育均衡发展实施方案

为全面贯彻落实关于《深入推进全省义务教育均衡发展实施意见的通知》(黔教基发〔xx〕453号)、《政府关于实施教育“9+3”计划的意见》(黔府发〔xx〕1号)、《政府教育督导室省教育厅关于进一步加强义务教育均衡发展宣传教育工作的通知》(黔教基发〔xx〕99号)等文件精神，深入推进义务教育均衡发展，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长，夯实基本普及十五年教育基础，积极营造“人人知晓均衡发展，人人关注均衡发展，人人支持均衡发展”的良好舆论氛围和社会环境，进一步推进我街道义务教育均衡发展，结合实际情况，特制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观及党的十八大三中、四中全会精神为指导，以推进义务教育学校标准化建设、提升教师素质、规范办学行为和提高教育教学质量为重点，以建立和完善义务教育投入的长效机制为保障，以义务教育学校教师队伍建设为核心，以全面实施素质教育和提高教育教学质量为根本目标，着力缩小城乡学校之间的差距，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，努力办好每一所学校，办好人民满意的教育，促进教育公平、和谐、健康的发展。

二、工作目标。

每一所学校符合省定办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐课程、开足课时。教师配置更加合理，教师整体素质不断提高。努力争取缩小或消除“大班额”现象。学校布局科学合理。xx年，全街道义务教育巩固率达到100%，实现义务教育初步均衡。

三、工作重点。

(一)落实义务教育经费保障。

(二)加快教育基础设施建设和教育装备现代化进程。

(三)科学合理安排校际间、区域间、城乡间教师交流互动。校长、教师定期交流制度化、常态化，均衡配置教师资源，缩小义务教育阶段师资水平差距。

(四)进一步完善招生制度，适龄儿童少年平等接受义务教育权利得到有效保障。

(五)调整教育布局，合理科学配置办学资源，推动优质资源共享。

(六)规范办学行为，深入教育教学改革，全面推行素质教育，全面提高教育教学质量，建立以素质教育为导向的质量评价体系。

四、具体措施。

(一)认真组织学习省、市义务教育均衡发展相关文件精神和指标要求，深刻领会其内涵，寻找差距，狠抓落实。

(二)加强领导，玉水街道办事处成立以办事处主任为组长的义务教育均衡发展领导小组。玉水街道办事处各工作部门、村(社区)、学校要高度重视，切实加强领导，精心制定实施方案，认真抓好落实，将义务教育均衡发展摆上重要议事日程。各学校加强义务教育均衡发展工作的过程管理，认真做好资料建设工作，确保我街道义务教育均衡发展顺利推进。

1.进一步健全教育经费投入的保障机制，建立和完善义务教育投入稳定增长机制，保证财政对教育拨款达到“三个增长”，教育支出占财政一般预算支出比重达到要求，城市教育附加费全额用于改善办学条件;加强对学校教育经费的开支管理和监督，提高教育经费使用效益。

2.落实义务教育经费保障工作，新增教育经费向城郊学校和薄弱学校倾斜。

3.积极发动社会力量捐资办学，不断改善办学条件。

(四)加快学校基础设施建设，改善办学条件。

1.合理调整学校布局，配合县政府和教育主管部门认真组织实施“义务教育学校标准化建设工程”、“寄宿制学校建设工程”、“农村初中校舍改造工程”和“中小学校舍安全工程”，力争在xx年初把德江县第七小学按照“缩小城区大校额大班额学校”工程上报到德江县政府立项，优化教育资源配置。

2.加强校园文化建设，优化、美化育人环境。

3.提升中小学现代信息化装备水平，进一步推进““宽带网络校校通”建设，实现互动式多媒体教学系统“班班通”。

4.发挥优质学校的辐射带动作用，进一步完善校与校对口帮扶制度，积极探索集团化办学，整体提升学校的办学水平，把每所学校办成人民群众认可的好学校。

(五)加强管理，优化配置，确保师资水平均衡发展。

1.加强中小学紧缺学科教师的配置，积极配合县政府和县教育主管局采取选调或招考形式增加新教师并优先用于补充薄弱学校和城郊学校;加快教师的转岗培训以缓解当前紧缺学科矛盾，确保学校开齐开足国家规定的课程。

2.实行全街道教师资源均衡配置，全面实施义务教育学校教师校际交流制度。

3.落实教师培训制度，加强校长队伍建设，提升教师队伍整体素质。

4.进一步加强师德师风教育活动，全面提高教师的师德素养。

(六)关注社会弱势群体，保障教育公平。

1.完善招生制度，确保外来务工人员子女与当地学生享有同等的义务教育权利。

2.加强外来务工人员子女就学的服务与管理，积极实施教育关爱工程。着力构建学校、家庭、社会共同关心留守儿童健康成长的教育网络，形成推进农村留守儿童工作的整体合力。

3.全面改善特殊教育办学条件。在巩固残疾儿童九年义务教育的基础上，不断扩大随班就读规模，加大对家庭经济困难残疾学生的.资助力度，提高三类残疾儿少的入学率。

4.落实家庭经济困难学生资助政策，帮助困难学生顺利完成学业，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难等原因而失学。

(七)规范办学、科学管理、深化改革，全面提高教育教学质量。一是以辖区内优质校为龙头带动周边一般校，实行“师资互动、资源共享、考核捆绑”的管理模式，带动提升一般校办学水平和办学质量，有效解决区域办学均衡。二是深化课程改革，全面落实义务教育课程方案，开足开齐省颁课程和地方校本课程;加强校本研训，建立、完善以素质教育为导向的教学质量监测、评估和反馈指导体系;减轻学生过重的课业负担，加强校际间的教研和优质教育资源的共享，促进城乡之间、校际之间教育质量的均衡提升。

五、工作要求。

(一)加强领导，奋力推进。建立机制，建立健全切实有效的管理机制。奋力推进，各部门思想要高度重视。切实加强领导，将加快推进义务教育均衡发展摆上重要议事日程，认真抓好组织实施。

(二)明确职责，共同推进。加强部门之间联动，共同做好推进义务教育均衡发展工作。

1.财政分局：财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，依法保障教育经费投入稳步增长，确保教育经费达到“三个增长”，将义务教育全面纳入财政保障范围，足额预算，及时拨付。

2.教办：负责义务教育均衡发展全面实施工作，大力开展社会宣传，营造氛围，形成社会共识;督促指导辖区内各类学校认真履行教育工作职责。把推进义务教育均衡发展作为日常工作的主要内容来抓，确保xx年实现县域义务教育基本均衡发展目标;对照义务教育均衡发展各项指标，认真贯彻实施，并切实抓好自评、总结等工作。

3.派出所：切实保障师生安全，维护学校师生正当权益，加大力度整治校园周边治安环境，为我区义务教育均衡发展工作创造良好的工作环境。

4.规划建设办、国土资源所：做好各类教育基建项目的立项、审批工作，会同教育、财政等部门搞好中小学的规划布局调整。做好教育基建、新建、改造审批工作;积极协助为中小学提供危房鉴定，加快危房改造工作;积极配合教育部门做好项目施工的安全质量监督;做好学校房屋所有权证发放工作。

5.残联、社区卫生服务中心：认真做好适龄残疾人口普查、医学鉴定、办证等工作。

6.团委、妇联：指导和协助学校搞好德育工作，积极推进“希望工程”，建立帮困助学机制，做好帮困助学工作，关注“留守儿童”健康成长，维护青少年合法权利，做好预防青少年违法犯罪工作。

7.效能办：负责全街道义务教育均衡工作的开展自查自评工作，按照省市县要求，对全街道义务教育均衡发展推进工作进行指导与督查，对推进工作不力、进度缓慢的单位和个人进行通报。

街道党建综合部办公室。

课程实施方案

根据《基础教育课程改革纲要（试行）》和《山东省义务教育地方课程和学校课程实施纲要》的精神，结合我校的实际情况，特制订本方案。

坚持按照学生的培养目标和学生身心发展规律，适应社会发展需要和学校实际科学安排课程；坚持统一性和灵活性相结合的原则，充分发挥新课程体系的教育功能；坚持以“学生为本”的宗旨，面向全体学生，因材施教，充分发挥学生学习的自主性、创造性，促进学生主动活泼地发展。

根据德、智、体、美、劳等方面全面发展的要求，将其教育内容全部纳入，有利于学生和谐、全面发展；依据学生身心发展的规律和学科知识的内在逻辑及认知规律，把课内外、学校与社会联系起来，把间接的书本知识学习和直接经验体验结合起来，培养良好的学习习惯与行为习惯，为学生健全人格的形成和态度、能力、知识等方面的学习与发展创造条件。

学校课程以灵活性、适应地方和社会发展的现实需要，落实国家课程方针并开设校本课程，适应学校办学方向，开设的活动课以多样化的学习方式使学生学习成为富有个性的过程。新课程不仅为学生共同发展奠定基础，也注重学生个性发展。

（一）国家课程。

1、除综合实践活动课外，品德与生活（社会）、科学、语文、数学、英语、体育、音乐、美术开全课程，开足课时。学年课时总数和周课时数控制在国家所规定的范围内。每学年上课时间35周，学校机动时间2周，安排传统活动、运动会等。复习考试时间2周，寒暑假、国家法定节假日共13周。

2、晨会、班队活动等每周至少安排一课时，主要进行常规教育，开展少先队中队活动，并结合学校和学生实际，由班主任教师自行安排。

3、因为培养学生的创新能力和实践能力，各门课程已经普遍增加了实践活动，所以综合实践活动同地方和学校课程统筹安排。

4、一至六年级的体育课，均应贯彻“健康第一”的原则，并在六年级进行民间传统体育项目的开展。

5、学校开设英语课，起始年级为三年级。

6、各门课程均应相应结合本学科特点，有机地进行思想道德教育。环境、健康、国防、安全等教育也应渗透在相应课程中进行。

（二）地方课程与学校课程。

1、根据国家与省规定，地方课程、学校课程的课时与国家规定的综合实践活动（研究型学习、信息技术教育、社区服务社会实践和劳动技术教育）课时统筹安排与综合使用原则。

2、地方课程从《山东省地方课程选用指南》中选取《安全教育》、《环境教育》、《传统文化》作为地方课程，从一至六年级全部开设。

3、因学校现状不能开设信息技术课，根据传统教育方针，在三、五年级开设珠算课。珠算课的开设不但能成为数学课的第二课堂，更重要的是使学生养成良好的学习习惯，使心智得到良好的开发。

4、结合教委印制的乡土教材《我爱冬枣，我爱下洼》，在四年级开展民间传统文化的学习，包括戏曲、手工等。

5、国学大师郭沫若曾就写字要求提出：培养中小学生写好字，不一定要求都成为书法家，总要把字写得合乎规格，比较端正，干净，容易认，这样对养成习惯有好处，能使人细心，容易集中意志，善于体贴人。草草了事、粗枝大叶、独行专断是容易误事的。练习写字可以逐渐免除这些毛病。但要养成书法家，那是另有一套专门的练习步骤的，不能作为对于中小学生的普遍要求，因此在各年级开设写字课的基础上，三、五年级加设毛笔书法课。

（一）目标管理及任课情况安排原则。

1、为促进国家课程方案的实施，落实课程管理，音体美设专职教师同时要求音乐教师每两周教会学生一首歌，并能做到站队唱歌放学，每学年至少举行四次大型文艺活动。体育每周须有班级比赛活动，每学期不少于四次由全体师生参加的体育比赛活动。美术每周举办一次学生书画展览。音乐、体育教师可根据情况上合堂。

2、任课教师考试科目备课每周不超过10课时，上课不超过15课时。所上科目备课共计不超过16课时。

3、为保证地方与学校课程及国家课程非考试科目的实施，尽量跨年级交叉安排教师任课。

4、为加强低年级数学教学及学生管理使学生尽早养成良好习惯，由四、二年级专任数学教师同时分任一年级两班班主任，并分任数学课。

5、学校成立以校长为组长的薄弱课程实施领导小组并由校长兼任三、五年级的珠算课、书法课。

6、每天下午上课前20分钟为各年级写字时间。

（二）、校本教研。

为加强各学科课程目标的实施，安排任课教师语文每周一、三，数学每周二、四，其他学科周五开展学习教研、听评课活动，并由教研组长写出活动记录。

（三）、目标管理。

1、所有科目均须备课并体现书面教案再上课，可参考其他教师已有的教案，但必须体现其使用性。

2、备课时数以一学期应有课时计算，各种作业布置合计不少于上课时数。但语文、数学一、二年级不留书面家庭作业，其他非考试科目不留书面作业，品德与社会、科学、英语、不留课下书面作业。

3、以上措施通过教师评估考核实施。

1、学校总课时数共计270课时，任课教师人均15课时。

县义务教育均衡发展实施方案

为了加快推进全县义务教育均衡发展，全面提高教育质量，切实保障适龄儿童少年平等接受教育，根据《江西省实现县域义务教育均衡发展规划》、《靖安县中长期教育改革和发展规划纲要(-20xx年)》、《靖安县“”教育工作意见》，结合我县教育工作实际，制定本方案。

全面贯彻科学发展观和党的教育方针，以办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长为宗旨，按照统一规划、分步实施，坚持标准、因地制宜，重点突破、整体提高的原则，大力缩小义务本站乡之间和校际之间差距，全面提高教育质量，促进教育公平，逐步实现义务教育均衡发展。

x年，全县义务教育阶段学校基本达到省定办学条件标准，基本消除薄弱学校，实现县域内义务教育初步均衡;x年前，学校师资、功能室、教学仪器设备、图书、体育场地等配套设施基本达到国家标准;20xx年，实现县域内义务教育基本均衡。

(一)办学条件基本均衡。基本形成满足适龄儿童少年就近入学需求的学校布局结构;80%以上的完全小学、初级中学的校园、校舍、体育运动场馆、安全设施、卫生设施、寄宿设施、教学仪器设备、信息技术设备和班额等达到省定标准，学校之间无明显差异;所有学校和教学点无d级危房，校舍基本达到国家抗震设防标准。

(二)师资力量基本均衡。所有教师具备教师资格和达到学历要求，高一级学历教师所占比例明显提高，学校按照省定标准配齐国家课程标准规定学科的各类教师，学校之间教师学历水平、高级职务教师比例无明显差异;城乡之间、校际之间优秀校长、教师定期交流;校长、教师培训经费得到保障;校本研修制度全面落实，教师师德修养和业务素质明显提高。

(三)经费投入基本均衡。健全以县为主的义务教育经费保障制度，确保义务教育经费“三个增长”，全面落实义务教育免费政策和省定义务教育阶段生均公用经费标准;足额征收教育费附加和地方教育附加，实行义务教育阶段学校预算编制制度改革和财务公开制度;义务教育学校教师平均工资水平不低于全县公务员的平均工资水平，完善农村边远山区教师特殊津贴制度。

(四)办学水平基本均衡。初步形成现代学校制度，学校能够按照国家课程标准规定开齐开足课程并达到教学基本要求，校际之间教学质量差距不明显，无任意增减课时、增加学生课业负担行为，无以考试成绩公开排队、办重点校(班)现象，实行优质普通高中招生名额合理分配到县域内初中的办法，择校问题得到有效缓解;学校可有效开展校本教研、校本培训，能开设具有特色的学科课程、社会实践课程、校本课程等，学习困难学生得到有效帮扶;校园安全卫生责任、措施落实到位，无重大安全、卫生责任事故;形成优良的班风、校风，校园文化积极向上，校园周边环境安全有序。

(五)教育机会基本均衡。适龄儿童少年就近入学得到切实保障，小学、初中适龄儿童少年按时入学率分别达到99%和98%，九年义务教育巩固率达到96%以上;农民工等流动就业人口子女在全日制公办学校接受免费义务教育得到保证，残疾儿童少年和农村留守儿童义务教育权益得到保障。

(一)优化农村中小学布局，加强学校标准化建设。根据全县中小学网点规划，到x年，完成好4所寄宿制初中，4所寄宿制九年一贯制学校，6所寄宿制小学的建设，重点改善农村学校寄宿条件。同时，加快推进县教育园区建设，新建县城北小学，彻底解决县城小学大班额问题。积极推进义务教育学校标准化建设工程，加快中小学校舍安全工程和农村学校周转房建设，实现城乡义务教育学校校舍安全达标，师资、教学仪器设备、图书、体育场地等基本达标。

(二)加强教师培养培训，促进教师均衡合理流动。严格教师准入制度，除国家和省定向培养的教师外，一律实行公开招聘。编制核定实行规范、动态管理，做到“有编即补”。完善中小学教师培训制度，实行每五年一周期的教师和校长全员培训，实施“农村教师素质提升行动计划”，对农村紧缺学科教师实行订单式培养。健全骨干教师培养任用管理制度，充分发挥骨干教师的引领和示范作用。建立教师均衡配置的激励机制，建立和完善城乡学校校长、教师交流服务制度，广泛开展送教下乡活动。完善农村边远山区教师特殊津贴制度，在评先评优和评聘职称中向农村教师和一线教师倾斜，鼓励教师到农村学校和教学一线从教任职。

(三)加大义务教育经费投入，加快薄弱学校改造。依法足额安排义务教育经费，确保实现《义务教育法》规定的“三个增长”。全面落实义务教育免费政策，建立各类教育资源向农村和薄弱学校倾斜的机制，足额征收教育费附加和地方教育附加，重点用于均衡发展城乡义务教育。切实加强义务教育经费管理，确保学校经费足额到位，确保经费使用及时、规范、安全、有效。结合“农村义务教育薄弱学校改造计划”，集中财力、物力加快薄弱学校改造。充分发挥优质学校的辐射、带动作用，通过整合、重组、教育资源共享等多形式，尽快提高薄弱学校的管理水平和教育质量。

(四)规范义务教育行为，全面提高义务教育质量。强化全县义务教育阶段学校目标管理，引导学校自觉规范办学行为。建立义务教育学生学籍信息化管理制度，推行初中毕业生学业考试、综合素质评价相结合的高中招生录取模式，逐步将靖安中学均衡招生指标比例扩大到60%。坚持育人为本，严格国家课程计划，开齐开足课程，全面实施《国家学生体质健康标准》，开展“阳光体育”活动，确保学生每天锻炼一小时，加强学校艺术教育和校园文化建设。树立科学的质量观，加大教研力度，提高课堂四十五分钟效益，切实减轻学生负担。落实相关政策，确保残疾儿童少年和留守儿童的受教育权益，全面提高办学质量。

(五)加强组织领导，建立推进义务教育均衡发展长效机制。成立推进义务教育均衡发展工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县教育、编办、财政、税务、人力资源和社会保障、卫生、国土资源、城建等部门负责人为成员，切实加强对义务教育均衡发展工作的领导。同时，建立健全监测督查机制，定期对义务教育均衡发展情况进行督导评估，督导评估结果以适当方式公布，接受社会监督。

县义务教育均衡发展实施方案

推进义务教育均衡发展，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是落实《义务教育法》的具体体现，也是全面实现“双高普九”切实提高义务教育质量的客观需要。根据《福建政府关于进一步推进县域义务教育均衡发展的意见》，现就推进周宁县义务教育均衡发展，促进教育公平，提出如下方案。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办好每一所学校、关注每一个学生为着眼点，以推进义务教育学校标准化建设、提升教师素质、规范办学行为和提高教学质量为重点，以建立和完善义务教育投入的长效机制为保障，着力缩小学校和城乡之间的差距，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，促进教育公平和社会和谐。

(一)坚持政府主导，统筹规划的原则。进一步巩固和完善“以县为主”的义务教育管理体制，县政府切实担负起促进义务教育均衡发展的重要职责，统筹义务教育和地方经济社会发展;统筹协调相关部门密切配合，全力支持;统筹城区和农村义务教育，优质学校和薄弱学校发展;统筹义务教育学校硬件建设和软件建设;统筹教育建设项目和社会建设项目，形成工作合力。

(二)坚持教育公益，教育公平的原则。进一步完善义务教育经费保障机制，认真落实国家义务教育政策，落实好寄宿生生活费补助政策，增加投入，保障学校公用经费，确保学校正常运转和健康发展。继续撤并小规模学校，做强做大乡镇中心小学，确保不因撤点并校而造成学生辍学，切实保证所有适龄儿童平等接受义务教育。

(三)坚持突出重点，分步实施的原则。坚持突出扶持薄弱学校这个重点，促进学校均衡发展。紧密结合周宁县经济发展条件和教育基础，有计划、有步骤、分阶段稳步推进，逐步实现县域内义务教育均衡协调发展。

(四)坚持注重内涵，办出特色的原则。关注学校的内涵发展，充分调动教职工的积极性和主动性，创新管理机制，深入推进学校文化建设，促进学校办出自己的特色，走内涵发展之路，为学生全面、个性化发展提供条件。

通过实施义务教育均衡发展行动，实现x年底义务教育初步均衡发展，x年底义务教育基本均衡发展，使我县义务教育学校标准化建设任务全部完成，布局调整更加合理，教师、校长定期交流全面落实，教师队伍和学校管理水平进一步提升，消除大班额现象，城乡之间、学校之间的办学差距明显缩小，适龄儿童少年平等接受义务教育权利有效保障，开齐开足省颁课程，教育教学质量整体提高，中小学办学行为全面规范。

——基础设施标准化。布局调整基本到位，学校数量、规模满足生源变化的需求。办学条件达到国家规定标准，常规教学设施和现代教育技术设施配备达到标准。

——师资配备均衡化。根据教育事业发展的需要进行教师编制配置，确保教师补充渠道畅通、科学。县域内校长、教师的定期交流形成制度，校长、教师的培养培训工作制度健全，干部教师队伍整体素质明显提高。

——教育质量一体化。全面推进素质教育，办学质量差距逐步缩小，教育教学质量明显提高，有效缓解择校现象。

(一)以标准化学校建设为重点，均衡优化办学条件。

1、九年一贯制学校建设。结合我县实际情况及对玛坑、七步、李墩、礼门四个乡镇中学现有规模和未来小学毕业生人数的预测，从x年起，以上五个中学的学生数将在150人以下。因此，将礼门、玛坑、李墩、七步四个乡镇中学与中心小学统筹建设成九年一贯制学校。整合两校资源，完善生活设施，实现教育资源共享。

2、布局调整工作。充分考虑城镇化进程等因素，合理布局农村学校校点，结合实施中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校建设，进一步调整义务学校布局，优化教育资源。继续推进撤点并校步伐，并保留必要的办学点，至x年，全县保留小学(包含九年一贯制学校和教学点)31所(详见《周宁县-x年小学布局调整规划表》)。城区学校在一中新校区投入使用后，狮城中心小学搬迁到狮城中学现校区，狮城中学搬到一中现校区。加快英才实验学校新校区建设，争取x年搬到新校区办学。对于已撤并的农村学校闲置校产，明确闲置校产管理的权限归县教育局所有。空置校舍折价转让，其收入作为教育局加强学校设施设备建设的投入资金。

3、寄宿制学校建设。加大各乡镇中心小学以上学校的基础设施建设，建好寄宿生宿舍和学生食堂，配备好学生生活管理教师、饮事员、校医等，保证偏远地方学生入学。至x年，全县所有中心小学以上学校都有寄宿生宿舍及食堂。

4、义务教育标准化学校建设。加强学校内部设施建设，对照《福建省“义务教育学校标准化”建设标准》，于x年前基本配齐义务教育阶段的教学仪器设备和图书资料，完成学校标准化建设。序时进度为：x年完成九中、十中、实小、狮城中心小学、纯池中心小学、泗桥中心小学、七步中心小学、狮城洋尾小学(完小)，x年完成四中、七中、浦源中心小学、玛坑中心小学、礼门中心小学、洋尾小学(完小)，x年完成五中、六中、八中、英才实验学校、川中小学(完小)、赤岩小学(完小)，x年完成萌源小学(完小)、三门桥小学(完小)、杉洋小学(完小)。

(二)以队伍建设为重点，整体提升中小学教师素质。

1、推进县域内教师资源的统筹管理。均衡配置义务教育学校教师资源，合理核定义务教育学校教师标准，并适度提高农村学校教师编制核定标准。认真做好教师岗位设置工作，保持学校间的教师中、高级专业技术岗位结构比例相对均衡。布局调整后，选择中小学富余教师中年龄较大、不适合教学一线工作，但责任心强，身体健康的教师，从事学生生活指导等新的工作;选择年青的教师经培训后转岗到幼儿园任教。继续落实政策，对一些年龄大，无法胜任教育教学工作的老教师实行内部退养，对因长期有病不能继续从事教育教学工作的人员给予病休处理，并不占用编制。城区中小学教师评聘中高级教师职务，应有在农村中小学任教的经历。

2、完善校长管理办法。制定校长岗位考评制度，提高校长队伍的专业化水平，选拔优秀人才担任学校校长。推进校长任期制度改革，原则上任期不超过两届。加强农村学校和城区薄弱学校的校长队伍建设，有计划地从城镇学校和优质学校选派管理干部充实农村学校和薄弱学校领导班子，建立中小学校长后备干部培养机制，选派学校领导班子中基础条件好、具有培养前景的副职等到我市优质学校学习锻炼，作为后备校长。

3、提高教师队伍素质。认真实行校长、教师交流制度，按照《周宁县支教教师管理规定》，通过跟班学习、教师下乡支教等形式促进义务教育学校教师的校际交流学习，使三年轮岗率达到20%。制定义务教育学校教师和管理人员培训规划，开展教师全员培训;强化周宁教师进修学校建设，将其创建成省级示范性教师进修学校，认真发挥其教育教学指导、专业引领示范作用。推进“名师”工程，培养各级、各学科骨干教师，充分发挥“名师”的示范作用，带动全县教师队伍整体水平的提高。建立义务教育学校教师补充机制，解决好学科教师紧缺、教师结构不合理和年龄老化问题，新招聘教师全部到偏远农村中小学任教，以进一步提高农村教师专业化水平。组织优秀教师外出考察学习，鼓励教师不断提高业务水平和教学能力。

4、切实保障和改善中小学教师的待遇。把义务教育阶段的教师工资、医疗保险、住房公积金等待遇，足额纳入县财政预算。认真实施好义务教育学校绩效工资。继续落实好边远山区教师补贴，加快农村教师周转房建设，改善住房条件，鼓励扎根农村。

(三)以教育公平为重点，保障适龄儿童少年平等接受义务教育。

1、完善家庭经济困难、学习困难学生的帮扶制度。认真落实国家免费义务教育政策，落实好困难家庭寄宿生生活费补助政策。充分利用在外乡贤企业家资源，整合社会捐助资金，成立各种教育基金会，做到每校(乡、镇)都能有一个教育基金会，切实帮助学习困难学生顺利完成学业，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难而辍学。关爱、帮助、转化品行有缺点的学生。认真做好义务教育控辍保学工作，努力消除辍学现象。

2、保障进城务工人员子女接受义务教育。认真贯彻上级相关文件精神，保障进城务工农民子女平等接受义务教育的权利，在城内学校尽量接收农民工子女入学的同时，继续将英才实验学校做为农民工子女就学安置校。做好农民工子女的服务与管理工作，让他们享受同样的教育资源。建立健全进城务工农民子女的档案和联系卡制度，通过与农民工子女结对子，送爱心，使他们充分感受到学校和社会的温暖。

3、关爱农村留守儿童。着力构建学校、家庭、社会共同关心留守儿童健康成长的教育网络。完善留守儿童档案、联系卡制度及结对帮扶机制，加强“七项制度”建设，加强与留守儿童家长的沟通联系。整合校外教育资源，完善“爱心妈妈”制度，开展丰富多彩的课外活动，让留守学生健康成长。

4、保障残疾儿童少年接受义务教育。完善义务教育学校接受残疾儿童、少年随班就读办法，创办好周宁特教班，保障特殊儿童少年受教育的权利。建立残疾儿童检查、确认、登记和组织入学制度，不断提高残疾儿童少年接受义务教育的普及程度和水平。

(四)以质量提高工程为重点，提高教育教学质量。

1、推进教育体制创新。建立义务教育学校教育资源共享机制，充分发挥优质学校的辐射、带动作用，探索建立优质学校与农村学校或薄弱学校联合办学、资源共享机制，提高教育资源配置效率。x年起在城区小学实行“小片区”管理，第一片区为实验小学——英才实验学校，第二片区为一小——二小，实现“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”，以带动城区薄弱学校提升办学水平，缓解城区“择校”问题。

2、解决大班额问题。认真执行上级班生数有关规定，以实小为试点，力争x年完成班生额控制工作，班生额不超过45人，x年前全县小学班额不超过45人，以均衡各校生源，进一步提高教育教学质量。

3、加强学校教育教学管理。全面落实国家课程计划，开足开齐国家课程，开好地方课程、校本课程和综合实践活动课程，深入开展“学生阳光体育运动”，控制学生在校活动时间，控制学生课外作业量，减轻学生过重课业负担。注重中小学心理健康教育，开展学校文体艺术活动和青少年阅读活动，推进校园文化建设。加强教研工作和优质教育资源的共享，充分利用教学开放日、学科研讨、送课下乡等开展教研活动，促进城乡之间、校际之间教育质量的提高。加强片区教研和对口帮扶工作，城内三所小学、两所中学分别与农村中小学结对，在教学、学校硬件建设、管理等方面进行帮扶，不断提高农村学校教育与管理水平。深化评价制度改革，建立和完善规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量评估体系和素质教育导向机制，逐步建立学校、学生、教师、教学“四位一体”的评价制度，实行以“巩固率”、“平均分”、“合格率”、“提高率”等为主要内容的过程性教育质量评价方式，促进教师面向全体学生，促进全体学生身心健康发展及整体素质的提高。逐步建立教师发展评价体系，促进教师的专业成长。

4、规范中小学办学行为。严格执行义务教育阶段学校“划片招生、就近入学”制度，严禁义务教育阶段中小学以组织考试或变相考试的方式择优选拔新生，也不准以各类竞赛成绩作为新生录取依据，不以任何理由拒收服务范围内的适龄儿童少年入学。不以升学率对学校进行排名，不单纯以升学考试成绩奖惩学校和教师。继续推行优质高中面向全县初中招收定向生的办法，并不断向农村初中校倾斜。

切实加强对均衡教育的领导，建立由县政府牵头、人事、编制、教育、发展改革、财政、城建、国土等有关部门参加的推进义务教育均衡发展的工作机制，将实施均衡教育纳入全县经济、社会发展总体规划，坚持把均衡教育列入重要议事日程，为实施全面均衡教育做贡献，为教育改革和发展提供保障。

(二)建立健全教育经费投入和保障机制。

切实落实好县政府义务教育投入责任，按照上级要求，确保教育财政拨款增长高于财政经常性收入增长，确保在校学生生均教育费用逐步增长，确保教师工资和学生人均公用经费逐步增长。教师培训经费按教职工年工资总额的1.5%～2.5%核拨。拓宽经费筹措渠道，税务部门按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育费附加，地方教育附加征收比例从现有的1%增加到2%，教育费附加主要用于义务教育，改善中小学办学条件。财政部门应将资金及时足额拨付教育部门安排使用，专项用于教育事业。土地出让经费要有一定比例用于教育设施建设,教育重点项目列入城市建设和社会事业项目计划。进一步发动周宁在外乡贤、企业家捐资助学，改善办学条件。将义务教育学校建设纳入新农村和城乡一体化建设规划，同步规划，同步建设。按照布局调整规划和标准化学校建设标准，集中资金解决学校存在问题，实现改造一所，达标一所。加强经费使用管理。科学编制预算，提高预算执行效率。加强经费使用监督，建立健全教育系统内部审计制度。县政府不得统筹、挤占、截留、挪用、抵顶学校预算外资金，严禁将预算外资金抵顶教育事业费拨款或弥补人员经费不足。坚持勤俭办学，严禁铺张浪费，建设节约型学校。

(三)发挥教育督导对教育发展的推动作用。

教育行政部门和学校要把教育督导工作作为推动义务教育均衡发展的重要手段，进一步明确教育督导部门的性质、地位和职责，加强专家型督导队伍的建设。建立义务教育均衡发展的督导评估体系和监测体系，开展教育发展性评价、经常性检查、综合性督导评估相结合的评估检查制度，完善督导评估工作机制。定期发布评估结果，重视教育督导评估结果的使用。